三峽范文10篇

綜合損失占全庫區的84.2％，三峽工程導致重慶庫區大量耕地和工礦企業被淹沒。產業空虛問題突出。庫區15個區縣的人口和面積均占全市的1/2左右，但地區生產總值僅占全市的1/3其中8個移民重點區縣僅占全市的16.7%由于經濟發展滯后，導致財政十分困難。8個移民重點區縣的地方財政收入為59.78億元，僅占全市地方財政收入的6.08%而財政支出為184.22億元，占全市財政支出的12.75%公共財政投入區域經濟發展十分有限，完全靠上級財政轉移支付。開放的市場經濟條件和周邊地區經濟快速發展的背景下，庫區產業發展今后還將在自我擴張能力、自我造血能力、自主創新能力等方面受到很大制約，經濟很可能進一步蕭條。

三峽工程主體工程將于今年全面竣工，經過17年的建設。三峽庫區進入以促進移民平穩致富、生態環境建設與保護、地質災害防治為主要任務的后三峽工程時代”長江三峽是世界級品牌，國際社會永遠關注三峽庫區的移民人權問題、生態平安和社會穩定問題。后三峽工程時代”庫區人地矛盾、就業矛盾突出，移民收入低下，經濟發展緩慢，生態平安受到威脅。站在黨和國家的高度，要牢牢掌握庫區在西方世界的話語權”就必需走科學發展之路。以文化生態旅游業統籌庫區三次產業要素，發揮環境友好型和資源節約型的文化生態旅游產業優勢，拉動相關產業的發展，形成相關產業群落，改變庫區以激進農業為支撐的落后面貌，扭轉庫區現有工業的主動局面，建立起適應庫區條件的新興產業體系，讓庫區以“經濟發達、環境優美、富裕文明、人民安居樂業”嶄新面貌贏得世界。本文就以文化生態旅游業解決“庫區問題”進行了論述和大膽思考。

一、后三峽工程時代”庫區面臨的主要問題及其根本原因

三峽移民搬遷已經結束，目前。移民平穩致富才邁出了萬里長征第一步”任重而道遠。這個艱難的征程中，面臨著許多備受國際社會關注的庫區問題”

一）主要問題

1農村移民人地矛盾突出

在輝煌燦爛的五千年華夏文明的百花園里，一枝優美、絢麗的三峽民間美術之花正俏然綻放。多彩多姿的三峽民間美術在上承巴蜀文化，下啟荊楚文化，飽含著自身的思想基礎、歷史文化背景和文化根源，伴隨著風光旖旎、人杰地靈的三峽歷史文化發展的進程中，向世人展示出古老的三峽藝術的真諦和現代藝術生命的延續。三峽民間美術以淳深宏富、神奇動人的造型與審美，表現出源遠流長的獨特三峽民俗文化的神韻，賦予三峽文化藝術一種重要的審美價值和文化取向。她是三峽文化中的寶貴遺產，在三峽藝術長廊中散發出濃郁的藝術芳香和顯示出十分誘人的藝術魅力。

一、造型特征

藝術的造型是藝術表現的手段。任何藝術都需要用造型的手段來揭示藝術形象、精神、意境、美感……。不同地域的民族有著不同的造型手段和方法，就中國的民間美術而言，有形象化造型、諧音化造型、意義化造型、情勢化造型、功能化造型等民間美術共有的造型規律，三峽民間美術也包涵著這些造型方法。但是，獨特的地域環境、生活習俗、宗教思想、感情氣質等又形成了不同的造型特點，所以雖然我國眾多的民間美術在材料工具的運用，取材內容、表現形式、造型手段等方面都十分相近或相同，但最后形成的藝術風格、藝術特點卻各異奇趣，各具特色，這便是因為造型特點與審美追求不同的緣故罷了。從三峽民間美術來看，已形成了豐富的品類和多彩的藝術風格，形成了地域廣闊、民俗風情濃厚的藝術造型特點，特別是在以下三方面有獨到的造型妙處。

1.“寄善”寫意的造型

人中圣哲有許多倡導向善說。抑惡揚善是人們的理想，三峽民間美術家正是從“寄善”著想，用“仁善”心理，洞察自然物象，民情生活，風俗習慣，發現“善”美；用“善”美的心靈，托物喻理，曉喻人生，融慈化于藝術，造“善”美之形；用仁意“善”美之形寄情萬類，衍生意象，陶冶人們心靈，舒豁人們的胸懷、思想、境界。“寄善”的心境使他們因物移情，緣情發思，開拓意境，暢意寫神，塑造出善和、天真、妙解物趣的萬物生靈的美好意境。三峽民間美術家在造型中，從平靜、自由、隨意、真切等中立意，去感受生活的脈搏，求索自然意趣的“善”形，從和順、愛慕等構想中，去發掘具有生趣和神采的意象，透出濃濃的民俗情結；從藝術的內容與形式中，去追尋“善”與“意”的多樣造型情致，達到內涵豐富、意趣盎然的境地。例如：聞名于世的豐都“鬼城文化”，以美妙離奇的傳說與故事，塑造出千姿百態、精彩傳神的眾多鬼神雕像與神秘恐怖的場景，視感陰森恐怖，實際寄托著宣揚忠孝仁愛、揚善抑惡的文化內涵，那形神各異、驚恐萬分的鬼神則透視出不同的“善”美。這些“善”形造型夸張、詼諧、有說唱藝術的滑稽夸張神氣，加上鮮明艷麗的色彩和粗獷線條的表現，揭示出意境深邃的哲理興味，富有生活的熱情和生命的意義。又如：被譽為三峽奇葩的“白帝文化”，融詩詞、書法、繪畫、雕刻、裝飾、園林建筑于一體，從外在看似展現夔州文化歷史、山川風貌、民俗故事、峽江傳說，其內在為思念、盼歸、情愛、悲傷等“善”意之情的精妙揭示，很有發人遐想的意趣。這些充滿“善”美的形象很少以仁慈寬厚、溫順虔誠，合掌微笑的佛像造像，大多是蹙眉怒目、剛健強橫、氣勢逼人的非佛似佛、非僧似僧、意義深邃的小雕像、小工藝品等。雕繪手法概括、簡單、象征，很少突兀的轉折和生硬的棱角形狀，主要以弧線造型為主。用色單純，單涂為主，色不掩線，裝飾性強。這種從“寄善”中寫意，從寫意中“寄善”的美術造型是三峽民間美術的一大特色。

附圖

三峽工程是世界上規模最大的水利樞紐工程，是治理和開發長江的骨干工程，1992年4月由全國人大七屆五次會議批準興建。1993年，中國長江三峽工程開發總公司成立。在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，總公司領導班子不斷加強思想政治建設，堅持三峽大壩與廉政大壩同筑，積極探索與社會主義市場經濟體制相適應的具有三峽工程特點的教育、制度、監督并重的反腐倡廉體系，保證了三峽工程建設順利進行。

完善建設體制，構筑源頭防腐的總體框架。黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體制的目標。三峽工程一開工，就按照市場經濟原則組織工程建設，實行項目法人負責制、招標承包制、工程監理制和合同管理制。我們通過規范的招標選定有資質、有能力、守信用的施工承包商，在簽訂的合同中明確雙方權利和義務，工程監理作為獨立、公正的第三方監督合同執行。這樣，市場主體（業主和施工承包商）在第三方（監理）公正監督下，按照市場規則（合同）規范運行，形成了嚴格的監督和制約機制，有效遏制了腐敗現象的發生。

規范工程招投標是從源頭防范腐敗的關鍵。三峽工程開工之初，就按照“公開、公平、公正”的原則組織招標。成立了由總公司領導組成的招標委員會和由相關部門負責同志參加的評標委員會，評標委員會下設評標專家組。招標委員會根據評標委員會評審意見進行集體決策，形成了“公開招標、專家評標、定性分析、定量打分、集體決策”的工作機制。公證部門和監察機構對招標進行全過程監督。通過采取規范的招標程序，有效避免了招標中的人情因素，創造了公平競爭的市場環境。到目前為止，三峽樞紐工程共簽訂各類合同總金額500多億元，招標工作未出現大的失誤。

強化制度建設，夯實源頭防腐的基礎?？偣绢I導班子始終把制度建設作為規范管理、預防腐敗的基礎工作來抓。堅持民主集中制，充分發揚民主，實行科學決策。成立了技術委員會、投資審查委員會和預算審查委員會，建立了企業法律顧問制度，形成了技術、經濟、法律決策咨詢體系，為科學決策提供支持。制定了《總公司黨組工作規則》和《總公司領導工作規則》，長期堅持集體辦公會議制度。對“三重一大”問題，即生產經營重大決策、重大改革措施、重要人事任免、大額資金使用，在聽取決策咨詢機構及有關部門意見的基礎上，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行民主科學決策，有效避免了大的失誤。

針對易產生腐敗的環節，如招投標、合同變更索賠、物資設備采購、資金管理、資產處置等，逐步建立健全了管理制度，并將其固化在三峽工程管理信息系統中，實現了由人工把關向系統自動堵漏的提升。以建設資金管理為例，三峽工程總投資約1800億元，平均日支付資金近3000萬元，為確保資金安全有效運行，建立了資金管理、審批、使用、調撥、結算、支付、提款等完整的制度體系。禁止利用三峽建設資金對外提供擔保抵押，禁止挪用三峽建設資金對外投資，確保?？顚Ｓ茫ＷC了三峽基金合規使用，有效規避了資金風險。

我們還采取多種形式推進依法管理。深入開展《招標法》、《合同法》、《建筑法》等法律的普法教育，增強參建各方法律意識，提高守法自覺性。建立了廉政合同制，在簽訂工程承包合同時，把對合同雙方都有約束力的廉政條款納入合同之中，由紀檢監察部門對廉政條款執行情況進行監督檢查。發揮業主的主導作用，建立了廉政建設聯席會議制度，組織參建各方定期交流和協商反腐倡廉工作，開展預防職務犯罪活動。

在輝煌燦爛的五千年華夏文明的百花園里，一枝優美、絢麗的三峽民間美術之花正俏然綻放。多彩多姿的三峽民間美術在上承巴蜀文化，下啟荊楚文化，飽含著自身的思想基礎、歷史文化背景和文化根源，伴隨著風光旖旎、人杰地靈的三峽歷史文化發展的進程中，向世人展示出古老的三峽藝術的真諦和現代藝術生命的延續。三峽民間美術以淳深宏富、神奇動人的造型與審美，表現出源遠流長的獨特三峽民俗文化的神韻，賦予三峽文化藝術一種重要的審美價值和文化取向。她是三峽文化中的寶貴遺產，在三峽藝術長廊中散發出濃郁的藝術芳香和顯示出十分誘人的藝術魅力。

一、造型特征

藝術的造型是藝術表現的手段。任何藝術都需要用造型的手段來揭示藝術形象、精神、意境、美感……。不同地域的民族有著不同的造型手段和方法，就中國的民間美術而言，有形象化造型、諧音化造型、意義化造型、情勢化造型、功能化造型等民間美術共有的造型規律，三峽民間美術也包涵著這些造型方法。但是，獨特的地域環境、生活習俗、宗教思想、感情氣質等又形成了不同的造型特點，所以雖然我國眾多的民間美術在材料工具的運用，取材內容、表現形式、造型手段等方面都十分相近或相同，但最后形成的藝術風格、藝術特點卻各異奇趣，各具特色，這便是因為造型特點與審美追求不同的緣故罷了。從三峽民間美術來看，已形成了豐富的品類和多彩的藝術風格，形成了地域廣闊、民俗風情濃厚的藝術造型特點，特別是在以下三方面有獨到的造型妙處。

1.“寄善”寫意的造型

人中圣哲有許多倡導向善說。抑惡揚善是人們的理想，三峽民間美術家正是從“寄善”著想，用“仁善”心理，洞察自然物象，民情生活，風俗習慣，發現“善”美；用“善”美的心靈，托物喻理，曉喻人生，融慈化于藝術，造“善”美之形；用仁意“善”美之形寄情萬類，衍生意象，陶冶人們心靈，舒豁人們的胸懷、思想、境界?！凹纳啤钡男木呈顾麄円蛭镆魄?，緣情發思，開拓意境，暢意寫神，塑造出善和、天真、妙解物趣的萬物生靈的美好意境。三峽民間美術家在造型中，從平靜、自由、隨意、真切等中立意，去感受生活的脈搏，求索自然意趣的“善”形，從和順、愛慕等構想中，去發掘具有生趣和神采的意象，透出濃濃的民俗情結；從藝術的內容與形式中，去追尋“善”與“意”的多樣造型情致，達到內涵豐富、意趣盎然的境地。例如：聞名于世的豐都“鬼城文化”，以美妙離奇的傳說與故事，塑造出千姿百態、精彩傳神的眾多鬼神雕像與神秘恐怖的場景，視感陰森恐怖，實際寄托著宣揚忠孝仁愛、揚善抑惡的文化內涵，那形神各異、驚恐萬分的鬼神則透視出不同的“善”美。這些“善”形造型夸張、詼諧、有說唱藝術的滑稽夸張神氣，加上鮮明艷麗的色彩和粗獷線條的表現，揭示出意境深邃的哲理興味，富有生活的熱情和生命的意義。又如：被譽為三峽奇葩的“白帝文化”，融詩詞、書法、繪畫、雕刻、裝飾、園林建筑于一體，從外在看似展現夔州文化歷史、山川風貌、民俗故事、峽江傳說，其內在為思念、盼歸、情愛、悲傷等“善”意之情的精妙揭示，很有發人遐想的意趣。這些充滿“善”美的形象很少以仁慈寬厚、溫順虔誠，合掌微笑的佛像造像，大多是蹙眉怒目、剛健強橫、氣勢逼人的非佛似佛、非僧似僧、意義深邃的小雕像、小工藝品等。雕繪手法概括、簡單、象征，很少突兀的轉折和生硬的棱角形狀，主要以弧線造型為主。用色單純，單涂為主，色不掩線，裝飾性強。這種從“寄善”中寫意，從寫意中“寄善”的美術造型是三峽民間美術的一大特色。

附圖

三峽工程是長江上的一顆璀璨明珠，在防洪、航運、發電、水資源利用等方面發揮了巨大作用。同時，三峽工程又是治理和開發長江的關鍵性工程，也是長江黃金水道建設的重要節點，其建成運用顯著改善了長江上、中游航道條件，極大提升了庫區航道的通航能力，促進了長江航運事業的大發展，為加快沿江地區經濟社會協調發展作出了重要貢獻。隨著沿江經濟的快速發展和庫區航道條件的根本改善，三峽河段航運量持續高速增長，2011年過閘貨運量首次突破1億噸，提前19年達到設計運量。三峽船閘投入運行十多年來，持續保持了安全、高效、穩定的運行狀態。三峽河段通航安全和交通暢通也因此成為影響長江干線航運發展和三峽工程效益發揮的關鍵因素。隨著“長江經濟帶”國家發展戰略的逐步推進，長江航運將迎來新一輪發展機遇，以其運量大、成本低、能耗少的比較優勢，在大宗貨物長距距運輸中繼續發揮主導作用。未來一定時期內，在區城產業結構調整、工業化和城市化發展的推動下，三峽河段的過閘航運需求還將繼續保持增長態勢。目前，三峽樞紐通航能力基本適應當前不斷增長的過閘運輸需求，但過閘運輸的供需矛盾也在逐步顯現，船舶待閘已成為常態。船舶待閘期間產生的污染物將會給長江生態環境造成一定的影響，三峽樞紐通航壓力和船舶污染防治壓力日益增加。

一、船舶污染防治現狀

1.船舶水污染物種類。船舶產生的水污染物是指船舶在航行或停泊過程中由于船舶自身運行產生的污染物，包括生活污水、油污水、船舶垃圾、洗艙水等。船舶產生的水污染物排放進入水環境中，將會對水體造成污染，尤其是未經過預處理的生活污水、洗艙水或含油污水，若直接違規排入水環境中，將會造成嚴重的水體污染。其中，含油污水是指船舶運營中產生的原油、燃油、潤滑油和其他各種石油產品及其殘余物的污水，包括機器處所油污水和含貨油殘余物的油污水。生活污水主要是指船舶上由人員生活產生的污水，包括便器的排出物和其他廢棄物；醫務室（藥房、病房等）的洗手池、洗澡盆，以及這些處所排水孔的排出物；裝有活體動物處所的排出物；以及混有上述排出物或廢物的其他污水。洗艙水是指清洗油艙或有毒液艙后產生的含有油或有毒液體的污水。2.船舶污染物交付現狀。三峽河段常年過閘船舶有3500艘左右。過閘船舶產生的含油污水、生活污水和船舶垃圾排放的方式主要是船舶到港以后由港口或污染物接收船舶接收，在待閘期間可以向船舶污染物接收船舶交付。其中，客船產生的垃圾和生活污水數量較其他類型船舶多，且均在港口完成交付，商品車船、散貨船、集裝箱船等其他船型部分在港付，部分通過污染物接收船舶交付。三峽河段現有污染物接收船20艘，船舶垃圾和船舶生活污水全部實行水上接收排岸處置管理方式，污染物接收能力基本滿足當前需求。

二、船舶污染防治有力舉措

三峽通航管理部門嚴格執行國家有關船舶污染防治和安全管理的法律法規，以高度的政治責任感和使命感積極開展三峽樞紐待閘船舶污染防治與安全管理工作。實現了三峽樞紐河段7年無船舶沉沒等事故和無船舶污染事故發生的目標。其推進三峽河段船舶污染防治工作主要通過以下措施開展。1.制定三峽通航綠色發展規劃。立足三峽通航工作實際，召開“美麗三峽綠色通航”建設專題推進會，組織制定了《三峽通航綠色發展規劃》，明確綠色船閘、綠色錨地、綠色航道、綠色船舶、綠色基地建設重點；努力形成綠色發展方式，穩步實現綠色三峽通航。在2025年底前實現新建待閘錨地岸電普及率100%，倡導船舶應用純電動和LNG新能源清潔能源。明確了9大任務27個專項工作，將責任明確到每個單位和部門。2.實施聯動控制，減少核心水域待閘船舶排放壓力。為了進一步減輕三峽通航調度核心水域待閘船舶污染物排放壓力，將葛洲壩下游和三峽大壩上游的過閘計劃編制確認線調整為石首長江大橋和云陽長江大橋，引導船舶沿途待閘，就近交付船舶污染物，減少核心水域待閘船舶數量和船舶污染物排放。3.全面打好船舶污染防治攻堅戰。三峽通航管理部門圍繞船舶防污染能力現狀、解決制約三峽河段船舶污染物處理的關鍵問題、切實提高廣大船員防污染意識的目標，對三峽河段船舶集中開展全面摸排、重點整治和專項約談等工作，取得明顯的推動和促進船舶防污染水平提升的效果。（1）建立轄區船、艇、躉防污染數據庫。對三峽河段船舶開展“拉網式”排查，收集第一手資料，建立防污染數據庫和逐船問題清單。（2）規范公務船艇躉污染物排放。做好自身示范引導，完成45艘公務船艇躉生活污水處理設備改造，達到公務躉船100%“零排放”、公務船艇100%“達標排放”要求。并自籌700余萬元對一艘公務巡邏艇進行純電動化改造，一次充電后可連續全速航行4小時，實現了低噪音、無污染、零排放。（3）開展污油水回收船專項整治活動。聯合交通、港航、公安等部門對港內作業的污染物接收船進行了全面摸排及督促整改，規范涉污作業，強化涉污作業監管。（4）開展船舶污染防治情況專項檢查。檢查內容主要包括：污染物處理設備的配備情況、污染物處理設備的使用和記錄情況、污染物的交付情況、船員對有關政策和設備操作的掌握情況等，部分船舶還進行了取樣檢測。對檢測不合格的船舶采取了安檢滯留、行政處罰、約談公司法人督促整改等措施，明顯推動和促進了船舶防污染水平的提升。（5）嚴格禁止排放不達標船舶過閘。三峽通航管理部門于2019年1月18日對外通告明確要求，自2019年6月1日起，禁止船舶水污染物排放不達標或不滿足船上存儲交岸處置要求的船舶通過三峽船閘（升船機）或葛洲壩船閘。（6）強化危險貨物運輸安全監管。目前，三峽船閘危險品通過量年均增長5.08%；危險品船舶過閘艘次年均增長1.91%。面對水上危險貨物運輸量持續增長，三峽通航管理部門嚴格按照《長江三峽水利樞紐過閘船舶安全檢查暫行辦法》（2018年第1號令）要求，對危險品船逐船實施過閘安全檢查，檢查不合格的一律不予安排過閘。對危險品船舶錨泊、過閘實行分類分級管理，實施遠程電子監管和現場接力維護，不斷強化現場管理，嚴防船舶污染事故，每年維護800余萬噸危險貨物安全過閘。4.推進三峽水上應急體系建設。2014年修訂了水上突發事件應急預案，建立船舶污染事故應急反應機制，完善應急管理基礎數據庫和應急資料，完善三峽水上防污應急處置體系建設，以提高船舶污染突發事件的處置能力。組建三峽水上應急救助中心，配備應急救援設施設備，定期開展應急訓練和演習，以提高應急救援專業化水平。5.積極推動三峽壩區岸電實驗區建設。通過長江三峽通航綜合服務區的綠色通航服務站服務平臺，積極協調國家電網公司，有序推動三峽壩區錨地、碼頭岸電設施建設，推進過閘船舶受電設施改造和清潔能源應用。綠色通航服務站配備了岸電樁、T型箱等供電設施，能同時為抵坡丁靠、靠船墩靠泊、躉船靠泊的船舶提供岸電供應服務，配備的船電寶（即大容量蓄電池）可為江心拋錨的船舶提供電能。四種供電方式解決了船舶待閘期間電力使用不便的問題，待船舶受電設施改造完成后即可接電使用。6.全力建設船舶污染物檢測室。推進船舶污染檢測實驗室建設，配備燃油硫含量快速檢測儀、煙氣分析儀、聲級計等設備，向船方提供船舶含油污水、尾氣排放、噪聲等檢測服務，進一步提升監管監測水平，最大程度減少船舶待閘期間對水體、大氣和噪聲等排放污染。7.全力配合推進“最后一公里”建設針對碼頭接收轉運能力不足，船舶污染物“船上存儲，岸上交付”的最后一環尚未打通的現狀，多次走訪有關單位，積極主動與地方港航、交通、環保等部門多方協調，研究對策，促成污染物轉運臨時碼頭投入使用，并制定臨時和遠期監管方案，實現了污染物接收上岸作業全過程視頻監管。

三、船舶污染防治工作思路及建議

建國以后,我縣衛生事業在黨和政府的高度重視下,得到極大發展,城鄉人均期望壽命有較大程度地提高。但是,由于長期傳統衛生計劃模式和舊的行政管理體制的束縛,我縣區域衛生規劃已極不適應建立社會主義市場經濟體制和發展經濟的要求,必須進行調整與改革。三峽工程的興建,使我縣面臨大規模醫療衛生機構遷移,為我縣區域衛生規劃的總體調整與布局帶來良好的契機?，F就我縣區域衛生規劃現狀及改革提出設想與建議,供各級領導決策時參考。

1我縣區域衛生現狀

1.1一般情況巫山縣位于長江流域巫峽地區,距三峽工程大壩僅124公里,是重慶市東大門和重慶庫區的最低水位縣。全縣幅員面積2958平方公里,最高海拔2680米,最低73米,境內山大坡陡,溝壑縱橫。全縣轄6區48個鄉鎮,566個行政村,總人口58萬。其中農業人口占總人口數的94%。1996年全縣國民生產總值62556萬元,財政支出8711萬元,衛生事業撥款364.77萬元,衛生事業費占縣財政支出的4.19%,人均衛生事業費6.31元。

1.2衛生資源現狀1996年底統計表明:巫山縣現有各級各類醫療機構675個。其中縣級綜合醫院1個,中醫院1個,區(中心)衛生院8個,鄉鎮衛生院48個,地名衛生院27個;行政村衛生室及醫療點566個;縣婦幼保健院1個;非衛生部門醫療機構23個,其中,廠礦企業醫務室11個,學校醫務室12個。除此之外,還有個體醫療機構35個。全縣衛生部門醫療單位有病床636張,平均每千人口占有病床1.1張。衛生技術人員790人,平均每千人口占有衛生技術人員1.4人。衛生技術人員中,高級8人,占1.01%;中級214人,占27.09%;初級568人,占71.90%。

1.3醫療需求和資源利用情況我縣醫療服務以常見病、多發病為主。近年來,隨著改革開放和旅游事業的發展,流動人口相繼增多,肝炎、結核等傳染病呈上升趨勢。同時我縣山區農村又是地氟、地甲病高發區。1996年全縣門診診療875589人次,人均1.51次;在各級各類醫療機構就診的人次中,縣級醫院占9.92%,農村鄉鎮衛生院占74.61%,個體及其它機構占5.47%。全縣醫院病床使用率為40.41%,農村衛生院為48.83%。

1.4醫療供需和資源利用的主要矛盾

1監理工作概述

三峽工程監理工作及監理管理分兩個階段，第一階段（1993-1997年）為一期工程階段，主要是醞釀籌備，初步建立監理組織體系，初步展開監理工作；第二階段是1998年以后，主要是完善監理組織體系，全面開展監理工作，并向規范化發展。1999年5月，三峽工程首次聘請了外國監理公司，監造三峽水輪發電機組。2000年8月，成立了三峽工程質量總監辦公室，聘請了奧地利的羅伯特等中外專家擔任專業質量總監。2001年1月，成立了安全總監辦公室，聘請了日本前田株式會社的廣島、田瀨等專家擔任安全總監。

在三峽工程第一階段建設期間，監理單位主要有長江水利委員會、中南勘測設計研究院等10家。

在三峽工程第二階段建設期間，主要監理單位有12家。與以往不同的是，三峽工程水輪發電機組的制造，業主聘請外國公司監造。5家外國公司參加競標，最后由法國技術監督局與法國電力公司組成的聯合體——EDF/BV中標。

三峽監理工作制度分為業主和監理單位兩個層次。中國三峽總公司于1994年11月編制并《三峽工程建設監理統一管理辦法》（試行）。該管理辦法原則規定了三峽工程監理工作的內容、方法、程序、措施等。進場各監理單位依據業主統一管理辦法的原則以及本單位制定的監理規劃和監理細則開展工作。

中國三峽總公司工程建設部統一組織和指導各監理單位工作。三峽工程監理單位按工程項目或工程部位分別設置。監理單位均與業主簽訂監理委托合同，相互間沒有隸屬關系。監理組織機構由建安工程監理和永久工程設備監造兩個部分組成。根據工程建設發展需要，三峽工程還按專業聘請了質量總監和安全總監。

一、建構公眾議題

2006年，由，國務院三峽辦，重慶市委、市政府聯合主辦“三峽移民精神報告”活動在全國十幾個省市展開，方言劇《移民金大花》，《三峽移民精神頌》展覽也同時在北京和其他重要省市巡回展演，以“三峽移民精神唱響全國”的專題報道作為重要議題出現在主流媒體上。通過對新聞網和華龍網的搜索，①標題為“舍家為國映三峽——三峽移民精神禮贊”、“三峽移民精神是中華民族寶貴的精神財富”、“筑起三峽的精神豐碑——記偉大的三峽移民精神”、“《三峽移民精神頌》展覽在北京等地展出”、“三峽移民精神報告會昨日在人民大會堂隆重舉行”、“三峽移民精神報道會在上海展覽中心友誼會堂舉行”、“三峽移民精神如何震撼我們”、“《移民金大花》讓京城百姓認識了三峽移民精神”、“三峽移民精神感染交大學子”等報道，僅從2006年3月31至4月10日就超過50篇。

從傳播學來看，宣傳作為傳播的一種形式和活動，是由組織機構通過傳播媒介把經過深思熟慮的訊息傳送給特定的對象，旨在接受宣傳者的意圖，進而改變其行為，以達到宣傳者的預定目標。②作為三峽移民工程媒體報道的一部分，等機構以其高頻度和高強度的媒體再現，通過建構“禮贊三峽移民精神”的議題，凸現三峽移民精神的當下意義，旨在引導全社會關注和重視，進而激發公眾對透過移民精神所體現的愛國主義的認同。

中國社會是一個重群體價值的社會，雖然改革開放后追求個體價值的觀念逐漸被接受，但當下社會的價值取向仍然是以群體/集體利益為重，尤其是當國家利益、群體利益與個人利益發生沖突時，傳統價值觀占優勢勿庸置疑。根據社群模式，只有認同并堅守共同的核心價值觀和信念，社群意識才能得以形成并發展。③正是這個社群價值要求專題宣傳的意義，媒體通過建構此公眾議題，一方面通過三峽移民群體精神激發國民認同并堅守共同價值與信念，另一方面促進移民群體成員彼此學習，并在實踐中予以應用。

二、閉合性詮釋與符號意義

三峽移民精神宣傳在敘事上采用閉合（closure）策略將意義“鎖定”，④使受眾被鼓勵按照某種特定途徑或遵循某種特定的意識形態框架去理解三峽庫區移民工程中凸現出來的移民精神的真實敘事。

摘要：三峽工程是世界級的巨型工程，專業門類多、技術復雜、信息管理工作量巨大，必須使用MIS系統對信息進行收集、整理、存儲、統計、分析、制表。幾年來，我們先后用FOXBASE、FOXPRO編制了《工資管理系統》、《土石方工程量計算程序》、《工程支付管理系統》、《文檔管理系統》、《混凝土強度統計分析程序》等小型桌面系統。在編程過程中，經歷了從低級平臺（DBASE）到高級平臺（FOXPRO）、從字符界面（DOS）到圖形用戶界面（WINDOWS）的轉化，從中總結出了一些應用經驗。

關鍵詞：三峽工程，FOXPRO，應用，經驗

三峽工程是世界級的巨型工程，專業門類多、技術復雜、信息管理工作量巨大，必須使用MIS系統對信息進行收集、整理、存儲、統計、分析、制表。目前，參建各單位的MIS系統相繼投入運行，如長江三峽工程開發公司的TGPMIS系統、葛洲壩股份有限公司三峽建設承包公司的“施工檔案管理系統”等。這些系統功能較強、涉及面較廣，但不可能覆蓋信息管理的方方面畫，還需要桌面數據庫系統來補充。由于桌面數據庫的簡單易學，因而有著巨大的用戶群。用桌面數據庫開發出功能較強的系統也有不少成功的先例，如1995～1997年三峽工地使用的“統計系統”、國家電力公司開發的概預算軟件等。

在桌面數據庫方面，幾年來，我們先后用FOXBASE、FOXPRO編制了《工資管理系統》、《土石方工程量計算程序》、《工程支付管理系統》、《文檔管理系統》、《混凝土強度統計分析程序》等小型桌面系統。在編程過程中，經歷了從低級平臺（DBASE）到高級平臺（FOXPRO）、從字符界面（DOS）到圖形用戶界面（WINDOWS）的轉化，從中總結出了一些應用經驗。如：在WINDOWS中繼續使用“字符型報表”、充分利用BROWSE快速制作錄入界面、利用“表達式生成器”建立查詢、利用FOXGRAPH建立直觀的柱狀圖、餅圖等等。

1項目管理器

項目管理器引入項目概念后，使開發人員從應用系統中各類文件繁瑣的管理中解脫出來，從而有更多的時間用于模塊開發：項目管理器有如下優點：（1）只要將應用系統的主控模塊（通常是菜單）放入項目管理器中，在生成項目時，能將應用系統中幾乎所有的文件都納入其中，方便程序模塊的修改、調試；（2）通過其可以方便地創建可執行文件，并且在編譯時具有自動更新項目中各組成部分的版本的功能。

一、水文化的概念及分類

目前對水文化研究和水文化建設還處于“仁者見仁，智者見智”的探索過程中，對于水文化的內涵也有不同的理解。趙愛國在《水文化涵義探析》中這樣界定“水文化”的涵義：是指作為群體的人的水事活動方式,以及為人類的水事活動所創造出的精神產品。他認為，

作者簡介：王力峰（1954—）男，天津市人。現任桂林工學院旅游學院副教授、碩士生導師，旅游學院副院長、桂工旅游規劃設計研究院副院長。主要研究方向：生態旅游，旅游規劃。

范新宇（1984-）女，漢族，籍貫內蒙古。桂林工學院旅游學院2005級研究生，研究方向：生態旅游，旅游規劃

研究一個社會的水文化,是以研究其水事觀念和水事心理為核心的。水事心理是個人對水事的感覺、信念、態度和想法。水事觀念則除了水利思想外還包含著一種以認同為基礎的社會化或群體化的水事心理,如“社會水事心理”、“團體水事心理”、“地域水事心理”等心理認同現象,實際上就是水事觀念。因此,水事觀念就是社會群體在一定的社會關系和生活環境中所產生的對水事的共同信念、態度和觀點的總和。水事心理和水事觀念兩者相互依存,相互作用,個人的水事心理始終滲透著群體水事觀念的內容,群體水事觀念構成一切個人的水事心理的軸心。

靳懷堾在《“水文化”在江河水利志中應予以充分體現的必要性及其表現內容與形式探討》中將“水文化”初步定義為：人類活動與水發生關系所產生的以水為載體的各種文化現象的總和，是民族文化以水為軸心的文化集合體。而水與人類發生關系的活動幾乎涉及社會生活的各個方面，舉凡經濟、政治、文學、藝術、宗教、民俗、體育、軍事等各個領域，無不蘊含著豐富的水文化因子。