市機關范文10篇

同志們：

新年伊始，我們在這里召開全市機關黨的工作會議。

會議的主要目的是，認真回顧總結**年機關黨的工作，研究部署**年機關黨的工作重點，明確**年機關黨建工作任務，強化對**年機關黨的建設的“責任、思考、謀劃、拓展、創新、越升”。緊緊圍繞市委市政府的決策、戰略，圍繞大局、服務大局，為**社會、經濟發展提供堅實的思想、組織保證，引導全市機關黨的組織和廣大黨員干部把握機遇，乘勢而為，務實開拓，貢獻才智，努力開創機關黨建工作新局面，努力實現**事業新發展。

過去的一年，我市機關各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的**大、**屆**、**、**全會精神，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，緊緊圍繞市委工作中心，努力服務發展大局，扎實推進黨建創建活動，機關黨建工作和精神文明建設躍上了一個新的臺階，較好地落實了我市第四次黨代會提出的機關黨建“走前頭、帶好頭、樹標桿”的工作目標，取得以下幾個方面的成效：

1、理論學習得到重視。各級黨委、總支、支部遵照中央的統一部署，開展了保持共產黨員先進性教育活動，廣大黨員全面、系統地學習了鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想、黨的**大、**屆**、**、**全會精神，以及同志的重要講話精神，參加了英模事跡報告會，觀看了錄像帶、VCD資料片，一些單位還開展了調研活動，達到了在學習中思考、在學習中提高、在學習中進步的目的。領導干部堅持先學一步，多學一點，學深一點，起到了表率和示范作用。有多人獲得省市理論調研論文優秀獎，有多個單位、個人入選市直工委主辦的“夯實基礎建設五好”**市第二屆黨建理論征文選刊。學習制度進一步健全，學習風氣比較濃厚。

2、黨建工作制度健全。近一二年來，機關黨建制度化建設得到重視。**年底以來，市委、市紀委、黨工委制定下發了《**市機關支部書記述職述廉實施方案》、《**市機關黨組織主要負責人談話與誡勉制度的實施意見》、《**市機關黨支部建設的若干規定》三項新制度，黨建工作重規范，從制度入手，體現了工委服務基層組織，指導基層黨建的責任意識。制度的創設，同時是各級黨的組織黨建工作實踐的經驗總結，凝聚了全體黨務工作者的實踐嘗試和理論貢獻。

為深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，努力實踐十六大提出的“創建學習型社會”的要求，進一步加強機關黨員干部隊伍建設，全面提高機關廣大黨員干部的整體素質，經研究決定，從今年開始，在市直機關廣泛開展“創建學習型機關”活動?，F結合市直機關的實際，提出如下意見。

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高市直機關黨員干部職工的綜合素質和有效開發人力資源為重點，以促進全市經濟發展和社會進步為目的，以構建學習型科室、學習型單位、學習型部門、學習型黨組織為依托，拓展學習體系，創新學習機制，提高學習效果，積極探索以人的全面發展帶動各項事業全面進步的新途徑，為實現市委確定的“過千億、翻三番”和建設“大、新”的奮斗目標提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。

二、目標要求

創建活動總的目標是：樹立先進的學習理念，構建完善的學習體系，建立科學的人才培養機制，形成科學的工作創新機制，著力培養黨員干部的創新能力和服務水平，全面提高機關黨員干部職工的政治理論素質、思想道德素質和科學文化素質。

創建活動總的要求是：著眼于實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執政能力和執政水平，落實“立黨為公、執政為民”要求，把學習貫穿于機關黨的思想、組織、作風和制度建設之中，貫穿于干部隊伍建設之中。要從提高政治素養、理論素養、道德素養、知識素養、業務素養入手，大力加強素質建設；從增強系統思考能力、服務大局能力、組織協調能力、工作創新能力、解決問題能力入手，大力加強能力建設；從進一步轉變職能、提高工作效率、改善服務態度、提高服務質量入手，大力加強作風建設。通過創建活動，努力營造全員學習、終身學習、團隊學習的濃厚氛圍，始終保持與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，促進機關工作效能和服務水平的提高，為全市經濟發展營造良好的環境。

同志們：

這次全市機關黨的工作會議，主要是貫徹落實全省機關黨（工）委書記會議精神，總結去年工作，對今年機關黨建工作進行安排部署。剛才，傳達學習了全省機關黨（工）委書記會議精神，通報表彰了**年度市直“文明機關”，石柱同志作了工作報告，這個報告符合市委對全市黨建工作的要求，我完全同意，大家要認真貫徹落實。

過去的一年，是實施“十一五”規劃的開局之年，也是我市經濟社會發展取得豐碩成果的一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，經濟呈現又好又快發展的態勢，各項事業全面進步，人民生活進一步改善，社會平安和諧穩定，各項工作取得新的成績。一年來，全市各級機關黨組織緊緊圍繞全市工作大局，卓有成效地開展工作，通過深入開展“三學三創”活動，機關廣大黨員干部的思想境界、工作標準、工作效率有了明顯提高；通過扎實開展機關黨組織規范化建設活動，增強了機關黨組織解決自身矛盾和問題的能力；通過對機關黨風廉政方面存在的問題進行專項治理，形成了反腐倡廉的良好氛圍；通過開展“創建高績效機關”主題實踐活動、“萬名代表評機關”和創建文明機關活動，黨政機關服務發展、服務基層、服務群眾的水平有了新的提高。我市機關黨建工作創造的許多成功經驗和做法，得到了上級有關部門的充分肯定。市委對全市機關黨的工作是滿意的。我代表市委，向全市各級機關黨組織和廣大黨務干部表示衷心感謝和親切問候！下面，我講四點意見。

一、準確把握機關黨的工作總基調

剛剛閉幕的市第十一次黨代會，提出了建設產業發達、城鄉秀美、文化繁榮、民生殷實、社會和諧新**的奮斗目標，為我市新一輪發展描繪了美好藍圖。黨的建設是為實現黨的政治路線，完成黨的歷史任務服務的。堅定不移地為實現市委確定的總體目標和工作思路服務，保證各地各部門中心任務的完成，是機關黨建工作的根本定位。機關黨的工作要做到有所作為，必須緊緊圍繞貫徹落實市第十一次黨代會精神，緊緊跟上市委、市政府的重大決策部署，把促進全市經濟、政治、文化、社會協調發展作為首要任務，堅定地在思想上與市委合拍、目標上與市委同向、工作上與市委同步，努力在大局下行動，一切為中心服務。當前我市已進入科學發展的新階段，整體上處于工業化轉型期、城市化加速期和市場化完善期，既面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰。比如，如何有效解決我市作為資源型城市長期存在的結構性矛盾，轉變經濟增長方式，實現資源型城市向新興工業城市的跨越，在轉型中創造發展新優勢？如何推動城市崛起、城鄉互動、區域協調發展，走出一條符合科學發展規律，適合**實際的新型城鎮化道路？如何做好“矛盾凸顯期”的群眾工作，有效化解各種社會不穩定因素，加快構建社會主義和諧社會？如何以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，扎實推進黨的建設新的偉大工程，為推動全市經濟社會又好又快發展提供堅強的思想政治和組織保證？這些新形勢下面臨的新課題、新考驗，要求全市上下進一步樹立開拓創新、干事創業的良好精神狀態，樹立更加求真務實、敢打硬仗的良好作風。各級黨政機關作為本地經濟政治社會事務的管理者，在各條戰線中處于中樞地位。機關黨建工作水平如何，各級黨組織和黨員干部的領導水平和執政能力如何，直接影響到市委、市政府各項工作部署的貫徹落實，影響到全市改革發展穩定的大局。應當看到，我市機關黨的工作雖然取得了很大成績，但與面臨的新形勢新任務和所處的地位相比還不適應，仍存在一些薄弱環節。有的部門存在不重視，甚至輕視機關黨的工作的傾向；有的黨組織圍繞中心抓黨建工作的方法不多，工作缺乏活力和吸引力；個別黨組織軟弱渙散，對黨員干部管理不嚴，對領導干部監督不力；有的黨員思想解放不夠，缺乏創新意識和干事創業的動力；有的黨員作風漂浮，為基層服務的意識差，等等。這些問題的存在，影響了機關黨建工作的開展，制約了機關黨組織作用的發揮。各級機關黨組織一定要采取有效措施，發揚成績，克服不足，在新的一年里，努力推動全市機關黨建工作再上新水平。

二、深化“三學三創”活動推動機關作風轉變

同志們：

這次機關黨的工作會議，是在全市上下深入學習貫徹黨的十七大精神，深化“三學三創”活動，轉變干部作風，推進**跨越式發展的新形勢下召開的。剛才，我們表彰了**年度市直“文明機關”、“十佳服務品牌”、“工會工作先進單位”，頒發了市直“五一”勞動獎章，廣軍同志作了工作報告，總結了去年的工作，安排了今年的任務。報告符合市委對全市黨建工作的要求，大家要結合實際，認真抓好落實。

過去的一年，全市各級機關黨組織和廣大黨員干部，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，特別是通過開展“三學三創”和“創建高績效機關”活動，使機關廣大黨員干部的思想境界、工作標準、工作效率有了明顯提高，機遇意識、爭先意識、創新意識明顯增強，經濟社會發展環境明顯改善，為推動**經濟社會又好又快發展提供了有力保證。這些成績的取得，是各級機關黨組織和廣大黨員干部共同努力的結果，也包含著廣大黨務干部共同的勞動和心血。對機關黨的工作，市委是滿意的，機關黨員干部和基層群眾也給予了較高評價。在此，我代表市委向這次受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀，向全市機關黨組織和廣大黨員干部特別是廣大黨務干部，表示感謝和問候!

下面，就做好機關黨的工作講幾點意見。

一、明確形勢任務，進一步增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感

今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署，按照省九次黨代會和市十一次黨代會的要求，推進跨越式發展的重要一年。年初以來，市委、市政府先后召開一系列會議，對今年各項工作作出安排部署。市委十一屆二次全會立足市情、審時度勢，提出了推進“跨越式發展”的總體要求和“實現三個率先、一個顯著提升”的工作目標，確定了今后發展的總基調。這是全市工作的大局，也是機關黨的工作的大局。做好今年機關黨的工作，就要緊緊把握這一大局，把握**發展的總基調，把思想認識高度統一到市委、市政府對今年工作整體部署和要求上來。

同志們:

今天，我們召開全市機關黨的工作會議，主要任務是學習貫徹黨的**屆**全會、總書記視察福建的重要講話和省委七屆十次、市委二屆十一次全會精神，回顧總結去年機關黨的工作，安排部署今年的工作。剛才，張淑云同志對我市**年機關黨建工作做了全面部署，陳志華同志通報了**年市直機關黨建工作責任制落實情況，會議下達了**年黨建工作責任狀，希望大家認真抓好落實。

過去的一年，全市各級機關黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的**大和**屆**、**全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊圍繞建設海西區綠色腹地大局，以先進性教育活動為主線，大力推進以項目為核心的創業競賽活動，開展“萬名黨員牽手幫困”、“送溫暖獻愛心”等扶貧濟困活動，“創建黨建工作先進單位”活動深入開展，各級機關黨的思想、組織、作風和制度建設等方面都取得了新的成績。市委對全市機關黨建工作是滿意的。借此機會，我代表中共**市委，向全市廣大機關黨務工作者和全體黨員，表示衷心的感謝!

今年是我市實施“十一五”規劃的開局年，各項事業步入了持續、穩健發展的快車道，機關黨的建設工作也面臨大好機遇:全黨上下大力加強執政能力建設和先進性建設，扎實推進黨的建設新的偉大工程，為加強和改進機關黨的工作提供了寶貴的契機；總書記對福建發展提出的“六個扎實”要求，省委盧展工書記要求“要圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象來開展機關黨的工作”，為機關黨的建設指明了努力方向；實施我市“十一五”規劃，加快推進海西區綠色腹地建設，為機關黨的建設工作拓展了更為廣闊的作為空間。因此，我們必須認清形勢，把握機遇，以飽滿的精神狀態、更高的標準、更足的干勁，創造性地開展工作，真正實現機關黨建工作走前頭。下面，我就如何做好我市今年機關黨的建設工作，講四點意見。

一、要圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展

“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，這是被實踐充分證明了的抓好黨建工作的有效方法。能否對當地經濟社會的發展起到促進作用，是衡量機關黨建工作是否取得實效的重要標準，也是機關黨建工能夠有作為、有影響、有地位的根本所在。

同志們：

這次市直機關黨的工作會議，主要是總結工作，表彰先進，部署任務，動員市直機關各級黨組織適應新形勢新任務的要求，進一步推進機關黨的建設，更好地發揮領導機關在落實科學發展觀、促進社會主義和諧社會建設中的帶頭表率作用。剛才，對**年度市直機關“優質服務項目”進行了表彰，衣光明同志作了工作報告，希望大家認真抓好落實。下面，我講四點意見。

一、適應新形勢新任務的要求，進一步增強做好機關黨建工作的自覺性

過去的一年，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹落實國家宏觀調控政策，圍繞年初確定的“一個目標、兩個確保、五個新突破”的奮斗目標，開拓創新，扎實工作，實現了“十一五”的良好開局。經濟快速健康增長，轉變增長方式步伐加快，新農村建設扎實推進，城市功能和品質進一步提升，改革開放不斷深入，各項社會事業全面發展。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導和全市上下團結奮斗的結果，也是與市直機關各級黨組織和黨務干部圍繞中心、服務大局、創造性開展工作密不可分的。一年來，市直機關各級黨組織按照市委部署，以黨的執政能力建設和先進性建設為重點，全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強。一是先進性教育成果不斷擴大，機關黨員干部隊伍的先進性得到進一步體現和發揮；二是理論武裝工作不斷強化，廣大黨員干部的政治業務素質明顯提高；三是服務中心意識不斷增強，為發展、為基層、為群眾服務的成效顯著；四是黨建基礎工作不斷完善，機關黨組織的生機和活力明顯增強；五是機關作風不斷改進，黨風廉政建設取得新成效；六是文明創建活動不斷推進，和諧機關建設取得新的進展。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前市直機關黨的建設還存在一些薄弱環節。有的部門領導抓黨建的責任心不強，存在不重視、甚至輕視機關黨的工作的傾向；有的黨組織圍繞中心抓黨建的方法不多，創新意識不強，工作缺乏活力和實效；個別黨組織對黨員干部管理不嚴，對領導干部監督不力，等等。對這些問題，必須高度重視，認真加以解決。

今年是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要一年。我們黨要召開十七大，省、市都要召開黨代會，做好今年的機關黨建工作，對于推進黨的執政能力和先進性建設，順利完成市委、市政府確定的緊緊圍繞“一個總目標”、堅持“四個不動搖”、實現“六個新突破”的工作任務，促進全市經濟社會又好又快發展具有重要意義。機關黨建工作的成效，直接關系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關系到黨領導經濟社會發展能力和水平的提高，關系到“立黨為公、執政為民”本質要求的實現，關系到黨的執政地位的鞏固。市直機關各級黨組織一定要充分認識新形勢下加強機關黨建工作的重要性和緊迫性，切實增強做好工作的使命感和責任感，采取有效措施，努力推動機關黨建工作再上新水平。

同志們:這次全市機關黨的工作會議是經市委同意召開的。會議的主要任務是回顧總結去年機關黨的工作，安排部署今年的工作。市委對這次會議高度重視，前幾天，市委常委會專門聽取了全省機關黨的工作會議精神和我市貫徹意見的匯報，會上，市委徐謙書記充分肯定了近年來我市機關黨的工作所取得的成績，并對**年全市機關黨的工作提出了明確要求。會議已將徐書記的講話印發，請各地、各部門做好傳達貫徹。剛才，淑云同志代表市直機關工委作了工作報告，講得比較全面，也符合我市實際，希望大家認真抓好落實。過去的一年，全市機關黨的工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的執政能力和先進性建設為重點，按照“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”的要求，以創建黨建工作先進單位和創業競賽活動為載體，進一步完善并落實機關黨建工作責任制，積極創新機關黨的工作的形式、內容和載體，切實鞏固和擴大先進性教育活動的成果，著力加強機關黨員干部的思想政治素質、業務能力、工作作風建設，不斷提高機關黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，各項工作取得了明顯成效。特別是在創業競賽、招商引資、服務新農村建設等工作上有新的作為,**年市直機關共引進項目373個（包括老企業技改），注冊資金達14.4億元；市直單位扶持掛點村資金達2920萬元，辦實事好事300多件，服務中心、服務發展的作用更加凸顯。機關黨的工作的扎實開展為我市“十一五”開好局、起好步提供了有力保證。借此機會，我代表市委，向全市廣大機關黨務工作者和全體黨員，表示衷心的感謝和親切的問候!今年是黨的發展中具有重要意義的一年。我們黨將召開第十七次全國代表大會，對新世紀新階段黨和國家工作進一步作出全面部署。各級機關黨組織要按照“四個重在”的實踐要領和“四個圍繞”的工作要求，扎實做好今年機關黨建工作，推動全市經濟社會又好又快發展。下面，根據市委常委會的研究意見，我就如何抓好領導干部作風和機關作風建設、促進機關黨的各項工作開展，講四點意見。一、認真學習貫徹總書記重要講話精神，充分認識加強機關作風建設的重要性和緊迫性今年1月9日，總書記在中紀委七次全會上發表重要講話，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要全面加強新形勢下的領導干部作風建設，在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。這就是：要勤奮好學、學以致用；要心系群眾、服務人民；要真抓實干、務求實效；要艱苦奮斗、勤儉節約；要顧全大局、令行禁止；要發揚民主、團結共事；要秉公用權、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。這八個方面具有很強的現實針對性和指導性，既是加強領導干部作風建設的基本內容，也是進一步實現領導干部作風好轉的鮮明標志。這是總書記繼強調堅持“兩個務必”、大興求真務實之風之后，對領導干部作風建設提出的新要求。人民日報連續刊發了多篇評論員文章，1月13日中組部就學習貫徹總書記的重要講話精神發出通知，要求把加強領導干部作風建設的要求貫徹到組織工作的各個方面。學習貫徹落實總書記的重要講話，大力加強領導干部作風和機關作風建設，是當前和今后一個時期機關黨建的重大任務。近年來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，市委、市政府始終高度重視領導干部作風和機關作風建設，**年5月開展了“營造創業環境，向機關官僚主義開戰”活動，提出要從具體的人和事入手，狠剎官僚主義六種表現歪風，使機關作風有明顯改變，人民群眾的滿意程度有明顯提高；從**年起，在全市范圍開展了創業競賽活動，尤其是**年“5·19”全市領導干部大會后，有效實施“突出工業、突破工業”發展戰略，提出“為投資者服務就是為發展服務”，進一步降低投資辦企業的“行政門檻”和“經濟門檻”；在**年先進性教育活動期間，市委下發了《關于在保持共產黨員先進性教育活動中突出加強“兩個務必”教育，切實改進干部作風的通知》，對全市辦公用房、機關用車、公務接待、辦公設施配備進行一次全面的檢查整改；去年年初，市委、市政府強調要將解決“小吏大權”問題作為效能建設的一個重點，進一步優化發展環境。通過這一系列的活動，機關作風有了明顯好轉。基層和群眾普遍反映現在機關作風變實了，辦事更方便了，服務效能提高了。各地、各部門機關作風建設也有不少好的經驗和做法，值得進一步總結深化，繼續推進。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，改進作風是一個永恒的課題，不可能一勞永逸。從目前的情況看，省委王三運副書記在全省機關黨的工作會議上提到的學風不正、工作不實、紀律不嚴、效能不高、精神不振、清廉不夠等六個突出的作風問題，在我市也不同程度地存在，有的甚至還比較嚴重。主要表現在：有的思想渙散、自由主義，不思進取、得過且過，安心不盡心、在崗不盡職，用“混”來打發日子、用“推”來對待工作、用“拖”來處理問題，更有個別人自己不干事，又看不得別人干事，冷嘲熱諷、挑撥離間；有的脫離群眾、高高在上、官僚主義，日常工作照抄照搬，調查研究走馬觀花，對群眾的困難和痛苦漠不關心，眼中只有部門權力和個人利益；有的貪圖享樂、拜金主義，放在工作上的心思太少、琢磨8小時以外的心思太多，工作的能力一般、瀟灑的本事不小，整天沉迷于吃喝玩樂，鋪張浪費，群眾對此極其反感。這些問題雖然發生在少數單位極少數干部身上，但如果不警惕，不重視，不抓緊治理，就必然會滋生蔓延，就會損害黨和政府的形象，就會破壞黨群、干群關系，就會影響全市的發展大局。解決好當前少數領導干部在思想、學習、工作、領導、生活五個方面作風上存在的突出問題，這是全面貫徹科學發展觀、構建和諧社會的必然要求，是加強黨的執政能力和先進性建設的必然要求，是加快綠色腹地發展的必然要求。因此，我們要按照市委的統一部署，組織全體機關黨員認真學習、深刻領會總書記重要講話精神，進一步增強抓好領導干部作風建設的責任感和緊迫感，把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置，切實抓緊抓好、抓出成效。二、抓住關鍵環節，實現重點突破，在全市機關中大力弘揚新風正氣作風是形象、作風是環境、作風也是力量。領導機關、領導干部的作風狀況，歷來都是社會行為規范的風向標，直接關系著一個地方、一個單位的黨風政風民風。全市各級機關特別是市直機關，黨員比例高、領導干部多，是加強作風建設的重要層面。機關作風必須領社會風氣之先，干部作風必須領民風之先。加強領導干部和機關的作風建設，最重要的是要把握好三個方面。一要把握好切入點，認真查找和解決機關作風中存在的突出問題。關于機關作風存在的突出問題，徐謙書記在市委常委會聽取市直機關黨的工作情況匯報時已經點到了要害。下一階段，要按照市委的要求，由市直機關工委牽頭，聯合有關部門，就市直機關各個領導班子思想政治建設、黨員隊伍建設、作風建設和履職情況等內容組織專題調研，深入分析具體存在的影響工作、影響效率、影響形象的問題，找準**機關、領導干部、機關干部三個層面存在的突出問題，并提出有針對性的解決問題和改進工作的建議。這項工作春節后就要展開。各縣（市、區）也要開展類似的調研，查找出我市機關作風存在的共性問題，為市委、市政府出臺加強機關作風建設的決策提供參考。調研活動要講求實效，可以通過開座談會、個別訪談、問卷調查等形式進行，也可以在**機關黨建網站創設“作風建設大家談”論壇，發動全社會共同參與。對查找出的問題，各級要立說立行，針對問題，逐項解決。要堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著重解決什么問題。切實做到面對問題不退縮、遇到矛盾不繞道、解決問題不落空。特別是要解決好群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾看到作風建設的實效。當前，黨員干部要把總書記提出的八個方面的良好風氣作為目標、標準，重點檢查個人的學習工作狀況，檢查個人的生活圈、交際圈、娛樂圈，著力解決思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。領導干部要發揮示范表率作用，規范自己的一言一行，帶頭牢記宗旨、帶頭錘煉黨性、帶頭務實作風、帶頭發揚民主、帶頭接受黨內監督。黨員領導干部不僅要做弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的表率和楷模，還要管好班子、帶好隊伍。特別要重視抓好機關作風建設，既要持之以恒地從上下班遲到早退，以及串崗、脫崗、虛崗等問題抓起，又要著力解決出工不出力問題，進一步嚴肅公務紀律；著力解決服務窗口態度不好、效率不高，特別是辦事不公、暗箱操作等問題，樹好機關“第一形象”。二要把握好結合點，堅持思想教育與制度建設雙管齊下。作風問題雖然表現在言行上，但根子在思想上。機關干部作風中存在的問題，有著復雜、深刻的社會根源和思想根源。機關各級黨組織要始終堅持把思想建設放在首位，著力提高干部的理論素養，抓實干部服務基層群眾的能力建設。要深入開展黨風、黨紀教育，深化“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，引導機關黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，牢固樹立社會主義核心價值體系，筑牢抵制各種不良作風的思想長城。特別是要深入學習《文選》。2月2日上午，中共中央舉辦的省部級主要領導干部學習《文選》專題研討班在中央黨校開班，充分表明了黨中央對用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育干部的高度重視。我們要按照中央的要求，把學習《文選》活動引向深入，堅持在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，努力增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。要加強機關干部的能力建設。干部能力強弱直接影響到機關作風的走向。要按照總書記在中央經濟工作會議上的講話要求，組織機關廣大黨員干部學習現代經濟知識，提高駕馭市場經濟的能力；學習科技知識，提高推進自主創新的組織領導能力；學習社會管理知識，提高管理社會的能力；學習法律知識，提高依法辦事的能力，使之成為領導科學發展的行家里手。要始終堅持把制度建設作為一項帶有穩定性、長期性、全局性和根本性的治本之策，通過制度設計、制度創新有效規范機關干部的行為，建立和完善科學決策制度、民主監督制度、依法行政制度、責任追究制度等制度體系。重點完善領導干部有關事項報告、述職述廉、誡勉談話等各項制度，增強制度的針對性和操作性，擴大制度的覆蓋面，進一步強化按制度辦事、按程序辦事的意識，積極推進黨務公開、政務公開，拓寬監督渠道，自覺接受群眾監督，充分發揮思想教育和制度建設在促進機關作風建設中的重要作用。三要把握好落腳點，切實維護、實現和發展好群眾利益。我經常在考慮一個問題，為什么群眾擁護我們黨的政策，卻不喜歡我們的一些干部？我想其中一個重要原因，就是這些干部作風出了問題，損害了黨和政府在群眾中的形象。因為作風不正、辦事不實，貽誤了一些事情，失去了一些群眾，也毀壞了一些干部?？梢灾v作風問題，說到底就是與群眾的關系問題，核心是與群眾的感情問題，這與鞏固我們黨的執政基礎緊密聯系。各級機關黨組織要充分認識服務群眾與服務大局的高度一致性，真正把人民群眾當主人、當親人、當衣食父母，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，更加自覺地站在群眾的立場上謀劃工作，圍繞群眾的利益開展工作，帶著對群眾的感情去推動工作。當前，要努力為基層和群眾辦好事，不斷深化“萬名黨員牽頭幫困”主題實踐活動，擴大黨員“愛心超市”的覆蓋面，建立黨員聯系和服務群眾工作機制，體現機關作風建設的成效。另一方面，要切實關心春節期間困難群眾的生產生活。市委要求春節慰問，所有困難群眾都必須慰問到。各級機關黨組織要積極動員廣大黨員干部，組織開展為群眾送溫暖活動，重點解決好困難群眾的吃、穿、住和過冬保暖等實際問題，尤其是對一些特困群眾、“6·3”洪災受災戶，要加大扶助力度，確保他們過一個歡樂祥和的春節。三、圍繞發展大局，提供有力服務和保證，用抓發展的成績檢驗作風建設的實效圍繞中心、服務大局是機關黨建工作的永恒主題，必須始終牢牢把握。這幾年機關黨組織始終堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，給機關黨建工作注入了生機和活力。我們講機關作風的轉變，首先是要體現在推動發展上。市第三次黨代會明確了建設海峽西岸經濟區綠色腹地的目標任務，提出推進經濟又好又快發展、推進社會主義和諧社會建設、推進黨的執政能力建設的主要舉措。省委對**的發展提出了“前、通、借、聯”四字要求，為我市今后的發展指明了方向。落實好省委、市委的工作部署，需要各級機關進一步搞好服務，推進發展。一要營造濃厚的發展氛圍。當前，尤其要用我們親眼目睹、親切感受和親身經歷過的變化來凝聚人心、增添力量。近年來，**經濟發展勢頭比較持續，與全省平均發展速度的差距在縮小。**年我市在遭受特大洪災的情況下，經過全市人民的共同努力，經濟社會發展保持了比較持續、比較協調、比較快速的趨勢，取得了“十一五”規劃第一年的良好開局。據統計，去年全市生產總值達395億元，增長11.9%，是**年以來增長最快的年份；全市規模以上工業企業達到839家，實現工業產值318.87億元，其中億元企業達51家，比**年增加11家；全社會固定資產投資215.9億元,增長39.7%；財政總收入突破30億元，增長19.3%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長11.95%和8.6%。機關各級黨組織要將全市這些年取得的成績向黨員干部進行深入宣講，振奮精神，鼓舞士氣，把思想統一到市第三次黨代會的要求上來，讓大家認清我市發展的潛力和優勢，認清未來五年是我市蓄勢發展和加快發展的交織時期，經濟增長和結構調整的關鍵時期，縮小差距和構筑優勢的轉折時期。同時，要積極在各級機關廣泛組織學習宣傳市委、市政府的一系列重大決策和部署，各項配套政策規定，大力培育宣傳服務發展、服務基層、服務群眾的先進典型，努力營造聚精會神謀發展、一心一意抓發展、求真務實促發展的濃厚氛圍。二要主動融入發展大局。為更好地推動“十一五”第二年的發展，去年底召開的全市經濟工作會議提出了今年經濟發展要“重在持續、重在提升、好字當頭、能快則快”，GDP增幅安排在11%，并采取一系列措施推動我市經濟又好又快發展。會上，徐謙書記指出了我市經濟發展在速度、總量、質量、后勁、統籌等五個方面存在的差距和不足，他要求務必持續努力，重點要持續改善交通等基礎設施、持續突出工業、突破工業，持續突出“一點一線一重心”，持續扎實推進新農村建設，持續改善投資服務環境。特別是工業在**發展中有著關系全局、舉足輕重的位置。**的軟肋、弱勢是工業，而希望和增長極也在工業。這就是我市今年機關黨建工作服務發展的重點。各級機關黨組織要緊緊圍繞如何實現市委、市政府的部署，認真研究機關黨建工作服務大局、推動發展的有效途徑，把務虛工作做實、務實工作做好，虛實結合，重在有效。機關黨建活動的各種載體都要緊貼中心工作，尤其要組織好以項目為核心的創業競賽活動。在機關單位中開展創業競賽活動是機關黨建工作服務發展的主要載體。我市的創業競賽活動到今年已進入第六個年頭，五年來的實踐已經證明，這是在現行體制下加快我市發展的行之有效的辦法，也是切實轉變機關作風，提升工作質量的有力抓手。對待創業競賽活動，市直機關絕大部分單位都態度積極，表現良好。如市直機關黨工委，在人手少、任務重、資源有限的情況下，靠思想堅定、務實作風、主動工作，連續多年超額完成招商引資任務，走在市直機關第四類的前列。機關工委能夠做得到，我想更多的市直機關應該做得更好。但也應當指出，確有少數單位對待創業競賽認識不夠到位，行動不夠努力，成效不夠明顯。這不僅僅是自身落后的問題，而是與整個發展氛圍不相協調。若要說查擺作風建設問題，這一點就要做深刻剖析。今年全市創業競賽有新的任務要求，重點更加突出，目標更加明確。因此，各級機關黨組織都要將深化創業競賽活動作為機關黨建工作的一項重要內容，積極組織廣大黨員干部投身創業競賽、融入創業競賽。機關黨組織要在創業競賽中體現戰斗堡壘作用；機關黨員要用服務創業競賽、服務發展的實績，來檢驗自身是否樹立黨的優良作風，體現黨的先進性。三要圍繞發展大局來履行部門職責。機關部門是黨委政府的辦事機構、執行機構、執法機構。黨的路線、方針、政策以及市委、市政府的各項決策部署確定以后，其目標任務都要細化分解到各級各部門去，靠各級各部門去操作、去執行、去落實?，F在，我們有些工作落實不夠到位、成效不夠明顯，主要問題在工作執行不力、沒有一抓到底。這不單單是有無資源問題，說到底還是責任意識、大局意識、發展意識問題。這也與作風建設緊密相關。一些部門自加壓力不夠，往往沉溺于每年指標有進步，留有余地好做事，以致工作缺乏奮發進取的銳氣和沖勁。我們強調求真務實，不搞虛浮是完全必要的，也是切合實際的，并且仍然要堅持。但是求真務實是為了奮發進取，更好更快地發展。在此前提下，自加壓力，敢于爭先應當成為我們的責任。因此，各級機關黨組織要著眼于閩北發展大局，根據部門的實際，將部門的職能與市委、市政府的決策部署主動對接，努力使本機關的工作與市委、市政府提出的奮斗目標和各項任務合拍。部門工作必須自覺融入大局工作之中、而不能游離于大局工作之外，這才不會偏離大方向，才能真正做到有為有位。每一位黨員干部要立足本職崗位，從一件一件小事做起，從認真履行每一項公務做起，講實話、辦實事、求實效，下大力氣抓落實，集中精力抓好市委、市政府各項工作部署的貫徹落實。四、加強自身建設，營造良好氛圍，不斷提高機關黨建工作的整體水平抓好各級機關黨的自身建設，是抓好機關作風建設的內在要求。形成良好的機關作風，要靠機關全體干部來營造，要靠機關黨的組織來推動。最緊要的是要努力做到“三個強化”：一要強化和諧機關建設。團結就是力量，和諧才有希望。黨的十六屆六中全會做出了構建社會主義和諧社會的決定，強調要廣泛開展和諧創建活動。我市第三次黨代會提出了建設“文明**、法治**、平安**、生態**、人本**”的目標。機關各級黨組織要緊扣和諧社會的目標任務，大力推進和諧機關建設，以機關和諧引領社會和諧。一個單位、一個部門要和諧，作為領導班子要帶頭講和諧，通過堅持和完善民主集中制、積極推進黨務公開、維護和保障黨員權利，來擴大黨內民主，增強黨內的團結與統一。作為班子成員，要在思想上求共識、在工作上求共進、在感情上求共融，以黨內和班子的和諧，帶動機關和諧；要用和諧理念去謀事，堅持以人為本，從群眾最關心、最直接的事情做起，多為機關干職工辦好事、辦實事，組織開展積極健康的文體活動，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素；要積極引導每個機關干部講和諧，倍加顧全大局、倍加愛護集體，大力培育相互信任、寬容豁達，大事講原則、小事講風格的良好品德；要鼓勵各科室間加強聯系、緊密協作，形成目標一致、心情舒暢、關系協調的良好環境，真正把機關建設成為高效敬業、團結友愛、充滿溫馨的大家庭，使機關干部的積極性得到充分發揮，潛能得到充分釋放，創造的活力得到充分涌流。同時要清醒地看到，講和諧不等于一團和氣，搞“好人主義”，對不良風氣和工作問題不敢開展批評和自我批評。機關要始終堅持弘揚正氣，現在有些部門存在的懶、散、被動等問題，這與不敢開展積極的、與人為善的批評幫助有密切關系，這很有必要采取相應措施予以解決。二要強化基層組織建設。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，把加強基層黨組織建設作為一項基礎性工作來抓。要突出抓好“五好”支部建設。堅持以加強執政能力和先進性建設為重點，繼續抓好學習、遵守、貫徹和維護黨章工作，抓好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和我市實施意見、中央和省委頒發的4個長效機制文件的落實。根據新形勢新任務，結合實際，調整組織設置，加強分類指導，推動基層黨組織改進工作方式、創新活動內容。要進一步完善服務功能，堅持把對黨員的教育、管理和監督，融入到為黨員的服務之中，緊密聯系機關黨員的思想和工作實際，開展形式多樣的服務活動，切實幫助大家解決一些實際問題，使黨組織成為名副其實的“黨員之家”。要加強機關工青婦等群團組織建設，充分發揮他們在建設和諧機關，推動機關作風建設的積極作用。要扎實推進創建黨建工作先進單位活動，去年8月市委辦轉發了市委組織部、機關工委《關于認真開展全市機關黨的建設“三級聯創”活動的實施意見》，這標志著數年多屆的創建活動步入目標更明確、運作更規范、導向更鮮明、合力更集聚的新階段，意味著創建活動向更深層次發展，由過去的橫向創建轉變為縱橫結合、條塊結合；由過去的本級自創轉變為三級聯創、整體提升；由過去的創新性實踐轉變為長效性的綜合載體。今年是市直機關第四屆創建活動的總評年，評選工作要把各個單位完成創業競賽任務、作風建設情況作為評定的重要標準，確保創建活動取得實效。三要強化領導落實責任。去年7月，盧展工書記在省委常委會專題聽取省直機關黨的工作調研考評情況匯報時指出：“由于體制的特殊性，機關建設誰都在管，誰也無法深入地管。市委其他職能部門更多的是從宏觀上、從本系統角度抓機關建設，恰恰是黨工委應該綜合抓機關工作，承擔起機關思想、作風建設的任務。真正抓好了，就可以解決弱化、虛化和手段偏少的問題。”機關作風建設由機關黨工委總牽頭，具體工作必須靠各單位黨委（黨組）去抓好落實。各級各部門黨政“一把手”要切實履行好抓黨的建設、抓作風建設的職責，落實好機關黨建工作責任制。市直機關黨工委近年來堅持定期召開市直機關黨建聯系片交流匯報會，一是片內單位交流黨建工作開展的情況，二是相互借鑒黨建工作好的經驗和做法，收到了較好效果。**年，要進一步夯實這一工作平臺，拓展交流會的內容，要將片內單位機關作風建設情況的交流互評作為黨建聯系片交流會的重點，通過互評找準問題，加以整改，促進機關作風的轉變。各級機關黨組織要主動工作，根據市委的要求和上級黨組織的精神，在加強干部教育、管理、監督方面提出切實可行的思路、對策，提交黨委（黨組）研究決定后，抓好落實。機關黨建工作是黨的建設的重要組成部分。各縣（市、區）委要切實加強對機關黨建工作的領導，按照市委常委會的要求，建立定期聽取機關黨的工作匯報的制度，不斷完善和認真落實黨建工作責任制，除正常的業務經費外，應將縣（市、區）機關黨工委黨的活動經費列入財政預算（**市直機關是按黨員數的每人每年30元列入市財政預算），建立健全加強領導、層層負責的工作體制和機制，確保機關黨建工作領導到位、責任到位、措施到位、保障到位。各單位黨組（黨委）書記作為本單位黨的建設第一責任人，要把黨的工作納入機關整體工作通盤考慮，與業務工作一起規劃部署、一起督促檢查、一起考核評價，多聽取黨建工作匯報，多研究黨建工作，多關心黨務干部的成長進步，認真落實有關待遇，為黨務干部開展工作創造良好的環境和條件。單位分管領導作為兼職機關黨委書記，要把做好機關黨的工作作為重要職責，切實把工作做到位。領導班子其他成員也要根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作，做到“一崗雙責”，黨建工作與行政業務工作相互促進，共同提高。廣大黨務工作者要進一步振奮精神、加強學習、勤奮工作，努力提高思想政治素質和業務工作本領，在機關黨的建設中充分發揮骨干作用。各級機關工委要堅持從實際出發，更加注重工作有效性，充分發揮職能作用，強化對機關黨建工作的領導和指導，加強與各單位黨組（黨委）的溝通和聯系，凝聚和形成工作合力，共同把全市機關黨建工作推向前進。同志們，黨的十七大將于今年下半年召開，這是全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事，切實做好今年全市機關黨的工作，責任重大、使命光榮。希望全市各級機關黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，積極進取，扎實工作，努力開創機關黨建工作的新局面，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開！新春佳節即將來臨，在此祝同志們身體健康、工作順利，家庭幸福，新年愉快！

同志們:

經市委研究同意，今天召開全市機關黨的工作會議。機關黨的工作在整個黨的建設中處于重要地位，機關黨的工作的狀況影響著黨員干部的精神狀態和先鋒模范作用的發揮，影響著黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象。長期以來，市委對機關黨的建設都很重視。2月3日，市委常委會聽取了全省機關黨的工作會議精神和我市貫徹意見的匯報，會上，市委徐謙書記充分肯定了近年來我市機關黨的工作所取得的成績，對做好當前和今后一個時期機關黨的工作提出了很重要的指導性意見。機關工委已將市委徐謙書記的講話印發，少敏同志在工作報告中也做了全文傳達，請各地、各部門認真做好傳達貫徹，切實將徐書記的講話要求用以指導今年的機關黨建工作。剛才，志華同志通報了**年市直機關黨建工作責任制落實情況，少敏同志代表市直機關工委對我市**年機關和企業黨建工作做了全面、具體的部署，會議下達了**年度機關、企業黨建責任書，希望大家認真抓好落實。

過去的**年，是**加快發展、躍升發展的一年，也是全市機關黨的工作持續推進、取得實效的一年。在市委的堅強領導下，全市各級機關黨組織按照“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”的要求，以推動海西綠色腹地躍升發展為重點，著力加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設。尤其是在學習貫徹黨的十七大、省第八次黨代會和市第三次黨代會精神等方面，取得了可喜的成績，理論武裝工作不斷深入、機關作風建設不斷強化、基層組織建設不斷加強、機關文化建設扎實推進、群團工作活力不斷增強，黨建工作先進單位的評比、文明單位的創建活動等都開展得扎實有效，機關黨建服務中心、服務發展、服務基層的作用更加突顯，市直工委自身建設也得到加強。市委對全市機關黨建工作是滿意的。借此機會，我代表市委，向全市廣大機關黨務工作者和全體黨員，表示衷心的感謝和親切的問候!向受表彰的第四屆創建黨建工作先進單位、先進機關黨工委和黨工委系統先進工作者，表示熱烈的祝賀！

**年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是在新的起點上持續推進海西綠色腹地建設的關鍵一年。同時，我們將迎來改革開放30周年、迎來**北京奧運會，就機關黨建而言，還將迎來《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）頒布10周年。黨的十七大謀劃了全面建設小康社會的宏偉藍圖，省委八屆三次全會提出把海峽西岸經濟區建設成為科學發展的先行區、兩岸人民交流合作的先行區的奮斗目標。市委三屆四次全會和市“兩會”科學調整了我市全面建設小康社會目標和“十一五”規劃，提出要把**建設成為海峽西岸的綠色腹地、南接北聯的戰略通道、連片發展的前鋒平臺。加強和改進機關黨的工作，面臨著大好機遇和有利條件。今年的機關黨建工作要按照黨的十七大、省委八屆三次和市委三屆四次全會精神的要求，把理論武裝作為首要任務，把圍繞中心、服務大局作為基本方向，把有效履職、提升服務水平作為工作著眼點，把改革創新作為不竭動力，在新的起點上全面加強機關黨的各項建設。這里，我強調四點意見：

一、要始終堅持以改革創新精神來推動機關黨的建設

黨的十七大對新形勢下黨的建設作了充分的論述，其中一個突出的亮點，就是明確提出了以改革創新精神加強黨的建設的重大戰略思想和重大戰略任務，為全面推進黨的建設新的偉大工程進一步指明了前進方向。在不久前召開的全國組織工作會議上，總書記強調：“能不能始終帶領人民走在時代前列，能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系，能不能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是對黨的最根本的考驗。要經受住這個最根本的考驗，關鍵是要堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨的建設工作更富有時代氣息、更富有實際成效。”以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，是時代的潮流，是實踐的要求，是當前全黨上下的重要任務，也為我們開展機關黨的工作提出了新要求。

同志們：

在全市上下深入學習貫徹黨的十七大精神，認真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務，同心同德推進**綠色腹地躍升發展的新形勢下，經市委同意，今天我們在這里召開**年全市機關黨的工作會議。會議主要任務是：學習貫徹黨的十七大、省委八屆三次全會、市委三屆四次全會及市“兩會”精神，按照省、市委對機關黨的工作的新要求，回顧總結**年工作，安排部署**年全市機關及市直企業黨的工作，表彰一批先進集體和個人。市委對這次會議十分重視，2月3日，市委常委會聽取了市直機關黨的工作情況匯報，徐謙書記對貫徹落實好省上會議精神，認真做好新一年機關黨的工作提出了要求，給了我們極大的鼓舞和鞭策。今天，市委副書記、組織部長、機關工委書記翁卡同志還將代表市委作重要講話。我們一定要認真學習領會倆位領導的重要講話精神，切實抓好貫徹落實?，F在我先向大家傳達省上會議和市委常委會的主要精神，并對做好今年機關、企業黨建工作提出幾點意見。

一、認真領會省、市有關會議精神，增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感

1月14日省委常委會聽取了省直機關黨的工作情況匯報，省委書記盧展工同志作了重要講話。盧書記指出：近年來機關黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。去年，在省直機關開展的“四個專題”調研，效果就很好，推動了海峽西岸經濟區建設任務的落實，也促進了機關黨的工作?？偟目矗瑱C關的服務意識、大局意識明顯增強，自行協調的能力也在不斷提高。對于省委、省政府的工作部署，相關部門之間能主動溝通協調，促進工作落實，對此基層反映很好，這也反映了省直機關黨的工作的成效。盧書記指出：新的一年，是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是在新的起點上推進海峽西岸經濟區建設的關鍵一年，做好機關黨的工作意義重大，要一如既往地抓緊抓好。一要不斷提升對機關黨的工作重要性認識。黨組(黨委)要發揮領導核心作用，各部門黨組(黨委)對機關黨的建設負有領導責任，要認真落實機關黨建工作責任制，進一步明確機關黨組織的職能，發揮其保證監督作用，不斷把機關黨的工作做得更好。二要進一步明確機關黨的工作的著眼點和著力點。就是要保證機關更好地履行為人民服務的職責，更好地履行法律賦予的職責，從而更好地維護全省工作大局，推進科學發展觀的貫徹落實，推進海峽西岸經濟區建設。三要發揚優良傳統。黨章的許多規定就是黨的優良傳統，要鍥而不舍堅持下去，同時，要根據不同時期的不同要求，充實內容，完善形式，使這些優良傳統更好地發揮作用。四要努力推進改革創新。機關黨的建設各方面工作都有內在的聯系，我們要著眼于實際效果，著力于改革創新，把這些工作有機地聯系起來，形成一個整體，使思想建設、作風建設、組織建設、黨員隊伍建設的成效得到提高。五要進一步推進黨組(黨委)領導班子思想政治建設。省委要求省直工委積極推進省直各部門黨組（黨委）領導班子思想政治建設。這是省委賦予省直工委的一項新職能，也是一個很重要的工作抓手。做好這項工作將有利于促進機關黨的工作參與到更寬的領域，把領導班子思想政治建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設、班子建設有機結合起來。把黨組（黨委）領導班子思想政治建設抓好了，各單位的機關黨委、基層支部也會跟著抓好處室的思想作風建設，提高機關黨的工作的整體水平。

1月26日，全省機關黨的工作會議在福州召開。省委常委、秘書長、省直機關工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話，省直工委蔡傳華副書記做工作報告。會上還表彰了一批先進黨工委，**市直機關黨工委和延平區、建甌市直機關黨工委受到表彰。省委常委、秘書長陳少勇同志在會上講了四點意見：㈠提升認識，進一步增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感。他從全面貫徹落實黨的十七大精神，全面推進**區建設以及機關黨建面臨的新情況新問題等三個層面，深入透徹地分析了機關黨建工作面臨的新任務、新課題。㈡準確站位，進一步增強機關黨建服務大局的實效。要找準著眼點，在兩個先行區建設中有效履職。推動思想先行、行動先行、作風先行、能力先行；要找準結合點，狠抓領導班子思想政治建設。把提高領導班子領導水平和執政能力作為思想政治建設的核心；找準著力點，引導干部在**區建設中建功立業。㈢改革創新，進一步增強機關黨建的生機和活力。要發揚優良傳統，適應形勢發展；要提高工作水平，創新工作方式；要堅持長效機制，創新工作機制。㈣加強領導，進一步增強機關黨建的合力和氛圍。健全完善機關黨建領導體制和工作機制，認真抓好黨建工作責任制的落實。機關工委、單位黨組、機關黨委、基層黨支部都要認真履行職責。要重視抓好專職黨務干部隊伍建設，關心愛護黨務干部，加強黨務干部培訓，提高履職能力。

2月3日，市委常委會聽取了全省機關黨的工作會議精神和我市機關黨的工作情況匯報，市委書記徐謙同志在會上作了重要講話。他指出：這幾年我市機關黨建工作持續保持了好的工作氛圍、好的工作態勢、好的工作實效。**年市直機關黨的工作能夠認真貫徹落實市委要求，融入發展大局，服務中心工作，在促進經濟社會發展、轉變機關作風上取得了成效。**年，機關黨的建設總的要按照黨的十七大要求，認真貫徹落實省委盧展工書記在省委常委會聽取省直機關黨的工作匯報時的重要指示精神和全省機關黨的工作會議的重要部署精神，結合**機關黨建工作實際，突出主題，把握重點，注重運作，抓好落實。并提出提四點要求：一要圍繞大局。機關黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機關黨建抓黨建，往往會流于形式，空洞乏力。只有把機關黨的工作與全市大局工作緊密聯系起來，才能煥發生機、顯現活力、有所成效。這些年機關黨建工作圍繞突出發展第一要務，結合全市創業競賽、效能建設、作風建設和精神文明建設等有效展開，做好融入滲透文章，比較務實、比較實在。實現躍升發展、構建前鋒平臺，是我們的大局，持續改善民生、促進社會和諧，也是我們的大局。前不久召開的市委三屆四次全會和市“兩會”，調整了“十一五”規劃和本屆政府任期目標?，F在我們的工作任務、工作重點、工作舉措都很明確，機關黨的工作就是要與實現這一目標緊密結合起來，在推動發展、履職為民、維護和諧上有新的作為，在改革創新、總結經驗、務實提升上有新的成效。二要改進作風。黨政機關屬上層建筑，堅持不懈地抓好機關作風建設至關重要。幾年來通過持續抓機關作風和機關效能，市直機關各方面風氣有了進一步好轉，但我們仍然不能掉以輕心。從去年機關作風建設調研和最近市效能辦開展的“服務發展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看，群眾對我們機關作風不滿意的已不是簡單的“門難進、臉難看”的工作態度問題，而是機關的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進作風的重點。機關黨建工作就是要與機關作風建設有機結合起來抓才有實效。機關單位的職責、職能雖有不同，但都要把服務發展、服務基層、服務群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作，不斷深化機關作風建設，進一步激發廣大干部職工投身**綠色腹地建設的創業熱情，最終落實到推動**又好又快發展的創業實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關工作最關注的地方，歸結起來主要有兩個方面：一個是機關作風問題，一個是機關工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。機關黨建工作就是要與解決這些具體問題相對應、相銜接，著力點才更加明確，抓手才更為突出。為此，有效整合抓機關效能建設的工作力量，方能取得最佳的實際效果，這一點很關鍵。新一年機關黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點，將創業競賽、效能建設、掛村服務、精神文明建設等多項工作更好地融入其中，進一步發揮相關職能部門的優勢和作用，切實把力量有效整合起來，相互參照對應彼此評先評優結果，切實形成更為有效的聯動合力，促進機關效能的進一步提升。四要提升形象。關鍵在于不斷提高機關干部服務發展、服務基層、服務群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實從機關作風轉變中感到滿意、得到實惠，進而真正樹立起機關干部為民務實清廉的良好形象。機關黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”，始終把著眼點和著力點放在服務全市發展大局上來，有效保證機關干部履職盡責，努力提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平，最終落腳到機關形象的整體提升上來。

各位領導、同志們：

市委、市政府召開的全市深化“三學三創”優化發展環境會議，很重要、很及時。對于進一步貫徹落實市黨代會精神，以新的思想解放打開跨越發展新通道，具有重要意義。根據市委要求，在深化“三學三創”教育活動中，工委作為責任部門，集中精力抓好創建高績效機關工作。我們要組織動員市直機關黨員干部，緊緊圍繞“提高工作標準、工作質量、工作效率，強化機關效能建設，營造優質高效政務環境”這個主題，積極投身到活動中來，努力走出一條“服務意識強、工作作風好、辦事效率快、管理績效高”的機關建設新路子。

一、創新工作理念，實現機關工作由“管理者”向“服務者”的轉變。要按照市委關于深化“三學三創”、優化發展環境的總體要求，在機關上下進行一場解放思想大發動，工作理念大更新，大力培養和倡樹科學發展、執政為民、依法行政、績效管理等先進的工作理念。堅持為發展服務、為基層服務、為群眾服務的理念不動搖，進一步強化機遇意識、爭先意識、實干意識、創新意識。特別要結合學習貫徹市第十一次黨代會精神和會議確定的任務目標，認真查找工作理念、工作標準、工作質量、工作效率等方面的差距，認真解決眼界低、起點低、標準低和思路小、氣魄小、力度小等方面的問題，堅決破除因循守舊、固步自封的保守思想，破除無所作為、不思進取的平庸觀念，破除阻礙發展的一切條條框框和陳規陋習。從提高行政效能、優化政務環境入手，用新理念思考問題，用新目標鼓舞斗志，用新方法推動工作，真正把工作的重點放到促進經濟社會事業的發展上，把更多的精力用到關心群眾生產、生活謀利益上，自覺做到工作以服務為本，服務以基層為本，基層以民生為本，以觀念創新、服務創新的大突破，推動經濟社會的大發展，真正實現機關工作由“管理者”向“服務者”的轉變。

二、全面推行政務公開和服務承諾，實現工作方式由“封閉式”向“開放式”的轉變。推行政務公開和服務承諾，是保障人民群眾民主權利，提高依法行政水平的重要措施。要堅持嚴格執法、全面真實、及時便民的原則，嚴格按照法律和有關政策規定，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外，對各類行政管理和公共服務事項，都要實行大力度、全方位的公開。特別要把社會關注、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執行、監督的程序、方法、結果等事項，不斷擴大政務公開的內容，使機關工作的每個崗位、每個環節都做到公開、公平、公正，都做出更全面、更具體、更有操作性的規定。通過推行政務公開，使機關工作的透明度不斷提高，與群眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權、參與權和監督權得到切實保障，使各項政務工作都能夠自覺置于社會和群眾的監督之下。要結合政務公開內容，在工作程序、辦理時限、辦事效果和監督制約等方面作出服務承諾，通過設立公開欄、咨詢電話，實行集中敞開式辦公、網上公告和政務信息等多種形式，不斷擴大政務公開、服務承諾的透明度。黨群機關也要結合工作職責，對適宜公開的事項進行公開，作出相應的服務承諾。通過推行政務公開、黨務公開，實現工作方式由“封閉式”向“開放式”的轉變。

三、強力推進工作流程再造，實現辦事程序由“舊模式”向“新模式”的轉變。要學習借鑒先進地區、先進單位的成功經驗，按照法規欄、責任人、流程圖、時間表等內容，對原有的工作流程進行重新設計和再造。要進一步理順事權關系，優化調整原有的組織架構和權力運行結構，合理界定、整合規范內部分工，杜絕“交叉、扯皮”和“踢皮球”行為，使工作流程路徑最短、環節最少、程序最科學。要大力度地精簡審批事項。對各種審批項目特別是非行政許可審批項目重新進行一次集中清理，對違背市場經濟規律，難以發揮作用的審批環節和前置條件予以核減，對與審批事項沒有關系或關聯度不大的附審材料予以取消，對內容相近、重復設置的審批環節予以合并，對需要提供的申請報告或申請文件盡量簡化，對凡是涉及到審批的相關事項作出明確規定。做到凡是有利于經濟發展、有利于調動基層單位積極性的，能放就放；凡是能夠在窗口辦理的，都要進入行政審批中心，真正做到只幫忙、不添亂，只設路標、不設路障，只講如何辦、不說不能辦。要進一步規范行政行為。對一般事項要即時辦理，復雜事項要限時辦理，多部門交叉事項要聯合辦理，控制事項否定要實行備案。特別要認真清理行政事業性收費，對各種亂收費進行徹底整治。對確需保留而且上級有明確規定的審批、收費項目，實行公示制度，明確告知審批和收費依據、標準、期限，最大限度地減少個人自由裁量權，防止出現“政府權力部門化、部門權力利益化、公共利益私有化”的錯誤傾向。要推行電子政務，搭建快速便民服務平臺。有條件的部門和單位盡快實行網上辦公、在線服務和網上互動，縮短辦事時空，最大限度地提高機關效能。通過再造工作流程，實現辦事程序由“舊模式”向“新模式”的轉變。

四、著力打造機關服務品牌，實現工作標準由“一般化”向“品牌化”的轉變。機關服務品牌，是以優質服務的價值觀為核心，體現服務理念、服務質量、服務特色、服務形象的綜合標志。今年，我們將在市直機關廣泛開展“創建機關服務品牌”活動。各部門各單位要結合工作職能和服務領域，研究設計“服務品牌”的名稱和形象標識，透過“服務品牌”的名稱和標識，直觀地反映出本部門本單位的職業特點、服務內容和目標追求，充分體現社會服務的新要求、新動向、新變化，還要建立完善品牌服務體系、管理體系和保障機制，使爭創服務品牌的過程，成為改進服務方式、完善服務手段、實現目標追求的過程，成為服務大局、服務基層、服務群眾的過程。機關效能建設的情況如何，要由服務對象和廣大人民群眾來評判，年底，工委將結合“評機關、評行風”活動會同有關部門并邀請社會監督員、服務對象參加，在市直機關評選“十佳服務品牌”，并大張旗鼓地進行宣傳表彰，充分發揮“服務品牌”在強化機關效能建設、營造優良政務環境中的示范帶動作用，不斷提高工作標準、工作質量、工作效率，實現工作標準由“一般化”向“品牌化”的轉變。