廉政預警范文10篇

黨風廉政預警機制建設，是我市懲防體系建設的重要組成部分，是加大預防力度，做好事前防范工作的有效措施。為了認真貫徹落實上級紀委和市紀委全會有關精神，進一步推進黨風廉政預警機制建設，更好地發揮預警機制在預防腐敗中的功能作用，制定如下工作意見。

一、加強網絡和隊伍建設，夯實預警工作基礎

1、健全預警信息網絡。市紀委預警信息工作站要以信訪室為工作平臺，延伸觸角，擴大覆蓋面，不斷完善預警信息網絡，在原來市直機關相關網絡單位、鄉設立預警信息報送點，村設立預警信息采集點的基礎上，橫向在市直有關單位、重點區域和工業園區設立預警信息報送點或監測點，縱向在鄉、村的重點部位設立預警信息采集點。鄉紀委要負責向村、組布網，市直機關重點網絡單位的紀檢監察機構要負責向下屬基層單位布網，構建本地、本系統的預警信息網絡。

2、優化預警信息員隊伍。按照分級管理的原則，建立預警信息員隊伍。市直網絡單位和鄉的預警信息員由市紀委聘請，村、組的預警信息員由鄉紀委聘請，建有系統網絡的市直預警信息網絡單位的預警信息員，由本單位在下設的系統網絡單位或監測點聘請。在完善面上信息網絡隊伍的同時，市紀委預警信息工作站可以根據實際需要，在人大代表、政協委員、無黨派人士、退休干部、律師、教師、醫生、個私企業主、個體工商戶和基層群眾等群體中聘請特邀預警信息員，建立一支直接管理的素質較高相對穩定的預警信息員隊伍。鄉紀委要注重信息員的廣泛性，在人口集中、信息集中的圩鎮、社區活動中心、鄉鎮醫院或村醫務室、中小學校等地方和駐村干部、農村“五老”等人員中聘請預警信息員。要善于建立工作聯動和信息共享機制，把預警信息員的工作和維穩信息員、行風監督員、信訪信息員、人民調解員、計生服務員、黨風廉政監督員、黨建“三代”的工作結合起來，采取“多員合一”、分類梳理的辦法，從中獲取有價值的黨風廉政預警信息。

3,搞好預警信息員培訓。采取分級培訓的辦法，加強對預警信息員的培訓，提高預警信息員履行職責的能力。市紀委預警信息工作站要制定培訓計劃，采取舉辦培訓班、以會代訓、跟班學習、召開預警信息分析會、下基層直接指導等方式，對鄉和市直網絡單位的信息員進行培訓或輪訓。市直預警信息網絡單位要采取適當的方式，培訓本系統網絡的預警信息員。各鄉紀委要按照分級負責的原則，年內組織村、組的預警信息員進行一次輪訓。市紀委預警信息工作站要編印好《市黨風廉政預警機制建設工作手冊》，各級要以《工作手冊》為基本教材，加強培訓，使預警信息員強化思想認識，明確目的要求，提高業務素質。

4、加強預警信息員管理。完善預警信息員的選聘機制，把好預警信息員的選聘關，聘任政治素質好、責任心強，群眾基礎好、原則性強，公道正派、敢講真話，善于觀察和分析問題的干部群眾為預警信息員。加強與預警信息員的溝通聯系，通過召開工作例會、發放聯系卡、定期走訪、印發預警工作情況簡報等形式與預警信息員保持必要的聯系，搞好業務指導，掌握工作動態，交流工作情況，激發工作熱情，解決工作過程中存在的問題。加強對預警信息員的年度績效考核，對工作熱情高，工作業績突出的預警信息員予以表彰和獎勵；對責任心不強、敷衍塞責、無工作業績等不適應預警工作的預警信息員予以解聘，并及時對預警信息員進行更新和調整。根據需要，針對不同情況，建立預警工作保密制度，從多方面關心愛護預警信息員。

**市中級人民法院日前對蒙城縣原縣委書記孫孔文非法斂財案作出宣判，一審以受賄罪和巨額財產來源不明罪判處其有期徒刑11年，并處沒收財產10萬元。

孫孔文受賄所得人民幣247000元、美元1000元、港幣3萬元及一部松下攝像機及其巨額財產中明顯超過合法收入的差額部分人民幣1948827.42元、美元51560.06元、港幣46107.42元和違法所得103000元人民幣予以追繳。陰晴雨雪是自然界的規律所致，本不能由人掌控。但通過氣象臺的氣象預報，人們可以提前獲知未來一段時間內的天氣變化情況，從而未雨綢繆，從容安排工作和生活。那么，一段時間內某個地區的黨風廉政情況能否被較為準確地預測出來呢？

如何有效地從源頭上預防腐?。空憬∥瘯浾J為：制度是關鍵。要注重制度建設和創新，花大力氣構建適應改革開放和市場經濟要求、具有浙江特色、有較強操作性的反腐倡廉防范體系。

在浙江，富有創新意識的紀檢監察干部們正在進行著一項實驗。據浙江省紀委常委、秘書長唐一軍介紹，該省日前構建了全國首個省級反腐倡廉防范體系，目的就是為了最大限度地降低腐敗發生率，使反腐倡廉工作走上制度化、法制化、規范化的軌道，而廉政預警機制就是防范體系中的一個重要環節。他們試圖通過建立這一機制，多渠道、全方位地收集與反腐倡廉工作有關的信息資料，并根據掌握的信息進行深入的分析研究，動態剖析腐敗行為的類型、形式、手法和發生環節，及時準確地預測出一段時間內黨風民情的動向，從而為廉政教育、制度防范、加強管理和強化監督提供完整準確的決策依據，提高反腐倡廉工作的科學性、前瞻性和主動性。人們把這個機制稱作黨風廉情的“氣象預報”。

廉情收集：社會輿情的“氣象站”

在杭州，提起“96666”，老百姓都耳熟能詳。這是去年起杭州市啟用的機關作風和效能投訴電話，開通以來受理群眾有關黨政機關服務態度不好、效率不高、作風不廉等問題的投訴共8211件，平均每天受理投訴35件。在寧波，96178廉政投訴中心以“96178”投訴專線電話和“178”投訴專用信箱為基本受理形式，受理群眾對黨風廉政、行風建設等方面的投訴，并承諾在10—15個工作日內辦結。

黨風廉政預警機制建設，是我市懲防體系建設的重要組成部分，是加大預防力度，做好事前防范工作的有效措施。為了認真貫徹落實上級紀委和市紀委全會有關精神，進一步推進黨風廉政預警機制建設，更好地發揮預警機制在預防腐敗中的功能作用，制定如下工作意見。

一、加強網絡和隊伍建設，夯實預警工作基礎

1、健全預警信息網絡。市紀委預警信息工作站要以信訪室為工作平臺，延伸觸角，擴大覆蓋面，不斷完善預警信息網絡，在原來市直機關相關網絡單位、鄉（鎮、街道）設立預警信息報送點，村（社區、居委會）設立預警信息采集點的基礎上，橫向在市直有關單位、重點區域和工業園區設立預警信息報送點或監測點，縱向在鄉（鎮、街道）、村（社區、居委會）的重點部位設立預警信息采集點。鄉（鎮、街道）紀委要負責向村（社區、居委會）、組布網，市直機關重點網絡單位的紀檢監察機構要負責向下屬基層單位布網，構建本地、本系統的預警信息網絡。

2、優化預警信息員隊伍。按照分級管理的原則，建立預警信息員隊伍。市直網絡單位和鄉（鎮、街道）的預警信息員由市紀委聘請，村（社區、居委會）、組的預警信息員由鄉（鎮、街道）紀委聘請，建有系統網絡的市直預警信息網絡單位的預警信息員，由本單位在下設的系統網絡單位或監測點聘請。在完善面上信息網絡隊伍的同時，市紀委預警信息工作站可以根據實際需要，在人大代表、政協委員、無黨派人士、退休干部、律師、教師、醫生、個私企業主、個體工商戶和基層群眾等群體中聘請特邀預警信息員，建立一支直接管理的素質較高相對穩定的預警信息員隊伍。鄉（鎮、街道）紀委要注重信息員的廣泛性，在人口集中、信息集中的圩鎮、社區活動中心、鄉鎮醫院或村醫務室、中小學校等地方和駐村干部、農村“五老”等人員中聘請預警信息員。要善于建立工作聯動和信息共享機制，把預警信息員的工作和維穩信息員、行風監督員、信訪信息員、人民調解員、計生服務員、黨風廉政監督員、黨建“三代”的工作結合起來，采取“多員合一”、分類梳理的辦法，從中獲取有價值的黨風廉政預警信息。

3,搞好預警信息員培訓。采取分級培訓的辦法，加強對預警信息員的培訓，提高預警信息員履行職責的能力。市紀委預警信息工作站要制定培訓計劃，采取舉辦培訓班、以會代訓、跟班學習、召開預警信息分析會、下基層直接指導等方式，對鄉（鎮、街道）和市直網絡單位的信息員進行培訓或輪訓。市直預警信息網絡單位要采取適當的方式，培訓本系統網絡的預警信息員。各鄉（鎮、街道）紀委要按照分級負責的原則，年內組織村（社區、居委會）、組的預警信息員進行一次輪訓。市紀委預警信息工作站要編印好《*市黨風廉政預警機制建設工作手冊》，各級要以《工作手冊》為基本教材，加強培訓，使預警信息員強化思想認識，明確目的要求，提高業務素質。

4、加強預警信息員管理。完善預警信息員的選聘機制，把好預警信息員的選聘關，聘任政治素質好、責任心強，群眾基礎好、原則性強，公道正派、敢講真話，善于觀察和分析問題的干部群眾為預警信息員。加強與預警信息員的溝通聯系，通過召開工作例會、發放聯系卡、定期走訪、印發預警工作情況簡報等形式與預警信息員保持必要的聯系，搞好業務指導，掌握工作動態，交流工作情況，激發工作熱情，解決工作過程中存在的問題。加強對預警信息員的年度績效考核，對工作熱情高，工作業績突出的預警信息員予以表彰和獎勵；對責任心不強、敷衍塞責、無工作業績等不適應預警工作的預警信息員予以解聘，并及時對預警信息員進行更新和調整。根據需要，針對不同情況，建立預警工作保密制度，從多方面關心愛護預警信息員。

同志們：

今天，我們在這里召開廉政風險預警防控工作動員大會，是為了貫徹落實縣委、縣紀委廉政風險預警防控試點工作會議精神。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點，財政局被列為6個試點單位之一，充分體現了縣委、縣紀委對財政工作的關切和重視。作為試點單位，我們要按照統一部署，抓好黨風廉政預警和領導干部腐敗風險防控，促進財政事業健康發展、科學發展。下面，我就如何抓好這項工作講四個方面的意見。

一、充分認識廉政風險預警防控工作的重大意義

(一)開展廉政風險預警防控工作是深化學習實踐活動所需。當前，我局深入學習實踐科學發展觀活動已接近尾聲，學習實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀檢監察工作的角度來講，就是要認真查找在黨風廉政建設和反腐倡廉建設中存在的不適應、不符合科學發展觀要求的問題，并加以解決。而廉政風險預警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環節。廉政風險預警防控，主要是針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，主動預防，超前預防，推動關口前移，從源頭上預防腐敗，是科學發展觀“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現。紀檢監察工作要始終堅持以科學發展觀為統領，當前和今后一個時期，要以推進此項工作為重點，促進反腐倡廉建設的科學發展，從而真正達到黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的目的。

(二)開展廉政風險預警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風險預警防控工作，是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內在要求，是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的重要舉措，是構建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風險預警防控工作作為“懲防并舉、注重預防”的具體實踐，有利于進一步增強預防腐敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現象的發生，有利于為黨員干部營造良好的成長環境。

(三)開展廉政風險預警防控工作是關心愛護黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數都有著行政許可、行政審批、財務開支、物資采購等一定的權力和資源。但同時這些權力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風險預警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風險點的個性和特殊性采取預防措施，增強了教育、制度、監督工作的針對性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，促進決策民主、程序公開、運行規范，使預防腐敗的責任落實到每一個崗位和每一個人，職責清楚，目標明確，便于檢查和考核，防止權力濫用。在黨員干部出現腐敗苗頭，未構成違紀時，及時予以提醒、預警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責，以免鑄成大錯，這也是體現以人為本，關心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。

一、加強網絡和隊伍建設，夯實預警工作基礎

1、健全預警信息網絡。市紀委預警信息工作站要以信訪室為工作平臺，延伸觸角，擴大覆蓋面，不斷完善預警信息網絡，在原來市直機關相關網絡單位、鄉（鎮、街道）設立預警信息報送點，村（社區、居委會）設立預警信息采集點的基礎上，橫向在市直有關單位、重點區域和工業園區設立預警信息報送點或監測點，縱向在鄉（鎮、街道）、村（社區、居委會）的重點部位設立預警信息采集點。鄉（鎮、街道）紀委要負責向村（社區、居委會）、組布網，市直機關重點網絡單位的紀檢監察機構要負責向下屬基層單位布網，構建本地、本系統的預警信息網絡。

2、優化預警信息員隊伍。按照分級管理的原則，建立預警信息員隊伍。市直網絡單位和鄉（鎮、街道）的預警信息員由市紀委聘請，村（社區、居委會）、組的預警信息員由鄉（鎮、街道）紀委聘請，建有系統網絡的市直預警信息網絡單位的預警信息員，由本單位在下設的系統網絡單位或監測點聘請。在完善面上信息網絡隊伍的同時，市紀委預警信息工作站可以根據實際需要，在人大代表、政協委員、無黨派人士、退休干部、律師、教師、醫生、個私企業主、個體工商戶和基層群眾等群體中聘請特邀預警信息員，建立一支直接管理的素質較高相對穩定的預警信息員隊伍。鄉（鎮、街道）紀委要注重信息員的廣泛性，在人口集中、信息集中的圩鎮、社區活動中心、鄉鎮醫院或村醫務室、中小學校等地方和駐村干部、農村“五老”等人員中聘請預警信息員。要善于建立工作聯動和信息共享機制，把預警信息員的工作和維穩信息員、行風監督員、信訪信息員、人民調解員、計生服務員、黨風廉政監督員、黨建“三代”的工作結合起來，采取“多員合一”、分類梳理的辦法，從中獲取有價值的黨風廉政預警信息。

3,搞好預警信息員培訓。采取分級培訓的辦法，加強對預警信息員的培訓，提高預警信息員履行職責的能力。市紀委預警信息工作站要制定培訓計劃，采取舉辦培訓班、以會代訓、跟班學習、召開預警信息分析會、下基層直接指導等方式，對鄉（鎮、街道）和市直網絡單位的信息員進行培訓或輪訓。市直預警信息網絡單位要采取適當的方式，培訓本系統網絡的預警信息員。各鄉（鎮、街道）紀委要按照分級負責的原則，年內組織村（社區、居委會）、組的預警信息員進行一次輪訓。市紀委預警信息工作站要編印好《**市黨風廉政預警機制建設工作手冊》，各級要以《工作手冊》為基本教材，加強培訓，使預警信息員強化思想認識，明確目的要求，提高業務素質。

4、加強預警信息員管理。完善預警信息員的選聘機制，把好預警信息員的選聘關，聘任政治素質好、責任心強，群眾基礎好、原則性強，公道正派、敢講真話，善于觀察和分析問題的干部群眾為預警信息員。加強與預警信息員的溝通聯系，通過召開工作例會、發放聯系卡、定期走訪、印發預警工作情況簡報等形式與預警信息員保持必要的聯系，搞好業務指導，掌握工作動態，交流工作情況，激發工作熱情，解決工作過程中存在的問題。加強對預警信息員的年度績效考核，對工作熱情高，工作業績突出的預警信息員予以表彰和獎勵；對責任心不強、敷衍塞責、無工作業績等不適應預警工作的預警信息員予以解聘，并及時對預警信息員進行更新和調整。根據需要，針對不同情況，建立預警工作保密制度，從多方面關心愛護預警信息員。

二、完善工作運行機制，規范預警工作程序

編者按：本文主要從充分認識廉政風險預警防控工作的重大意義；深刻理解廉政風險預警防控工作的具體內涵；全面掌握廉政風險預警防控的工作程序和重點；具體要求進行講述。其中，主要包括：開展廉政風險預警防控工作是深化學習實踐活動所需、開展廉政風險預警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急、開展廉政風險預警防控工作是關心愛護黨員干部所在、廉政風險是實施公共權力的主體，在行使權力過程中，發生濫用公共權力或以權謀私的可能性、預警防控是紀檢監察機關針對工作中可能發生的問題或已經出現的錯誤苗頭進行主動防范和監控的一種措施、制訂方案、貫徹執行、檢查考核、修正完善、查找風險點，是預警防控工作的重中之重。這次試點工作風險點查找的對象包括全局干部職工、加強領導，統一思想認識，認真組織實施、狠抓落實、注重實效等，具體材料請詳見：

貫徹落實縣委、縣紀委廉政風險預警防控試點工作會議精神。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點，財政局被列為6個試點單位之一，充分體現了縣委、縣紀委對財政工作的關切和重視。作為試點單位，我們要按照統一部署，抓好黨風廉政預警和領導干部腐敗風險防控，促進財政事業健康發展、科學發展。下面，我就如何抓好這項工作講四個方面的意見。

一、充分認識廉政風險預警防控工作的重大意義

（一）開展廉政風險預警防控工作是深化學習實踐活動所需。當前，我局深入學習實踐科學發展觀活動已接近尾聲，學習實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀檢監察工作的角度來講，就是要認真查找在黨風廉政建設和反腐倡廉建設中存在的不適應、不符合科學發展觀要求的問題，并加以解決。而廉政風險預警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環節。廉政風險預警防控，主要是針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，主動預防，超前預防，推動關口前移，從源頭上預防腐敗，是科學發展觀“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現。紀檢監察工作要始終堅持以科學發展觀為統領，當前和今后一個時期，要以推進此項工作為重點，促進反腐倡廉建設的科學發展，從而真正達到黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的目的。

（二）開展廉政風險預警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風險預警防控工作，是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內在要求，是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的重要舉措，是構建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風險預警防控工作作為“懲防并舉、注重預防”的具體實踐，有利于進一步增強預防腐敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現象的發生，有利于為黨員干部營造良好的成長環境。

（三）開展廉政風險預警防控工作是關心愛護黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數都有著行政許可、行政審批、財務開支、物資采購等一定的權力和資源。但同時這些權力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風險預警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風險點的個性和特殊性采取預防措施，增強了教育、制度、監督工作的針對性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，促進決策民主、程序公開、運行規范，使預防腐敗的責任落實到每一個崗位和每一個人，職責清楚，目標明確，便于檢查和考核，防止權力濫用。在黨員干部出現腐敗苗頭，未構成違紀時，及時予以提醒、預警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責，以免鑄成大錯，這也是體現以人為本，關心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。

為切實加強對行政權力運行廉政風險的預警防范，有效提高預防腐敗工作的能力和水平，發改局按照分步實施、科學管理，扎實推進、務求實效的總體要求，對單位和業務科室業務科室、工作崗位和工作流程中可能產生腐敗問題的潛在風險進行查找、分析評估，取得了明顯成效。

一、基本情況

我局現有在職干部職工34人，其中局級領導干部5人，中層干部11人，設八個職能科室。單位的主要職能是：編制全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度發展計劃；組織研究全區經濟體制改革和對外開放的重大方針政策，協調發展與改革中的重大問題；指導、協調推進城市和鎮（街道）綜合配套改革和各類綜合配套改革試點；負責全區固定資產投資、重點項目的管理和全區招標投標等工作。根據區關于開展廉政預警防控行動工作的部署，結合所擔負的工作，我局全體人員特別是班子成員，按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，認真查找廉政風險，抓好自身和管轄范圍內的預警防控工作管理，倒排工作進度，精心組織實施，確保預防腐敗各項要求落到實處，取得了階段性成效。共完成《單位廉政風險和防范承諾表》一份、《單位主要業務流程廉政風險防控表》5份，《個人廉政風險和自我防范承諾表》34份，制定和完善預防廉政風險的規章制度8項。。

二、主要做法

（一）領導重視，健全組織

廉政風險預警防控行動，是區委、區政府為了深入貫徹黨的十七大精神和《《中共中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的重要舉措，是構建符合新都實際的懲治和預防腐敗體系，推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，作出的一項重要工作部署。我局黨組對該項工作高度重視，為加強對廉政風險預警防控行動計劃工作的領導，我局成立了以局長、黨組書記張Xx任組長，分管副局長任副組長，各科室負責人參加的黨風廉政工作領導小組。要求領導班子成員要帶頭查找廉政風險，帶頭抓好自身和管轄范圍內的預警防控工作，確保該項工作落到實。

為了加強廉潔自律的教育、制度、監督工作，加強廉政風險防控，深入推進反腐廉政建設，現就我局建立崗位廉政風險預警機制（以下簡稱預警機制）提出如下意見：

一、指導思想和原則

（一）建立預警機制，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，有效預防和遏制腐敗現象的滋生和蔓延。

（二）建立預警機制，堅持從嚴治黨、強化監督的原則；堅持立足教育、著眼防范的原則；堅持實事求是、有錯必糾的原則；堅持以人為本、保護挽救的原則；堅持把握政策、注重實效的原則。

二、基本制度

在實施預警工作中，要依據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等黨內法規和其他規定，根據不同情況，分別實行談話函詢、警示誡勉、責令糾錯三項制度：對群眾有舉報，社會有反映，可能出現不廉潔行為或其他錯誤問題需要了解澄清情況的黨員干部，實行談話函詢制度；對黨員干部廉潔自律中出現的苗頭性、傾向性問題，實行警示誡勉制度；對已經造成錯誤事實，構成輕微違規違紀的黨員干部，實行責令糾錯制度。

同志們：

今天，我們在這里召開廉政風險預警防控工作動員大會，是為了貫徹落實縣委、縣紀委廉政風險預警防控試點工作會議精神。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點，財政局被列為6個試點單位之一，充分體現了縣委、縣紀委對財政工作的關切和重視。作為試點單位，我們要按照統一部署，抓好黨風廉政預警和領導干部腐敗風險防控，促進財政事業健康發展、科學發展。下面，我就如何抓好這項工作講四個方面的意見。

一、充分認識廉政風險預警防控工作的重大意義

（一）開展廉政風險預警防控工作是深化學習實踐活動所需。當前，我局深入學習實踐科學發展觀活動已接近尾聲，學習實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀檢監察工作的角度來講，就是要認真查找在黨風廉政建設和反腐倡廉建設中存在的不適應、不符合科學發展觀要求的問題，并加以解決。而廉政風險預警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環節。廉政風險預警防控，主要是針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，主動預防，超前預防，推動關口前移，從源頭上預防腐敗，是科學發展觀“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現。紀檢監察工作要始終堅持以科學發展觀為統領，當前和今后一個時期，要以推進此項工作為重點，促進反腐倡廉建設的科學發展，從而真正達到黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的目的。

（二）開展廉政風險預警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風險預警防控工作，是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內在要求，是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-2012年工作規劃》的重要舉措，是構建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風險預警防控工作作為“懲防并舉、注重預防”的具體實踐，有利于進一步增強預防腐敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現象的發生，有利于為黨員干部營造良好的成長環境。

（三）開展廉政風險預警防控工作是關心愛護黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數都有著行政許可、行政審批、財務開支、物資采購等一定的權力和資源。但同時這些權力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風險預警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風險點的個性和特殊性采取預防措施，增強了教育、制度、監督工作的針對性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，促進決策民主、程序公開、運行規范，使預防腐敗的責任落實到每一個崗位和每一個人，職責清楚，目標明確，便于檢查和考核，防止權力濫用。在黨員干部出現腐敗苗頭，未構成違紀時，及時予以提醒、預警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責，以免鑄成大錯，這也是體現以人為本，關心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。

各位領導、同志們：

今天縣委、縣政府在這里召開建設工程廉政預警防控會議，就工程建設的廉政工作作出部署，充分體現了縣委、縣政府對重點工程建設的高度重視和抓廉政建設的堅定決心。作為城鄉建設的職能部門，既感到無上光榮，又感到責任重大，我們將進一步提高對重點工程建設中抓好廉政建設重要性、必須性和艱巨性的認識，真正把工程建設成為民心工程、德政工程。

今年是十二五規劃的開局之年，是我縣謀求新跨越、再上新臺階的關鍵之年，縣委、縣政府明確提出今年作為城鄉建設快速推進年，全年安排新、續建城鄉建設重點項目44個，總投資72億元，計劃完成投資42億元。在這樣的發展形勢下，建設工程廉政建設顯得尤為重要，加強工程廉政建設，有利于提高工程質量，有利于加快工程推進，有利于營造穩定的發展環境。為確保重點工程建設順利實施，今年我們將樹立“兩手抓”的思想，一手抓重點工程建設，一手抓廉政工程建設。主要做好以下幾方面工作：

（一）統一思想，落實責任。我們將進一步統一思想，提高認識，成立建設系統廉政預控領導小組，把工程廉政建設提上議事日程，落實工程廉政建設責任制，把廉政建設的要求和內容與工程建設的任務一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。嚴格責任分工，以局主要負責人為“第一責任人”，對工程廉政建設負總責，同時按分級負責的要求，逐級抓好責任落實，做到主要領導親自抓，分管領導負責抓，職能股室具體抓，一級抓一級。同時，要嚴格責任追究，對各自分管范圍內發生重大違法、違紀案件，要追究分管領導的責任，決不走過場，決不流于形式。

（二）規范操作，強化管理。堅決貫徹落實工程建設招投標管理的有關規定，對所有建設工程全部實行公開招投標，實行工程勘察、設計、監理、施工、預決算等各個建設環節公開招投標制。在工程招標過程中，嚴格按法定程序操作，堅決杜絕各種暗箱操作行為。對大宗建材和設備等物品采購，一律公開操作，一律政府采購。同時，對工程實施全過程跟蹤管理，從項目立項到竣工審計都全程把關，嚴格審批程序，嚴格按批準的設計方案進行建設，嚴禁擅自增加建設內容，擴大建設規模。

（三）健全機制，防范未然。我局將進一步健全工程建設的廉政約束機制，不斷建立健全相關制度，進行有效約束。加強對工程建設市場的有效監督，建立施工單位、監理單位、設計單位等相關信用檔案，發現不良行為，立即采取懲罰措施，情節嚴重的清退出我縣建筑市場。