區域服務業范文10篇

一、問題的提出

全球經濟一體化的背景下，區域經濟發展的藍圖需要在體察世界經濟發展的總體趨勢來勾畫。發達經濟體的歷史經驗表明，隨著社會生產力水平的不斷提高，區域的產業結構類型向服務型經濟轉變是一種必然趨勢。通過各國(地區)服務業產值對國民生產總值的貢獻數據對比可知，我國大力發展服務業任重而道遠。而遼寧省服務業發展水平更是低于全國發展的平均水平。

盡管圖-1中國家與區域橫向對比的數字表明，遼寧省服務業對國民經濟增長的貢獻低于全國平均水平，但縱向的歷史統計數據卻表明遼寧省服務發展的勢頭強勁：2007年底遼寧省GDP達1.102萬億元，與1978年相比，年均增長9.5％。其中，第一產業增加值1133.4億元，年均增長5.7％；第二產業增加值5853.1億元，年均增長9.6％；第三產業增加值4037億元，年均增長12.2％。服務業在區域經濟增長中所發揮的重要作用日益顯著，有潛力成為三產中推動經濟發展的新引擎。

遼寧服務業發展滯后卻頗具潛力。這種判斷基于兩個方面的原因：一是工、農產業率先發展會對服務業有較強的拉動與支撐作用；二是通過向發達經濟體借鑒發展經驗可以減少發展中支付的學習成本，因而具有后發優勢?？疾靽鴥劝l達省份的服務業發展歷程，可以發現服務業的持續增長趨勢得以保持并非輕而易舉。例如，上海是我國服務業率先發展的區域，然而據張明海(2007)的觀察，自1990年以來上海在服務業中的同定資產投資力度一直較大，約占全部投資的2／3。但是，服務業在GDP中的比重直到2000年才勉強超過50％，在以后的年份中還有反復。由此看來，遼寧若要實現服務產業結構優化的目標，還需要合理布局，精心籌劃。

二、區域服務業發展戰略的環顧

目前，國內關于區域服務業發展戰略的研究按四條主線展開：一是服務業發展戰略模式的研究；二是服務業持續發展的途徑研究，三是服務業發展側重點的研究，四是推動服務業發展對策的研究。

摘要：以漳州市為例，研究中心城區在區域服務業發展中的地位和作用，認為中心城區在區域經濟發展中具有“極化效應”與“擴散效應”，對區域服務業發展具有很強的帶動與輻射作用。將研究結論應用于漳州市，提出漳州要實現又好又快發展必須加快服務業發展，而發揮中心城區強大的內聚力和輻射力是實現漳州服務業跨越式發展的重要途徑；進一步探討了做大做強中心城區尤其是服務業發展的主要載體形式，分析問題，提出建議。

關鍵詞：中心城區；服務業；漳州市

1推動服務業跨越式發展是漳州實現又好又快發展的客觀要求

（1）加快服務業發展是漳州實現經濟持續快速增長的現實選擇。加快服務業發展是發達國家乃至福州、廈門、泉州等先進地市近年來經濟發展的啟示，也是漳州實現又好又快發展的內在要求。發達國家乃至福州、廈門、泉州等先進地市近年來經濟發展歷程顯示，在工業化進程中，經濟要保持持續快速增長，必須由第二產業尤其是工業、服務業共同推動?！笆濉逼陂g漳州工業增加值年均增長17.6%，均高于全省的14.1%、泉州的14.4%、福州的14.7%，但由于漳州服務業增長一直乏力，制約著漳州經濟的快速增長（GDP年均增長10.5%，低于廈門15.3%、泉州12.3%、福州11.5%）。2006年服務業增幅回升到11.8%，但僅高于三明、寧德而居全省第7位，依然是漳州經濟快速增長的軟肋?？v觀近年來漳州經濟發展軌跡，可以發現漳州經濟增長主要由第二（尤其是工業）、三產業共同推動的，1992-2006年三次產業對GDP增長的貢獻率分別為17.6%、49.4%(工業為46.2%)、33.1%。今后發展也只能靠第二、三產業兩輪同時驅動最后達到由第三產業為主推力。但2006年漳州服務業占GDP的比重只有34.1%，低于全國的39.5%、全省的39.1%，服務業的發展已經滯后于生產發展的需要。三是壯大地方財力的現實要求。2006年漳州地方級財政收入僅為泉州的36.9%，其中營業稅也只占泉州的36.2%。

（2）加快服務業發展是構建小康和諧社會的必然要求。推動漳州全面小康社會建設，必須增加農民收入，這就要求盡快有序地將農村剩余勞動力轉移到非農產業，這對于農業地市的漳州來說相當重要；新農村建設，農村環境的整治，都離不開服務業的發展。2006年漳州城鄉居民恩格爾系數分別為40.3%與46.6%，分別比2000年下降7.5、5.1個百分點；但高于全省的39.3%與45.3%、全國的35.8%與43.0%。

（3）加快服務業發展有利于降低能耗和增加就業。一是改革開放以來漳州服務業吸納了49.1%新增從業人員。而目前漳州農業從業人員比重達48.2%，同時隨著高新技術產業的發展，工業對就業的吸納能力會下降，服務業必將成為新增就業的主渠道。二是要完成“十一五”規劃節能降耗12%的目標，也要依賴服務業比重的大幅提高。2006年漳州單位GDP能耗下降2.1%，沒能完成下降2.4%的目標，究其原因在于工業快速增長（2006年全國規模工業單位能耗是服務業的6倍多）。同時近年來漳州工業投資呈高速增長，必然帶來能源消耗的增加，為此，漳州節能降耗不僅需要從工業等單耗中挖掘潛力，更要依賴服務業比重的大幅提高。

建立和完善一個推進服務業發展的政策支持體系，既是加快優化開發區域建設的內在必然要求，也是促進服務業大發展、大繁榮的根本保障。要在充分發揮市場機制調節作用的基礎上，加大各項政策支持力度，形成政策合力，推動優化開發區域服務業的快速發展。

（一）積極的財政和稅收政策

一方面，要加大財政資金服務業的投入力度，充分發揮財政政策的經濟杠桿效用。要合理安排財政資金投入比例，優化財政支出結構，分清主次，抓住重點，不斷加大對于信息技術等高新技術相關的服務類行業的支持力度。同時，要創新財政資金支持方式，放大財政資金的支持效用與宏觀調控效用，促進優化開發區域服務業發展規模不斷壯大。另一方面，要加快與服務業領域相關的稅收政策改革，激發服務行業發展活力。要調整營業稅征收稅率及征稅方式，切實減輕服務企業的稅賦壓力，增強服務企業的競爭力。

（二）積極的投融資政策

一是要加大投資力度。要加強服務業基礎設施資本投入，尤其是在與服務業發展密切相關的交通、信息設備等方面。吸引服務業在優化開發區域空間集聚，壯大服務業整體規模。對于民間資本，要放寬準入限制，允許其進入公共服務領域，并引導其向生產性服務業、消費性服務業等實體性領域投入，促進投入多樣化；同時，要進一步擴大對外開放，制定優惠政策，吸引更多的國外資本進入服務業領域。二是要金融創新支持。要積極開展金融服務創新，破解融資難題，為服務企業尤其是中小型服務企業拓寬資金融通渠道創造條件。三是要設立服務業發展專項基金和科技促進專項基金，支持服務業重點領域以及重大科技領域項目開發，壯大服務業整體規模與實力。

（三）積極的產業政策

服務業是衡量現代社會經濟發展水平的重要標志，服務業的發展對于優化產業結構、提高產業競爭力、擴大就業、拓展城市發展空間、完善城市服務功能、滿足城鄉居民不斷增長的服務需求、提升城市綜合實力和競爭力具有重要作用。為進一步認清服務業對寧波經濟社會發展中的作用，促進寧波經濟中三次產業的協調發展，度量服務業對寧波經濟的拉動作用具有重要意義。

一、服務業對區域經濟拉動作用度量方法的選擇

目前我國對服務業拉動區域經濟增長的數量測算，由于角度不同，測量的方法不同，得出的結論也千差萬別。從國民經濟部門之間的相關性出發，用投入產出法測量是比較流行的一種方法。投入產出法雖然可以比較精確地計算出服務業對區域經濟的影響，但是該方法計算復雜，要編制一個區域的投入產出表很困難。因此，本文在研究服務業對區域經濟拉動作用時，從兩者的組成部分及共有的特征方面的聯系上做出分析。因此，可以在服務業和區域經濟兩者之間，從服務業對區域經濟的作用方向，以發展水平、發展速度、發展規模和發展結構這四個特征方面為橋梁紐帶，來分析服務業對區域經濟的拉動作用。

二、服務業對區域經濟拉動作用度量方法的構造分析服務業對區域經濟的拉動作用，就是要分析服務業代表指標的變化對區域經濟代表指標的變化的影響方向及影響程度。服務業的代表指標可看作自變量，區域經濟的代表指標可看作因變量。該方法的主要步驟是：

第一，確定服務業在某一方面的代表指標（或稱作自變量指標），并獲取其歷史統計數據，按時間順序列表。

第二，確定區域經濟在同一方面的代表指標（或稱作因變量指標），并獲取其歷史統計數據，按時間順序對應列表。

1.現代服務業金融資金需求量快速增長與金融支持相對不足。1981-2011年30年間，山西省服務業實現跨越式發展，總量增長了27.3倍，服務業年均增長11.8%，不僅高于整體經濟1.8個百分點，而且高于第二產業1.2個百分點。30年來山西省服務業占經濟總量的比重由1981年的20.8%上升到2011年的34.2%，上升了13.4個百分點，上升幅度在三次產業中是最高的?，F代服務業增加值由2001年的379億元增加到2011年的1102億元。隨著現代服務業的快速發展，對資金需求量也隨之增加。但從產業分布看，對現代服務業的支持力度不斷弱化，其中，現代服務業貸款占比由2009年的12.96%下降至2011年的9.43%（見圖2）。2.信貸資金對現代服務業支持存在行業和地區的差異性。從貸款分布地區來看，資源型城市和經濟發展相對滯后地區現代服務業的信貸支持較弱，如忻州、陽泉現代服務業貸款占比只有1.40%和5.55%，而發達地區銀行信貸對現代服務業支持作用明顯，如太原、大同服務業貸款占比分別為37.69%和30.19%，位居全省前列。另外，全省貸款分布特征趨同，各市50%左右的信貸資金投向第二產業，對服務業尤其是現代服務業投入不足。3.資本市場、貨幣市場發展滯后，對現代服務業的外生支持效應較弱。從直接金融內生性來看，山西省直接金融發育不足，中介機構數量有限。目前全省注冊期貨公司只有5家，占全國的2.88%；基金管理公司只有1家，占全國的1.7%；證券公司只有2家，而且只有山西證券是綜合類券商，大同證券只從事證券類經紀業務。全省共有5家企業發行過企業債券，1家企業發行過可轉換公司債，但均為煤炭、化工和鐵路運輸企業。從直接金融外生性來看，山西省直接金融對現代服務業發展的支持作用極為有限。2010年底，山西省26家A股上市公司占全國上市公司數量的1.66%，同期上海上市公司150家、浙江上市公司123家?？偣杀?00億股，占全國A股總股本的1.80%。2007年全省上市公司通過證券市場融資35.09億元，占全國的0.45%。全省26家A股上市公司主要分布在煤炭、焦化、電力、冶金、化工等資源型傳統行業，屬于現代服務企業的只有太工天成1家。長城微光以H股方式在香港上市，融資4000萬港元。在貨幣市場方面，截至2011年底，山西省共有18家企業發行短期融資券，募集資金307.6億元，在中部六省排名第一，在全國排名第六，但發行主體均為傳統支柱產業的相關企業。

在現代服務企業成長的不同階段，信息、資產規模等約束條件不斷變化，企業的融資渠道和融資結構也將隨之改變。商業銀行內在的風險偏好與風險企業不匹配，針對現代服務業融資工具的缺乏、自身信用能力與抵押品不足，再加上信用擔保體系不健全，使得現代服務業從現存的傳統金融機構體系中獲得信貸融資面臨成本高、難度大等一系列問題。1.引導金融機構轉變觀念，找準金融支持服務業發展的切入點。加快金融產品和服務創新，發展適應現代服務業特點的融資工具；加快培育現代服務業信用評級市場，繼續推進各類現代服務企業擔保機構發展。使現代服務業對銀行信貸融資的依賴與傳統金融機構的普遍惜貸這一對矛盾在一定程度上得以緩解。2.完善信貸政策，鼓勵商業銀行研發支持現代服務業發展的新型金融產品。根據現代服務企業資金需求頻繁的特點，鼓勵商業銀行積極開辦中短期流動資金貸款；優化對現代服務企業的結算服務，提高其資金運轉效率。一是低息短期貸款：企業希望獲得利率較低的融資或貸款貼息。由于超市是毛利，無法承受高利率貸款，超市對貸款有需求的時段，可能就是節日前幾個月的短期融資。銀行可以針對這種類型的商貿企業，考慮低息短期貸款。二是抵押問題：擔保公司費用太高，有的要求支付年利率的50%作為擔保費用。由于超市的房產有限，而且要用于經營。現在我國東莞地區的有些銀行創新了倉單質押方式，主要針對物流公司，建議銀行也可以考慮采用此種方式對商貿企業，尤其是大型超市融資。三是避免過于專業化：在市縣區，銀行貸款的專業性針對性很強。例如：工行針對工業企業和項目，農行針對農林牧副漁業，中行針對外貿行業，適合商貿行業的基本只有信用聯社。而信用聯社往往利息很高，企業無法承擔。建議在地級市或縣區的銀行也考慮針對商貿企業發放貸款。3.擴大消費信貸，不斷增加現代服務業有效需求。引導商業銀行適當簡化房地產信貸審批手續，貫徹落實國家關于擴大商業性個人住房貸款利率下浮幅度等有關政策。鼓勵金融機構研發、推廣科技、教育、旅游等領域的消費信貸產品，推動農村消費信貸市場發展，不斷增加現代服務業有效需求，促進其健康發展。同時建議加緊落實銀監會和科技部聯合的《關于進一步加大對科技型中小企業信貸支持的指導意見》，在全省范圍內盡快建立和完善科技型現代服務企業融資擔保體系。依托省級、國家級高新技術和工業園區，扶持發展園區內科技型現代服務企業的信用擔?；ブM織，為現代服務企業提供全方位的信貸支持。健全金融組織體系，加快推進民間資本融入現代服務業領域。充分發揮小額貸款公司、產業基金、風險投資基金等新型金融組織對現代服務企業的資金支持作用。充分發揮小額貸款公司人緣、地緣優勢，深化金融支農，突出對現代服務業的金融支撐作用，鼓勵民間資本通過小額貸款公司、私募基金等合法金融機構流向附加值高、成長性好、風險較低的現代服務企業，把“地下金融”轉變為“地上金融”，推動民間資本合法、合規、有序流動，發揮其對現代服務業的支持作用。

資本市場是連接投資者與籌資者的重要渠道，健全的資本市場體系和完善的資本市場結構，能給處于融資約束中的現代服務業帶來多元的金融支持，因而具有更為重要的意義。1.完善的資本市場為現代服務業提供多元的支持。2009年3月31日，中國證監會《首次公開發行股票并在創業板上市管理暫行辦法》，對擬到創業板上市企業的發行條件、發行程序、信息披露、監督管理和法律責任等方面進行了詳細規定。現代服務業具有成長性好、附加值高的突出特點，有望成為創業板上市企業的主力軍。推動建立綜合類券商、基金公司等機構投資者建設，積極引導現代服務企業完善會計制度，加強公司治理結構改革，加快現代服務企業股票上市步伐。此外，基于現代服務業普遍存在資產規模較小、行業風險較大的特點，建議采取由地方政府牽頭，按照“統一冠名、分別負債、分別擔保、捆綁發行”的模式，探索研發現代服務企業聯合債券、現代服務企業應收賬款資產支持債券等新型直接融資工具。完善中小企業債券信用評級制度和信用擔保制度，積極支持經營效益好、償還能力強、成長性好的中小現代服務企業集合發行短期融資券，降低企業財務成本，完善債券風險處置辦法，不斷滿足現代服務企業短期融資需求。2009年5月21日，大連中小企業集合債券在深交所掛牌上市，這是繼“07中關村債”、“07深中小債”之后第一支沒有商業銀行擔保的集合債券，也為山西省現代服務企業集合債券的發展提供了良好的借鑒。建議相關部門考慮制訂與現代服務企業特點相匹配的集合債券管理辦法、制度設計方案，使貨幣市場更好地為全省現代服務企業服務。2.利用創業板市場為現代服務業提供直接融資的平臺?，F代服務業的創業性需求可以通過風險投資或創業板上市擴大企業的融資渠道來解決。為吸引風險投資基金的進入，可以設立創業投資引導基金，與風險投資基金一起，通過分散風險來支持企業的創業需求。對于能夠達到創業板門檻的創業投資企業，金融中介機構可以積極推薦其上市，通過直接融資來滿足企業獲取資金的需求。

本文作者：曹富明工作單位：中國人民銀行太原中心支行

摘要：經濟新常態的提出對生產性服務業的發展提出了更高水平的要求。當前蘇南地區生產性服務業集聚的趨勢不斷加速，其對區域空間重構的作用和影響不斷加大。本文主要對新常態下蘇南地區生產性服務業集聚的可行性進行分析，并在此基礎上對生產性服務業集聚對蘇南地區區域空間重構的重要作用進行探討，以明確生產性服務業集聚的重要的作用，實現新常態下蘇南地區區域空間重構的優化和升級。

關鍵詞：新常態；生產性服務業；集聚；區域空間重構

1.引言

隨著經濟新常態的不斷發展，蘇南地區的生產性服務業產業集群效應不斷增強，對地區經濟社會的發展產生了重要的推動作用，對整個區域空間重構具有重要的影響作用。當前，在經濟新常態背景下，蘇南地區生產性服務業產業集聚有其重要的可行性，主要是蘇南地區經濟基礎雄厚、消費能力不斷增強、產業發展趨勢明顯等。因此，必須要對新常態下蘇南地區生產性服務業集聚的可行性進行分析，并對生產性服務業集聚對區域空間重構的作用進行研究，以在新常態下更好地發揮蘇南地區生產性服務業的重要作用。

2.新常態下蘇南地區生產性服務業集聚的可行性分析

2.1蘇南地區經濟基礎雄厚

一、發展生產性服務業對唐山經濟崛起的重要意義

2008年唐山市地區生產總值3561.19億元,三次產業增加值構成為9.5:59.4:31.1,第二產業所占比重接近60%,是典型的工業型城市。當前,唐山灣“四點一帶”和“四城一河”的開發建設以及著力打造的精品鋼材、裝備制造等七大主導產業鏈,均為生產性服務業提供了巨大的需求。

發展生產性服務業對唐山經濟的崛起具有重要意義:一是生產性服務業是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的重要途徑。生產性服務業是為新型工業化提供高水平的生產性服務中間投入,大部分生產性服務是以知識資本和人力資本作為主要的投入,占領經濟價值鏈的中高端環節,有助于推進產業結構的調整和經濟增長方式的轉變。二是生產性服務業的發展能夠促進當地經濟整體競爭力的提高,是建設先進裝備制造產業基地的要求。生產性服務業對當地經濟整體競爭力的影響,主要是通過與其它產業的互動發展來綜合體現的,生產性服務業是各產業融合的潤滑劑,是促進各產業融合互動發展的需要。尤其是在制造業與生產性服務業日益融合的趨勢下,唐山要打造先進裝備制造產業基地,必須把推進先進制造業和發展生產性服務業結合起來,加速制造業與生產性服務業的專業分工與合作。三是生產性服務業的發展有利于促進就業的增長。生產性服務業直接就業效應和間接就業效應高,就業吸納能力強,發展生產性服務業不僅能創造更多的就業崗位,而且能激發社會活力,從而將人口壓力轉變為人力資源優勢,實現人力資源優勢的充分發揮,促進經濟和社會和諧發展。四是生產性服務業有利于資源有效配置,提高經濟發展質量和效益。生產性服務業可以直接作用于制造業的生產流程,延伸產業鏈,提高生產技術和生產要素的效率,降低生產成本,為工業品生產提供更專業化的中間產品,是產品價值鏈中價值創造和增值的重要來源。

二、唐山生產性服務業發展的特點

2008年全市服務業實現增加值1107.89億元,同比增長15.3%,高于全市GDP增速2.2個百分點,對經濟增長的貢獻率達到36.3%,對經濟的拉動率達到4.8%。其中生產性服務業所占比重大概在45%左右。根據2007—2008年唐山統計年鑒整理,唐山市生產性服務業發展情況如下:

(一)生產性服務業不斷發展,在國民經濟中已占一席之地,產值不斷增長,但對經濟的貢獻度并不突出

根據省政府《關于加快服務業跨越發展的若干政策的通知》精神和全省服務業發展工作會議要求，參照國家發展改革委服務業綜合改革試點工作的做法，為做好省級服務業綜合改革試點工作，特制定《省服務業綜合改革試點實施方案》。

一、指導思想和原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以實現服務業跨越發展為目標，堅持市場化、產業化、社會化、國際化方向，解放思想，勇于實踐，不斷創新服務業發展模式，完善體制機制和政策環境，探索推動我省服務業跨越發展的有效途徑。

（二）基本原則

一是堅持科學發展。在發展中優化服務業結構，推進服務業與工業、農業的融合互動，發揮服務業特別是生產服務業對經濟發展的支撐引領作用。

一、問題的提出

全球經濟一體化的背景下，區域經濟發展的藍圖需要在體察世界經濟發展的總體趨勢來勾畫。發達經濟體的歷史經驗表明，隨著社會生產力水平的不斷提高，區域的產業結構類型向服務型經濟轉變是一種必然趨勢。通過各國(地區)服務業產值對國民生產總值的貢獻數據對比可知，我國大力發展服務業任重而道遠。而遼寧省服務業發展水平更是低于全國發展的平均水平。

盡管圖-1中國家與區域橫向對比的數字表明，遼寧省服務業對國民經濟增長的貢獻低于全國平均水平，但縱向的歷史統計數據卻表明遼寧省服務發展的勢頭強勁：2007年底遼寧省GDP達1.102萬億元，與1978年相比，年均增長9.5％。其中，第一產業增加值1133.4億元，年均增長5.7％；第二產業增加值5853.1億元，年均增長9.6％；第三產業增加值4037億元，年均增長12.2％。服務業在區域經濟增長中所發揮的重要作用日益顯著，有潛力成為三產中推動經濟發展的新引擎。

遼寧服務業發展滯后卻頗具潛力。這種判斷基于兩個方面的原因：一是工、農產業率先發展會對服務業有較強的拉動與支撐作用；二是通過向發達經濟體借鑒發展經驗可以減少發展中支付的學習成本，因而具有后發優勢。考察國內發達省份的服務業發展歷程，可以發現服務業的持續增長趨勢得以保持并非輕而易舉。例如，上海是我國服務業率先發展的區域，然而據張明海(2007)的觀察，自1990年以來上海在服務業中的同定資產投資力度一直較大，約占全部投資的2／3。但是，服務業在GDP中的比重直到2000年才勉強超過50％，在以后的年份中還有反復。由此看來，遼寧若要實現服務產業結構優化的目標，還需要合理布局，精心籌劃。

二、區域服務業發展戰略的環顧

目前，國內關于區域服務業發展戰略的研究按四條主線展開：一是服務業發展戰略模式的研究；二是服務業持續發展的途徑研究，三是服務業發展側重點的研究，四是推動服務業發展對策的研究。

科技服務業的界定

學術界對科技服務業尚未形成統一明確的概念，多數研究文獻采用了不同的分類方法。從概念上來看，科技服務業是運用現代科學知識、現代技術手段和分析方法，為經濟和社會發展提供智力服務的新興產業，是生產性服務業的重要組成部分。為了統計數據來源的一致性，本文采用國家統計部門對科技服務業的界定。根據國家標準GB/T4754-2002《國民經濟行業分類及代碼》，科技服務業分為四大類：①研究與試驗發展，包括自然科學研究與試驗發展、工程和技術研究與試驗發展、農業科學研究與試驗發展、醫學研究與試驗發展、社會人文科學研究與試驗發展；②專業技術服務，包括氣象服務、地震服務、海洋服務、測繪服務、技術檢測、環境監測、工程技術與規劃管理及其他專業技術服務；③科技交流與推廣服務，包括技術推廣服務、科技中介服務及其他科技服務；④地質勘查業，包括礦產地質勘查、基礎地質勘查和地質勘查技術服務。

長三角城市科技服務業輻射力實證分析

本文以長三角16個主要城市為分析目標，但是由于這些城市分布集中，且規模、能級等差別很大，不可能每個城市的科技服務業都能對周邊城市具有明顯的輻射作用。因此，借鑒相關研究經驗做法，本文首先從長三角16個城市中遴選出具有科技服務業輻射力的城市，然后再運用威爾遜模型測算其輻射力的大小。1．具有科技服務業輻射力的城市選取現有研究認為，一個城市的某個產業若想對周邊區域具有明顯的輻射帶動能力，則該產業必須具有較高的綜合發展水平；該產業綜合發展水平較低的城市，基本上以接受其他城市的輻射為主。因此，為了遴選出具有科技服務業輻射力的城市，需要首先對這16個城市的科技服務業綜合發展水平進行評價，并借鑒相關做法，認為綜合發展水平總因子得分大于0的城市的科技服務業具有輻射力，而其他小于0的城市科技服務業主要接受周邊城市的輻射。①綜合評價指標體系的構建。遵循科學性、系統性、統一性、全面性、可比性等原則，本文從三個維度建立評價指標體系，即科技服務業發展環境、科技服務業投入情況、科技服務業產出情況，并區分為功能性指標和標志性指標。數據來源于各地統計年鑒、科技統計年鑒、科技監測統計等。②基于主成份分析法的測算。運用SPSS軟件對16個城市14個指標數據進行主成份分析，如下：由KMO和Bartlett球形檢驗得出，KMO值為0.666，符合Kaiser給出的大于0.5的標準，Bartlett球形檢驗的統計量為276.275，顯著性概率為0.000，說明指標比較適合采用主成份分析。根據特征值大于1的標準，提取出3個主成份因子，其方差累計貢獻率達86.373%，可以認為這3個因子F1、F2、F3基本包含了全部14個指標所反映的信息。由旋轉后的因子負荷矩陣可知，F1因子在GDP增長速度、科技服務業從業人員數量、科技服務業總產值、新產品產值、技術市場成交合同金額等指標上負荷較大；F2在科技服務業固定資產投資額、高新技術產業產值、專利授權數等指標上負荷較大；F3在R&D人員數占科技活動人員總數的比重、全社會R&D支出占GDP的比例、科技活動人員數占從業人員總數的比重等指標上負荷較大。根據SPSS軟件運算得出的各個因子得分，可求出16個城市的科技服務業發展水平綜合得分，并進行排序，結果如下：表2長三角16城市科技服務業發展水平綜合得分可見，上海、蘇州、杭州、南京、無錫、寧波等6個城市的科技服務業綜合發展水平得分大于0，可以認為它們具有科技服務業輻射能力，而總因子得分小于0的城市主要是接收周邊其他城市的輻射。2．主要城市科技服務業輻射力實證分析本論文主要采用經濟地理學中的威爾遜模型來測算輻射力的大小。威爾遜模型指出，區域J對區域K的資源吸引能力可以用公式表示：Tjk=KOjPkexp(-B*rjk)其中，Tjk是區域J吸引到的源自區域K的資源數，Oj是區域J的資源強度，Pk是區域K的資源總量，rjk是兩區域間的距離，B作為衰減因子決定了區域影響力衰減速度的快慢，B值越大，衰減越快，K是一個系數，一般情況下設為1。威爾遜模型考慮了距離的衰減特性，反映了區域在相互作用中所處的地位。王錚等人（2002）的研究對我們利用威爾遜模型處理問題提供了簡化的方法，他們將威爾遜模型用于研究人口輻射問題時得出城市的輻射半徑可以表示為：r=1B*lnPkC!"要求解r，需要得到B、Pk、C的值。對于B值，王錚等人提出簡化公式B=2TtmaxD姨，其中T是域元內傳遞子的平均個數，在這里表示城市的個數，即T=16；tmax是元素中具有擴散功能的最大個數，即具有輻射能力的城市個數，tmax=6；D是相互作用域的域元尺度，本文用16個城市的平均面積來表示域元面積D，經測算D=6869.72。所以，B=0.028。C為取定的一個閾值，表示當城市的科技服務業輻射能力衰減到這一閾值時，就可以近似認為該城市的科技服務業輻射能力達到了極限。根據無錫市綜合因子得分為0.0737，所以假定C=0.01。Pk是區域K的科技服務業資源總量，本文將城市科技服務業綜合發展水平得分作為該城市科技服務業資源總量。將數據代入公式，可以得到各城市科技服務業輻射半徑r（千米）：上海187.25，蘇州150.33，杭州139.84，南京108.54，無錫106.01，寧波71.71。根據計算結果，可以做出6個城市科技服務業的輻射區域圖：科技服務業輻射區域圖可以看出，六大城市科技服務業輻射能力已經基本覆蓋了整個長三角區域，且相互交織、互相影響，構成了一個錯綜復雜的網絡。具有科技服務業輻射能力的城市主要集中在滬寧、滬杭沿線的中心城市，這也是長三角最為發達的城市，但是在相對外圍的南、北區域并沒有形成具有輻射力的城市。二、對策建議1．相鄰城市之間錯位發展，形成差異化優勢具有科技服務業輻射能力的城市多緊密相鄰，要想擴大整個區域的科技服務業的層次和能級，需要堅持城市之間錯位發展，走差異化發展道路，避免千篇一律。每個城市都應該根據自身特點和優勢，發展優勢產業。例如，上海、南京、杭州等城市要充分利用本地的科研能力和中心城市地位，大力促進研發能力建設和科技交流推廣；蘇州、無錫、寧波等城市立足科技制造業的優勢，重點發展專業技術服務業等。通過差異化發展，每個城市建立起自身獨特的優勢，擴大城市科技服務業輻射力。2．增進城市間的融合聯動、協作，提升區域輻射能力差異化發展形成的是單個城市的競爭優勢，要想提升整個長三角區域的科技服務業輻射能力，必然要求深化長三角城市之間的融合與聯動，加強協作配合，增進整個區域的競爭優勢，形成長三角城市群科技服務業的合理，擴大區域整體的輻射能力，帶動周邊區域乃至全國科技服務業的發展。可通過加強城市間協同研發創新，建立城市間科技服務業交流共享平臺等。3．促進其他城市科技服務業的發展，培育新的輻射點由結果可知長三角相對外圍的地區城市并沒有科技服務業的輻射極，這些城市科技服務業的發展相對落后，也影響著這些地區制造業的轉型發展。應該著重促進這些中小城市科技服務業的發展，并挑選具備條件的城市，培育其成為該部分地區科技服務業的增長點和輻射極，以帶動該部分地區科技服務業以及制造業的發展。

本文作者：孔令超工作單位：上海大學