企業整頓范文10篇

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強對我鄉家具企業的規范管理，促進我鄉家具產業健康有序發展，加快家具產業做大做強，根據上級有關領導和部門的指示精神，結合浮石實際，特制定浮石鄉家具企業清理整頓工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省委蘇榮書記視察家具市場時的重要指示、省林業廳《關于明確家具產業有關扶持政策的通知》精神以及市政府關于市家具大市場建設現場辦公會議精神，依法依規開展家具企業清理整頓工作，促進我市家具產業水平，爭創全國一流家具產業和市場，打造“中國家具之都”。

二、清理整頓的目標、范圍、要求、原則和方法

（一）清理整頓目標

1、到2012年8月31日，全鄉家具企業基本清理整頓和普查登記到位，并基本建立健全家具企業臺帳，使家具企業步入依法依規管理經營軌道，做到有證收購、有證加工、有證運輸。

面臨著“違法建筑”三無企業”消防隱患”等諸多不利問題集中爆發的嚴峻挑戰，同志們當前區正面臨前所未有的發展機遇。請同志們務必高度重視、提高認識，妥善處理快速發展與重點整治的關系，以整治促規范，以規范促發展，為經濟社會又好又快發展，打造“重慶對外開放第一門戶”貢獻自己的力量。

區委區政府決定，針對近期全區出現的突出問題。集中開展安全“百日大整頓”具有十分重大的現實意義。根據會議安排，下面我就全區違法建筑、三無企業”和消防安全整治講四點意見：

一、切實增強開展違法建筑拆除、三無企業整頓、消防安全整治的責任感和緊迫感。查問題找原因。

通過同志們共同努力，近年來。區在防控拆除違法建筑，清理規范三無企業，排查整治消防安全隱患等方面開展了大量卓有成效的工作。但是隨著全區經濟社會快速發展，尤其是兩江新區設立，保稅港區、龍石開發區、國際機場、悅來會展城建設呈現出大規模推進的良好態勢后，一些心存僥幸的違法建設者和中小企業業主，為了追逐不正當利益，頂風搶搭搶建，擅自無證生產經營，減少消防安全投入，疏于安全監管，給全區人民的生命財產安全造成了巨大威脅。就在前不久，區內連續發現了2處超高、超量、無任何審批手續的典型違法建設；清理出一大批“三無企業”借助違法建設違規生產，僅回興街道長河村、兩路街道沙坪村、雙龍湖街道鹿山村就有上百家“三無企業”眾多不法業主利用違法建筑，無任何證照，違規從事各種生產經營活動，不少企業主及員工沒有起碼的消防安全意識、不采取任何安全措施，違法從事危險物品儲存生產及經營，多次發生嚴重的消防安全事故，嚴重威脅數千群眾的生命財產安全，造成了極其惡劣的影響。比如“2.28長安五分廠火災事故”4.12回興火災事故”等，所幸區委、區政府高度重視，相關部門處置有力沒有造成重大人員死傷。否則，極可能釀成震驚全市的重大事故，一大批干部將因此受到問責。

主要有以下幾個方面：一是利益驅使。少數不法業主，分析這些隱患和問題的原因。經不起高額利益誘惑，無視現行政策法規的約束，規避行政許可辦理程序，減少消防安全投入，導致違法建設、三無企業、消防安全隱患屢禁不止，屢治不除。二是監管不力。相關行業主管部門，有關鎮街，普遍存在重發展、輕管理”思想，不愿碰矛盾尖銳的釘子”政策宣傳、日常檢查流于形式，防控網絡漏洞頻出。三是執法不嚴。對發現的問題，查處上避重就輕，只對事不問人，有的發個整改通知書了事，沒有跟蹤落實，有的以罰代處，不管整改情況，導致三類問題死灰復燃，甚至愈演愈烈。四是干部群眾法制意識淡漠。絕大多數群眾、包括部分干部，對身邊的違法建筑、三無企業、消防隱患麻木不仁，只要不關自己的直接切身利益就置若罔聞，有的不但不舉報，調查處理中還幫助隱瞞違法行為。個別村社干部不講政治、不顧大局，無視法紀，甚至充當保護傘，直接參與違法建設、購買違規開發的房屋，開辦三無企業，帶頭抵制消防整改，影響極其惡劣，再不嚴處，后果將不堪設想。

區委區政府決定開展“安全百日大整頓活動”通過標本兼治，針對這些問題。從基層基礎工作入手，全面清理排查全區特別是重點區域違章建筑、三無企業”以及消防等安全隱患，進一步強化監管手段和隱患整改措施，依法拆除、取締并嚴厲打擊危害公共安全的涉案人員和違法行為，促進全區安全生產形勢全面好轉，有效保護群眾生命財產安全，全力維護社會和諧穩定。各級各部門務必充分認識開展此項工作的重要意義，將思想和行動統一到區委區政府的決策和部署上來，抽調精兵強將，落實責任和保障，全力以赴推進各項具體工作，確保此項工作在較短時間內取得明顯成效，為全區經濟社會良性發展奠定堅實基礎。

一、清理糾正的對象和內容

對象：全縣各級黨政機關、國家機關、人民團體、事業單位及其工作人員、國有企業干部職工本人，或以配偶、子女名義利用部門、政策、信息、技術等優勢參股、入股、壟斷承包以及經營木材、木材加工企業或違法違紀參與買賣青山、轉讓林木林地或以權利入股（入干股）等問題。

內容：各清理對象凡參與經營木材或木材加工企業的，或違法違紀參與買賣青山、轉讓林木林地或以權利入股（入干股）經營山林的，除必須在規定時限內撤出投資、退出股份，并及時報告、登記，注明投資單位、投資時間和數額、資金來源以及撤出資金的證明等外，還必須主動將違規所得上繳縣財政。

二、組織領導

清理糾正工作在縣委、縣政府統一領導下進行。成立清理糾正工作領導小組，由縣紀委書記任組長，縣監察局長、縣工商局長、縣林業局長為副組長，相關部門領導為成員，負責組織、協調全縣的清理糾正工作。領導小組辦公室設在縣紀委執法室（聯系電話：）。

三、時限及方法步驟

一、工作重點及要求

（一）切實關系人民群眾身體健康的陸水湖及各鄉鎮（辦、場）集中式飲用水源周邊環境污染的綜合整治問題；突出陸水湖環境綜合整治工作。

（二）鞏固污染減排成效。

（三）全面整治重金屬排放企業。全面排查原輔材料、中間產品、產品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點查清重有色金屬礦采選及冶煉、含鉛蓄電池（包括加工、回收）皮革及其制品、化學原料及化學制品、電鍍、危險廢物處置等重金屬排放企業及歷史遺留重金屬廢物堆場。規范重金屬排放企業環境管理。嚴禁向城鎮下水道排放重金屬超標的廢水，年專項檢查的基礎上。導致污水處理廠不能正常運行的依法取消其排水許可，并予以處罰；嚴禁將含有重金屬的工業廢物混入生活垃圾處理設施。

（四）加強對晨鳴紙業有限公司等六家國控企業的監管。重點加強工業企業污水處理廠的日常運營管理。杜絕隨意丟棄或直接排放。加強電廠脫硫設施的監管。嚴肅查處故意不正常運轉脫硫設施、使用旁路偷排、煙氣連續監測數據弄虛作假的違法行為。

（五）加強城市污水處理廠的監管力度。重點整治不能保證正常穩定達標排放、污泥外排或棄置造成環境污染等違法行為。同時。

為貫徹落實縣政府《關于進一步加大磚瓦企業關閉拆除力度的實施意見》文件精神，切實抓好我鎮磚瓦企業關閉拆除，復墾還耕等工作，結合本鎮實際，特制定本工作方案。

一、關閉拆除對象及目標任務

計劃在2011年內關閉拆除1個磚瓦企業，確保完成縣政府下達的磚瓦企業關閉拆除任務，全鎮關閉拆除后保留的磚瓦企業數量不超過兩個。

二、工作部署及時間要求

2011年計劃關閉拆除磚瓦企業（即縣興弘建材廠），具體工作分為五個階段。

第一階段：前期準備階段（4月至5月）。建立組織。建立領導組和領導班子領導下的專項工作小組。宣傳發動充分發揮輿論的導向與監督作用，廣泛宣傳此次關閉拆除磚瓦企業，加快產業結構調整，促進全鎮經濟發展方式轉變，提高土地利用效率的重要意義，全力營造關閉拆除磚瓦企業工作開展的濃烈氛圍。

為優化我區發展環境,做好減輕企業負擔專項治理工作（以下簡稱專項治理）,根據國家和省市部門的有關部署,特制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

全面貫徹落實科學發展觀,按照國家和省市的要求,全面清理涉企不合理收費,嚴肅查處損害企業合法權益、加重企業負擔等問題,規范和糾正部門、行業涉企收費行為,探索企業減負工作長效機制,督促落實各項惠企政策措施,集中解決制約企業健康發展的突出問題,進一步優化企業生產經營環境,開創我區減輕企業負擔工作新局面。

二、治理重點

（一）規范涉企收費

1.清理規范涉企行政事業性收費。區財政、物價部門按照財政部、國家發改委《關于清理規范涉企行政事業性收費的通知》規定,全面清理涉企行政事業性收費項目和標準。凡未經批準的行政事業性收費項目,均屬于亂收費,一律予以取消;對不合理或者重復設置的行政事業性收費項目,予以取消;對收費標準偏高的,合理降低收費標準。特別重視清理與企業銷售收入或主營業務收入、企業職工人數等掛鉤的收費項目。

年以來，我縣開展了"三合一"企業消防安全大排查和專項治理，并制定下發了《縣"三合一"企業整治實施辦法》。但從整治情況看，力度不大，效果不明顯，"三合一"企業嚴重的消防問題并沒有從根本上得到解決。為進一步加強"三合一"企業治理整頓工作，根據政辦發[2003]7號《市人民政府辦公室轉發市公安局經貿委關于進一步加強三合一企業治理整頓工作意見的通知》精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、治理整頓工作目標和要求

（一）工作目標

在縣人民政府的領導下，通過相關部門齊抓共管，使"三合一"企業的數量有明顯減少，力爭全面消除"三合一"現象。同時，建立長效管理機制，實施安全準入制度，從源頭上遏制"三合一"現象的產生。

（二）工作要求

1、加強領導。專項治理整頓工作由縣人民政府統一領導，成立領導小組，相關部門配合，分清整治責任，落實責任單位和督辦部門，堅持標本兼治，綜合治理，從源頭上消除"三合一"現象。

根據省政府辦公廳《關于進一步加強礦山企業安全生產工作的意見》和《市政府第77次市長辦公會議紀要》的有關要求，為切實做好全市礦山企業整頓關閉工作，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。堅持以科學發展觀為指導，以“治亂、治散、治差”為重點，健全規章制度，推進礦山企業兼并重組，加大小礦山關閉力度，堅持依法依規開采生產，全面加強礦山企業安全管理，提高安全標準和技術水平，促進全市礦山企業安全生產形勢持續穩定好轉。

（二）工作目標。全面落實《市礦產資源總體規劃》，嚴格限制礦產資源開采，逐步減少礦山企業數量，不斷提高礦山企業集約化、規?；_采水平。自年5月起，除國家重大戰略物資外，市轄區內不再審批非煤礦山開采項目。對不符合條件的小礦山，年底前一律依法關閉。到年，全市礦山開采秩序切實好轉，無證開采、超層越界開采等非法違法行為得到有效制止，礦山安全設施有較大改善，安全管理水平和從業人員技術素質明顯提高，生產安全事故得到有效遏制。

二、工作原則

（一）科學整頓關閉。用科學發展觀指導關閉工作，科學合理制定任務、數量、標準、條件、政策、措施等。

同志們：

按照市委和園區黨委的統一部署要求，今天，我們召開園區非公企業黨組織整頓轉化動員會議，主要任務是安排部署園區非公企業黨組織整頓轉化工作，促進非公企業黨組織晉位升級。下面，我根據會議安排，講以下三個方面的意見。

一、立足實際，認真分析園區非公企業黨建工作現狀

按照中央、省委、市委關于加強基層組織整頓轉化工作的目標要求，結合園區實際，深刻剖析非公企業基層黨組織建設現狀，找準主要問題，理清工作思路，對實現非公企業黨組織整頓轉化目標意義重大。通過調研分析，目前，園區非公企業黨建工作主要存在以下五個方面的問題：

一是在健全基本組織上有差距。園區現有規模以上企業26家，但建立了黨組織和群團組織的企業只有16家，距離非公企業黨組織和群團組織建設全覆蓋的要求相差甚遠。同時，已建的16家企業黨組織中，有近30%的黨組織屬于三類黨組織，即為軟弱渙散性黨組織。有的企業黨組織班子不健全，也沒有配備專（兼）職黨務工作人員，形成了沒有專人抓黨建工作的被動局面。大部分企業的群團工作沒有安排專人負責，負責黨建工作的人員把黨建工作和群團工作胡子眉毛一把抓，使企業黨建帶工建、帶婦建、帶團建工作的平臺不足、氛圍不夠、質量不高。

二是在建強基本隊伍上有差距。在這個方面最普遍的問題有三類。一個是部分企業沒有履行“抓書記、書記抓”的基層黨建工作職責。有的黨組織書記對企業黨建工作的重要性認識不足，對基層組織建設怎么抓、抓什么還沒有完全認識清楚，缺乏抓企業黨建工作的緊迫感和責任感，導致企業黨建工作在一定程度上出現了簡單化。還有少數黨組織書記仍然存在重經營輕黨建的思想觀念，對黨建工作不問不管不抓，使企業黨建工作出現了嚴重的空檔現象。二個是企業黨組織普遍忽視了對黨員的教育和管理。有的單位幾乎一年中沒有召開一次黨員會議，沒有安排一次黨員集中學習活動，沒有開展一次與黨員的談心談話活動，使黨員的思想觀念長期游離于黨組織之外，黨員隊伍缺乏凝聚力、向心力和戰斗力。三個是黨員隊伍不夠壯大。截至7月下旬，已建黨組織的16家企業共有在冊黨員250多人，平均數量不到16人。近幾年來，除旺旺、親親、科倫、瑞陽、天輪、聯亮、通聯、強盛、真巧、豐源、順和等企業黨組織把考察培養入黨積極份子、納新黨員擺進議事日程外，其他企業黨組織沒有發展一名新黨員，沒有為黨組織輸入新鮮血液。同時，對一些流入企業的黨員沒有進行核實和登記，讓流入企業的黨員真正成為了隱性黨員。

一、要高度統一思想，推進駐礦督查督導工作。新中國成立周年慶典在即，尤其是在當前安全形勢十分嚴峻的情況下，全縣各級各部門要站在講政治的高度，把思想和行動集中到市、縣的統一部署上來，舉全縣之力打一場礦山企業停產整頓攻堅戰，確保全縣煤礦和非煤礦山按市縣規定時間要求關、停到位。要切實開展煤礦和非煤礦的停產整頓整治督查督導工作，各駐礦工作組組長所在單位（部門）主要負責人是責任煤礦（礦區）的駐礦聯系領導，負有領導責任，要全力支持駐礦工作組的工作，確保駐礦工作組的用車用油和工作經費，不得以任何理由推卸責任，否則按規定給予紀律處分。派駐人員所在單位（部門）不得安排派駐人員其他工作，確保工作脫勾，并保證派駐人員的伙食費和相關工作經費。駐礦工作組成員要切實履行好職責，積極開展督查督導、巡查監管工作，配合參與聯合整治、打擊、查處行動，并將鄉鎮、職能部門履職情況及時反饋給縣安全生產專項整治工作領導小組。

二、要全面開展整治，打擊非法違法行為?？h政法部門、縣直相關職能部門、各鄉鎮要摸清所有礦山企業老板的真實情況，對非法礦山企業老板要逐個進行談話，辯析形勢、講明道理，絕不允許非法違法生產（開采）行為的發生，否則從嚴從重從快打擊。由縣政法委牽頭，研究制定專門的工作方案，依法依規依程序嚴厲打擊涉礦非法違法案件，發揮震懾作用，營造高壓態勢。強力開展“打非”整治專項行動，對全縣煤區、非煤礦區開展聯合監察執法，按照“六個不留”的標準堅決取締非法違法反彈礦井，徹底拆除非法違法供電線路，嚴厲查處火工產品非法違法行為；同時，對電力和火工產品的供用，實行嚴格地審批把關，從源頭上杜絕安全生產事故的發生。

三、要明確工作職責,確保停產整頓實效。按誰主管、誰負責的原則，有證合法煤礦由煤炭局負責監管，有證合法非煤礦山由安監局負責監管，非法反彈礦山由國土資源局負責整治；按屬地管理原則，鄉鎮對轄區范圍內的所有礦山企業都負有監管責任。各級各部門要切實擔負起監管責任，對礦山企業做到真關閉、真停產、真整治、真整合、真技改。

四、要推行安全生產風險抵押金制度，強化安全生產保障。停產整頓結束后，煤礦和非煤礦山企業申請復產驗收的，必須按照相關行業管理部門核定的礦井生產能力,按標準繳納安全生產風險抵押金，任何煤礦、非煤礦山企業不得以任何理由降低安全生產風險抵押金繳納標準。由縣安監部門牽頭，會同縣財政、煤炭、國土資源等部門研究制定安全生產風險抵押金收取、管理和使用制度，確保該項資金收得上，管得住，用得好。