社區殘聯范文10篇

2011年，社區殘聯將繼續在省、市殘聯的大力支持和正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以科學發展觀統領殘疾人工作全局，積極貫徹落實上級關于促進殘疾人事業發展的重大部署，以加強殘疾人社會保障和服務為重點，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，努力營造殘疾人參與社會活動的良好環境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，為全面建設小康社會，構建和諧社會作出新貢獻。

一、進一步落實殘疾人醫療保障政策、完善扶貧機制

我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫療救助。積極探索新形勢下，適合殘疾人特點的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發點和落腳點，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。

積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域；動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制；對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低保”“五?！钡壬鐣葷胧?，解決他們的溫飽問題。

同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。

二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復

2011年，社區殘聯將繼續在省、市殘聯的大力支持和正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以科學發展觀統領殘疾人工作全局，積極貫徹落實上級關于促進殘疾人事業發展的重大部署，以加強殘疾人社會保障和服務為重點，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，努力營造殘疾人參與社會活動的良好環境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，為全面建設小康社會，構建和諧社會作出新貢獻。

一、進一步落實殘疾人醫療保障政策、完善扶貧機制

我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫療救助。積極探索新形勢下，適合殘疾人特點的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發點和落腳點，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。

積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域；動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制；對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低?！薄拔灞！钡壬鐣葷胧?，解決他們的溫飽問題。

同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。

二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復

年，社區殘聯將繼續在省、市殘聯的大力支持和正確領導下，認真貫徹落實黨的中全會精神，以科學發展觀統領殘疾人工作全局，積極貫徹落實上級關于促進殘疾人事業發展的重大部署，以加強殘疾人社會保障和服務為重點，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，努力營造殘疾人參與社會活動的良好環境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，為全面建設小康社會，構建和諧社會作出新貢獻。

一、進一步落實殘疾人醫療保障政策、完善扶貧機制

我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫療救助。積極探索新形勢下，適合殘疾人特點的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發點和落腳點，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。

積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域；動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制；對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低?！薄拔灞！钡壬鐣葷胧?，解決他們的溫飽問題。

同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。

二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復

年，社區殘聯將繼續在省、市殘聯的大力支持和正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以科學發展觀統領殘疾人工作全局，積極貫徹落實上級關于促進殘疾人事業發展的重大部署，以加強殘疾人社會保障和服務為重點，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，努力營造殘疾人參與社會活動的良好環境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，為全面建設小康社會，構建和諧社會作出新貢獻。

一、進一步落實殘疾人醫療保障政策、完善扶貧機制

我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫療救助。積極探索新形勢下，適合殘疾人特點的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發點和落腳點，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。

積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域；動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制；對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低保”“五?！钡壬鐣葷胧鉀Q他們的溫飽問題。

同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。

二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復

各鄉鎮、辦事處，各股室：

為全面落實全市創建“全國殘疾人工作示范城市”和我縣創建“全國殘疾人社區康復示范縣”（以下簡稱：“雙創”）工作，努力實現我縣殘疾人事業又好又快發展，特制定建設“兩線三片”實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和中央7號文件精神，堅持以科學發展觀和構建和諧社會統領殘疾人工作，緊緊圍繞“雙創”工作任務，牢固樹立“情系殘疾人，溫暖千萬家”的服務理念，努力改善殘疾人生活狀況，促進社會平等和諧和資源共享，推動全縣殘疾人事業全面發展。

二、基本思路

以“雙創”工作為契機，按照“無遺漏、無縫隙、全覆蓋”的原則，統籌推進殘疾人組織建設、康復訓練、特殊教育、就業培訓、社會保障、宣傳文體、法制維權、社會環境建設等工作。按照“打造兩線村示范點、構建三片示范區”的工作思路，抓品牌，出精品，著力打造殘疾人工作亮點。

為了進一步貫徹落實區政府《關于創建全國社區殘疾人工作示區實施方案》的精神，推動我街道殘疾人工作穩步發展，在街道黨工委的高度重視下，**轄區的殘疾人工作得到進一步加強，通過搭建社區服務平臺，積極開展各類活動，為殘疾人提供更為貼心、周到的社區服務，讓殘疾人在康復、教育、生活等方面得到社會更多的關愛。

一、成立組織機構，形成服務網絡

**年上半年，**區創建全國社區殘疾人工作示范區現場會后，辦事處黨工委非常重視，把創建工作納入重要議事日程，成立了以**街道黨工委書記、街道辦主任徐小康為組長的創建工作領導小組，并制定了《**街道辦事處創建全國社區殘疾人工作具體的實施方案》，同時辦事處還配備了殘聯專干，殘疾人工作是一項即簡單又復雜的工作，要想做得好，得有耐心、有愛心，在開始做這項工作時，我一點概念都沒有，不知能否做得好，但通過參加區殘聯舉辦的第一期社區康復培訓班及電腦培訓班的學習與實踐，使我在工作中逐漸地了解到殘疾人工作的重要性與迫切性，工作逐步走上了制度化、規范化。**街道辦在區殘聯和街道黨工委的大力支持和幫助下，7月初，在翠新、翠湖2個社區居委會成立了殘疾人協會，并通過民主選舉產生協會成員。

二、加強陣地建設，完善硬件服務網絡

社區居委會為殘疾人協會提供了辦公和活動場所，并設有一名專職委員協助協會開展工作。兩個殘協的專職委員，工作認真負責，堅守崗位，定期上門家訪殘疾人家庭，把殘疾人的需求及心聲認真地寫在記錄本上,向上級部門反映。在區殘聯的支持下，街道殘聯和兩個協會已配備了電腦、電話、傳真機、數碼像機等，并通過區殘聯設立的網站與其他社區協會互通信息、交流經驗。在社區殘協還設立各種無障礙設施，便于殘疾人的日常生活和參與社區活動。

三、全面摸底調查，建立殘疾人檔案

區殘聯以科學發展觀統領殘疾人事業，以省委、省政府10號文件為指針，以加快兩個體系建設為重點，在全面做好殘疾人工作中凸顯出幾項具有特色的工作。

特色一建立健全殘疾人保障體系和服務體系

在貫徹落實中共中央、國務院《關于促進殘疾人事業發展的意見》工作中，區殘聯在區政府的領導下，通過各有關部門的密切配合，已建立健全六條社會保障制度，八大服務體系。在保障制度化、服務專業化方面邁出了可喜的一步。5月25日，中國殘聯副理事長帶領國務院研究室、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部等相關部委組成的聯合調研組，在省殘聯黨組書記、市委副書記的陪同下深入社區、社區、社區進行調研。調研組通過實地考查認為：區在“兩個體系”建設中措施得力，成效顯著。殘聯組織為殘疾人服務的意識強，殘疾人得到的實惠多。

特色二充分發揮社區康復示范區的示范作用

充分發揮全國殘疾人社區康復示范區的示范作用，全區個社區通過換發第二代殘疾證，為持新證的殘疾人建立了“一人一檔”。路、等社區以“愛眼日”、“愛耳日”、“世界精神衛生日”為契機請有關專家為社區居民進行預防殘疾知識講座。區殘聯加大了對貧困精神殘疾人的救助力度，在市殘聯分配的名享受國彩公益金免費服藥的基數上，區殘聯出資增加了名受助者。在適配殘疾人用品用具方面，區殘聯投入元購置部輪椅免費供給重度肢體殘疾人。已完成0-6歲殘疾兒童篩查工作并向區政府作了經費預算請示得到政府批復。

特色三以創業帶動就業，激發殘疾人創業活力

為全面落實《中共縣委、縣人民政府關于促進殘疾人事業發展的實施意見》（委發〔〕25號），加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，準確掌握殘疾人的數量和需求，為縣委、縣政府制定相關政策提供依據，使殘疾人在基本生活、醫療、康復、教育、就業等需求方面得到制度性保障，不斷改善殘疾人平等參與社會生活的環境和條件，推動殘疾人事業再上新臺階，根據重慶市殘疾人聯合會《關于開展殘疾人基礎數據采集工作的通知》（渝殘聯發〔〕79號）文件精神，結合實際，制定本實施方案。

一、目的意義

開展殘疾人基礎數據采集工作的主要目的，在于掌握全縣各類殘疾人的真實數量、結構、家庭狀況，以及在醫療、康復、教育、勞動就業、社會保險等方面需求的準確數據，全面、準確、客觀地反映全縣殘疾人的基本狀況，為加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，制定有關殘疾人的政策和規劃提供可靠的依據，更好地促進殘疾人事業與經濟社會協調發展。

二、對象范圍

采集對象為具有縣常住戶口，持有第二代殘疾人證的殘疾人（持證殘疾人）、達到殘疾等級標準尚未辦理殘疾人證的殘疾人（未持證殘疾人），采集范圍為縣內的42個鄉鎮、街道。

三、時間安排

根據市殘聯《2016年重點工作任務分解表》的通知，為確保2016年我縣貧困殘疾人家庭無障礙改造民生工程任務的圓滿完成，現將改造工作有關事項通知如下：

一、基本原則

堅持殘疾人及家庭成員自愿為原則，優先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴格管理，確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。

二、改造任務

2016年，對我縣50戶城鄉貧困殘疾人家庭進行無障礙設施改造，結合實際情況，今年安排在洪川鎮（5戶）、瓦屋山鎮（20戶）、高廟鎮（20戶）、桃源鄉（5戶）進行，按戶均2500元的標準補助。

三、改造對象

區殘聯組建于1990年，區現有各類殘疾人76565人。當時由原市民政局代管，基層工作由各鄉鎮、街道民政部門代辦。年撤市設區后，升格為副科級單位，由區民政局代管。1996年，區殘聯由副科級單位升格為正科級單位。區殘聯建立黨組，由區委、區政府直接管理。由于多年來，殘聯基層組織建設不健全，工作開展不順暢，一度曾是市殘疾人事業發展的落后縣市。如何迎難向上，趕超先進，讓區殘疾人事業與全區的經濟發展同步前進，通過深入調查研究，決定從基層殘疾人組織、基礎資料臺賬建立入手，全力推進我區殘疾人事業快速發展。通過幾年的努力，基層組織建設工作有了長足發展，建立健全了各級殘疾人組織，并扎實開展了各項工作。成功舉辦了全國特奧家庭聯絡網社區活動；成功創建了全國白內障無障礙區”殘疾人整體工作被授予“全省殘疾人工作先進區”榮譽稱號；連續被評為“全市殘疾人工作先進區”這些成績的取得與我切實加強基層組織建設是分不開的主要做法是

轄19個鄉鎮、街道（景區）辦事處，區位于市中心。其中：4個鄉，8個鎮，7個街道（景區）辦事處，共有291個行政村，53個社區，總面積1007平方公里，總人口87萬人。

一、加強領導，健全殘疾人基層組織，夯實基層工作基礎

我區有7萬多殘疾人，殘疾人生活在基層，殘疾人事業的基礎在基層，各級殘聯下達的任務要靠基層去落實，基層殘聯是聯系廣大殘疾人的紐帶，是開展殘疾人工作的關鍵環節，是充分發揮“代表、服務、管理”三大職能的具體體現。因此，建立基層殘聯組織，解決有人辦事的問題是前提。長期以來，基層殘疾人組織崗位不明，職責不清，人員不定或更換頻繁的現象較為突出。為此，我們著重抓了三個環節：一是調整充實區政府殘工委成員單位。為切實強化區直各部門服務殘疾人事業的協調聯動功能，區政府及時調整充實了區殘工委成員單位，明了每個部門的工作職責、工作目標，形成了齊心協力，共同做好全區的殘疾人工作的格局。二是健全鄉鎮、街道殘聯。區殘聯按照市委市政府、區委區政府和市殘聯的要求，把“健全鄉鎮、村組、社區殘疾人組織機構，發揮‘代表、服務、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點和突破口，主動爭取鄉鎮黨委政府支持，進一步加強鄉鎮殘聯標準化建設，按照規范化、民主化程序調整充實了殘聯組成人員，明確了鄉鎮殘聯專（兼）職干部。區委辦、政府辦聯合下發了《關于進一步加強殘疾人基層組織建設的通知》［宛龍辦（）12號］，重新明確了各鄉鎮、街道殘聯理事長專職，設一名專職人員承辦殘聯日常工作。專職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼備的原則進行，要特別重視選拔配備有一定文化知識和工作能力的人從事殘疾人工作，要熱愛殘疾人事業，具有奉獻精神，恪守“人道·廉潔”的職業道德，要發揚“團結、實干、開拓、高效”的工作作風，要善于運用社會化的工作方法，一專多能，密切聯系群眾，全心全意為殘疾人服務。經過各鄉鎮街道黨委、政府半個月的推薦、考察，全區19個鄉鎮、街道的殘聯專干全部配備到位，全部是黨員和大專以上學歷。三是健全村級殘疾人協會。進一步加大基層組織規范化建設力度，逐級固定場所，明確職責，完善制度，配備人員，配齊辦公設施。設立一名專職殘協委員，選拔有責任心的優秀殘疾人擔任，與民政部門協調，納入最低生活保障。

二、切實加強規范化建設，強化基層資料建設，建立殘聯業務臺帳，實現殘疾人工作科學發展

按照殘疾人基層組織建設規范化的要求，為鄉鎮殘聯、村、社區殘疾人協會統一工作標準，統一制度要求，統一業務流程，統一組織管理，真正實現了殘疾人工作規范化、制度化。為推進全區基層殘聯組織建設，加強殘聯基礎資料臺帳建設是做好殘疾人工作的基礎，也是提高辦事效率和服務水平的有效手段。為此，我區在配齊配強鄉鎮、街道、村（社區）殘聯工作人員的基礎上，根據扶貧解困、勞動就業、康復服務等方面要求設計了1套表格，安排全區19個鄉鎮街道殘聯和291個村（社區）殘協全面組織力量，落實專人，深入到村、組，逐一對全區所有殘疾人進行調查登記，分類統計，為開展殘疾人工作科學發展奠定了堅實的基礎。