訊息范文10篇

論文提要

網絡的普及產生了無紙化的電子交易這一新型的交易方式，新型的交易方式產生了無紙化的電子合同這一新型的合同形式，新型的合同形式產生了電子數據訊息的法律效力這一新型的問題。解決電子數據訊息的法律效力問題對電子交易的正常發展將具有不可忽視的法律意義，因為它是電子交易相關法律問題中起碼的、最基本性的問題。

本文首先指出了電子數據訊息的法律效力問題實際上是電子數據訊息能否取得與書面文件同等法律效力的問題，由此入手，采用"功能等同"的方法，對"書面"、"簽名"、"原件"等問題分別予以解決，從而最終對電子數據訊息的法律效力予以明確的認可與確定。

關鍵詞：電子合同電子數據訊息法律效力

一、導言

今天，我們所身處的這個時代，是一個"數字化生存的網絡時代"。網絡已經應用到了人類社會的日常生活中，覆蓋了整個世界的絕大部分。在這樣的環境下，采用現代信息技術手段，以數字化通訊網絡和計算機裝置替代傳統交易過程中紙介質信息載體的存儲、傳遞、等環節的新型商業交易方式，因其能夠極大地滿足商業活動提高效率、減少開支和增加利潤的迫切需要，發展迅猛。這一新型的貿易方式，是世界范圍內商業方式和經濟生活的一次革命性變革，正日益成為世界經濟新的增長點，為各國所重視，成為各國鞏固和提高經濟競爭力的戰略發展重點。這一新型的貿易方式，就是電子交易（也即人們所稱的電子商務，亦有稱為電子商業的）[1]。

年，我委認真貫徹落實《市政府信息公開暫行規定》（市政府第156號令）精神，進一步推進全市人口計生系統政府信息公開工作，不斷加大和改進政府信息公開工作力度，積極拓寬公開渠道，創新公開方式，推動人口計生工作在工作理念、工作方法、服務水平等方面得到全面發展。

一、加強組織領導，不斷完善政府信息公開工作機制

我委領導高度重視政府信息公開工作，堅持把政務公開工作擺在重要位置，納入重要議事日程。年初，我委召開黨組會和處室負責人參加的主任辦公會，專題傳達貫徹全市政府信息公開工作精神和要求，研究部署我委政務公開工作。

為了確保政府信息公開工作落到實處，我委采取了一系列保障措施：一是完善工作網絡，調整和充實了委政府信息公開工作領導小組，各處室指定了一名工作人員專門負責業務信息的采集上報工作，將政務信息公開作為日常工作的主要內容；二是強化督辦和定期通報制度，及時對上報國家、省和市委、市政府的政務信息情況進行督辦，按月對政務網站信息更新情況進行催辦，按季通報各區人口計生委及機關各處室政務信息完成情況，每半年召開一次工作例會，總結工作，對不足之處進行自查與互查，并提出改進的意見和措施；三是加強政務公開信息化建設，重新改版了市人口計生政務網站，開通了政府文件、工作動態、科普知識、政策咨詢等欄目，切實維護群眾的參與權和知情權；四是強化目標管理，按照《市人口計生委關于進一步加強計劃生育政務信息管理的意見》的精神，繼續將政務信息公開工作納入各處室全年目標管理和年終考評范疇。

二、積極拓寬渠道，繼續加大政府信息公開力度

我委將加快政府信息公開長效機制建設作為形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容，努力實現廣大人民群眾與計劃生育政府部門的直接溝通。

年，市農牧局政府信息公開工作按照市委市政府的總體部署，認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《省政府信息公開試行辦法》和《市政府信息公開指南》等法規文件精神，以科學發展觀為指導，加強領導，健全制度，推動政府信息公開工作深入開展，取得了一定成績，現匯報如下：

一、加強領導，靠實政府信息公開工作責任

為了切實加強對政府信息公開工作的領導，靠實工作責任，我局成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，相關科室負責人為成員的政府信息公開領導小組，由辦公室、信息網站具體負責政府信息公開工作。形成了領導重視、全員參與、齊抓共管、責任到人的政府信息公開工作機制。局主要領導和分管領導多次在有關會議上安排部署政府信息公開工作，要求局屬各單位要結合單位職能、工作職責以及各項工作開展情況，公開政府信息，把政府信息公開工作同依法行政相結合、同黨風廉政建設相結合、同創建文明單位相相合。通過政府信息公開工作，加快轉變職能，改進管理方式，規范行政行為，提高行政效能，逐步形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的運行機制。

二、建立制度，為政府信息公開奠定基礎

制定科學合理、切實可行的政府信息公開制度，是開展好政府信息公開工作的前提條件。我局制定了《市農牧局政府信息公開工作實施方案》，建立和完善了政府信息公開責任追究制、電子政務信息公開制度、集中公開辦事制度、依申請公開制度、政府信息公開審核和備案制度、機關內部政府信息公開制度等，嚴格按照政府信息公開的有關要求，為轉變工作作風、改善服務質量、優化發展環境、嚴格依法行政、提高行政效能、促進農牧業經濟又快又好發展、解決群眾關心的難點熱點問題著手，圍繞依法行政、政務公開、電子政務、制度建設，有針對性地開展政府信息公開工作。年，我局積極利用市級各類媒體、農業信息網、簡報等方式共信息2325多條，其中農業信息網880多（條）篇；受理來電來函咨詢260人次，來人咨詢130多人次，《農業經濟運行分析報告》4期240多份，編發《農牧》簡報4期300多份。宣傳和公開了農牧工作情況。

三、突出重點，扎實推進政府信息公開工作

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《省政府信息公開試行辦法》、《市政府信息公開工作實施意見》要求，由市政府信息公開辦公室綜合各區（縣）人民政府、市政府各部門、中省駐慶各單位的政府信息公開年度報告編制而成。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費情況，其它相關工作情況，存在主要問題和下年計劃等。

一、年政府信息公開工作概述

年，市政府信息公開工作在市委、市政府的正確領導和省政府信息公開辦公室的精心指導下，以科學發展觀為指導，圍繞全市中心工作，堅持“公開為原則，不公開為例外”，穩步推進政府信息公開。

（一）信息公開機制有新亮點。為使信息公開工作不流于形式，不走過場，我市著眼于建立信息公開長效機制，使公開工作成為一種自覺的意識和行為。一是加強和完善領導機制。積極組建工作小組，分派專人負責搜集、整理、編輯工作，做到了層層有把關、步步有審核。同時，積極指導、督促各縣區、各部門、各單位做好政府信息公開，責任到人，形成縱到底、橫到邊、上下聯動、整體推進的工作體系。二是建立健全各項制度。通過不斷完善信息公開各項制度，促進信息公開工作不斷走上制度化、規范化的軌道。

（二）信息公開平臺建設有新進展。一是信息公開平臺頁面制作進一步完善。為把政府信息公開平臺建設成為最方便、最快捷的信息共享平臺，抽調專人全面配合平臺軟件開發，不斷完善網頁內容，合理安排網頁結構，形成了人性化的頁面布局。二是后臺數據庫穩定高效。不斷完善后臺數據庫結構，完善欄目內容，目前，“公開目錄”、“公開指南”欄目的基本信息已加載完成，“公開規定”和“申請公開”欄目正在不斷完善中，保證了信息公開平臺的后臺數據庫安全、穩定、高效，至目前，未出現過任何故障。

（三）信息公開的質量上有新提升。信息公開的涉及面廣、容量大、責任性強，各級政府及其部門指定專人把適宜公開的、有實際指導意義的文件、規章等內容通過規范性過程搜集、整理、編輯、，不斷規范政府信息公開內容，真正起到了轉變職能、服務公眾的目的。一是公開的內容更加充實。我們對公開的范圍、內容、形式和信息公開的制度等作了進一步的明確。按照組織健全、制度嚴密、標準統一、運作規范的要求，不斷豐富和充實公開內容，切實做好信息公開以及已公開內容存檔工作。市政府門戶網站的“政務公告”、“公開目錄”、“新聞”和“大事記”等欄目更新及時，提供了便捷的信息公開窗口，針對公開內容的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。不斷深化依申請公開的內容和形式，努力做到有求必應、有問必答，在網站上開通專用通道，供廣大網民提交申請，并按照公開原則和要求及時給出應答。二是公開的重點更加突出。積極協調各相關部門，包括人社、財政、教育、衛生、環境、建設等群眾最關心、最需要了解的事項公開作為信息公開的重點，從各方面入手，做群眾的信息員，不斷加大推行信息公開的深度和廣度。

論文摘要：本文從知識管理與教育技術的關系出發，分析了教育技術借鑒知識管理理念的可能性，以及利用知識管理、創新教育技術的一些想法，并列出了知識管理在教育技術中的一些形式與現狀。

論文關鍵詞：知識管理；教育技術；知識價值鏈

知識管理伴隨著知識經濟時代的發展逐漸凸現出來，它關于知識及與知識相關的資源和過程的管理方法與管理技術可以為教育技術實現理論的創新與應用的拓展提供一種新的思路。

一．知識管理與教育技術概述

20世紀90年代初，知識管理的概念首次出現在管理學領域。知識管理是對組織知識的生產、分配、交流、整合、內化、評價、改造的全過程管理，其目的在于實現知識共享，增加組織的知識總量，提高組織的創新能力和核心競爭力。

從宏觀角度來看，知識管理關注整體，是對一個組織系統所擁有的全部知識及相關資源的管理，任何一個管理過程都應考慮組織整體效益的實現。組織還應有與外部環境交換知識的通道，從而保證知識來源的豐富性。組織成員通過共同努力，更新組織的知識，提高組織的知識總量。知識管理的目標定位是實現知識共享與知識創新，提升組織的競爭力。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《市政府信息公開工作實施意見》要求，特向社會公布年度我局政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數據的統計期限是年1月1日至年12月31日。

一、概述

推行政府信息公開，是深入推行政務公開，轉變政府職能，建設陽光政府、法制政府，保障公民知情權、監督權和參與權的重要舉措，對貫徹落實科學發展觀、建設社會主義和諧社會具有重要意義。年，我局認真貫徹落實《條例》及省市有關文件精神，夯實政府信息公開工作基礎，拓展公開渠道，創新公開方式，加大工作力度，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，將除涉及國家秘密、商業機密和個人隱私以外的，與經濟建設、社會管理和公共服務相關的政府信息，通過政府網站、政府信息查閱場所、信息告知欄等渠道和方式，主動向社會進行了公開。

二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

（一）組織領導情況

局領導高度重視政府信息公開工作，建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室各司其職，人秘科協調辦理”的領導體制和工作機制。調整充實了政府信息公開領導小組，由主要領導擔任領導小組組長，班子其他成員為副組長，相關科室負責人為成員，并由一名分管領導兼任領導小組辦公室主任。明確局人秘科為處理信息公開事務的牽頭責任部門，各科室負責人對本科室的信息公開工作負責，做到有領導分管、有工作人員負責，建立健全了工作機制，為做好政府信息公開工作提供了組織保障，確保了我局信息公開工作的順利開展。

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（下稱“《條例》”）以及度市各區（市、縣）人民政府和市政府各工作部門的政府信息公開年度報告編制。本年報由概述、政府信息公開情況、存在的主要問題和改進措施與附表四部分組成。

一、概述

自5月1日《條例》公布以來，市高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實國辦發〔2008〕36號文件精神，結合自身工作實際，研究制定了實施方案，采取切實措施，深入推進政府信息公開工作，為切實保障公眾知情權，進一步轉變政府職能，提高行政效能，建設廉潔、勤政、務實、高效的服務型政府發揮了積極作用。

（一）建立健全組織領導機構，為政府信息公開提供堅強的組織保障

成立了由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長的政府信息公開領導小組，負責全市政府信息公開的領導、組織和協調等工作。并要求各區（市、縣）政府和部門成立相應工作機構，明確具體人員負責此項工作，落實必要的辦公經費和設備，確保各項工作措施落到實處。明確市政府辦公廳為全市政府信息公開工作的主管部門。

（二）充分依托政務公開工作平臺，為政府信息公開順利推進提供有效載體

論文提要

網絡的普及產生了無紙化的電子交易這一新型的交易方式，新型的交易方式產生了無紙化的電子合同這一新型的合同形式，新型的合同形式產生了電子數據訊息的法律效力這一新型的問題。解決電子數據訊息的法律效力問題對電子交易的正常發展將具有不可忽視的法律意義，因為它是電子交易相關法律問題中起碼的、最基本性的問題。

本文首先指出了電子數據訊息的法律效力問題實際上是電子數據訊息能否取得與書面文件同等法律效力的問題，由此入手，采用"功能等同"的方法，對"書面"、"簽名"、"原件"等問題分別予以解決，從而最終對電子數據訊息的法律效力予以明確的認可與確定。

關鍵詞：電子合同電子數據訊息法律效力

一、導言

今天，我們所身處的這個時代，是一個"數字化生存的網絡時代"。網絡已經應用到了人類社會的日常生活中，覆蓋了整個世界的絕大部分。在這樣的環境下，采用現代信息技術手段，以數字化通訊網絡和計算機裝置替代傳統交易過程中紙介質信息載體的存儲、傳遞、等環節的新型商業交易方式，因其能夠極大地滿足商業活動提高效率、減少開支和增加利潤的迫切需要，發展迅猛。這一新型的貿易方式，是世界范圍內商業方式和經濟生活的一次革命性變革，正日益成為世界經濟新的增長點，為各國所重視，成為各國鞏固和提高經濟競爭力的戰略發展重點。這一新型的貿易方式，就是電子交易（也即人們所稱的電子商務，亦有稱為電子商業的）[1]。

年，我縣政府信息公開工作嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《省政府信息公開試行辦法》和《市政府信息公開工作實施意見》等相關規定，堅持以公開為原則、以主動公開為核心、以載體建設為重點、以完善制度為保障，不斷靈活公開形式，深化公開內容，全面提升全縣政務信息公開工作水平，增強了政府工作的透明度，為構建公開、透明、廉潔、高效的人民滿意政府奠定了基礎?，F將一年來的工作情況簡要報告如下：

一、主要做法

(一)強化組織領導，健全政務信息公開管理體系。

政務信息公開工作與人民群眾切身利益息息相關，是保障人民群眾知情權、參與權和監督權的有效措施。為確保此項工作有人抓、有人管，我們從強化組織領導入手，狠抓政務信息公開組織管理體系建設，及時調整充實了縣政務信息公開領導小組成員，強化了各鄉鎮、各有關部門政務信息公開領導機構設置，形成了上下齊抓共管，遍及各鄉鎮、各部門的政務信息公開組織管理體系，為政務信息公開工作的順利發展提供了強有力的組織保證。

(二)突出公開重點，拓寬政務信息公開工作領域。

政務信息公開工作涉及內容多、輻射面廣、情況復雜，為把此項工作抓實、抓好、抓出成效，我們始終堅持“真實公正、注重實效”的原則，在努力拓寬政務信息公開工作內容的同時，重點狠抓了三個方面的公開：

年政府信息公開工作年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由人民政府辦公廳編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復議、訴訟情況，政府信息公開支出及費用收取和免除情況，存在的主要問題，改進措施和建議。

一、概述

年，政府辦公廳在做好自身政府信息公開工作的同時，認真履行推進、指導、協調、監督全政府信息公開工作的職責，通過建章立制、完善公開方式、開展督促檢查等形式，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，推動《條例》在我全面、正確、有效地貫徹實施。嚴格按照《條例》和國辦關于實施《條例》有關文件要求，以加強建設全政府網站體系為突破口，以建設政府信息公開體系為重點，以建設政府信息公開載體為基礎，以加強人才隊伍建設為抓手，全面有序地推進全政府信息公開工作。重點開展了以下工作：

（一）健全政府信息公開規范體系。一是編制并印發《政府信息公開指南參考樣本》、《政府信息公開目錄參考樣本》、《政府信息公開申請流程》、《政府信息公開目錄編制規范（試行）》、《政府信息公開工作年度報告樣本》等五個參考文本，要求各地、各部門依據參考文本，對公開信息進行認真梳理，統一公開標準，規范格式，編制和修訂政府信息公開指南和目錄，積極做好網上信息公開工作。各地各部門參考相關流程，結合自身實際，建立健全政府信息依申請公開的工作機制，確保人員到位、措施到位。二是督促和指導各地、各部門按時限要求完成了政府信息公開工作年度報告、目錄、指南編制工作，并在政府門戶網站開設專欄予以公布。三是在建立健全政府信息公開工作領導小組的基礎上，逐級明確了全政府信息公開工作責任、工作機構、監督機構、負責人、聯系人及聯系方式。健全了40多個直部門和單位、8個地區和46個市（縣、區、行委）政府信息公開領導小組，構建了政府信息公開工作體系和網絡。四是下發《關于做好政府信息依申請公開工作的實施意見》，對主動公開和依申請公開政府信息的范圍、方式和程序作了進一步的明確和細化，為積極穩妥推進政府信息公開工作提出了具體的指導意見。五是會同保密局等單位下發了《關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》，進一步明確政府信息公開保密審查程序和監管檢查措施，指導各地、各部門規范政府信息公開保密審查工作。六是編制了《人民政府辦公廳年政府信息公開目錄》。同時，制定了《人民政府辦公廳政府信息公開指南》，并在政府門戶網站上予以公布。

（二）提高公開載體建設水平。加強《人民政府公報》（《政報》以下簡稱《政報》）的編輯、出版、發行工作和政府門戶網站的規劃、建設、維護、管理工作，充分發揮這兩大重要載體的作用，提高政府信息公開實效。一是按時保質編輯發行《政報》。全年編輯、出版《政報》24期，編輯文字量452.8萬字，印刷總冊數15.6萬冊，其中免費贈閱14.98萬冊，占96%以上。免費贈送至各市（縣、區、行委）、鄉鎮政府及城市街道辦事處、居（村）民委員會，各市（縣、區、行委）黨委、人大、政協、法院、檢察院和政府直屬各單位、各高等院校、在我的全國人大代表及全國政協委員、人大代表、政協委員、各市（縣、區、行委）的政府組成部門、直屬機構和全各級國家綜合檔案館；采取不定期到基層檢查和電話抽查等方式密切跟蹤《政報》的發行情況及質量反饋，發現問題及時處理，確保發行渠道的暢通、穩定和及時。二是努力提升政府門戶網站信息公開功能。建成了政府信息公開平臺系統，該系統依托政府門戶網站，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求進行設計，在實現政府及辦公廳公開信息的基礎上，規定了各地各部門必須公開的政府信息目錄，還為8個州（地、市）政府、47個部門和單位搭建了政府信息公開子網站，實現了全政府信息公開的統一集中和分布式管理。同時，建立健全了網上信息、審核制度。制定了《政府網站信息管理制度》，規定了信息的來源、確定了信息審核的內容，規范了工作程序；利用網站積極搭建政府與民眾之間的“連心橋”，努力解決民眾反映的實際問題，做到了件件有回復、事事有回音。三是充分發揮政府信息查閱場所作用。在檔案館、圖書館、西寧市政務大廳服務中心辟出專門區域，設立了政府信息查閱點。各州（地、市）、縣政府已在當地檔案館或圖書館建成了46個查閱中心。四是及時召開新聞會。年共召開新聞會97場次，內容包括經濟建設、社會事業、經貿文化科技、玉樹抗震救災重大活動等諸多方面。此外，督促一些地區和部門積極通過政務公開欄、電子信息屏、報刊、廣播、電視等渠道公開信息。

（三）注重監督檢查和宣傳培訓。一是加強政府信息公開工作的調研，認真分析、研究工作重點、難點問題，加大指導、協調力度，密切與各單位相關工作機構的聯系溝通，積極提出有針對性的對策措施，努力為各地、各部門解決實際問題，推動政府信息公開規范有序進行。在年初對全4個地區和20家部門和單位進行檢查的基礎上，于8月下旬至9月初，組織人員深入全23個市、縣、行委，通過聽取匯報、實地察看各地區在開展信息公開工作情況，全面檢查《政府信息公開目錄》、《政府信息公開指南》編制等有關情況，對不符合規范的單位提出改進意見，督促其按規定完成任務，更有效地向公眾提供各種政府信息，為扎實做好此項工作打下了基礎。二是舉辦全政府系統政府信息公開培訓班。對各地、各部門120名從事政府信息公開工作的人員集中進行了政府信息公開業務培訓，為全面推進政府信息公開工作奠定了堅實基礎。