申論思維方式范文10篇

2014年國家公務員考試備考的序幕已悄然拉開，從歷年考生反映的情況及最近學員反映的問題來看，還有相當部分的考生在備考過程對于申論備考感到茫無頭緒，不知從何入手。鑒于此，華圖教研中心申論輔導專家何磊老師結合自己多年教學輔導經驗，為廣大考生作出指導如下：申論作為國家公務員考試的初試科目，主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。

從本質上說，申論考查的是一種思維方式和建立在這種思維方式基礎上的文字表達。那么何謂申論思維呢？簡單的說，申論思維就是按照申論考試的要求對特定社會問題系統化的思考方式。其內容可以劃分為對特定事實表現、原因和對策的思考。很多考生因為是應屆生，習慣按校園里形成的思維方式思考問題，而不能從解決實際問題的角度看待社會現象。建立在這樣思維方式基礎上，申論難以考到高分就不奇怪了。那么應該怎樣建立申論思維呢？華圖教研中心申論輔導專家提出，主要可以從以下幾方面努力。

第一，形成關注社會熱點和新聞報道的習慣

考生報考國家公務員必須對國家的大政方針、政策有全面和較為系統的把握，而不能對社會問題漠不關心。申論材料一般分為表現、原因和對策，那我們在分析社會現象時也可以有意識地按照這樣的方法來進行分析。比如我們看新聞聯播就會發現，里面的絕大部分內容都可以劃分為表現、原因、對策，特別是對策，往往都是中央層面的，對申論考試有非常大的幫助。如果曾經在復習資料上看到過，再在新聞聯播里聽聽，相當于“視聽資料”，能起到很好的復習作用，聽多了自然就會說了，會寫了。這不僅對申論考試有用，對考生以后的公務員職業生涯也大有裨益。

第二，形成理智的思維方式，凡事重在分析原因

發牢騷，甚至批評政府是公民的權利，但公務員不僅僅是普通公民，其職責在于分析問題和解決問題。因此考生在分析問題時首先不應情緒用事，看到一個負面社會現象就大加撻伐和抨擊。而應該理智的分析，這一現象形成的原因是什么，應該怎么樣解決。比如在學校食堂吃飯看到飯菜中有一條青蟲，不應像憤青一樣大罵無恥可恨，這無助于問題的解決。而是應該想想這是有多方面的原因造成的，管理體制不健全，凈菜員工作不認真負責，監督不到位，思想認識上不重視等。對于學校食堂的小事尚且如此，對于社會問題就更是如此。社會問題的成因要復雜得多，更需要考生深入剖析，全面思考。又如杭州飆車案，考生在看這個新聞時是否一味斥責肇事者素質低下，甚至有的考生還大呼這樣的人“該殺”，“不殺不足以平民憤”，這就顯然不符合申論思維了。申論思維是從政府解決問題為出發點和落腳點的?？忌鷳摾硇苑治?，出現這一問題除了肇事者不可推卸的重大原因之外，還有立法不健全、執法機關執法不夠嚴格等多方原因造成違法成本過低的問題。結合現在迎接建國六十周年開展的全國打擊醉駕行動就可以進一步印證嚴格執法的重要性。

許多考生在備考過程對于申論備考感到茫無頭緒，不知從何入手。華圖教研中心申論輔導專家何磊老師結合自己多年教學輔導經驗，為廣大考生作出指導如下：申論作為國家公務員考試的初試科目，主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。

從本質上說，申論考查的是一種思維方式和建立在這種思維方式基礎上的文字表達。那么何謂申論思維呢？簡單的說，申論思維就是按照申論考試的要求對特定社會問題系統化的思考方式。其內容可以劃分為對特定事實表現、原因和對策的思考。很多考生因為是應屆生，習慣按校園里形成的思維方式思考問題，而不能從解決實際問題的角度看待社會現象。建立在這樣思維方式基礎上，申論難以考到高分就不奇怪了。那么應該怎樣建立申論思維呢？專家提出，主要可以從以下幾方面努力。

第一，形成關注社會熱點和新聞報道的習慣?？忌鷪罂紘夜珓諉T必須對國家的大政方針、政策有全面和較為系統的把握，而不能對社會問題漠不關心。申論材料一般分為表現、原因和對策，那我們在分析社會現象時也可以有意識地按照這樣的方法來進行分析。比如我們看新聞聯播就會發現，里面的絕大部分內容都可以劃分為表現、原因、對策，特別是對策，往往都是中央層面的，對申論考試有非常大的幫助。如果曾經在復習資料上看到過，再在新聞聯播里聽聽，相當于“視聽資料”，能起到很好的復習作用，聽多了自然就會說了，會寫了。這不僅對申論考試有用，對考生以后的公務員職業生涯也大有裨益。

第二，形成理智的思維方式，凡事重在分析原因。發牢騷，甚至是批評政府是公民的權利，但公務員不僅僅是普通公民，其職責在于分析問題和解決問題。因此考生在分析問題時首先不應情緒用事，看到一個負面社會現象就大加撻伐和抨擊。而應該理智的分析，這一現象形成的原因是什么，應該怎么樣解決。比如在學校食堂吃飯看到飯菜中有一條青蟲，不應像憤青一樣大罵無恥可恨，這無助于問題的解決。而是應該想想這是有多方面的原因造成的，管理體制不健全，凈菜員工作不認真負責，監督不到位，思想認識上不重視等。對于學校食堂的小事尚且如此，對于社會問題就更是如此。社會問題的成因要復雜得多，更需要考生深入剖析，全面思考。又如杭州飆車案，考生在看這個新聞時是否一味斥責肇事者素質低下，甚至有的考生還大呼這樣的人“該殺”，“不殺不足以平民憤”，這就顯然不符合申論思維了。申論思維是從政府解決問題為出發點和落腳點的?？忌鷳摾硇苑治?，出現這一問題除了肇事者不可推卸的重大原因之外，還有立法不健全、執法機關執法不夠嚴格等多方原因造成違法成本過低的問題。結合現在迎接建國六十周年開展的全國打擊醉駕行動就可以進一步印證嚴格執法的重要性。

第三，習慣聯系思維和適度抽象。申論考試，特別是國考對考生的抽象思維能力要求較高，考生應在平時就形成抽象性思維。申論是一種歸納性思維，這種抽象要求考生從個別現象上升到一般問題，從局部認識到整體。如考生看到行人在馬路上橫穿猛跑，在路邊看到路人隨地吐痰，在火車上看到旅客旁若無人的大聲喧嘩，應能將這些現象聯系在一起上升抽象為部分公民的素質有待提高。此外，常用的抽象和歸納思維還有：房屋拆遷上升到城建；汽車堵塞上升到城市交通；污染治理上升到環保；治安混亂上升到穩定；下崗分流上升到社會就業、民生問題；盜版光碟上升到知識產權保護；偷稅漏稅上升到社會分配；戶籍問題上升到城鎮化建設；農民工進城上升到三農問題；高技術新材料新工藝發明專利應用上升到創新型社會；能源資源短缺浪費現象上升到節約型社會；土地、農民、農村、農業同時出現上升到新農村建設；衣食住行物價教育就業同時出現可上升到民生問題；貧富、階層、收入差距、勞資同時出現可歸結為和諧社會；污染、治理、人口、能源、城鄉建設同時可上升到科學發展觀等等。

第四，多學習黨和政府文件，專家學者觀點，形成對特定社會現象的獨特認知，提出專業性的對策。部分考生對黨和政府文件、政策不了解，言必稱“科學發展觀”，而對科學發展觀的內涵和外延并不清楚，不能很好地實現自己觀點和理論的“接軌”，反而出現生搬硬套，盲目上綱上線的感覺。要避免這種現象就要熟讀黨和政府的文件，特別是十七大報告和政府工作報告，熟悉其精神內涵和話語表達系統，只有這樣，考生在作答的時候才能游刃有余。對于一般社會問題提對策，如果一味按照模板和套路，則容易流于形式，怎樣保證自己提出的對策有針對性、可行性、合情合理合法，還有獨創性和新穎性，那就是多看專家學者的觀點。專家學者一般都是專門研究某一特定領域，在這一領域他們有較大的發言權，我們完全可以借鑒他們優秀的研究成果。由新華社主辦的《瞭望》雜志每期都會針對熱點提出很多專家對策，而且每期會開辟一個專題，對申論考試大有幫助，考生可以加以學習。

2014年國家公務員考試備考的序幕已悄然拉開，從歷年考生反映的情況及最近學員反映的問題來看，還有相當部分的考生在備考過程對于申論備考感到茫無頭緒，不知從何入手。鑒于此，華圖教研中心申論輔導專家何磊老師結合自己多年教學輔導經驗，為廣大考生作出指導如下：申論作為國家公務員考試的初試科目，主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。

從本質上說，申論考查的是一種思維方式和建立在這種思維方式基礎上的文字表達。那么何謂申論思維呢？簡單的說，申論思維就是按照申論考試的要求對特定社會問題系統化的思考方式。其內容可以劃分為對特定事實表現、原因和對策的思考。很多考生因為是應屆生，習慣按校園里形成的思維方式思考問題，而不能從解決實際問題的角度看待社會現象。建立在這樣思維方式基礎上，申論難以考到高分就不奇怪了。那么應該怎樣建立申論思維呢？華圖教研中心申論輔導專家提出，主要可以從以下幾方面努力。

第一，形成關注社會熱點和新聞報道的習慣

考生報考國家公務員必須對國家的大政方針、政策有全面和較為系統的把握，而不能對社會問題漠不關心。申論材料一般分為表現、原因和對策，那我們在分析社會現象時也可以有意識地按照這樣的方法來進行分析。比如我們看新聞聯播就會發現，里面的絕大部分內容都可以劃分為表現、原因、對策，特別是對策，往往都是中央層面的，對申論考試有非常大的幫助。如果曾經在復習資料上看到過，再在新聞聯播里聽聽，相當于“視聽資料”，能起到很好的復習作用，聽多了自然就會說了，會寫了。這不僅對申論考試有用，對考生以后的公務員職業生涯也大有裨益。

第二，形成理智的思維方式，凡事重在分析原因

發牢騷，甚至批評政府是公民的權利，但公務員不僅僅是普通公民，其職責在于分析問題和解決問題。因此考生在分析問題時首先不應情緒用事，看到一個負面社會現象就大加撻伐和抨擊。而應該理智的分析，這一現象形成的原因是什么，應該怎么樣解決。比如在學校食堂吃飯看到飯菜中有一條青蟲，不應像憤青一樣大罵無恥可恨，這無助于問題的解決。而是應該想想這是有多方面的原因造成的，管理體制不健全，凈菜員工作不認真負責，監督不到位，思想認識上不重視等。對于學校食堂的小事尚且如此，對于社會問題就更是如此。社會問題的成因要復雜得多，更需要考生深入剖析，全面思考。又如杭州飆車案，考生在看這個新聞時是否一味斥責肇事者素質低下，甚至有的考生還大呼這樣的人“該殺”，“不殺不足以平民憤”，這就顯然不符合申論思維了。申論思維是從政府解決問題為出發點和落腳點的?？忌鷳摾硇苑治?，出現這一問題除了肇事者不可推卸的重大原因之外，還有立法不健全、執法機關執法不夠嚴格等多方原因造成違法成本過低的問題。結合現在迎接建國六十周年開展的全國打擊醉駕行動就可以進一步印證嚴格執法的重要性。

2014年國家公務員考試備考的序幕已悄然拉開，從歷年考生反映的情況及最近學員反映的問題來看，還有相當部分的考生在備考過程對于申論備考感到茫無頭緒，不知從何入手。鑒于此，華圖教研中心申論輔導專家何磊老師結合自己多年教學輔導經驗，為廣大考生作出指導如下：申論作為國家公務員考試的初試科目，主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。

從本質上說，申論考查的是一種思維方式和建立在這種思維方式基礎上的文字表達。那么何謂申論思維呢？簡單的說，申論思維就是按照申論考試的要求對特定社會問題系統化的思考方式。其內容可以劃分為對特定事實表現、原因和對策的思考。很多考生因為是應屆生，習慣按校園里形成的思維方式思考問題，而不能從解決實際問題的角度看待社會現象。建立在這樣思維方式基礎上，申論難以考到高分就不奇怪了。那么應該怎樣建立申論思維呢？華圖教研中心申論輔導專家提出，主要可以從以下幾方面努力。

第一，形成關注社會熱點和新聞報道的習慣

考生報考國家公務員必須對國家的大政方針、政策有全面和較為系統的把握，而不能對社會問題漠不關心。申論材料一般分為表現、原因和對策，那我們在分析社會現象時也可以有意識地按照這樣的方法來進行分析。比如我們看新聞聯播就會發現，里面的絕大部分內容都可以劃分為表現、原因、對策，特別是對策，往往都是中央層面的，對申論考試有非常大的幫助。如果曾經在復習資料上看到過，再在新聞聯播里聽聽，相當于“視聽資料”，能起到很好的復習作用，聽多了自然就會說了，會寫了。這不僅對申論考試有用，對考生以后的公務員職業生涯也大有裨益。

第二，形成理智的思維方式，凡事重在分析原因

發牢騷，甚至批評政府是公民的權利，但公務員不僅僅是普通公民，其職責在于分析問題和解決問題。因此考生在分析問題時首先不應情緒用事，看到一個負面社會現象就大加撻伐和抨擊。而應該理智的分析，這一現象形成的原因是什么，應該怎么樣解決。比如在學校食堂吃飯看到飯菜中有一條青蟲，不應像憤青一樣大罵無恥可恨，這無助于問題的解決。而是應該想想這是有多方面的原因造成的，管理體制不健全，凈菜員工作不認真負責，監督不到位，思想認識上不重視等。對于學校食堂的小事尚且如此，對于社會問題就更是如此。社會問題的成因要復雜得多，更需要考生深入剖析，全面思考。又如杭州飆車案，考生在看這個新聞時是否一味斥責肇事者素質低下，甚至有的考生還大呼這樣的人“該殺”，“不殺不足以平民憤”，這就顯然不符合申論思維了。申論思維是從政府解決問題為出發點和落腳點的。考生應該理性分析，出現這一問題除了肇事者不可推卸的重大原因之外，還有立法不健全、執法機關執法不夠嚴格等多方原因造成違法成本過低的問題。結合現在迎接建國六十周年開展的全國打擊醉駕行動就可以進一步印證嚴格執法的重要性。

2014年國家公務員考試備考的序幕已悄然拉開，從歷年考生反映的情況及最近學員反映的問題來看，還有相當部分的考生在備考過程對于申論備考感到茫無頭緒，不知從何入手。鑒于此，華圖教研中心申論輔導專家何磊老師結合自己多年教學輔導經驗，為廣大考生作出指導如下：申論作為國家公務員考試的初試科目，主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。

從本質上說，申論考查的是一種思維方式和建立在這種思維方式基礎上的文字表達。那么何謂申論思維呢？簡單的說，申論思維就是按照申論考試的要求對特定社會問題系統化的思考方式。其內容可以劃分為對特定事實表現、原因和對策的思考。很多考生因為是應屆生，習慣按校園里形成的思維方式思考問題，而不能從解決實際問題的角度看待社會現象。建立在這樣思維方式基礎上，申論難以考到高分就不奇怪了。那么應該怎樣建立申論思維呢？華圖教研中心申論輔導專家提出，主要可以從以下幾方面努力。

第一，形成關注社會熱點和新聞報道的習慣

考生報考國家公務員必須對國家的大政方針、政策有全面和較為系統的把握，而不能對社會問題漠不關心。申論材料一般分為表現、原因和對策，那我們在分析社會現象時也可以有意識地按照這樣的方法來進行分析。比如我們看新聞聯播就會發現，里面的絕大部分內容都可以劃分為表現、原因、對策，特別是對策，往往都是中央層面的，對申論考試有非常大的幫助。如果曾經在復習資料上看到過，再在新聞聯播里聽聽，相當于“視聽資料”，能起到很好的復習作用，聽多了自然就會說了，會寫了。這不僅對申論考試有用，對考生以后的公務員職業生涯也大有裨益。

第二，形成理智的思維方式，凡事重在分析原因

發牢騷，甚至批評政府是公民的權利，但公務員不僅僅是普通公民，其職責在于分析問題和解決問題。因此考生在分析問題時首先不應情緒用事，看到一個負面社會現象就大加撻伐和抨擊。而應該理智的分析，這一現象形成的原因是什么，應該怎么樣解決。比如在學校食堂吃飯看到飯菜中有一條青蟲，不應像憤青一樣大罵無恥可恨，這無助于問題的解決。而是應該想想這是有多方面的原因造成的，管理體制不健全，凈菜員工作不認真負責，監督不到位，思想認識上不重視等。對于學校食堂的小事尚且如此，對于社會問題就更是如此。社會問題的成因要復雜得多，更需要考生深入剖析，全面思考。又如杭州飆車案，考生在看這個新聞時是否一味斥責肇事者素質低下，甚至有的考生還大呼這樣的人“該殺”，“不殺不足以平民憤”，這就顯然不符合申論思維了。申論思維是從政府解決問題為出發點和落腳點的?？忌鷳摾硇苑治觯霈F這一問題除了肇事者不可推卸的重大原因之外，還有立法不健全、執法機關執法不夠嚴格等多方原因造成違法成本過低的問題。結合現在迎接建國六十周年開展的全國打擊醉駕行動就可以進一步印證嚴格執法的重要性。

許多考生在備考過程對于申論備考感到茫無頭緒，不知從何入手。華圖教研中心申論輔導專家何磊老師結合自己多年教學輔導經驗，為廣大考生作出指導如下：申論作為國家公務員考試的初試科目，主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。

從本質上說，申論考查的是一種思維方式和建立在這種思維方式基礎上的文字表達。那么何謂申論思維呢？簡單的說，申論思維就是按照申論考試的要求對特定社會問題系統化的思考方式。其內容可以劃分為對特定事實表現、原因和對策的思考。很多考生因為是應屆生，習慣按校園里形成的思維方式思考問題，而不能從解決實際問題的角度看待社會現象。建立在這樣思維方式基礎上，申論難以考到高分就不奇怪了。那么應該怎樣建立申論思維呢？專家提出，主要可以從以下幾方面努力。

第一，形成關注社會熱點和新聞報道的習慣?？忌鷪罂紘夜珓諉T必須對國家的大政方針、政策有全面和較為系統的把握，而不能對社會問題漠不關心。申論材料一般分為表現、原因和對策，那我們在分析社會現象時也可以有意識地按照這樣的方法來進行分析。比如我們看新聞聯播就會發現，里面的絕大部分內容都可以劃分為表現、原因、對策，特別是對策，往往都是中央層面的，對申論考試有非常大的幫助。如果曾經在復習資料上看到過，再在新聞聯播里聽聽，相當于“視聽資料”，能起到很好的復習作用，聽多了自然就會說了，會寫了。這不僅對申論考試有用，對考生以后的公務員職業生涯也大有裨益。

第二，形成理智的思維方式，凡事重在分析原因。發牢騷，甚至是批評政府是公民的權利，但公務員不僅僅是普通公民，其職責在于分析問題和解決問題。因此考生在分析問題時首先不應情緒用事，看到一個負面社會現象就大加撻伐和抨擊。而應該理智的分析，這一現象形成的原因是什么，應該怎么樣解決。比如在學校食堂吃飯看到飯菜中有一條青蟲，不應像憤青一樣大罵無恥可恨，這無助于問題的解決。而是應該想想這是有多方面的原因造成的，管理體制不健全，凈菜員工作不認真負責，監督不到位，思想認識上不重視等。對于學校食堂的小事尚且如此，對于社會問題就更是如此。社會問題的成因要復雜得多，更需要考生深入剖析，全面思考。又如杭州飆車案，考生在看這個新聞時是否一味斥責肇事者素質低下，甚至有的考生還大呼這樣的人“該殺”，“不殺不足以平民憤”，這就顯然不符合申論思維了。申論思維是從政府解決問題為出發點和落腳點的。考生應該理性分析，出現這一問題除了肇事者不可推卸的重大原因之外，還有立法不健全、執法機關執法不夠嚴格等多方原因造成違法成本過低的問題。結合現在迎接建國六十周年開展的全國打擊醉駕行動就可以進一步印證嚴格執法的重要性。

第三，習慣聯系思維和適度抽象。申論考試，特別是國考對考生的抽象思維能力要求較高，考生應在平時就形成抽象性思維。申論是一種歸納性思維，這種抽象要求考生從個別現象上升到一般問題，從局部認識到整體。如考生看到行人在馬路上橫穿猛跑，在路邊看到路人隨地吐痰，在火車上看到旅客旁若無人的大聲喧嘩，應能將這些現象聯系在一起上升抽象為部分公民的素質有待提高。此外，常用的抽象和歸納思維還有：房屋拆遷上升到城建；汽車堵塞上升到城市交通；污染治理上升到環保；治安混亂上升到穩定；下崗分流上升到社會就業、民生問題；盜版光碟上升到知識產權保護；偷稅漏稅上升到社會分配；戶籍問題上升到城鎮化建設；農民工進城上升到三農問題；高技術新材料新工藝發明專利應用上升到創新型社會；能源資源短缺浪費現象上升到節約型社會；土地、農民、農村、農業同時出現上升到新農村建設；衣食住行物價教育就業同時出現可上升到民生問題；貧富、階層、收入差距、勞資同時出現可歸結為和諧社會；污染、治理、人口、能源、城鄉建設同時可上升到科學發展觀等等。

第四，多學習黨和政府文件，專家學者觀點，形成對特定社會現象的獨特認知，提出專業性的對策。部分考生對黨和政府文件、政策不了解，言必稱“科學發展觀”，而對科學發展觀的內涵和外延并不清楚，不能很好地實現自己觀點和理論的“接軌”，反而出現生搬硬套，盲目上綱上線的感覺。要避免這種現象就要熟讀黨和政府的文件，特別是十七大報告和政府工作報告，熟悉其精神內涵和話語表達系統，只有這樣，考生在作答的時候才能游刃有余。對于一般社會問題提對策，如果一味按照模板和套路，則容易流于形式，怎樣保證自己提出的對策有針對性、可行性、合情合理合法，還有獨創性和新穎性，那就是多看專家學者的觀點。專家學者一般都是專門研究某一特定領域，在這一領域他們有較大的發言權，我們完全可以借鑒他們優秀的研究成果。由新華社主辦的《瞭望》雜志每期都會針對熱點提出很多專家對策，而且每期會開辟一個專題，對申論考試大有幫助，考生可以加以學習。

歷時十年的申論考試告訴我們：申論測試是一種通過寫作來展示考生綜合素質和能力的活動。在寫作訓練中，科學地認識構思，機智地尋找快速構思的技巧，靈活地把握快速構思的方法，有助于考生潛能的充分發揮?！胺沧魑闹溃瑯嬎紴橄取?，這是古人寫作經驗的總結。申論寫作的構思，就是作者以抽象思維為主導，包括形象思維、潛意識思維和創新思維等，根據題目要求，在閱讀、體驗給定材料的基礎上，抓住給定材料中最有價值的東西和自己獨特的感悟點，提煉文章的主題，選擇最佳表現方式來謀篇布局，并借助一定的技巧快速構思成文。下面著重談談申論寫作構思的幾種方法，以供應試者參考，并期望各位大方之家指正。

一、提綱構思法

申論寫作是考場作文，考生以虛擬的政務身份，在規定的時間、指定的地點、給定的材料范圍和條件內以限定的篇幅進行寫作。在閱讀給定材料的基礎上進行構思的時候，其思維往往猶如夏雨來臨之前天空中滾滾躍動的濃云，上下翻騰，異?；钴S。作者的思路必須經過一番思前索后、而張而馳、而緩而急的運動和跳躍，最后才趨向一個結果。也就是說，在題意的控制和指導之下，考生要先審定文章的虛擬身份、寫作對象、體裁、取材范圍、題旨中心、寫作方法，然后再定下一個大致的框架——怎樣開頭，如何展開，分幾個段落，寫幾個層次，怎樣過渡，如何照應，怎樣結尾等。在確定一篇文章的框架時，采用“提綱構思法”是考場作文的有效方法之一。提綱構思法的具體操作可按照下面六個步驟進行：①擬標題（在試題未給標題的情況下）；②用判斷句式概述文章的基本觀點或中心；③全文應從哪幾個方面、按什么順序來闡述基本觀點或中心，確定大的層次，布局全文的結構框架；④逐個考慮大層次內的段落，寫出段旨；⑤依次考慮各段的安排，把準備的材料按照構思的順序標上序號，排好隊；⑥全面檢查提綱，作必要的增、刪、調、補。有時還要標識一下具體材料的使用方法，如大致標明說明文各部分該用什么說明方法（如作比較、分類別、列數據等）、議論文具體的論證方法（如演繹法、歸納法、對比法等）。這樣構思下來，文章的骨架已經立起來了，有了明確通暢的思路，確定了清晰合理的布局，考生才有可能將那些各自游離、互不聯系的內容有機統一起來，組成一篇完整的文章。通過提綱可以圓滿解決“言之無序”的問題，考生可根據自己的提綱，從頭至尾急就華章，思路明晰，暢通無阻。

這里筆者以2008年申論國考卷的第四題為例，談談這種方法在寫作中的運用。題目是：請以“從‘怒江水電開發’說開去”為題，寫一篇文章。要求：1．結合給定材料，自選角度。2．符合題意，觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢。3．總字數800—1000字。

寫作提綱參考：

本文中心論點：協調經濟發展與環境保護（水電開發）之間的關系，積極建設生態文明，努力構建資源節約型、環境友好型社會。

公務員錄用考試申論考試的內容是什么?如何才能把握申論考試的關鍵，獲取申論考試的成功?從公務員錄用考試大綱入手解讀了申論考試的兩個關鍵和根本邏輯。

一、公務員錄用考試大綱的規定

申論到底考什么?這是應對申論考試的一個元問題，也就是本質問題。對這個問題的說明沒有什么教材比公務員錄用考試大綱說的更清楚。

考試大綱的規定：

申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。

申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求應試者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。

申論考試至今已走過十個年頭，從最初的嘗試性改革，到如今科學性日強，在公務員考試中所占的位置也越來越重要，對考試整體的影響力也日益增強?？梢院敛豢鋸埖卣f，申論已經超越行測成了真正的公考之王，無論從考試的特色方面考慮，還是從選拔區分度的角度衡量，更好地應對申論對于考生成功地從競爭中脫穎而出贏得考試都具有舉足輕重的作用。

截止目前，人們對申論的理解大致經過了四個階段。

第一個階段，將申論理解為“寫作考試”。這一階段對申論的理解停留于猜測，因為作為一種新生事物，除了考試機關對申論有一個基本的定位之外，其他人基本從未見識過如此安排的考試形式。因而，對千余字的申論給定材料視而不見，將其虛化為普通的背景讀物。材料的作用則被理解為主題的給定，這當然和申論本身的旨趣是相去甚遠的。

第二個階段，隨著研究的深入，一部分人發現了申論背后隱含的公文屬性，于是將研究的方向掉轉，直接針對公文而去。這一階段，可以說已經觸及到了申論考試的某些本質性因素，但因為過分將其局限于公文性要求，所以對材料的認識仍然不夠深刻，大多將其作為素材和原料，只是供“公文化”之加工對象而已，甚至有人公然鼓勵學員抄襲材料，直接導致考生應試的失敗。

第三個階段，人們對申論的研究和認識已然深入，自不可和前兩階段的猜測和摸索同日而語。這時，人們發現了材料的“熱點化”特征，認識到考試對材料所反映的事實和現象有著更加深刻的考查指向和意圖，了解到申論考試對材料問題的理解性要求。但終于由于思維能力的局限和眼界的約束，停留于此，將申論考試和一般政治性較強的考試中出現的材料分析題對應理解，導致了觀點的淺顯和搖擺。

第四個階段，隨著一批學歷層次和思維能力更強，又受過良好的學術培養人員陸續加入專業申論研究者的隊伍，也是基于申論考試日趨成熟，科學性和規范性更強的大前提，這一階段人們對申論的理解無比深化，不僅發現了其背后隱含的公文性要求和材料更深的考查指向，而且挖掘出蘊含于材料背后的更深考查目標。

申論考試至今已走過十個年頭，從最初的嘗試性改革，到如今科學性日強，在公務員考試中所占的位置也越來越重要，對考試整體的影響力也日益增強?？梢院敛豢鋸埖卣f，申論已經超越行測成了真正的公考之王，無論從考試的特色方面考慮，還是從選拔區分度的角度衡量，更好地應對申論對于考生成功地從競爭中脫穎而出贏得考試都具有舉足輕重的作用。

截止目前，人們對申論的理解大致經過了四個階段。

第一個階段，將申論理解為“寫作考試”。這一階段對申論的理解停留于猜測，因為作為一種新生事物，除了考試機關對申論有一個基本的定位之外，其他人基本從未見識過如此安排的考試形式。因而，對千余字的申論給定材料視而不見，將其虛化為普通的背景讀物。材料的作用則被理解為主題的給定，這當然和申論本身的旨趣是相去甚遠的。

第二個階段，隨著研究的深入，一部分人發現了申論背后隱含的公文屬性，于是將研究的方向掉轉，直接針對公文而去。這一階段，可以說已經觸及到了申論考試的某些本質性因素，但因為過分將其局限于公文性要求，所以對材料的認識仍然不夠深刻，大多將其作為素材和原料，只是供“公文化”之加工對象而已，甚至有人公然鼓勵學員抄襲材料，直接導致考生應試的失敗。

第三個階段，人們對申論的研究和認識已然深入，自不可和前兩階段的猜測和摸索同日而語。這時，人們發現了材料的“熱點化”特征，認識到考試對材料所反映的事實和現象有著更加深刻的考查指向和意圖，了解到申論考試對材料問題的理解性要求。但終于由于思維能力的局限和眼界的約束，停留于此，將申論考試和一般政治性較強的考試中出現的材料分析題對應理解，導致了觀點的淺顯和搖擺。

第四個階段，隨著一批學歷層次和思維能力更強，又受過良好的學術培養人員陸續加入專業申論研究者的隊伍，也是基于申論考試日趨成熟，科學性和規范性更強的大前提，這一階段人們對申論的理解無比深化，不僅發現了其背后隱含的公文性要求和材料更深的考查指向，而且挖掘出蘊含于材料背后的更深考查目標。