兩抓范文10篇

當前，在黨中央、國務院的堅強領導下，全黨全軍全國各族人民萬眾一心，共克時艱，抗震救災取得了重大階段性成果。從抗震救災實際出發，著眼改革發展穩定大局，黨中央及時作出了一手抓抗震救災工作，一手抓經濟社會發展的決策部署。堅持“兩手抓”，對于奪取抗震救災的全面勝利、保持我國經濟又好又快發展、促進社會和諧，具有十分重要的意義。

目前，抗震救災形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。今年以來，國內外環境錯綜復雜，汶川大地震又給國民經濟運行增加了一些新的不利因素，但總體上不會改變經濟發展的良好基本面。以科學發展觀統攬全局，就要一手毫不松懈地抓抗震救災，堅持以人為本，把安置受災群眾、恢復生產、災后重建擺在更加突出的位置，舉全國之力支援災區，打贏抗震救災這場硬仗；一手堅定不移地抓好經濟社會發展，保持經濟的良好發展態勢，維護社會和諧穩定，把奧運會各項籌備工作做得更好。抗震救災和經濟社會發展相輔相成，二者密不可分，堅持“兩手抓”，兩手都不能放松。抓好抗震救災，盡快恢復災區工農業生產和商業流通，重建家園，有利于整體經濟運行和社會安定；抓好經濟社會發展，就能為抗震救災和災后重建提供堅實的經濟基礎、穩固的物質保障和更強大的財力支持，這本身就是對災區最有力的支援。

抓好經濟社會發展，要把農業放在更重要的位置?！稗r業穩，天下安”。眼下正值“三夏”生產的關鍵時節，全國麥收已過三成，夏糧豐收在望，早稻長勢喜人，春播進展總體順利，但要實現全年糧食穩定發展的目標，絲毫不可懈怠。今年初，我國南方遭受了雨雪冰凍災害，這次大地震又使災區損失慘重，給糧食等農產品生產帶來不少困難。汛期即將來臨，農業生產還面臨一些不確定因素。迫切要求我們切實加強農業，把災害造成的損失盡可能降低到最小程度。夏糧豐收來之不易。要組織好小麥跨區機收，力爭顆粒歸倉，搞好夏種，穩定擴大玉米、水稻等糧食作物面積，做好防汛抗旱的各項準備，確保農業增產、農民增收，努力奪取全年農業豐收。

抓好經濟社會發展，要堅持和改善宏觀調控?，F在，我國經濟繼續平穩較快發展，但價格上漲壓力仍然存在，部分地區煤電油運供應較緊，財政支出壓力較大，災區恢復重建工作也異常繁重。要堅決貫徹宏觀調控政策措施，妥善應對各種沖擊，有效化解不利因素，著力控制物價上漲，保證煤電油運穩定供應，努力實現全年經濟社會發展目標。切實安排好工農業生產，特別是災區急需物資的生產調運。認真做好就業、社會保障、教育衛生等事關群眾切身利益的工作，著力改善民生，促進社會和諧。

抓好經濟社會發展，確保經濟平穩較快發展，各地區各部門要堅決貫徹中央的決策部署，切實加強領導，繼續發揚抗震救災精神，迎難而上，統籌兼顧，堅持“兩手抓”，努力奪取抗震救災和經濟社會發展的雙勝利。

近年來，**市直機關工委認真貫徹“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞發展第一要務，主動貼近、切實貼緊創業競賽，以“創建黨建工作先進單位”活動為抓手，以“創業競賽”為載體，緊緊把握“兩創”結合，“兩抓”并舉，在服務和推動發展中體現先進性，使機關黨建工作充滿生機和活力，使機關工委更有作為，作用更加顯現。

一、圍繞中心，力求實效

幾年來，我們緊緊圍繞**市委、市政府的工作部署，圍繞市委、市政府的中心工作，扎實開展創業競賽和機關黨的工作，力求體現時代性，突出針對性，把握實效性。以創建黨建工作先進單位活動為“抓手”，以創業競賽活動為載體，以黨建責任制為措施，把創業競賽的實績、效能建設的實情、機關精神文明建設實效等納入“創先”的重要內容，同時又把黨建工作項目分解落實到圍繞發展、服務大局、部門履職等各個方面。以“創先”活動推動創業競賽，以創業競賽的績效檢驗創先活動的成果，真正做到“兩創”結合，“兩抓”并舉，使之成為機關黨建圍繞和服務于中心任務的有效載體。

一方面，及時發動**各縣(市、區)機關工委，聯合向全市機關黨員發出倡議書，號召機關全體黨員積極投身創業競賽，爭當創業競賽的標兵、效能建設的楷模、文明建設的先鋒；要求機關黨員圍繞落實科學發展觀，在推動海峽西岸經濟區綠色腹地建設中，發揮共產黨員的先模作用；圍繞構建社會主義和諧社會，在營造安定團結、和諧穩定的社會局面中，發揮共產黨員的先進作用；圍繞海西區綠色腹地社會主義新農村建設，在服務基層、服務“三農”中，發揮共產黨員的引領作用；圍繞樹立社會主義榮辱觀，在全社會樹立社會主義道德新風尚中，發揮共產黨員的表率作用。

另一方面，在制訂機關黨建工作方案、設置活動載體時，緊緊圍繞創業競賽，把黨建責任與創業競賽，創先活動與績效考評等結合起來。積極響應市委、市政府提出“突出工業、突破工業”的號召，在機關組織“為投資者服務，就是為發展服務”大討論，統一思想，提高認識，見諸行動；在“**機關黨建網站”上開辟“創業競賽論壇”。在服務發展上，進一步優化投資環境，創新審批管理辦法，為企業提供全程“保姆式”服務；在投資環境上，賦予招商引資方面更加靈活、開放、優惠的政策，有效地改善了投資環境；在職能轉變上，改進機關作風，面向基層，面向企業，同時以項目為抓手，有力地促進了市直部門的職能轉變，在市直機關中形成了圍繞項目抓發展的良好氛圍?！皟蓜摗苯Y合，“兩抓”并舉，使黨建工作內涵更加豐富，機關黨的工作更加充滿生機和活力。

二、努力實踐，不斷創新

近年來，人們對誠信的呼吁越來越強烈，這也許并古人的誠信記錄比現在好得多，而是現在人們的誠信意識在緩慢地蘇醒。這恰如分蛋糕一樣，早些時候，的面前其實蛋糕，大家一團和氣，可以爭執的東西?，F在所處的時代，大概是蛋糕可供眾人分配，但蛋糕大，并每人可分得心滿意足的一塊，況且又清晰可信的分蛋糕的規則，結果眾生你爭我奪甚至爾虞我詐，無非是想讓的那一塊做得大，自然，別人的蛋糕就少了，時期，人們對誠信的呼喚最為迫切。社會的逐漸富足，蛋糕做大了，分蛋糕的規則也了，社會誠信就會好得多。，人現在如此迫切地呼喚誠信，并非倒退，而是正在爬坡。

古時候杜甫發出“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”時，他寒士之有切膚之痛的；而白居易吟唱“地不知寒人要暖，少把人衣作地衣”時，我相信他位高爵厚，但出自真誠的。曾經太貧苦，誠信總是在夢中浮現的奢侈品。

現在漸漸地走向富裕了，誠信問題一下子就凸現，身邊幾乎充斥了不誠信的企業和個人，極其富有想象力的欺騙，例如給饅頭里放點洗衣粉；給豬喂點瘦肉精或多多注水；給甲魚鱔魚喂點避孕藥等等，讓人嘆為觀止。企業的虛假廣告、產品和利潤，更是層出不窮，以至于有人發起尋找股市中令人尊敬的上市公司的事。為誠信突然缺失而如此迫切地呼喚誠信？

現時人們對誠信的渴望，上某種預言的性質。仍然一無所有或者要斗私批修，那么自身尊重生命、財產和自由的意識就仍然沉睡未醒，恰恰是改革開放20年，喚醒了人們內心沉睡的意識，而在醒來時又蛋糕尚大的年代，就不誠信的紛爭，其實背后，不過是個利字也！但這依然是進步而倒退。常常說美國等過國民誠信到傻的程度，但百年前美國人也并非現在有誠信，以前美國的汽車旅館中，手紙、茶杯乃至毛巾的不翼而飛，幾乎是家常便飯，在物質財富很豐裕后，盜竊細小財物的就少得多了。許多地方一樣，像福建晉江、浙江溫州等等，其地方產品都曾經是假冒偽劣的代名詞，但現在地方經濟和法治發展到階段，就起來要講究誠信，并且和當年之吳下阿蒙天壤之別。這大概所說的衣食足然后知榮辱，倉廩實然后知禮節的意思吧！

如何呼喚誠信回歸？有兩手政策，一手當然是做大蛋糕，讓每個國民有能維持溫飽的一份，這大約“發展才是硬道理”吧！另一手是要確立分蛋糕的規則，否則朝令夕改，個人和企業就難以有講誠信的基礎。蛋糕如何才能分得公平？這需要權力的制衡機制，例如人擁有先切蛋糕的權力時另人地應擁有先挑蛋糕的權力，一塊蛋糕才能分割得均勻。制衡的權力，就期望權力擁有者會卑微謹慎地使用權力，而多半會以權謀私。分蛋糕過程中，立規矩者規矩，那么社會誠信的基石就非常不穩固，并且到國民們努力做大蛋糕的辛苦勞作。

呼喚誠信，就需要“兩手抓，兩手都要硬”，誠信規則，社會就會蛻變為水泊梁山的狀態，即使是君子，也只能大塊吃肉，大碗喝酒，否則人就要對其實施“君子可欺之以方”；誠信規則，大家才能內心愿意或不愿意，上要可信。兩手硬說發展經濟要硬，市場經濟框架也要硬，誠信的蝕空或缺失，是社會現代化和文明化的致命軟肋.

日前，國家人口和計劃生育委員會作出決定，在全國人口與計劃生育系統中開展向同志學習的活動。為進一步開展好這項活動，做到一手抓防治非典，一手抓計生工作，區計生局對今后一個時期內的工作提出要求，望各單位抓好落實。

同志是河北省遵化市平安城鎮計生辦主任，他夜以繼日地投入防非典工作和人口與計生工作，終因勞累過度，突發腦溢血昏倒在崗位上，經全力搶救，目前已脫離生命危險。他用生命寫就的贊歌，展示出他對黨的事業無限忠誠，對人民傾注滿腔熱愛的崇高品質。他用自己的言行實踐了“三個代表”重要思想，集中映照出新時期計生精神的新內涵，他是新時期人口和計生工作的優秀代表，是深受人民群眾衷心愛戴的最可愛的人。

向同志學習，就是要發揚計生精神，堅持“兩手抓”、“兩不誤”。

各單位要繼續認真抓好防治非典工作。計生隊伍具有特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻的優良傳統，在這場突如其來的疫情面前，各級計生工作者要像同志那樣，真正把這種傳統發揚光大。要牢記全心全意為人民服務的宗旨，努力工作，率先垂范，把中央領導的重要批示精神認真落到實處。我區農村人口、流動人口比較多，各地尤其要重視農村和流動人口的非典預防工作。在各級黨委、政府的統一領導下，要充分發揮計生系統的整體優勢、網絡優勢和信息系統優勢，依托覆蓋面廣、上下貫通的工作網絡，依靠村計（社區）劃生育專干、村民組長、中心戶長和協會會員等方方面面的力量，積極與各部門密切合作，把我區農村和流動人口的防治非典工作做好做實。

在城區，要把開展向同志學習活動與“開展創建我區計生先進社區和模范社區活動”結合起來。創建文明社區，是我區做好新形勢下人口與計生工作，精心打造城市社區精品工程的需要。各街道要積極投身于這項活動，要措施得力，經費投入到位；要保證有開展社區活動的軟硬件設施，充分利用電化教育設備和各種載體，大力營造活動氛圍；要把這項活動與創建文明家庭相結合，實現年內創建文明家庭70%的目標；要大力開展好政策法規服務、信息網絡服務、生殖健康服務、致富信息服務等各種優質服務活動。10月中旬，各街道在評選先進社區的基礎上，推薦1個社區參評區級模范社區，上報區計生局。

在農村，要把開展向同志學習活動與“開展以科技服務為重點的需求選擇優質服務活動”結合起來。要以全面實施“三大工程”為突破口，以規范技術服務網絡為起點，把以人為本的需求選擇服務這條主線貫穿于全年工作的始終。要在認真摸清群眾需求選擇項目的底數和規范、完善各項服務功能的基礎上，利用多種形式，開展好各種服務。各鎮要在10月底上報需求選擇優質服務工作總結，11月中旬區計生局組成評估小組，對各鎮的工作情況進行評估，并把評估結果納入年終考核。

創新工作思路夯實村級基礎

---商河縣“兩委抓三會”情況的調查

近年來，商河縣針對農村稅費改革后出現的新情況，創新村級工作思路，走出了一條在村兩委領導下抓農村產業協會、村務民主理事會、村民道德評議會，即“兩委抓三會”的新路子，村級班子從過去以抓三提五統、計劃生育為主，轉到以市場為導向組織、帶領、引導、幫助農民致富，積極推進村級民主政治建設，開展精神文明創建活動上來，全縣呈現出安定、和諧、快速發展的好形勢。截止目前，全縣已成立各類農村產業協會148個，會員8613名，帶動農戶2.4萬個；成立民主理事會1248個，辦理事項1342件；評出農村“十星級文明戶”1.2萬戶；2004年全縣農民人均預計純收入3400多元，同比增長16.2%，增幅較2003年高出10個百分點。

一、按照構建和諧社會的要求，積極探索新形勢下村級工作的新路子

商河縣委、縣政府一班人在深入農村基層調查中發現，有相當多的村兩委班子在農村稅費改革后，對如何管理村級事務、帶領農民致富、推進村級民主政治建設方面，思路不清，辦法不多，很難從過去舊的工作模式中解脫出來，同時對農村出現的經濟發展新模式和農民日益提高的民主意識，反應遲鈍，束手無策，加上有些村干部素質較低，辦事不公，透明度不高，造成干群矛盾比較突出。針對這種情況，縣委認為，村兩委處于農村社會生活的第一線，作用發揮如何、形象如何，直接關系黨和政府在人民群眾中的影響力、凝聚力、號召力和黨的執政基礎。只有把村級組織建設好，找準工作結合點，把黨的政策與群眾的意愿有機結合起來，村級工作才能煥發出新的生機和活力，為構建和諧社會打下堅實的基礎。為此，自2003年開始，他們在學習借鑒外地經驗基礎上，選擇了120個村試行了由村兩委領導和引導，建立農村產業協會和村務民主理事會的工作模式，在收到明顯成效的基礎上，去年10月份，他們又根據先進村的經驗和村民的要求，將建立村民道德評議會列入兩委工作的內容，形成了“兩委抓三會”工作模式。為了切實把這項工作抓好，縣鄉都專門成立領導小組，指導和調度農村工作新模式的試行情況，落實責任，細化任務，并把這項工作列入“三級聯創”活動和全方位目標責任管理。

二、以抓好“三會”為載體，找準村級工作的切入點

托，以群眾“兩率”測評稱心率為規范，把村（社區）整理任務與拆遷革新、文明創立等中間任務相連系，出力處理底層黨建、信訪不變、經濟開展中存在的凸起問題，具體推進全區底層組織建立全體上程度，為完成“福民強區”總體目的供應剛強的組織保證。

一、抓底層黨建，夯實組織根底

一是增強班子建立。對班子不健全、脆弱松散的村，重點接納交心說話、召開專題生涯會、增強教育培訓等方法展開思維整理，進步本質、化解矛盾、增進連合。對才能差、不克不及勝任任務的，果斷進行組織調整，經過“兩推一選”、機關下派等方法，選好配強黨組織書記。村莊“兩委”班子不連合，任務無法正常推進，群眾反映較大，針對這種狀況，區、鄉遴派駐村干部到村任第一書記、書記，率領村“兩委”班子具體展開任務。二是強化黨員治理。環繞黨員權益與義務，展開大評論運動，增強黨員干部恪守組織規律、實行黨員義務、效勞開展大局的思維教育，實在把黨員干部的思維一致到拆遷革新、開展經濟、文明創立等任務上來。還，展開黨員設崗定責、公開承諾運動，指導黨員容身本職、創先爭優，實在發揚黨員前鋒榜樣效果。三是健全任務機制。對峙和完美“四議兩公開一監視”準則，具體履行黨務、政務、財政公開準則，嚴厲落實村財鄉管、三人會簽準則，充沛發揚村務監視委員會本能機能，添加任務的通明度，包管村內各項任務有規可依、有章可循。還，協助村對各類準則進行集中梳理，健全完美進修、任務和治理準則，構成民主、標準的村級任務運轉機制。

二、抓信訪不變，營建開展情況

一是展開普法宣傳。對信訪不變問題凸起的村，多角度、多條理展開普法宣傳、司法征詢、上法制課等運動，進步群眾司法認識。二是處理遺留問題。樹立聯席會議準則，對群眾長時間得不到處理的合理訴求，進行重點剖析、合理布置、有用化解。重點問題執行指導包案制，區、鄉、村辨別依據所承當的義務，重點推進，集中攻堅，限時處理，實在化解矛盾。對宗族派性及黑惡權力攪擾村務的村，展開打黑除惡掃痞專項整治運動，確保底層社會不變。三是有用化解矛盾。健全村規民約和規章準則，進步村民自治程度，經過加大對宅基地運用、村務公開、婚姻家庭、鄰里膠葛、農人權益以及出產運營等方面矛盾膠葛的排查調處力度，有用化解矛盾。

三、抓經濟開展，促進潛力提拔

今年以來,我們在局黨組的正確領導下,堅持以“項目帶動，完善制度，創新服務”為指針,緊緊圍繞“兩抓整推”戰略目標，深入貫徹人才強市戰略,開拓創新，努力進取，較好完成了上半年確定的各項工作目標。

一、立足市情，著眼大局，全面提升人才工作服務全局的能力和水平

1、跟進新上項目和新建企業，積極提供各類人才服務。走訪工業園區風電企業，了解企業規?，F狀和用工需求，及時掌握企業信息，并將人才中心業務打包向企業進行介紹和推薦，解決企業從招聘員工到后續服務的一系列問題，受到了企業好評。繼續加強與外省市企業的聯系，拓展業務范圍，拓寬就業渠道。與額濟納旗三和化工有限公司、中海油新能源玉門風電有限公司等5家大型企業建立了長期輸送勞務用工合作機制。為新疆金風科技有限公司酒泉生產基地等長期合作單位代招工作人員，按照要求，組織篩選應聘者，累計為代招17人次，成功推薦就業并由派遣部簽訂勞務派遣協議15人。為求職者提供了較好的工作機遇，也為部門之間的業務協作創造了條件。

2、以人力資源市場和社會保障服務中心建設為契機，不斷推進市場建設步伐。人力資源市場和社會保障服務中心建設方案確定以來，局領導高度重視，成立了市場建設工作領導小組，并設立了辦公室，抽調工作人員專門負責項目工作，局領導主動出擊，多次到省上進行對接，積極與市國土局、規劃局進行協商，爭取對人力資源市場建設的支持，特別是康市長上任以來，非常關心市場建設，多次召集相關部門進行協調，現土地已經基本確定，市場可研工作前期工作已經準備就緒，只等市政府發文既可進入實施階段。

3、大力開展人才交流工作，為招聘求職者搭建平臺。每月18日定期舉辦大型人才招聘會，針對企業需求和求職者的需要，在元月舉辦了先鋒種業專場招聘會、3月8日舉辦了婦女節專場招聘會、肯德基專場招聘會。上半年共舉辦招聘會6場，有78家招聘單位參會。認真做好招聘單位的后續服務工作，每月19號對企業進行電話回訪，了解招聘單位招聘情況，對于沒有招聘到合適人員的單位，在一周內為其推薦合適人才。大力發展網絡會員，及時對到期會員進行審查，動員他們續辦手續。目前發展網絡會員31家次，其中季度會員22家，半年會員4家，全年會員5家。同時，我們還加強與鄉鎮和社區的聯系，赴城區17個社區、12個鄉鎮進行勞務輸轉宣傳,發放招聘信息，宣傳人才招聘會內容，收集求職資料，豐富了人才儲備，建立了聯系社區、鄉鎮的長效機制。

4、充實服務內容，不斷完善人事和人才派遣工作。切實加強檔案管理，將檔案室現存檔案進行清查，重新規整存放，登記造冊；建立了檔案室存放記錄單，使檔案管理工作更加精細化、嚴格化、正規化；對零散調檔函件進行清理規整，建立了電子版調檔函信息登記表，為以后隨時查閱提供了方便。辦理了酒泉衛校、酒泉職業技術學院、酒泉人民醫院、惠民醫院、阿克塞事業單位招錄工作人員及縣市已落實就業單位學生檔案轉出和手續。與農業發展銀行酒泉市分行及各縣市支行續簽了勞務派遣協議，與本草御顏美容中心、甘肅魯能酒鋼風力發電公司、華潤電力風能（瓜州）有限公司，蘭州銀行酒泉分行等單位進行銜接，與華潤電力風能（瓜州）有限公司和蘭州銀行酒泉分行簽訂勞務派遣協議；及時核發各派遣單位員工工資，及時繳納社會保險；認真做好金風科技、鼎新風電兩家風電企業第四、五批新錄用人員體檢、入職等工作；上半年共辦理檔案201件,轉出檔案559件，單純保管40件，辦理單位1家，辦理錄干12件。

推進社會主義民主政治建設是社會發展之大勢。在實踐中，怎樣有效地激發和調動廣大黨員群眾參與政事的積極性，這既是保持共產黨員先進性教育的一個永恒課題，也是共產黨執政過程中的一個重要問題。我以為，要擴大民主化，光有口頭的號召還很不夠，必須建立有效的工作機制，用制度規范和保障黨員群眾的民主權利，以此在“官與民”的良性互動中拉近心理距離。具體而言，健全民主參與機制關鍵是要堅持做到三個“兩手抓”。

一手抓信息管道疏理，一手抓黨務政務公開，在建立“民與官”的直達機制中搭建民主參與平臺。健全民主參與機制的一大要件是，黨員群眾要有獲取政事信息的能力。信息渠道暢通了，不但權力可以監督權力，而且非權力也可以監督權力。然而，在這方面雖然提出了民主政治建設的新要求，初步構建了民情上傳的管道，落實了黨務政務公開的制度，架構了人民群眾參與民主管理，實現民主權利的平臺。但在實踐中仍然存在著一些問題，有些部門單位對于黨務政務公開流于形式化，存在公開內容不全面，公開時間不及時，甚至公開內容不真實的情況，致使信息交流管道出現了滯阻現象。因此要進一步推進民主進程，就需要在更深層次、更寬范圍和更高要求上構建黨員群眾實現民主權利的平臺，加深黨委政府和人民群眾的溝通與交流，使人民群眾真正融入到國家和社會事物管理的每一個環節。首先，要擴張信息溝通交流的廣度。解決當前信息不對稱的首要問題是要暢通信息渠道。在這方面，既要保證信息“流”的暢通，又要保證信息“網”的暢通；既要營造向下溝通管道，又要建立健全向上的橫向的以及對外的信息溝通管道。以此保證黨員群眾有足夠的了解政事信息的能力。過去一些諸如重要情況通報報告、巡視、輿論監督、告示等都是上下信息溝通的關鍵環節，要把這些制度作為信息交流的骨干制度，作為民主政治建設的重要內容長期堅持下去。當然，信息下“流”僅是健全民主參與機制的一個方面，信息上傳更是這其中的重要環節，黨要時刻保持同人民群眾的血肉聯系，就必須全面及時地了解和掌握群眾想什么、群眾盼什么、群眾急什么、群眾需什么。因此我們任何時候都必須做到“耳聰、腳勤”，既要通過多種途徑，采取多種形式使基層的聲音能夠毫不失真地上傳，又要在黨內大興調研之風，使黨員干部深入基層，深入農村，深入企業，深入生產第一線，認真開展調查研究，全面掌握第一手資料，從而使人民的意愿通過有序的渠道，暢通的途徑反映到黨和國家的各級機關中來，體現到黨和國家的各項決策和工作中去。其次要拓展黨務政務公開的深度。人民群眾要真正實現當家作主，充分發揮其在社會事物管理中享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利，就必須保障人民群眾對黨和政府工作的知情權。因此要全面推行辦事公開制度，要通過加強制度建設，嚴格規定黨務政務公開的“五標準”，即公開的載體要標準，必須方便人民群眾觀看；公開的內容要標準，必須達到真實、全面、具體的要求；公開的時間要標準，必須充分及時地對外；公開的方式要標準，必須考慮得全面、周到，具有人性化；公開的責任要標準，必須有可靠的質量保障措施。在操作上，要通過建立科學全面的績效評價和激勵措施，引導和“逼”起有關部門單位切實變“我公開什么、群眾了解什么”為“群眾需要了解什么，我及時公開什么”。做到能夠公開的都要及時向社會公開，提高黨務政務工作的透明度，增強群眾監督的廣泛性。

一手抓順應民意決策，一手抓為民謀利解難，在拓展“官為民”的切實行動中增強民主參與信心。民主政治建設不僅僅是一個簡單的民主參與政事的過程，關鍵的是要讓黨員群眾在參與政事的過程中，其意愿受到重視，其困難得到解決，其利益得到維護，以此讓群眾在獲利增知中增強民主參與的信心。一是要作順民的決策。我國是一個人民民主專政的社會主義國家，人民群眾是國家的主人，對國家和社會事務擁有知情權、管理權和決定權。而作為執政黨，它所制定的政策必須代表最廣大人民群眾的根本利益，真正做到心為民想，順應民心，合乎民意。只有這樣，人民群眾才會擁護你，緊跟你，黨的凝聚力才會不斷得到增強。因此，在制定政策時，我們必須充分相信和依靠群眾，認真聽取群眾意見，廣泛吸收群眾智慧，切不可搞“拍腦袋”的急決策、“想當然”的瞎決策，有些可能是我們辦的好事，但由于沒有取得群眾的支持和理解，好心辦了壞事。過去這方面的教訓很多。如前些年漢壽在發動群眾栽油菜方面，由于宣傳不到位，群眾的認識沒有跟上來，陷入了事與愿違的窘境。因而，要始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的要求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準。凡有違群眾意愿的決策，必須堅決制止；凡有損群眾利益的決策，必須堅決糾正；凡超過群眾承受能力的決策，必須堅決杜絕。二是要想富民的辦法。盡快致富是廣大群眾的迫切愿望，是為政之所要。況且在十六屆五中全會，提出要建立農民收入的增長機制，按照中央的方向性政策，今后農村工作的著力點應當放在如何努力增加農民收入上。這就要求我們在落實黨的富民政策中，不要把政策用過了頭，使群眾得不償失。群眾該得的，一點不留地給群眾，讓群眾真真切切感到黨的溫暖，得到富民政策的好處。同時，要盡可能地改進傳統的工作方式，要由行政指揮型向服務型轉變，要由收提留、趕大肚向送信息、解難處轉變，要用今天的專家取代昔日的“雜家”，使黨員干部有一種沒有專業就失去職業，沒有善心將失去民心的危機感。只有黨員干部的本領增強了，才有幫民富的基礎。最終才能讓群眾在獲取利益中感受到黨員干部“為”的重要。三是要辦便民的小事。小事再小，對群眾而言，也是大事。衣食住行作為與民息息相關的小事是民生之本，更是為政之責。為此，一定要把解決群眾衣食住行當作大事、急事來辦。修補一條小街小巷，上級領導也許不知道，但群眾會感覺到方便，方便則順氣，順氣則說共產黨好；救助一個困難戶，也許其他群眾不知道，但困難戶會感到溫暖。而且只要救助困難戶多了，溫暖之心便會蔓延擴張。四是要有安民的措施。就是要不加重農民負擔，不強行調整農業結構，不興建多數群眾不情愿的基礎建設工程，努力形成一個群眾休養生息的和諧環境。同時要想辦法穩定群眾情緒，對群眾的上訪也好，舉報也罷，哪怕事情再小，也要虛心聽，耐心解；哪怕事情再難，也要傾力幫，想法辦。在穩定群眾中穩定大局，在凝聚民心中爭得理解。

一手抓強化勤廉舉措，一手抓請民監督政事，在倡導“民評官”的創新舉措中提升民主參與意識。建國初期，同志就曾指出，一個執政黨要真正跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，就只有實行人民民主監督。用民主的辦法解決發展中的問題，解決前進中的困難，集中民智，興利除弊，真正地推動我們的工作。特別是在現階段，中國特色的社會主義建設從淺水摸索區逐漸步入到深水區，各項改革已進入了攻堅階段，無一不是牽一發而動全身，為了切實降低“溺水”的風險，客觀上要求我們必須以更大的魄力和決心，在更廣范圍和更深層次上實現民主。一是要實現勤廉承諾的公開化。實行公開承諾是切實加強群眾監督、改進黨員干部作風、取信于民的有效形式和手段。我們必須充分運用公開承諾這種形式，“逼”著黨員干部將個人的工作及廉潔自律方面的情況公之于眾，以贏得廣大黨員群眾的信任與支持。在切實做到承諾內容具體化、承諾形式多樣化、承諾監督社會化和承諾效果最優化的前提下，把公開承諾作為一項永久性制度長期堅持下來，做到經常抓，抓經常。二是要實現民主評議的寬泛化。民主評議是黨員群眾參與政事的一個有效載體。過去我們雖然開展過各種各樣的評議活動，但由于群眾發動面不夠，很多情況下使民主評議演變成了一種下級給上級評功的形式。今后，要保證民主評議的民主性，必須著力創新“民評官”的機制，以制度形式保證民主評議在經常化中得以延伸。實踐中，就是要不斷擴大民主評議的范圍和內容，不僅要評議部門和行業的工作，還要評議黨委和政府的工作，不僅要評議領導集體權力的運行，而且要評議領導干部個人權力的運用。尤其是對于群眾關心、關注的干部使用，財務收支和領導干部廉潔自律等方面的問題，要作為評議的重點內容，定期組織、扎實開展。在操作中，要把評議黨員干部的權力交給群眾，采取“以下評上，以外評內”的評議辦法，將評議結果進行社會公布，接受群眾監督，對評議中不合格的單位及人員，要按有關政策給予嚴肅處理。通過評議結果的運用，讓黨員群眾看到希望，在希望中主動參與，在參與中增加希望。三是要實現群眾監督的規范化。群眾監督必須有制度保障，為此，要嚴格實行監督員制度，賦予群眾監督員列席重要會議、參與活動的權利，不斷讓群眾參與到決策的核心環節中去，廣泛推行民主議事和公開聽證制度，為群眾監督創建支點。同時，要積極探索有利于保護黨員群眾合法權益的舉報形式，大力推行電信舉報、網上舉報和信訪舉報，從嚴懲處泄露機密和打擊報復舉報人的行為。對群眾舉報的問題，要建立責任呈報制度、責任查核制度和責任反饋制度，切實做到限期受理和限期回復。從而保證群眾監督無時不在，無處不有。

今年以來,我們在局黨組的正確領導下,堅持以“項目帶動，完善制度，創新服務”為指針,緊緊圍繞“兩抓整推”戰略目標，深入貫徹人才強市戰略,開拓創新，努力進取，較好完成了上半年確定的各項工作目標。

一、立足市情，著眼大局，全面提升人才工作服務全局的能力和水平

1、跟進新上項目和新建企業，積極提供各類人才服務。走訪工業園區風電企業，了解企業規?，F狀和用工需求，及時掌握企業信息，并將人才中心業務打包向企業進行介紹和推薦，解決企業從招聘員工到后續服務的一系列問題，受到了企業好評。繼續加強與外省市企業的聯系，拓展業務范圍，拓寬就業渠道。與額濟納旗三和化工有限公司、中海油新能源玉門風電有限公司等5家大型企業建立了長期輸送勞務用工合作機制。為新疆金風科技有限公司酒泉生產基地等長期合作單位代招工作人員，按照要求，組織篩選應聘者，累計為代招17人次，成功推薦就業并由派遣部簽訂勞務派遣協議15人。為求職者提供了較好的工作機遇，也為部門之間的業務協作創造了條件。

2、以人力資源市場和社會保障服務中心建設為契機，不斷推進市場建設步伐。人力資源市場和社會保障服務中心建設方案確定以來，局領導高度重視，成立了市場建設工作領導小組，并設立了辦公室，抽調工作人員專門負責項目工作，局領導主動出擊，多次到省上進行對接，積極與市國土局、規劃局進行協商，爭取對人力資源市場建設的支持，特別是康市長上任以來，非常關心市場建設，多次召集相關部門進行協調，現土地已經基本確定，市場可研工作前期工作已經準備就緒，只等市政府發文既可進入實施階段。

3、大力開展人才交流工作，為招聘求職者搭建平臺。每月18日定期舉辦大型人才招聘會，針對企業需求和求職者的需要，在元月舉辦了先鋒種業專場招聘會、3月8日舉辦了婦女節專場招聘會、肯德基專場招聘會。上半年共舉辦招聘會6場，有78家招聘單位參會。認真做好招聘單位的后續服務工作，每月19號對企業進行電話回訪，了解招聘單位招聘情況，對于沒有招聘到合適人員的單位，在一周內為其推薦合適人才。大力發展網絡會員，及時對到期會員進行審查，動員他們續辦手續。目前發展網絡會員31家次，其中季度會員22家，半年會員4家，全年會員5家。同時，我們還加強與鄉鎮和社區的聯系，赴城區17個社區、12個鄉鎮進行勞務輸轉宣傳,發放招聘信息，宣傳人才招聘會內容，收集求職資料，豐富了人才儲備，建立了聯系社區、鄉鎮的長效機制。

4、充實服務內容，不斷完善人事和人才派遣工作。切實加強檔案管理，將檔案室現存檔案進行清查，重新規整存放，登記造冊；建立了檔案室存放記錄單，使檔案管理工作更加精細化、嚴格化、正規化；對零散調檔函件進行清理規整，建立了電子版調檔函信息登記表，為以后隨時查閱提供了方便。辦理了酒泉衛校、酒泉職業技術學院、酒泉人民醫院、惠民醫院、阿克塞事業單位招錄工作人員及縣市已落實就業單位學生檔案轉出和手續。與農業發展銀行酒泉市分行及各縣市支行續簽了勞務派遣協議，與本草御顏美容中心、甘肅魯能酒鋼風力發電公司、華潤電力風能（瓜州）有限公司，蘭州銀行酒泉分行等單位進行銜接，與華潤電力風能（瓜州）有限公司和蘭州銀行酒泉分行簽訂勞務派遣協議；及時核發各派遣單位員工工資，及時繳納社會保險；認真做好金風科技、鼎新風電兩家風電企業第四、五批新錄用人員體檢、入職等工作；上半年共辦理檔案201件,轉出檔案559件，單純保管40件，辦理單位1家，辦理錄干12件。

隨著城市建設的飛速發展，農村城鎮化進程進一步加快，我市的國家和省、市級重點工程項目眾多，有些地方在拆遷安置過程中出現了一些問題，由此引起的拆遷戶上訪呈上升趨勢，嚴重影響社會穩定，成為當前我市經濟發展不容忽視的障礙。征地拆遷置工作牽涉到千家萬戶，如何確保國家建設工程順利征用土地，切實搞好拆遷戶的安置工作，已成為擺在各級黨委、政府面前的一個重要課題。麻丘鎮站在“三個代表”的高度，以人為本，堅持依法拆遷和有情安置相結合，確保全鎮社會秩序穩定。

一、加大法律政策宣傳力度，堅持依法拆遷

（一）加強組織領導，明確目標責任

一是成立領導小組。為了及時處理工作中出現的各種問題，做好拆遷安置協調工作，鎮黨政主要領導親自掛帥，從派出所、司法所、土管辦、城管中隊以及相關的村和單位抽調人員，專門負責拆遷安置的協調工作，加大了拆遷安置工作的力度。二是明確職責任務。由鎮長負總責，三位黨委副書記分別是A9、A10、A11和S2標段的第一責任人；各村書記、主任是本村范圍內拆遷工作的直接責任人。做到權責分明。堅持做到“五到位”：組織領導到位、人員責任到位、政策措施到位、督促檢查到位、工作落實到位，確保了征地拆遷工作的順利進行。三是提出嚴格要求。堅持做到了“三嚴格，四過硬”。“三嚴格”是：嚴格執行政策。按照《麻丘鎮樂溫高速公路拆遷辦法》，該補的一定要補，不該補的堅決不補；嚴格公開制度。拆遷辦法、補償標準一律公開，實行“陽光操作”；嚴格執法監督。重點督查拆遷過程中有無侵害群眾利益、有無以權謀私、有無套取國家拆遷補償資金行為。“四過硬”，即：服務意識過硬。要求多為拆遷戶提供優質服務，爭取群眾對拆遷工作的理解和支持；工作能力過硬。要求參與拆遷的黨員干部都必須加強學習，深入思考，努力提高解決各種矛盾和問題的能力；工作作風過硬。要求眼睛向下，深入群眾，化解各種矛盾；四是廉潔自律過硬。要求黨員干部以身作則，帶頭說服親友配合拆遷工作的順利開展。

（二）加快建章立制，加大宣傳力度

為了配合、協調做好樂溫高速公路的建設，進一步理順拆遷工作程序，麻丘鎮建立和健全了拆遷規章制度，規范拆遷工作行為。一是制訂方案。先后制定和實施了《房屋拆遷若干暫行規定》、《樂溫高速公路拆遷實施辦法》、《樂溫高速公路拆遷戶安置實施方案》等，使房屋拆遷工作做到了有法可依，有章可循。既保證和促進了建設工程的順利施工，又維護了拆遷戶的合法權益。二是落實制度。推行了“三公開”、“三統一”制度，即：公開拆遷法規政策、公開拆遷補償標準、公開拆遷完成時間；統一政策、統一標準、統一管理，增強了拆遷工作的透明度，消除了拆遷戶的疑慮。三是加強宣傳。重視做好群眾的思想工作，使他們在拆遷過程中自覺接受法規政策的約束，從而爭取群眾對拆遷工作的支持與配合，為順利做好征地拆遷工作打下了扎實的基礎。