先進城市范文10篇

為全面貫徹落實××市工商局建設全國食品安全先進城市工作要求，確?！痢练志秩缙谕瓿伞敖ㄔO全國食品安全先進城市”的各項任務和工作目標，制定實施方案如下:

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以《食品安全法》和《特別規定》為依據，認真落實市局《××市工商局建設全國食品安全先進城市工作實施方案》，加強流通領域食品安全監管，規范流通領域食品經營秩序,達到“體系健全、管理科學、質量安全、群眾滿意”的目標。

二、組織領導

為確保分局“建設全國食品安全先進城市”工作的順利開展，分局決定成立建設全國食品安全先進城市工作領導小組：

組長：××

為全面貫徹落實××市工商局建設全國食品安全先進城市工作要求，確?！痢练志秩缙谕瓿伞敖ㄔO全國食品安全先進城市”的各項任務和工作目標，制定實施方案如下:

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以《食品安全法》和《特別規定》為依據，認真落實市局《××市工商局建設全國食品安全先進城市工作實施方案》，加強流通領域食品安全監管，規范流通領域食品經營秩序,達到“體系健全、管理科學、質量安全、群眾滿意”的目標。

二、組織領導

為確保分局“建設全國食品安全先進城市”工作的順利開展，分局決定成立建設全國食品安全先進城市工作領導小組：

組長：××

同志們：

一、我市建設全國食品安全先進城市的總體目標

食品安全直接關系到人民群眾身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展、社會和諧穩定。自2000年*市啟動實施“放心食品工程”以來，我們相繼組織開展了“放心肉”、“放心菜”、“放心糧油及其制品”(放心主食品)、“放心調味品”、“放心碗”等系列工程。2004年，我市作為全國首批試點城市，開展了“食品安全信用體系建設試點”工作。特別是在“兩宜城市”建設中，通過創建國家衛生城市、環保模范城市、園林城市、中國人居環境獎等活動，為我市食品安全奠定了堅實的基礎?？梢哉f，通過多年不懈努力，*市的食品安全工作取得了階段性成果。一是近年來全市未發生重大食品安全事故，確保了人民群眾身體健康；二是初級農產品的源頭治理成效顯著，在農業部對農產品質量例行監測中，我市農殘檢測平均合格率始終排全國大中城市前列；畜禽定點屠宰管理工作也走在了全區、全國的前列；三是食品生產經營企業的自律意識明顯增強，各類食品抽檢合格率明顯提高；四是通過索證索票等方式加強監管，各類食品市場安全水平不斷提高；五是加強食品衛生量化分級管理，全市餐飲狀況明顯改善；六是廣大消費者識假辨假能力明顯增強，人民群眾對食品安全的滿意度明顯提高。2007-2008連續兩年在全區食品安全工作綜合考評排名第一。在2006年國家八部委組織的對全國31個城市的食品放心工程評價中，*市以管理指標第六、綜合指標第十一的成績，排名西北五省市第一。

我市食品安全工作盡管取得了階段性成績，但在目前的經濟社會發展狀況下，由于不同的需求，不同消費者素質，生產經營條件和環境參差不齊，監管力量不足，管理不到位等因素，食品安全隱患依然存在，特別是近兩年來全國接連出現的重大食品安全事件給我們敲響了警鐘。

面對食品安全這一重大政治任務和社會問題，市委市政府在目前工作成果的基礎上，從社會發展的客觀要求入手，確定了建設全國食品安全先進城市的目標：力爭到2010年末，使全市食品生產經營者的責任意識顯著提高，食品安全各項指標在全國領先，全市所有縣（市）區及鄉鎮都建設成為食品安全區域，確保不發生重大食品安全事故，力促食品安全管理水平再上新臺階。

二、把握機遇，堅定建設全國食品安全先進城市的信心和決心

為落實《中共市委市人民政府關于創建全國科技進步先進城市的決定》（潭市發〔〕號），盡快將我市創建成全國科技進步先進城市，特制定本實施方案。

一、創建目標

力爭通過年努力，全面提高我市科技進步水平和經濟增長質量，年通過國家科技部考核，年跨入全國科技進步先進城市行列。主要指標是：全市國內生產總值年增長速度高于全國、全省平均水平，年增長率在％以上；全市制造業年新增銷售收入億元以上；全市研究與開發經費占國內生產總值的比重達．％以上，科技三項經費占市本級財政決算支出的．％以上。同時，各縣市區都進入全國科技進步先進縣市區行列。

二、創建步驟

創建全國科技進步先進城市分兩個階段進行。

（一）通過全國科技進步考核階段（年月－年月）

同志們：

為認真貫徹黨的十七大和市第四次黨代會、市委四屆四次全會精神，努力開創建設川東北區域中心城市新局面，市委、市政府在這里隆重召開創建省文明城市工作先進城市動員大會，旨在明確任務，部署工作，動員全市上下積極行動起來，齊心協力，攻堅克難，努力在2010年把我市創建成為省文明城市工作先進城市。今天召開創建省文明城市工作先進城市動員大會，主要是部署我市創建文明城市第一階段的創建工作，動員各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，迅速投身到創建文明城市活動中來。下面，我就做好創建工作強調三點：

一、深刻認識創建省文明城市工作的重大意義

創建文明城市是一項全能的創建活動，它涵蓋了政治、經濟、文化、生態、社會等方方面面。文明城市是一個城市綜合實力、可持續發展潛力的綜合體現，是目前國內城市綜合性評比中的最高榮譽，是最能代表城市的綜合競爭力和最具價值的金字招牌。創建省文明城市工作先進城市，是創建省文明城市的第一階段。我們要充分認識創建工作的重大意義，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來。

（一）創建文明城市是落實“三個推進”和實施項目推動戰略的生動實踐。一個城市的文明程度不僅是城市綜合競爭力、輻射帶動力的重要標志，也是實現全面、協調、可持續發展的重要資本。市委確立“三個推進”的工作重點，就是要推進優勢產業跨越發展，推進民生問題有效解決，推進體制機制不斷創新。創建文明城市的重點就是要進一步優化政務、法治、市場、社會、生活、人文、生態等環境，這些工作覆蓋經濟、社會等領域，與發展密不可分，直接服務產業發展和民生解決，需要推進體制機制不斷創新。實施項目推動戰略是貫徹落實市委四屆四次全會的重要抓手，今年及今后一個時期，我們要以項目為抓手，以項目為載體，通過一批重大項目的實施來推動全局工作。市委宏建書記多次強調，把建設川東北區域中心城市的戰略目標落實到項目上，把“三個推進”的工作要求細化到項目上，大抓項目，抓大項目。創建文明城市，具體內容就包含不少項目，創建文明城市的項目的實施與市委關于項目工作的部署是一致的。一是民生改善項目，重點抓好教育、衛生、文化以及農民還房、經濟適用房、廉租房等一批與群眾生產生活密切相關的項目，發展勞動密集型產業和旅游、商貿、餐飲等服務性項目，實施西河整治等環境保護項目，提高群眾生活質量，讓全體人民共享社會發展成果。我們要牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓項目就是抓落實”的理念，同時要形成“抓文明創建就是抓項目、抓發展、抓落實”的共識，大力推進創建工作。二是產業發展項目，重點抓好工業集中區建設，通過承接產業轉移引進一批重大產業化項目，實現工業經濟的跨越發展。三是基礎設施項目，著力抓好路網、電網、通信網等建設，加快重點區域的建設開發，為南充長遠發展奠定基礎。充分認識創建工作的重要性。創建文明城市是促進經濟社會實現又好又快發展的有效載體，是建設川東北區域中心城市的題中應有之義。通過廣泛深入開展創建四川省文明城市創建活動，有利于加強城市基礎設施建設，優化美化城市環境，完善社會管理，增強社會活力，提升城市現代化水平，也有利于塑造依法行政、執政為民、開拓創新、高效廉潔的政府形象；通過廣泛深入開展創建活動，能廣泛地組織動員廣大市民參與城市建設和管理，樹立人們的高尚思想道德和現代文明意識，不斷改善南充的人居環境和創業環境，提高市民的生活質量；通過廣泛深入開展創建活動，能有效地把城市不同層面的創建活動串聯起來，提高各行各業社會管理和服務水平，打牢城市文明建設的基礎。

（二）創建文明城市是建設川東北區域中心城市，實現發展新跨越的必然要求。城市已成為當今世界經濟競爭的主體、經濟發展的載體、人才培養與社會進步的重要平臺。城市發展的歷史不僅是創造和集聚物質財富的歷史，也是創造和集聚精神文明成果的歷史。市委四屆四次全會進一步明確建設川東北區域中心城市的奮斗目標，其總體要求就是要通過一個較長時期的努力，把南充的實力做強、功能做優、形象做美、品位做高，不斷改善人居環境和創業環境。這既是區域中心城市的基本內涵，也是建設區域中心城市的主要任務；既是對南充產業發展提出的更高要求，也是對南充城市建設、社會管理以及其它社會事業提出的更高要求。圍繞建設川東北區域中心城市，市委四屆四次全會還提出了創建“全國文明城市”的奮斗目標，這就要求我們通過創建文明城市活動，不斷增強城市的綜合實力，提升城市的整體水平，塑造城市的良好形象。同時，周邊地區不斷加大創建力度，各地競爭日趨激烈，南充城市在市民素質、秩序管理、基礎設施等方面還客觀存在不少薄弱環節，建設川東北區域中心城市面臨不進則退、慢進也是退的巨大壓力。我們要切實增強責任感和緊迫感，不斷加強和改善創建工作，加快推進川東北區域中心城市建設進程。

為全面貫徹落實××市工商局建設全國食品安全先進城市工作要求，確?！痢练志秩缙谕瓿伞敖ㄔO全國食品安全先進城市”的各項任務和工作目標，制定實施方案如下:

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以《食品安全法》和《特別規定》為依據，認真落實市局《××市工商局建設全國食品安全先進城市工作實施方案》，加強流通領域食品安全監管，規范流通領域食品經營秩序,達到“體系健全、管理科學、質量安全、群眾滿意”的目標。

二、組織領導

為確保分局“建設全國食品安全先進城市”工作的順利開展，分局決定成立建設全國食品安全先進城市工作領導小組：

組長：××

各市文明辦，省直屬有關單位：

為進一步推動群眾性精神文明創建活動深入開展，中央文明委擬于今年第四季度表彰第二批全國文明城市、文明村鎮、文明單位和第四批全國創建文明城市工作先進城市、創建文明村鎮工作先進村鎮、精神文明建設工作先進單位。為做好我省推薦工作，根據中央文明辦有關要求，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，扎實推進創業富民、創新強省戰略，以建設社會主義核心價值體系為根本，以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民為目標，推動形成新一輪精神文明創建活動熱潮，不斷提高公民文明素質和社會現代文明程度，激勵廣大干部群眾同心同德、萬眾一心，為全面建設惠及全省人民的小康社會提供強大的精神動力和良好的社會環境。

二、工作要求

（一）全面部署。各地各部門要把這項工作擺上重要議事日程，切實加強領導，精心部署安排。要采取有效措施，廣泛發動群眾參與，把評選表彰工作同正在廣泛開展的抗震救災斗爭結合起來，同“迎奧運、講文明、樹新風”活動結合起來，同紀念改革開放30周年結合起來，同各地各部門的實際工作結合起來，通過深入細致、扎實有效的工作，使推薦表彰過程成為總結經驗、改進工作、不斷提高精神文明建設水平的過程，成為為群眾多辦好事、多辦實事、吸引群眾廣泛參與的過程，成為學習先進、激勵后進、不斷提高城鄉文明程度和公民文明素質的過程。

為落實《中共市委市人民政府關于創建全國科技進步先進城市的決定》（潭市發〔2004〕6號），盡快將我市創建成全國科技進步先進城市，特制定本實施方案。

一、創建目標

力爭通過4年努力，全面提高我市科技進步水平和經濟增長質量，2005年通過國家科技部考核，2007年跨入全國科技進步先進城市行列。主要指標是：全市國內生產總值年增長速度高于全國、全省平均水平，年增長率在11％以上；全市制造業年新增銷售收入30億元以上；全市研究與開發經費占國內生產總值的比重達1．6％以上，科技三項經費占市本級財政決算支出的1．6％以上。同時，各縣市區都進入全國科技進步先進縣市區行列。

二、創建步驟

創建全國科技進步先進城市分兩個階段進行。

（一）通過全國科技進步考核階段（2004年3月－2005年6月）

同志們：

為認真貫徹黨的十七大和市第四次黨代會、市委四屆四次全會精神，努力開創建設川東北區域中心城市新局面，市委、市政府在這里隆重召開創建省文明城市工作先進城市動員大會，旨在明確任務，部署工作，動員全市上下積極行動起來，齊心協力，攻堅克難，努力在2010年把我市創建成為省文明城市工作先進城市。今天召開創建省文明城市工作先進城市動員大會，主要是部署我市創建文明城市第一階段的創建工作，動員各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，迅速投身到創建文明城市活動中來。下面，我就做好創建工作強調三點：

一、深刻認識創建省文明城市工作的重大意義

創建文明城市是一項全能的創建活動，它涵蓋了政治、經濟、文化、生態、社會等方方面面。文明城市是一個城市綜合實力、可持續發展潛力的綜合體現，是目前國內城市綜合性評比中的最高榮譽，是最能代表城市的綜合競爭力和最具價值的金字招牌。創建省文明城市工作先進城市，是創建省文明城市的第一階段。我們要充分認識創建工作的重大意義，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來。

（一）創建文明城市是落實“三個推進”和實施項目推動戰略的生動實踐。一個城市的文明程度不僅是城市綜合競爭力、輻射帶動力的重要標志，也是實現全面、協調、可持續發展的重要資本。市委確立“三個推進”的工作重點，就是要推進優勢產業跨越發展，推進民生問題有效解決，推進體制機制不斷創新。創建文明城市的重點就是要進一步優化政務、法治、市場、社會、生活、人文、生態等環境，這些工作覆蓋經濟、社會等領域，與發展密不可分，直接服務產業發展和民生解決，需要推進體制機制不斷創新。實施項目推動戰略是貫徹落實市委四屆四次全會的重要抓手，今年及今后一個時期，我們要以項目為抓手，以項目為載體，通過一批重大項目的實施來推動全局工作。市委宏建書記多次強調，把建設川東北區域中心城市的戰略目標落實到項目上，把“三個推進”的工作要求細化到項目上，大抓項目，抓大項目。創建文明城市，具體內容就包含不少項目，創建文明城市的項目的實施與市委關于項目工作的部署是一致的。一是民生改善項目，重點抓好教育、衛生、文化以及農民還房、經濟適用房、廉租房等一批與群眾生產生活密切相關的項目，發展勞動密集型產業和旅游、商貿、餐飲等服務性項目，實施西河整治等環境保護項目，提高群眾生活質量，讓全體人民共享社會發展成果。我們要牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓項目就是抓落實”的理念，同時要形成“抓文明創建就是抓項目、抓發展、抓落實”的共識，大力推進創建工作。二是產業發展項目，重點抓好工業集中區建設，通過承接產業轉移引進一批重大產業化項目，實現工業經濟的跨越發展。三是基礎設施項目，著力抓好路網、電網、通信網等建設，加快重點區域的建設開發，為南充長遠發展奠定基礎。充分認識創建工作的重要性。創建文明城市是促進經濟社會實現又好又快發展的有效載體，是建設川東北區域中心城市的題中應有之義。通過廣泛深入開展創建四川省文明城市創建活動，有利于加強城市基礎設施建設，優化美化城市環境，完善社會管理，增強社會活力，提升城市現代化水平，也有利于塑造依法行政、執政為民、開拓創新、高效廉潔的政府形象；通過廣泛深入開展創建活動，能廣泛地組織動員廣大市民參與城市建設和管理，樹立人們的高尚思想道德和現代文明意識，不斷改善南充的人居環境和創業環境，提高市民的生活質量；通過廣泛深入開展創建活動，能有效地把城市不同層面的創建活動串聯起來，提高各行各業社會管理和服務水平，打牢城市文明建設的基礎。

（二）創建文明城市是建設川東北區域中心城市，實現發展新跨越的必然要求。城市已成為當今世界經濟競爭的主體、經濟發展的載體、人才培養與社會進步的重要平臺。城市發展的歷史不僅是創造和集聚物質財富的歷史，也是創造和集聚精神文明成果的歷史。市委四屆四次全會進一步明確建設川東北區域中心城市的奮斗目標，其總體要求就是要通過一個較長時期的努力，把南充的實力做強、功能做優、形象做美、品位做高，不斷改善人居環境和創業環境。這既是區域中心城市的基本內涵，也是建設區域中心城市的主要任務；既是對南充產業發展提出的更高要求，也是對南充城市建設、社會管理以及其它社會事業提出的更高要求。圍繞建設川東北區域中心城市，市委四屆四次全會還提出了創建“全國文明城市”的奮斗目標，這就要求我們通過創建文明城市活動，不斷增強城市的綜合實力，提升城市的整體水平，塑造城市的良好形象。同時，周邊地區不斷加大創建力度，各地競爭日趨激烈，南充城市在市民素質、秩序管理、基礎設施等方面還客觀存在不少薄弱環節，建設川東北區域中心城市面臨不進則退、慢進也是退的巨大壓力。我們要切實增強責任感和緊迫感，不斷加強和改善創建工作，加快推進川東北區域中心城市建設進程。

一、指導思想

以科學發展觀為統領。通過開展保險先進縣（市）創建活動，引導全市各級各部門更加重視保險功能作用，支持保險業發展，促進我市保險事業持續、健康、快速發展的同時，更好地發揮保險業服務地方經濟建設和發展的作用。

二、總體要求

推動各級黨政部門帶頭學保險、用保險、統籌規劃保險業的發展，并給予政策支持，增強保險業服務地方經濟社會的能力，更好地把保險業的發展和地方經濟社會發展結合起來；開展創建保險先進縣（市）活動,開展創建保險先進縣（市）活動。促進我市黨政部門進一步加強對保險市場的引導和調控，防范和化解金融風險，使我市保險事業持續穩定健康發展；通過開展創建活動，更有效地發揮保險的社會穩定器作用，化解社會矛盾糾紛，促進社會安定和諧。

三、主要指標評價

主要指標要求：開展保險先進縣（市）創建活動。