三基建設范文10篇

根據省局“三基”建設規劃和市局落實“三基”建設工作規劃的實施方案，為了抓好基層、打好基礎、練好基本功，努力實現“三基”建設提質提速，全面推進地稅事業可持續發展，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞全省地稅系統“一保兩強一建設”工作主線，全面加強基層領導班子建設、干部隊伍建設、管理基礎建設、稅收法治建設、黨風廉政建設、行風形象建設和基層環境建設，為全面推進地稅事業科學發展奠定堅實的基礎。

二、組織領導

縣局成立“三基”建設領導小組，局長任組長，其他副局長任副組長，各單位、分局（辦稅服務中心、稽查局）負責人為成員，負責“三基”建設工作的組織領導，縣局人教科負責“三基”建設的日常管理工作。

三、工作目標

三基建設體現了科學發展觀

以××為總書記的黨中央提出以人為本、堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻總結社會主義建設規律和世界各國發展經驗作出的最新的科學理論概括，是黨的新一屆領導集體標志性的理論創新成果?？茖W發展觀對于建設中國特色社會主義事業具有重大而深遠的指導意義。公安部黨委提出在全國公安機關加強“三基”工程建設，是繼科學判斷、準確把握公安工作發展態勢，正確運用科學發展觀的基礎上，為推動公安事業長遠發展進步而作出的一項重大戰略決策。

科學發展觀最根本的是堅持實事求是的思想路線，而基層基礎建設正是公安部黨委堅持實事求是的思想路線的集中體現。在社會主義市場經濟快速發展的進程中，經濟矛盾、社會矛盾和人們的世界觀、人生觀、價值觀也在發生新的變化。黨中央準確地把握住時代脈搏，堅持黨的實事求是的思想路線，正視問題的存在，以馬克思主義的世界觀和方法論提出了科學發展觀。公安部黨委提出基層基礎建設是繼“大接訪”之后提出的一個全局性的戰略性的舉措。這是因為加強基層基礎建設是公安部黨委正視在“大接訪”中暴露出的問題而采取的對策。從全國公安機關接待的20.4萬起群眾信訪案件來看，群眾反映的問題主要是一些公安機關和民警工作不負責任、辦案粗糙、取證不及時、執法不規范、不作為、亂作為，涉及的單位主要是基層一線執法執勤部門和警種，其中，派出所占43.6%%。歸根結底，這些問題的存在反映了一些民警的基本功不過硬，反映了公安基層基礎工作比較薄弱。因此，加強基層基礎工作，充分體現出公安部黨委堅持實事求是的思想路線，充分體現了科學發展觀中的目標和手段的統一、現實性和長遠性的統一、科學性和價值性的統一。

世界上各種事物無一不是矛盾的統一體。推動事物發展，既要統籌兼顧事物包含的各個矛盾和矛盾的各個方面，又要突出重點，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求得突破。而基層基礎建設則是在公安龐大的系統工程中抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面?？茖W發展觀的根本要求是統籌兼顧，體現了我們黨辯證唯物主義的思想方法。統籌兼顧，就是要正確處理改革、發展、穩定的關系，妥善協調好改革和發展中的各種矛盾和利益關系。落實科學發展觀，解決發展中出現的不平衡問題，關鍵要做到統籌全局、兼顧各方，正確處理各種復雜矛盾。公安工作千頭萬緒，“瓶頸”制約是什么、決定公安事業長遠發展的基點在何處、解決警民關系最直接的“杠桿”又是什么等一系列問題，都需要作出明確回答并加以解決?！岸敝赋觯夯鶎踊A工作是整個公安工作的根基，是推動公安事業長遠發展的基石。部長也明確指出：“各項公安工作部署、措施的落實靠基層，公安工作成效也主要體現在基層；公安隊伍建設的重點在基層，隊伍素質、執法水平，警民關系也主要體現在基層?！奔訌娀鶎踊A建設，就是要建立面向基層的導向機制。從領導精力、政策導向、資源配置、機制建設等方面向基層一線傾斜，實現公安工作重心下移、警力下沉、保障下傾，從根本上扭轉公安機關資源配置頭重腳輕的現狀。各級公安機關都必須緊緊抓住加強基層基礎建設的有利契機，立足現實、著眼長遠，抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創

建新機制、增長新本領，全面加強和改進公安基層工作，使公安建設方略更加完善、公安建設體制更加健全、公安建設基礎更加鞏固，全面推進公安工作的發展。

自開展落實服務“一化三基”工商聯絡員制度活動以來，我局按照省局的統一部署，積極采取有力措施，切實強化“三不”意識，在全市系統扎扎實實推進工商聯絡員服務聯系企業工作，取得了明顯成效。

一、領導重視，不應付

我局黨組高度重視落實服務“一化三基”工商聯絡員制度工作，省局文件下發后，立即召開了局長辦公會進行專題研究部署，并召開全局動員大會傳達貫徹省局文件精神，進行廣泛動員。成立了由一把手任組長的開展落實服務“一化三基”工商聯絡員制度活動領導小組，制定下發了《關于建立服務“一化三基”工商聯絡員制度的意見》和《落實服務“一化三基”工商聯絡員制度實施方案》。對照省局文件要求的八類企業，在全市確定了___戶有發展潛力和帶動影響力的企業作為重點聯系服務對象，全部分解到各縣（市）局、城區分局和市局機關。市局機關負責聯系服務___戶企業，工商聯絡員由市局機關副科長以上干部擔任。市局局長聯絡_戶企業，副局長、紀檢組長、工會主席、局長助理每人聯絡_戶企業，__位科室主要負責人每人聯絡_戶企業，__位副科長每人聯絡_戶企業，形成一對一、一對二的聯系服務格局。各縣（市）局、城區分局也根據各自負責聯系服務的企業戶數，結合實際采取相應的形式聯系服務企業。

為切實掌握工商聯絡員服務企業的進展和成效，我們以各縣（市）局、城區分局和市局機關各黨支部為單位，成立__個工商聯絡員小組，每月__日前向市局領導小組辦公室書面報告本小組工商聯絡員服務聯系企業情況。年底，每位工商聯絡員要形成服務聯系企業的專題報告。市局將各單位和工商聯絡員服務聯系企業情況納入年度目標考核，對工作成績突出的單位和個人給予通報表揚；對行動遲緩、工作怠慢的單位和個人予以通報批評并取消評先資格；對違反工商聯絡員紀律的，一律從嚴處理，確保落實服務“一化三基”工商聯絡員制度取得實效。

二、調查走訪，不敷衍

為增強工商聯絡員服務聯系企業的針對性和實效性，使企業感受到實實在在的服務成效，我們要求工商聯絡員加強與企業的聯絡與溝通，深入調查了解企業存在的問題和困難，聽取意見和建議，尋求解決辦法。為此，市局專門印制了___本聯絡記事本配發給工商聯絡員，聯絡員每次與企業聯系的情況，必須詳細記載在聯絡記事本上，要有聯絡小結。還印制了____張印有企業基本情況、工商聯絡員職責及紀律、企業聯絡員和工商聯絡員聯系電話等內容的工商聯絡員卡，分別配發給企業聯絡員和工商聯絡員各一張，方便雙方聯絡和工作開展。并要求做到“四個不少于”，即工商聯絡員每月與企業電話聯系不少于一次，每季度與企業聯絡員見面不少于一次，每半年走訪企業不少于一次，每年為企業辦實事不少于一件。

200年初，福建省××縣人大常委會提出鄉鎮人大主席團要加強“三基”建設，所謂“三基”即基層、基礎、基本功。鎮人大主席團把縣人大提出的“三基”建設作為加強鎮人大主席團自身建設的一項基礎工作,進行狠抓落實。

一、在基層建設方面,就是抓代表的素質,包括代表小組建設和開展代表小組活動。

（1）代表小組建設。我們對新一屆鎮人大代表按選區劃分為五個代表小組，在每個小組中，由小組成員推選出大家公認的素質較高、組織能力較強的代表為組長，再由組長負責召集和組織本小組的活動。同時，我們也制定了代表小組活動制度，對代表小組活動進行制度化和規范化。

（2）開展代表小組活動。鎮人大主席團把開展代表小組活動作為代表履職活動平臺來抓，精心組織代表開展各項活動。一是組織視察××村防洪堤和地質災害點，并宣傳了防災知識。0年6月份，鎮人大主席團組織××村鎮人大代表小組進行視察，這也是鎮人大今年以來第一次開展的片區活動，代表們走訪了居住在防洪堤旁和地質災害點的群眾，向他們宣傳了近斯的天氣情況和防災自救知識，要求他們時時注意自身安全，并做好轉移的準備。同時，代表們也向鎮政府和××村委會提出三條建議：第一，要求在居民住宅區的路茲溪旁建設防洪堤，以確保群眾生命財產安全；第二，要成立應急分隊,確保救災工作有足夠的人力；第三,要時時監視居住在地質災害點的群眾安全狀況，必要時要做好說服群眾工作，使之轉移到安全地帶。二是組織代表小組學習。鎮人大始終把組織代表小組學習，不斷提高人大代表素質作為鎮人大主席團的重要工作來抓，我們對新一屆鎮人大代表小組先后進行人大業務基礎知識、《憲法》、《代表法》、《監督法》《物權法》等法律法規培訓，并通過以會代訓、訂閱業務報刊雜志和個人自學等形式組織代表小組學習。通過學習，提高了人大代表的素質和履職能力，也使人大代表深刻認識到自己所擔負職務的地位、作用、權利和義務，增強了做好代表工作的責任感和使命感。

二、基礎建設方面,就是抓鎮人大主席團的基礎建設，包括基礎設施建設和制度建設。在基礎設施建設方面，我們有了自已辦公室和代表活動室，并配備了一名專職的人和一臺辦公用的電腦；在制度建設方面，我們根據實際需要，制定了《人大主席團工作職責》、《代表小組活動制度》、《人大主席工作職責》、《人工作職責》,并做好以上制度上墻。

三、基本功建設方面,就是抓主席團成員和人大工作人員綜合素質。第一，我們認真組織學習黨的十七大精神，學習人大業務知識、《監督法》、《物權法》及相關法律法規和上級文件,不斷提高自身的業務素質、思想政治素質和法律素質，加強了經濟發展的責任感和使命感。第二，我們積極配合鎮黨委和政府的工作，認真完成黨委和政府交給的工作任務，如集體林權制度改革工作、新型農村合作醫療等工作的出色完成,無不顯示出我們能力強，素質高,同時也使我們的能力和素質得到較好的鍛煉。

200年初，福建省××縣人大常委會提出鄉鎮人大主席團要加強“三基”建設，所謂“三基”即基層、基礎、基本功。鎮人大主席團把縣人大提出的“三基”建設作為加強鎮人大主席團自身建設的一項基礎工作,進行狠抓落實。

一、在基層建設方面,就是抓代表的素質,包括代表小組建設和開展代表小組活動。（1）代表小組建設。我們對新一屆鎮人大代表按選區劃分為五個代表小組，在每個小組中，由小組成員推選出大家公認的素質較高、組織能力較強的代表為組長，再由組長負責召集和組織本小組的活動。同時，我們也制定了代表小組活動制度，對代表小組活動進行制度化和規范化。（2）開展代表小組活動。鎮人大主席團把開展代表小組活動作為代表履職活動平臺來抓，精心組織代表開展各項活動。一是組織視察××村防洪堤和地質災害點，并宣傳了防災知識。0年月份，鎮人大主席團組織××村鎮人大代表小組進行視察，這也是鎮人大今年以來第一次開展的片區活動，代表們走訪了居住在防洪堤旁和地質災害點的群眾，向他們宣傳了近斯的天氣情況和防災自救知識，要求他們時時注意自身安全，并做好轉移的準備。同時，代表們也向鎮政府和××村委會提出三條建議：第一，要求在居民住宅區的路茲溪旁建設防洪堤，以確保群眾生命財產安全；第二，要成立應急分隊,確保救災工作有足夠的人力；第三,要時時監視居住在地質災害點的群眾安全狀況，必要時要做好說服群眾工作，使之轉移到安全地帶。二是組織代表小組學習。鎮人大始終把組織代表小組學習，不斷提高人大代表素質作為鎮人大主席團的重要工作來抓，我們對新一屆鎮人大代表小組先后進行人大業務基礎知識、《憲法》、《代表法》、《監督法》《物權法》等法律法規培訓，并通過以會代訓、訂閱業務報刊雜志和個人自學等形式組織代表小組學習。通過學習，提高了人大代表的素質和履職能力，也使人大代表深刻認識到自己所擔負職務的地位、作用、權利和義務，增強了做好代表工作的責任感和使命感。

二、基礎建設方面,就是抓鎮人大主席團的基礎建設，包括基礎設施建設和制度建設。在基礎設施建設方面，我們有了自已辦公室和代表活動室，并配備了一名專職的人和一臺辦公用的電腦；在制度建設方面，我們根據實際需要，制定了《人大主席團工作職責》、《代表小組活動制度》、《人大主席工作職責》、《人工作職責》,并做好以上制度上墻。

三、基本功建設方面,就是抓主席團成員和人大工作人員綜合素質。第一，我們認真組織學習黨的十七大精神，學習人大業務知識、《監督法》、《物權法》及相關法律法規和上級文件,不斷提高自身的業務素質、思想政治素質和法律素質，加強了經濟發展的責任感和使命感。第二，我們積極配合鎮黨委和政府的工作，認真完成黨委和政府交給的工作任務，如集體林權制度改革工作、新型農村合作醫療等工作的出色完成,無不顯示出我們能力強，素質高,同時也使我們的能力和素質得到較好的鍛煉。

為切實加強我市交通基層基礎建設，進一步打牢交通運輸工作根基，切實增強基層實力，激發基層活力，經市交通運輸局黨委研究，決定在全系統開展為期三年的“抓基層、打基礎、苦練基本功”（以下簡稱“三基”）建設年活動。為使“三基”建設年活動扎實有效開展，特制定以下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“重心要下沉，基礎要夯實，管理要嚴格，機制要創新，執法要規范，素質要提高，人民要滿意”的總要求，積極探索新形勢下加強交通運輸基層基礎建設的新思路、新辦法，全面加強交通運輸系統基層基礎建設。

二、工作目標

通過開展為期三年的“三基”建設年活動，力爭全面提升全市交通運輸系統基層基礎建設水平。

“抓基層”要實現交通運輸工作重心下移、保障下傾、人力下沉，增強基層一線的活力、實力和戰斗力；“打基礎”要抓住站點建設、臺賬檔案管理、信息化應用等關鍵環節，全面帶動基礎工作，做到基礎牢、底數清、情況明、管理規范；“苦練基本功”，要求每一名交通干部職工立足本職、勤學苦練，具備勝任崗位所必需的基本素質和能力。

2018年，我們將繼續全面貫徹“三個五”總體思路，緊緊圍繞“十項重點工作”和“十個新的突破”，結合“六三”工作新機制，緊扣全縣脫貧攻堅大局，擔當扶貧脫貧責任，明確目標、認領任務、確定措施、狠抓落實。

一、聚焦脫貧攻堅，著力增強造血功能

1、農村安全飲水鞏固提升工程?？偼顿Y3400余萬元,實現全縣農村飲水安全全覆蓋。

2、貧困鄉灌溉擴面提升工程?？偼顿Y1100余萬元，新增引黃灌溉面積共3.18萬畝。

二、聚焦全縣大局，著力提升發展質量

1、現代農業提升工程。投資260萬元,建設1000余畝現代高效節水設施工程。

消防支隊政委述職報告

各位領導，同志們：

大家好。

今年以來，在局黨委的正確領導下，自己能夠抓基礎，想長遠，搞建設，謀發展，努力加強自身修養，扎實開展各項工作，較好地履行了自己的職責，為全面推進支隊各項建設，盡了自己的努力，支隊建設有了長足發展。根據年度考核要求，現將我一年來履行崗位職責的主要情況匯報如下:

一、強理論學習，不斷提高自身政治理論水平。做為基層部隊的政委，必須有堅實的思想覺悟和政策理論基礎。入伍__多年來我一直從事防火監督業務工作，如何當好政委，當好黨委書記是擺在我面前的新課題，在工作中我注意政治理論的學習，注重政策水平的提高，更注重政治素養的養成，今年以來，我積極按照新時期政工干部的素質要求鍛煉自己，“按照班長”的角色塑造自己。引導和帶領黨委“一班人”在政治上相互信任，不猜疑；思想上相互交流，不隔膜；工作上相互支持不拆臺；生活上相互關心，不冷淡；有了失誤互相幫助，不指責，有了分岐互相道明，不結怨；有了成績互相勉勵，不爭功。“一班人”的心攏在了一起，情融在了一起，勁擰在了一起，形成了一個團結和諧、勤奮肯干、堅強有力的戰斗集體。提高了委員們的政治素養，增強了委員們的責任意識，較快的度過了磨合期。

二、堅持原則，公道正派，樹立良好的工作作風。

1、抓好五大領域脫貧攻堅。抓好培訓、就業、社保、人才、幫扶五大扶貧領域，通過鄉村跟班督導，量身選擇專業，考級發證上崗，確保建檔立卡貧困家庭每戶至少培訓一人，實現“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”；積極落實新農保百分之百參保領取和新農合“三保險、三救助”政策，實現老有所養，病有所醫；抽調精兵強將用于全縣脫貧攻堅，確保包村扶貧站在全縣前列。

2、“鳳還巢”計劃保持領先。做好八項工作：完善常態服務。在已有四個流程基礎上，建立項目代辦流程、法律維權流程和日常溝通流程；開設發展論壇。設立助推發展建言沙龍和論壇，聽百家之言，謀發展；打造勞務品牌。以“笑鄉人”為勞務總品牌，推出防水、微商、果樹修剪隊、光華剪紙、里望古建等勞務品牌，建好技能對接平臺，支持十項重點工作；做實服務網站?！凹以凇本W站上網信息200條以上，點擊關注10萬人次以上，辦出特色，擴大影響；抓好培訓就業。鑒定發證，推薦就業，補貼跟進，落實好“就業計劃”；推進成果轉化。通過內引外聯，校企、研企合作，落實新興產業科研成果轉化；搭建創業平臺。搭建2—3個返鄉創業“創客平臺”，創客工位達到300個以上；服務項目落地。通過“一個項目、一位領導、一組班子、一套流程、一站辦結”的方式，服務返鄉創業。

3、搭建創業孵化基地平臺。一是電商雙創孵化基地。投資800萬元，打造縣電商“雙創”孵化基地，落實“六代辦、七優先、八扶持、十補貼”政策，吸引外出人員和高校畢業生回鄉創業，促進就業300人。二是蘋果微商孵化基地。投資900萬元，打造王顯賈村蘋果微商孵化基地，支持農民工返鄉創業和新生代農村勞動力轉移就業，吸引微商、網店50家，帶動就業200人，實現交易額5000萬元。爭創市級雙創孵化基地。

4、實施全民技能提升工程。統籌各類培訓資源，落實培訓與就業用工相對接機制；拓展技能培訓類別，凡國家有職業資格工種的，即設置對應培訓專業；落實培訓費用兜底，對培訓時間在30天以內，費用在3000元左右的籍培訓人員，實施費用兜底全包；全面完成培訓任務，實施各類培訓一萬人，其中技能培訓2500人，學歷培訓800人，創業培訓500人，小微企業培訓200人，短期技能培訓6000人。

5、全面推進就業增收工作。落實機關事業單位工資政策，確保退休待遇正常調整，幫助企業穩崗增收，引導收入合理增長；以城鎮新增勞動力、農村轉移勞動力、高校畢業生和返鄉農民工為主體，通過“招聘推介、勞務協作、扶貧車間、就業驛站、公益崗位”五條渠道，編織就業保障網，全年城鎮新增就業3800人，城鎮居民人均可支配收入增幅7%左右，城鎮調查失業率、登記失業率分別控制在5%、4%以內。

6、強化社會保障體系功能。不斷擴大社會保障覆蓋廣度和深度，確保基金安全運行、發放及時和保值增值，養老、醫療、失業、生育、工傷五大保險累計征繳基金4.18億元，發放7.02億元；積極開展社會保險“服務十項重點工作落實，助力十個新的突破到位”活動，通過上門代辦，精準測算，補貼支持，保障待遇，服務全縣重點工作。

*地處*門戶，歷來是全國重要交通樞紐，現轄5縣、2市、5區，總面積1.53萬平方公里，人口730萬。近年來，我市堅持把落實省委“一化三基”的戰略作為推動科學發展的重大舉措來抓，有力地促進了我市經濟社會又好又快發展。下面，我就有關情況作個簡要匯報。

一、基本情況

科學發展觀是馬克思主義發展觀的繼承和升華。我們在推進發展過程中，始終注重以“一化三基”為載體，緊緊圍繞新型工業化的目標，著力強化基礎設施、基礎產業和基礎工作，使科學發展觀由理念變為具體，真正體現到了實踐成果上：

（一）以新型工業化為主導的基礎產業逐步壯大。我市是全國269個老工業基地城市之一，在老工業基礎上，基本形成了鋼管、有色金屬、輸變電、汽車及零配件和鹽鹵化工等五大優勢產業。1-10月份，這五大產業總產值累計實現產值382.13億元，占全市工業總量的54.6%。*鋼管已成為世界第二大專業生產廠家；湘衡鹽礦工業鹽產能過100萬噸，亞洲第二；特變電工1000萬伏抗高壓輸變電設備制造技術世界領先；中鋼衡重、亞新科（南岳）、湖南機油泵等企業，已成為產品國標的主要制定單位。在推進農業產業化方面，糧、豬、油產量居全省首位，已形成糧食、牲豬、油料、家禽、煙葉、蔬菜、黃花、茶葉、竹木、席草等10大產業基地和產業帶；規模以上農產品加工企業已達320多家，農民人均收入在4800元以上，居全省前列。在第三產業方面，擴大商貿物流業，發展信息業和其它服務業，著力突出以“南岳衡山·心愿之旅”為主題的旅游業，打造*旅游品牌。

（二）以新型城鎮化為主體的基礎設施逐步夯實。今年來，按照“一年一小變，三年一大變”的要求，總投資120億元，計劃3年內完成“四大工程”建設，即東西南北暢通工程、三江六岸美化工程、基礎設施配套工程、千家萬戶民心工程。今年已開工建設15個重點項目，完成投資近50億元。如投資5.4億元，實現了市區到各縣市的“1小時交通圈”；投資4.3億元，對22家污水廠和垃圾進行無害化處理，生活垃圾（無害化）處理率100%；改造63條“背街小巷”，補建公共廁所69座，地埋式垃圾站35座等。為夯實農村發展基礎，重點抓農村通電、通路、通水、通氣、通訊、通電視電話工程。到9月，完成436處飲水工程，幫助15萬人解決了飲水困難。投資3.73億元建設29個變電站，實現了所有城鄉正常供電，電視、電話做到了全覆蓋。完成農村通達工程1051公里，通暢工程4653公里，新農村建設初具規模。

（三）以改善民生為主題的基礎工作逐步加強。今年我市克服各種困難，加大財政投入力度，不折不扣地落實各項惠農政策。1-9月，全市及時發放各項惠農補貼資金5.46萬元，比上年增長49%。認真落實了八件實事，省里給下達的為民辦實事29項指標，已基本上完成。全市新增城鎮就業，城鎮零就業家庭實現動態就業援助、養老保險參保人數等指標已全部或超額完成。社會保障體系進一步完善。全市1-9月完成社會保障與就業支出14.4億元，增加4.2萬元，增長41%。城市低保應保盡保，農村低保覆蓋面逐步擴大，已增至9.7萬戶。醫療體制改革不斷推進，居民基本醫療保險做到全覆蓋。城鎮就業條件不斷改善，失業率控制在4.5%以內。