施工承包合同范文10篇

甲方：___________________（以下簡稱甲方）

乙方：___________________（以下簡稱乙方）

根據《中華人民共和國合同法》和《建筑工程承包合同條例》的有關精神，經甲乙雙方協商，甲方同意將本項目的_____工程的勞務承包給乙方，為明確雙方權力與義務，特簽訂如下協議條款，供雙方共同遵守。

一、工程名稱與地點

該工程為長沙某學校教學實驗樓工程，地點在長沙市體育新城。

二、承包方式與要求

甲方：__________________

乙方：__________________

依照《中華人民共和國合同法》及國家相關法律、法規和公司文件相關規定，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，甲、乙雙方就_______（工程）勞力施工承包事宜協商達成一致。訂立本合同。

第一條工程概況

工程名稱：______________

工程地點：______________

發包單位：(以下簡稱甲方）

承包單位：(以下簡稱乙方）

為明確甲乙雙方在施工過程中的權利和義務，促進雙方共同搞好配合與協作，保證工程按質按量按時完成建設任務。根據《中華人民共和國合同法》的有關規定，經甲乙雙方協商一致，簽訂本工程施工承包合同，以便雙方共同遵守。

第一條總則

1.1工程名稱：

1.2工程地點：

摘要:工程量清單招標是我國現行建設工程招標的一種主要模式。這種模式下的竣工結算主要采用工程量清單計價方法,它依據施工承包合同、施工圖紙、招標文件及工程量清單等進行編制,包括施工承包合同之內施工內容竣工結算與施工承包合之外施工內容竣工結算兩部分內容。審計后的竣工結算經建設單位、施工單位認可后作為辦理經濟結算的主要依據。如何合理地進行竣工結算的審計對建設單位、施工單位都非常重要。本文從施工承包合同以內施工內容的竣工結算審計與施工承包合同以外施工內容的竣工結算審計探討如何進行進行竣工結算的審計。

關鍵詞:工程量清單；施工承包合同；現場簽證

根據《建設工程工程量清單計價規范》和施工圖紙編制的工程量清單作為招標文件的一個部分,由招標人出售給投標人。投標人根據招標人提供的工程量清單,結合自身的實際情況對工程量清單的每項工程量進行報價最后總得到總報價。以總報價作為投標報價參加投標。這種招標模式稱為工程量清單招標。這種招標模式可以有標底,也可以沒有標底,但通常情況下會設置一個報價上限。這種招標模式對投標人而言,投標人可以不必按施工圖紙計算工程量,不必花精力打聽標底,但投標人對招標人提供的工程量清單進行復核。投標人對招標人提供的工程量清單有異義應及時向招標人提出,招標人如果不接受投標人的意見或投標人對招標人提供的工程量清單無異義,投標人必須按投標人提供的工程量清單進行報價。招標人接受投標人的意見對工程量清單進行了修改,投標人應再根據修改后的工程量清單進行報價。投標人提交的工程量清單報價是辦理竣工結算的重要依據職稱論文。

在施工任務完成后,施工單位會根據實際施工情況編制一份關于建設工程建安工程造價的文件即竣工結算。竣工結算一般按施工承包合同以內工作內容與施工承包合同以外工作內容分別編制,便于審計。施工承包合同以內工作內容的竣工結算主要依據施工單位的工程量清單報價編制,施工承包合同以內工作內容主要依據施工承包合同、現場簽證、工程量清單報價等編制?？⒐そY算編制完成應及時交建設單位。建設單位委托具有相應資質的社會中介咨詢機構進行審計。審計后的竣工結算經建設單位、施工單位認可后作為雙方辦理建設工程經濟結算的主要依據。

1施工承包合同以內施工內容竣工結算的審計

在施工過程中,如果全部按施工承包合同的內容進行施工,沒有減少施工承包合同的工作內容或沒有出現施工承包合同以外的工作內容,施工單位的投標報價就是竣工結算價,但這種情況很少出現。對施工承包合同以內施工內容的竣工結算審計,應主要審計竣工結算中清單項目的工作內容、清單項目的工程量數量、清單項目的材料規格和種類、清單項目的人工和材料及機械價格等。

黨的屆中全會再次肯定了農村家庭聯產承包責任制長期不變。鄧小平同志在視察南方時的談話進一步指出；“即使沒有新的主意也可以，就是不要變，不要使人們感到政策變了?！斑@完全符合廣大農民的共同心愿。要使家庭聯產承包為主的責任制長期穩定，并不斷完善。必須將其納入法制的軌道。依法管理農村承包合同，這是穩定和完善家庭聯產承包制的重要保證。

目前，全國共簽訂三億多份農村承包合同。幾年來，各級人民政府及其農業主管部門始終把農業承包合同管理作為鞏固農村改革成果，維護農村安定團結的基礎工作來抓，在指導合同簽訂，進行合同鑒證，監督合同履行，調解處理合同糾紛等方面做了大量深入、細致的工作。與此同時，多數?。▍^、市）結合當地實際情況，報據農業承包合同特殊性，加強了法規制度建設。全國已有二十四個?。▍^、市）了農業（村）承包合同管理條例或辦法，使農業承包合同管理納入了法制的軌道。據統計，農業承包合同的完備率由年的43.3%上升到年的77.1%，兌現率由77%上升到91.2%，糾紛率由6.4%下降到3.2%。依法管理農業承包合同，對于穩定和完善聯產承包責任制，激發和保護農民的生產積極性，維護農村良好的經濟秩序和安定團結的社會局面，發揮了重要作用。

同時也應該看到，農業承包合同管理狀況與農村改革和發展要求還有很在差距。在了農業承包合同管理條例或者辦法的二十四個省（區、市）中，有七個?。▍^、市）是由同級人民代表大會或者其常務委員會公布的地方性法規，其他十七個?。▍^、市）都是由省級政府或者主管業務部門的辦法，缺乏法律約束力。還有六個?。▍^、市）尚未制定相應的法規或者制度。在廣大農村，由于認識問題、經濟利益問題，不能自覺維護承包合同、不應的法規或者制度。在廣大農村，由于認識問題、經濟的問題，不能自覺維護承包合同、不履行承包合同的現象時有發生，甚至隨意侵犯農民的經營自主權和合法權益，加上人口的增長、遷移和市場、價格等困素的不斷變化，合同的變更、解除以及合同糾紛的調解任務相當繁重。目前，每年仍有約三千萬份合同不能兌現，合同糾紛近一千萬起，由此引起的惡性案件時有發生。最近，一些地方群眾上訪又有上升趨勢。在這種情況下，加強農業承包合同管理的法制建設，是十分必要的。

我國地域遼闊，地區間差異較大，經濟發展水平很不平衡，聯產承包責任制的具體形式和完善程度不盡相同，因此，制定農業承包合同管理的法規，必須因地制宜，符合各地的實際情況。從已經制定了農業承包合同管理條例或者辦法的二十四個省（區、市）的情況看，由?。▍^、市）地方權力機關制定地方性法規比較切實可行。為了逐步把農業承包合同納入依法管理的軌道，加強對承包合同的管理，保護和調動農民的生產積極性，促進農業生產和農村經濟的健康發展，現提出如下意見。

一、各級人民政府要把依法加強農業承包合同管理工作提高到穩定和完善黨在農村中的基本政策的高度加以重視。農業承包合同管理工作關系到廣大農民的切身利益，影響面很大，政策性很強，各級人民政府必須加強領導，督促和支持業務主管部門做好這項工作。各級農業行政主管部門或農村工作部門要把農業承包合同管理工作列入重要議事日程，主要領導要親自抓。

二、要進一步加強農業承包合同的法制建設，各級人民政府要采取有力措施，切實把農業承包合同管理逐步納入法制的軌道。已經農業承包合同管理法規的?。▍^、市），要有法必依，認真做好實施工作，并搞好配套措施的制定；尚未農業承包合同法規的?。▍^、市），可參照有關?。▍^、市）的經驗和做法，結合本?。▍^、市）實際情況，抓緊制定，盡快施行。

煤炭儲運裝系統作為鐵路運輸的配套工程主要包括儲煤、受煤功能區、鐵路快裝區、電力和綜合配套區，界面涉及鐵路、公路、電力、市政等多領域。對于總承包商來說，這就意味著增加了各類風險和協調的難度，總承包合同管理必須充分發揮其項目管理的核心作用。

1項目簡介

本項目于2014年4月開工建設，2017年1月正式竣工投入使用，是山西省目前最大的鐵路煤炭集運站，項目特點如下:1)根據煤炭儲運裝實際特點，需開展多種設備和材料的采購工作，其成本占系統總投資的近1/3，因此，在項目實施過程中，采購工作的順利開展是項目成本控制的關鍵因素。2)在現場實際施工過程中，各單位作業面相互交叉，互相影響。由于該系統與鐵路項目同期建設，現場施工單位眾多，各個單位工程銜接緊密，當出現作業面無法按照時間節點交付，直接影響后續工程按期施工。

2總包商合同管理

項目總承包商需要承擔巨大的合同管理風險。本項目的合同總計26個可以分為四類:包括與建設單位簽訂的總承包合同、與設計咨詢單位簽訂的技術服務合同、與供貨商簽訂的設備采購合同、與施工安裝單位簽訂的施工安裝分包合同。每類合同具有各自不同的特點，針對其特點采取不同的合同形式和談判思路，并針對在合同執行中發現的一些問題有效地解決。2．1總承包合同。儲運裝系統采用的是成本加酬金總承包合同，合同依據為項目初步設計文件。盡管前期設計方案優化和合同談判時已做了大量的工作，但仍存在諸多不可確定因素，工程詳細內容、范圍等界面不清晰。采用成本加酬金總承包合同形式，可以有效規避潛在的合同風險，保證總承包方的利益。2．1．1工程范圍?？偘贤袘谥饕ぷ鲃澐稚锨逦鞔_，同時關注項目的邊界條件，避免合同雙方出現分歧。本項目總承包合同工程范圍的界定只考慮到儲運裝系統本身，未能明確潛在相關方如鐵路、市政、環保等部門出于對整體項目安全、環保評估的影響。如鐵路部門需要對與鐵路相關裝車系統安全評估，增加安全設施，該項內容在總承包合同中難以體現，同時又是項目生產所需的內容。建議在工程范圍的主要工作中明確“為保證項目達到安全生產的要求，滿足相關部門的規定，設置必要的安全環保設施”，為之后的設計變更和增加費用提供合同依據。2．1．2現場進入權。儲運裝系統通常與鐵路工程同步進行。實施中無法按時提供施工現場和作業條件是影響工期的最重要因素之一。對提供施工現場和作業條件的責任等問題并沒有在雙方簽訂的合同中明確約定。本項目實施過程中，受場地條件限制，鐵路快裝站設備材料進場安裝需占用鐵路環線場地，快裝站安裝周期為5個月，由此造成鐵路環線部分工程必須在快裝站全部完成后方可開始施工。經總承包商與設備廠家、鐵路分包方溝通協調，調整材料設備進場計劃，滿足相關方的施工作業面，從而保證了整個項目的工期。2．1．3工期計劃。在總承包合同的工期計劃條款中建議只明確絕對工期，而相對工期可在合同生效后提交的進度計劃中體現。此外，可以根據實際情況，建議將設計、施工、竣工試驗、試運行、竣工后試驗的絕對工期進行劃分，并應體現在合同中工期約定的條款中。本項目總包合同中注明開工、竣工日期和施工工期22個月(時間開工日期以發包人簽認的開工報告為準)。項目進行過程中受設計方案變化和資金的影響，工期順延一年。總包合同中雖然有關于工期調整的條款，實際執行過程中難以精確估算，筆者認為需要修訂合同進度計劃的，應按合同相關約定報送業主審批，根據進度計劃編制更為詳細的分階段分項進度計劃。2．2技術服務合同。技術服務合同涵蓋了施工圖設計、對設備廠家所提供設計資料確認、二次施工圖設計、預算等工作內容。在合同履行階段，由于設計人員對復雜的現場缺乏了解，對復雜的邊界條件不熟悉，總承包商發現施工圖紙差錯漏項較多，針對此類問題，技術服務合同中建議增加對設計分包商各專業負責人的職稱、經驗、現場配合等具體要求和相應的獎懲措施，滿足項目的質量和進度要求。2．3設備材料采購合同。2．3．1材料設備采購包件的劃分。儲運裝系統的設備材料采購數量多，種類繁，涉及機械、電氣、暖通、消防等。如果逐項單獨采購，可能需要面對幾十家供貨單位。總承包商針對這種情況，將設備采購按專業劃分分包件集成采購，即由一家供應商負責相關聯或類似的幾種設備材料的供應，如9條皮帶機機電系統集成、鐵路快裝站、變配電、集控系統等，每一項單獨作為一個“采購包”，這種集成采購雖然可能增加單一成本，但是減少了采購需要管理的對象和協調供貨周期的復雜度，從而降低了相關供貨周期、設備系統集成風險。2．3．2靈活選用采購合同價格模式。成套設備、單體設備合同簽訂時采用固定總價，同時考慮到不可預見的設計方案變更，需要對所采購的設備數量調整，按約定的單價調整金額，并訂立補充協議。合同中約定:“一般情況下合同約定內容不予調整。在合同執行過程中，如買方根據工程實際情況需要對合同規格、數量、交貨地點和交貨期進行調整，發生調整的，買賣雙方應簽訂補充協議。如果數量發生變化，根據合同約定的單價調整合同金額。”實踐證明，該項約定對采購合同的執行和項目整體推進效果良好。2．3．3根據實際需求調整進度款支付。采購合同中設備預付款比例較小加上市場經濟價格波動，難以滿足設備供貨商制造產成要求，最終影響項目的機電安裝工程的工期。如皮帶機原合同中約定:設備全部到場驗收后，方能支付貨款的45%。這一約定過于籠統，沒有考慮到現場具體施工狀況。經與相關方協商修訂為:“根據最新的工期計劃要求最先供應設備工廠內產成駐廠代表確認支付45%，其他剩余設備運抵現場開箱檢驗合格后支付相應部分45%”。該辦法有效的緩解供貨商的資金壓力，同時保證項目的工期進度。本項目所采購的部分設備如汽車衡等，設備貨款基本都小于100萬元，在合同執行過程中，考慮到此類各設備廠家預付款比例較小，扣除履約保函僅支付5%的設備啟動資金，難以保證項目的正常推進。經雙方商定并報業主批準，供貨商以書面申請的方式將前兩次支付調整為“供貨商放棄15%預付款，所供貨物按約定時間運抵現場檢驗合格后，一次支付60%的貨款?！比绱艘粊?，既保證了所采購的設備按期到場，又不突破合同約定，同時供貨商的支付手續簡單化，收到良好的效果。2．4施工分包合同。對于工作內容明確，工程范圍界定清楚、工程量較準確的施工合同，宜采用工程量清單計價模式。本項目中土建分包合同工程量及價格清單是以初步設計為依據的概算數量和價格。實際施工中，按照已完工程量的報表和審核后的對應工程預算計算實際的工程價款。由此有利于項目土建工程提前動工爭取工期，及時支付已完工程的進度款。由于設計深度和分包合同訂立條件限制，某些工程部分工程量很難準確估計，此時可以采用部分工作包干總價，如本項目機電設備安裝工程采用總價合同，安裝單位承擔初步設計與施工圖設計不同階段的量差風險。通過采用部分包干單價的方式，不但能夠減輕總承包商管理的工作量，又有利于總體成本控制。

3結語

摘要:隨著單價合同承包模式在我國鐵路基本建設工程中的逐步推行，單價合同管理經驗缺乏問題日益突出。在此行業背景下，以具有代表性的，全面采用單價合同的國家重點鐵路示范項目———蒙華鐵路在施工合同管理層面的創新實踐為例，分析蒙華鐵路施工合同特點，總結其單價合同管理的實踐創新，為單價合同承包模式在鐵路行業全面推行提供借鑒。

關鍵詞:單價承包;合同管理;特點;實踐

目前，我國鐵路建設工程施工合同一般采用單價承包、總價承包或工程總承包等幾種方式［1，2］，其中總價承包和工程總承包合同占絕大多數，一些利用世行等國際組織貸款的鐵路項目在部分標段采用基于FIDIC合同條件的單價承包模式，全面采用單價承包模式的鐵路項目較少。蒙華鐵路作為國家重要的資源開發性鐵路和重大交通基礎設施項目，是國務院在基礎設施等領域首批推出的鼓勵社會資本參與建設運營的示范項目，在招投標和合同管理方面全面推行工程量清單計價模式下的單價合同管理方式，受到業內廣泛關注。本文就蒙華鐵路施工合同的特點和合同管理實踐經驗進行探討，為單價承包模式下鐵路建設項目合同管理在行業內的推廣提供借鑒。

1蒙華鐵路施工合同的特點

1．1體現風險共擔原則。蒙華鐵路項目采用工程量清單計價模式下的單價合同，這一合同管理模式充分借鑒了FIDIC合同條件的管理理念，體現了發承包雙方風險共擔的原則［3］，即建設單位承擔工程量變化的風險，施工單位承擔綜合單價的風險，對建設單位控制投資和施工單位控制成本均有利。對建設單位來說，需要承擔工程量的風險。建設單位按承包方實際交付的合格工程數量支付工程費用，這促使建設單位有意愿優化工程設計，以達到控制和節省投資的目的。在蒙華鐵路項目建設過程，結合現場施工發現的問題，在保證工程使用功能和現場施工順利的前提下，通過現場調研和試驗、測算、論證等工作，組織開展了一系列技術方案優化工作。主要包括:路基防護柵欄、邊坡防護形式、水泥改良土、橋梁通用圖、隧道初支鋼架、系統錨桿設置，超前大管棚、無水地段取消防水板、止水帶，取消中心深埋水溝、仰拱填充一次施工等。這些技術方案優化通過變更設計得以落實，估算減少工程投資約12億元。對施工單位來說，需要承擔綜合單價的風險。合同清單單價包含了人工費、材料費、機械使用費、措施費、間接費、稅金和一般風險的費用。施工單位須在合理選擇施工方案的基礎上，優化施工措施，提高施工效率，控制施工成本，以提高項目利潤。蒙華鐵路工程招標階段不提供指導性施工組織，施工單位在合同約定的工期內自主安排施工組織和技術方案，有較大自主權。1．2便于合同雙方及時調整合同價格。相對總價合同，蒙華鐵路施工合同工程量清單項目劃分更詳細，主要是在鐵路工程量清單計價指南規定的計量清單項目基礎上，將工程實踐過程中變化較大的部分清單項目進行了細化，如隧道開挖、監控量測、隧道支護、制架梁、橋面系、特殊大橋的施工輔助設施、大臨設施等。由于單價承包合同沒有總承包風險費，因此只要涉及清單工程量的變化均需要調整合同價格，蒙華鐵路項目變更設計數量近2萬份，較其他鐵路項目大大增加，比較詳細的工程量清單劃分保證了一般的變更設計費用能夠及時調整。1．3便于合同雙方處理相關費用。蒙華鐵路在項目前期就開始對項目建設管理思路和承包方式進行了深入研究，借鑒其他行業合同管理經驗，依據項目特點和建設管理要求，調整、補充和完善了施工合同內容、文件組成結構。將招標、投標文件重要內容作為合同文件組成，包括將施工單位有關人員、機構設置，機械設備配置，總體施工組織規劃，工程技術方案和施工措施，投標報價清單的基礎性資料以及相關管理制度辦法納入合同文件，這一方面強化了合同的嚴肅性，體現了要約和承諾的法律責任，另一方面也便于項目實施過程中依據合同處理相關費用問題。1．4合同單價確定的靈活性對合同管理人員提出更高要求。蒙華鐵路施工合同對變更引起的合同單價確定有比較全面的規定，可根據具體情況選擇直接采用工程量清單中相同子目的單價、參照類似子目單價、按照成本加利潤原則確定單價或依據最高投標限價編制原則扣除標段降造率確定項目單價，在特殊情況下，還可聘請第三方造價咨詢機構對現場發生的實際成本進行測算分析來確定項目單價。每種單價確定方法都有其適用的條件，需要合同管理人員靈活運用相關法規和合同條件綜合判斷，確定合理的項目單價，對合同管理人員的專業技術水平和綜合素質提出了更高要求。

2合同管理探索與實踐

1當前監理工作的誤區

由于我國的建設監理制起步較晚，計劃經濟的體制決定了我國監理制度從一建立就有其本身的特點，沒有形成社會化的監理模式，至今仍存在著以下誤區：

1.1監理制度僅局限于施工階段

監理制度應該貫穿工程建設項目的始終，包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前，我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段，監理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，規模相對較大，技術復雜程度相對較高，戰線較長，影響因素很多，不利于監理工作的順利開展。

1.2對業主行為無規范

業主行為規范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行，建設目標能否如期實現。有的對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。其實，監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理者，業主委托了監理，就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理，業主的意見和決策均應通過監理工程師實施，而業主所要做的，是如何做好對監理的管理，而非直接對工程建設項目的管理。

1當前監理工作的誤區

由于我國的建設監理制起步較晚，計劃經濟的體制決定了我國監理制度從一建立就有其本身的特點，沒有形成社會化的監理模式，至今仍存在著以下誤區：

1.1監理制度僅局限于施工階段

監理制度應該貫穿工程建設項目的始終，包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前，我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段，監理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，規模相對較大，技術復雜程度相對較高，戰線較長，影響因素很多，不利于監理工作的順利開展。

1.2對業主行為無規范

業主行為規范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行，建設目標能否如期實現。有的對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。其實，監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理者，業主委托了監理，就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理，業主的意見和決策均應通過監理工程師實施，而業主所要做的，是如何做好對監理的管理，而非直接對工程建設項目的管理。

第一章總則

第一條為整治公路工程分包，加強市場管治，保證工程質量，保障施工安全，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，結合公路工程建設實際情況，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內從事新建、改（擴）建的國省道公路工程施工分包活動，適用本辦法。

第三條公路工程分包實行統一管治、分級負責。

第四條鼓勵公路工程施工進行專業化分包，但必須依法進行。禁止承包人以勞務合作的名義進行施工分包。

第二章管理職責