嚴把范文10篇

為確保我鄉林業產權制度改革在8月底前完成主體改革，進一步嚴把林改質量關，經鄉林改領導小組研究，提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省林業產權制度配套改革工作會議有關精神，圍繞“補課、完善、鞏固、提高”的目標，本著對歷史、對林農高度負責的態度，堅持質量第一的原則，全面掌握林改政策和法規，做到統一方法、統一步驟、統一標準、統一要求，全面提高具體操作的業務水平，提高林改質量。

二、質量要求

（一）嚴格分山到戶程序

1、嚴格分山會議程序。村民在召開會議制定分山方案前，要有村民代表的會議通知，回執應保留在村。每個代表到會后，要有代表簽名冊，由會議主持人清點符合法定代表人數，達到應到代表的三分之二以上，方可開會。會議討論制定林改分山方案，由參加會議的三分之二以上村民簽字方可通過。召開會議必須嚴格執行“四簽兩不準”，即：開會通知簽字、到會簽字、表決簽字、方案簽字，不準用圓珠筆、鉛筆簽字、不準代簽。

公開選拔黨政領導干部是貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，深化干部選拔任用制度改革的重大舉措，有利于擴大識人選人的視野，促使優秀人才脫穎而出。桃源縣始終堅持德才兼備的用人標準，做到執行標準不走樣，執行程序不變通，執行紀律不放松，牢牢把準四道關口，依規依法公開選拔黨政領導干部。2005年，我們在全縣公開選拔15名鄉鎮黨委委員、副鄉鎮長，5名鄉鎮武裝部長。全縣218名青年后備干部參加了這20個職位的競爭。

一是選拔程序公開。在公選中，對于公選的有關條件、原則、程序和入圍人選、考察對象、考察組成員等，都通過縣電視臺、桃源黨建網、公告、公示等形式向社會進行公開，同時為了提高公選全過程的透明度，請紀檢監察部門的同志對公選工作進行全程監督，積極拓寬群眾的監督渠道，通過干部投訴專線電話，接受群眾對公選工作的監督，贏得群眾支持，受到社會各界認可。

二是選拔組織嚴密。為抓好公選活動，縣公選辦制訂了《公開選拔鎮黨政領導干部實施辦法》、《應試紀律》、《違紀處理規定》、《監考、巡考職責》、《面試規則》等文件、規則，規范公選操作規程；設立試題組、保密組、監考級、保衛組、后勤組、醫務組、評委組、考察組等臨時考務機構；依序完成公選公告、推薦報名、資格審查、筆試面試、組織考察、公示任命等工作，保證公選工作嚴密有序進行。

三是選拔公平公正。公選的筆試和面試試題均請上級專家出題，并負責評卷。通過筆試和體檢，按規定確定人員進入面試階段；面試評委由上級有關專家、縣公選領導小組成員和有關部門單位負責人組成。并制訂詳細的評分標準，盡量減少隨意性，增強可操作性。紀檢部門對公選各個環節實行全程監督，保證公選工作的公開性和公正性。

四是嚴格考察擇優。進入組織考察程序后，從縣委組織部、縣紀委、人事局等部門，專門抽調原則性和責任心強、熟悉考察工作的人員，組成考察組，深入到入圍者單位進行考察。在考察中，對有關單位進行考察預告，除了遵循常規的考察程序和內容對每個被考察人員的“德、能、勤、績、廉”進行打分外，還專門查閱相關資料，走訪了解情況的同志，對他們的生活圈、娛樂圈和社交圈進行全面了解，做到好中挑好，優中擇優?？疾旖Y束后，公選領導小組進行集體討論，初步確定任用人選，然后提交縣委常委會議進行票決，公示無異議后確定任職決定。

嚴把五關著力加強領導班子能力建設

科左后旗以蘇木鄉鎮換屆和機構改革為契機，以選優配強領導干部和領導班子為出發點，嚴把“五關”，著力加強領導班子執政能力建設。

一是嚴把推薦關。按照《干部任用條例》、《干部工作五卡制》、《推薦領導干部責任追究制》要求，通過年度工作實績考察推薦、領導干部署名推薦、談話推薦、組織推薦、群眾推薦、個人自薦等多種形式，擴大民主渠道，拓寬選人用人視野，把好推薦入口關。年初，在全旗科級以上干部大會上對12個新成立的蘇木鎮黨政正職進行民主推薦，參加推薦共計415人，在社會上產生積極的影響。二是嚴把考察關。后旗在總結歷年考察工作的基礎上，進一步量化管理、細化打分，客觀公正評價干部。2006年涉及到蘇木鄉鎮機構改革，旗委高度重視此項工作，由旗委常委領導帶隊，并對考察組成員進行業務培訓，提出紀律要求，為確?？疾旃ぷ鲌A滿完成提供組織保障。據統計，對全旗27個蘇木鄉鎮（場）領導班子的168名副科級以上領導干部進行了全面考察。共填寫測評票2355張，個別談話942人，查閱資料1783份。向分管領導、紀檢監察部門、涉農部門及有關方面代表征求意見83份，實地查看36處。通過細致入微的考察，對每名干部都有了更具體準確的把握，為選拔任用干部提供了可靠依據。三是嚴把培訓關。旗委組織部在采取“請進來教，派出去學，走出去看”的干部教育培訓方式的基礎上，提出“菜單”式培訓方法，因人而異為領導干部提供業務和理論知識培訓服務。這次調整蘇木鄉鎮干部，認真審查干部培訓登記卡，合格率達到100%。四是嚴把結構關。這次機構改革調整干部共涉及237人。調整后，新一屆蘇木鎮黨政領導班子平均年齡40.15歲，比上屆下降了1.7歲；大專以上學歷68人，占領導總數的79.1%，比調整前增加8.1個百分點；少數民族74人，占總數的86%；有7個蘇木鎮配備女干部；2個蘇木鎮領導班子中配備了黨外干部;30歲以下干部5名，占總數的5.8%。在調整中，著重考慮了干部素質能力、氣質搭配、專業結構上的優勢互補和年齡上的梯次配備等特點。五是嚴把票決關。對這次結合鄉鎮機構改革中涉及調整的180名干部，進行了常委會票決，對24名鄉鎮黨政正職實行了全委會票決。

一是嚴把政策宣傳關。以“升學宴”為突破口，早打“預防針”。在“升學宴”舉辦高峰到來前的7月15日就通過廣播電視報紙等新聞媒體廣泛宣傳，提醒領導干部嚴格自律,執行重大事項報告制度,不大操大辦、借機斂財。制發一組廉政短信，已向全市1088名領導干部及其家屬手機發送廉政短信2次，及時提醒，要求領導干部帶頭廉潔自律，同時管好家屬和身邊工作人員。市委書記周松青在7月26日的全市經濟工作督辦會上專門要求領導干部要遵守廉潔自律的紀律，并領學了紀委下發的《關于嚴禁領導干部在操辦婚喪嫁娶等事宜中大操大辦借機斂財的通知》，倡導辦理家事不收禮金的新風,以帶動社會風氣的好轉。

二是嚴把事前報告關。要求領導干部操辦子女升學宴請等家事活動時，嚴格執行個人重大事項報告制度，履行事前書面申報手續，告知宴請事由、方式、時間、地點、范圍等事項。同時，按照干部管理權限實行分級申報、答復、公開制，層層規范黨員領導干部操辦家事行為。

三是嚴把審核答復關。要求受理報告的紀檢監察等組織對操辦家事的報告給予明確答復，對允許在一定范圍內操辦的事項告知不得大操大辦、借機斂財的紀律規定，明確不得宴請職務影響范圍內的人員（包括本單位和下屬單位干部職工、服務和管理對象）的要求，同時對宴請桌數給予限定，要求辦理過程和辦理結果接受監督，辦理事宜只限一事一地一天辦理，不準分散辦理。

四是嚴把監督檢查關。明確各級受理操辦家事的機構的監督職責，不僅對宴請活動進行監督，同時對宴請桌數、人員、禮金等結果監督在本單位公開。通過新聞媒體等多種形式向群眾宣傳有關規定并公布舉報電話，將領導干部操辦“升學宴”等家事情況置于群眾監督之下。要求上級組織把檢查下級組織執行重大事項報告制度的情況作為一項重要工作，市紀委不定期抽查部分單位。對舉報事項迅速調查，公開曝光。

通過以上措施，黨員領導干部操辦家事行為得到規范并影響到社會，“升學宴”期間的“人情風”得到有效扼制，宴請規?？s小，干部職工的人情開支降低，一種新型的人際關系正在形成。

為加強我鎮村級干部隊伍建設，改善村干部隊伍結構，增強村級班子活力，提高村干部力量儲備，解決村干部后繼乏人的難題，我鎮嚴把“五關”，做好村后備干部隊伍建設。

一是嚴把素質關。村后備干部要求政治素質好，遵紀守法；年齡一般在40周歲以下；具備有高中或中專以上文化；有較強的奉獻精神，辦實事，求實效；帶頭致富能力較強，有帶領群眾共同致富的意識和本領。

二是嚴把推薦關。村后備干部主要通過組織推薦、個人自薦、群眾舉薦、公推公選的方式產生，由鎮黨委牽頭組成村干部后備干部推薦小組，直接指導村后備干部的推薦工作。

三是嚴把考察關。村后備干部初步建議人選出來后，由鎮黨委抽調人員組成若干個考察組，主要從政治思想素質、組織領導能力、創新意識和致富能力等方面對村后備干部進行認真考察。經公示后，召開黨委會議，確定村后備干部，建立后備干部庫。同時每年由鎮黨委進行全面考核，對后備干部在“德、能、勤、績”等方面進行考核，對一些工作能力弱、群眾意見大的及時進行調整，能進能出，確保后備干部的質量。

四是嚴把培訓關。主要是對后備干部進行黨的最新理論知識、漁農村政策法規及黨用法律知識、漁農村基層后備干部必備的素質能力等方面的培訓。同時積極鼓勵后備干部參加各級舉辦的學歷培訓教育，以提高后備干部的綜合素質。

五是嚴把鍛煉關。建立后備干部結對聯系制度。由村干部與后備干部進行“一對一”結對；建立村級后備干部會議列席制度。根據工作需要，村級后備干部列席參加村班子會議，村民代表會議等各類會議，承擔急、難、險、重的重要任務，增強后備干部的實際工作能力，增強群眾基礎。

姚安縣各級黨組織在黨員發展工作中實行“六制”，嚴把“六關”，堵住了發展黨員“入口”，保證了黨員質量，構建了一支高素質的黨員隊伍。

一是實行知識考試制，嚴把培訓關。各黨（工）委對本年度各支部列入發展的入黨積極分子，進行集中培訓，培訓結束時，必須進行黨的知識書面考試?？荚囉筛鼽h（工）委派人主持，考試成績合格者，支部才能按照規定程序討論發展。

二是實行集中教育培訓制，嚴把教育關。各黨（工）委負責對本年度各支部列入發展的對象，進行集中培訓，培訓時間不少于三天，培訓內容以黨的基本知識、黨性黨風黨紀教育為主，通過培訓學習，增加入黨積極分子黨的基本知識，提高政治覺悟，端正入黨動機。

三是實行公示制，嚴把入口關。要求各黨支部在發展黨員和預備黨員轉正前，利用張榜、廣播等形式進行公示，廣泛征求意見。公示范圍為：支部全體黨員、發展黨員單位的全體職工、發展黨員居住地群眾。對公示期間舉報的人和事，黨（工）委派人進行調查核實。根據調查結果，對確有問題的，視情況輕重，分別作出暫緩審批，或不予審批，或延長預備期，或取消預備黨員資格的決定。未經公示的發展對象支部不得討論，黨（工）委不予審批

四是實行預審制，嚴把審查關。要求審批黨員發展的黨(工)委在發展對象經支委會討論并公示之后，黨支部大會討論擬吸收為預備黨員之前，對發展對象是否參加過短期培訓，履行的手續是否完備，各種材料是否齊全，《中國共產黨入黨志愿書》的填寫是否詳實規范，入黨動機是否純正，對黨的認識是否深刻、正確，現實表現是否符合標準，政審情況是否合格，黨支部對發展對象的培養教育和考察工作是否符合要求，公示期間黨內外群眾的反映情況，入黨介紹人與發展對象的關系等進行預審，預審后同意作為發展對象的，黨支部及時提交支部大會討論，暫不具備發展條件的暫緩發展，由所在黨支部繼續教育培養，手續不完備或程序不規范的由所在黨支部按相關要求和程序完善后重新上報審查。

五是實行談話問答制，嚴把質量關。問答的對象為確定為發展對象的入黨積極分子。內容包括入黨動機、黨的基本理論知識、方針政策、對黨的地位作用認識和入黨后工作打算等相關問題。問答由支部組織，問答結果作為入黨的重要依據，并記入個人檔案，問答結果不合格的，不討論發展。

為認真貫徹落實中央、省委和市委開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署，開展“四風”和好人主義突出問題專項整治、正風肅紀，解決群眾反映強烈的突出問題。區教育局嚴把“四關”踐行“三嚴三實”精神，樹立全區教育系統黨員干部為民務實清廉良好形象，以解決問題、服務群眾、推動發展的實際成效取信于民。

四個強化嚴把學習關。實施強化理論學習、強化正面教育、強化警示教育、強化宣傳引導“四個強化”，突出抓好周五學習、會前學習、專家講授、自主學習、學習先輩、學習典型、專題討論，實地體驗等載體活動，著力推進學習教育，促進學習教育收到實效。區教育局4名局領導開展專題輔導，2名股室干部開展專題發言且月績效考核加12分獎勵。組織200余人次黨員干部集中到吳玉章故居和監獄接受教育，組織300與人次黨員干部集中學習《市警示教育讀本》、觀看《焦裕祿》《楊善洲》等電影、《踐行群眾路線的好榜樣》系列片，組織3名典型教師作專題報告。制作簡報150余期、標語34幅、展板25塊，在報刊、網絡報道群教活動信息20篇（則），撰寫心得體會200余篇，發表心得文章3篇。

三大征求嚴把問題關。堅持問題導向，敢于揭丑亮短，實施聽真話納真言、開門體驗、督導責任區分片“三大征求”，通過召開座談會、開展個別談話、設立意見箱、發放調查問卷、對照自查、入戶訪談、建立督導責任區等形式征求意見，摸清查透“四風”和好人主義方面存在的突出問題，找準查實影響制約教育發展的重要因素，通過細致地思考和挖掘，歸納細化為“四風”和好人主義、關系群眾切身利益、服務群眾“最后一公里”、發展軟環境4個方面167條意見建議，嚴格落實“三帳”整改機制。

五個結合嚴把整改關。本著突出重點、邊查邊改、立能見效的原則，不僅在“學”與“查”上下功夫，更堅持在“改”上發力，堅持與義務教育均衡發展迎國檢、與項目建設、與課堂教學改革、與專項整治行動、與解決教育中突出的熱點難點問題“五個結合”，邊學邊改、邊查邊改，整改群眾反映強烈的公平教育、素質教育、無證園安全隱患大、就餐難、出行難、設施舊、校園周邊環境差、辦學行為不規范等方面的突出問題32條，總投資4025萬元，規劃建設教師公租房、學校標準化建設、學前教育項目3大類6個大項17個子項工程。

包校蹲點嚴把督導關。按照局領導包片、股室包校、工作人員蹲點督查指導的工作體系，組建6個督導組，30名督導員對30個法人學校基層黨支部（總支）進行督查指導，克服“兩張皮”現象，局領導、股室干部深入基層達200余次。

姚安縣各級黨組織把發展黨員作為基層黨建工作的重點來抓，在黨員發展中，嚴格按照《黨章》規定和“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”方針，堅持標準，規范程序，嚴把“入口關”，堅持做到“五個不討論”，確保黨員的先進性和純潔性，全縣黨員的數量不斷增加，黨員質量明顯提高。

一、嚴格堅持標準，不斷規范黨員發展程序。全縣基層黨組織按照《黨章》和“三個代表”的要求，嚴格遵守發展黨員“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”十六字方針，嚴格堅持黨員標準和條件，做到成熟一個發展一個，不降低標準，不放寬條件。針對部分黨組織和黨務工作者對發展黨員程序不夠熟悉的實際，縣委組織部制定下發了《發展黨員工作程序圖》，《程序圖》把一名入黨申請人從寫入黨申請書到轉為正式黨員的過程詳細劃分為列為入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員的接收、預備黨員的教育與考察轉正四個階段共29個步驟，簡化明晰了發展程序，方便了基層組織操作，基本實行了黨員發展的科學化和規范化。

二、嚴把“五個關口”，堅持做到“五個不討論”。一是嚴把教育培訓關。各黨（工）委把本年度各支部列入發展的對象，進行集中培訓，培訓時間不少于三天，培訓內容以黨的基本知識、黨性黨風黨紀教育為主，通過培訓學習，增加入黨積極分子黨的基本知識，提高政治覺悟，端正入黨動機；二是嚴把公示關。發展對象經過支委會討論醞釀后，提交支部大會討論前，利用張榜公布、廣播、發書面通知等形式進行10至15天公示，廣泛征求意見，接受黨員和群眾監督；三是嚴把考察關。黨（工）委在支部（總支）考察的基礎上，對發展對象德、能、勤、績、廉進行全面考察，掌握發展對象的入黨動機是否正確、理想信念是否堅定、政治思想是否合格、工作表現是否出色、遵紀守法是否自覺、能否發揮表率帶頭作用，考察不合格的不列為發展對象。四是嚴把審查關。對黨支部已研究同意，報黨（工）委審批的新黨員入黨材料和預備黨員轉正材料進行審核，材料不齊備，不堅持發展程序的一律不予審批；五是嚴把發展對象素質關。支部大會同意為發展對象后，上級黨委找發展對象談話，詢問入黨動機、對黨的基本知識、方針政策、黨的地位作用認識程度和入黨后工作打算等相關問題。問答結果作為入黨的重要依據，并記入個人檔案，問答結果達不到要求的，不討論發展。各黨（工）委在把好五道關口的同時，堅持做到五個不討論：未參加入黨積極分子培訓的不討論；培訓考察期不滿一年的不討論；發展對象未經公示的不討論；審批材料不齊全的不討論；支部討論發展黨員不符合程序的不討論。2003年全縣16個黨（工）委共培訓入黨積極分子631名，發展新黨員232名，其中高中以上文化131名，占總數的56.5%，35歲以下189人，占總數的81.5%，少數民族黨員64人，占27.6%，女黨員66名，占28.4%，從企業、農村和教育生產一線發展169名，占總數的72.8%，黨員發展既做到了好中選優，又兼顧了婦女、少數民族和生產一線比例，初步實現了年輕化、知識化和專業化。

三、加強對預備黨員的教育管理。入黨積極分子正式吸收為預備黨員后，黨（工）委注重進行教育管理。及時與預備黨員談話，明確指出存在的不足和努力的方向，提出預備期的工作要求。組織預備黨員按時參加黨的組織生活，認真履行黨員的權利和義務。支部（總支）加強對預備黨員的教育管理和跟蹤培養，同預備黨員簽訂《黨員目標管理考核責任書》，從政治思想、黨內組織生活、遵紀守法情況、本職工作情況進行綜合管理考核，確定培養聯系人定期對預備黨員進行指導和幫助，黨支部做到每半年進行一次考察。積極開展“爭先創優”和民主評議活動，激發預備黨員的先進性和榮譽感。通過培訓教育進一步端正預備黨員的入黨動機，樹立共產主義理想信念，增強黨性觀念，確保預備黨員能按期轉為一名合格的正式黨員。

2003年底，全縣共有黨員9987名，占全縣總人口數的5%，其中女黨員1626名，占黨員總數的16.3%，少數民族黨員2568名，占黨員總數的25.7%；45歲以下4853名，占黨員總數的48.6%；中專（高中）及以上文化2856名，占黨員總數的28.6%。全縣逐步形成了一支以年紀輕、文化高、素質好為主的黨員隊伍。

編者按：本文主要從嚴把審核關，確?；鶎狱h組織的創先爭優方案目標明確，措施可行；嚴把落實關，確保每個基層黨組織、每名黨員積極參與，群眾滿意；嚴把問責關，堅決杜絕創先爭優活動中出現標準不高、抓點丟面現象進行講述。其中，主要包括：要把能否認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，能否為完成黨的中心任務而積極努力作為評先選優的根本標準，從而保證創先爭優活動沿著健康軌道發展，通過活動，進一步調動基層黨組織和廣大黨員更好地完成黨的中心任務的積極性、創先爭優活動既然是在基層黨組織和廣大黨員中開展的一項競賽活動，就要加大落實力度，動員每個支部、每名黨員積極主動投入到活動中去，形成個個創先、人人爭優的生動局面、要探索建立可行的機制體制，既要防止走過場，更要防止個別基層黨組織和黨員不創、不爭、不動等，具體材料請詳見：

總書記在深入學習實踐科學發展觀總結大會上的講話要求：廣泛開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員的創先爭優活動?？h級組織部門處在抓基層黨建的第一線，要認真貫徹中央精神做創先爭優表率，更要探索可行的機制體制，嚴把方案審核、落實和督查問責關，把本地區創先爭優活動組織好、落實好，進一步加強基層黨組織建設，提升黨員素質。

一、嚴把審核關，確保基層黨組織的創先爭優方案目標明確，措施可行?？h級組織部門要吃透中央精神，深入調查研究，指導每個基層黨組織根據本地本單位的實際情況來制定創先爭優實施方案。一要切實圍繞黨的中心工作。要緊緊圍繞黨的中心任務，來確定每個階段開展活動的具體內容。要把能否認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，能否為完成黨的中心任務而積極努力作為評先選優的根本標準，從而保證創先爭優活動沿著健康軌道發展，通過活動，進一步調動基層黨組織和廣大黨員更好地完成黨的中心任務的積極性。二要切實加強基層黨的建設。要結合本地本單位黨的建設的實際，把解決黨內存在的主要問題，加強黨支部自身建設作為重點。要把加強對黨員的管理教育，嚴密黨的組織生活，抓好思想政治工作，做好發展黨員工作，黨支部委員會自身建設等列入創先爭優活動之中，圍繞這些內容開展競賽活動，從而達到全面提高黨員素質和黨支部戰斗力的目的。三要切實解決存在的問題。要嚴格審查把關，對那些照抄上級文件、大話空話連篇的實施方案堅決要求重新制定，動員各基層黨組織把查找并解決存在的突出問題放在爭創活動的首要位置，使每個基層黨組織和每名共產黨員都能圍繞爭創主題，制定切實可行的工作方案，做到支部創先有目標，黨員爭優有方向，活動載體有創新。

二、嚴把落實關，確保每個基層黨組織、每名黨員積極參與，群眾滿意。創先爭優活動既然是在基層黨組織和廣大黨員中開展的一項競賽活動，就要加大落實力度，動員每個支部、每名黨員積極主動投入到活動中去，形成個個創先、人人爭優的生動局面。一要加大宣傳動員力度。要充分利用各類宣傳媒介、運用各種宣傳形式，把開展創先爭優活動的重大意義、目標要求、實施細則傳達到每名黨員，使之深入人心。要促使每個黨支部端正態度，統一認識，克服“先進難當”、“爭不爭無所謂”的消極思想，明確目標，積極為之奮斗；每名共產黨員要有一股不甘落后的勁頭，既要自覺地為創先進基層黨組織作貢獻，又要在爭做優秀共產黨員活動中發揮先進作用。二要明確工作職責。要建立堅強有力的領導機構和工作機構，確保爭創活動的每一個步驟、每一個環節、每一個載體建設都落實到具體的單位和具體的黨員身上，量化、細化工作任務，定時間、定目標，通過扎實有效的工作，使基層黨組織真正做到“五好”，共產黨員真正做到“五帶頭”。三要加大督促檢查力度?？h級組織部門要加大檢查力度，嚴格標準程序，對爭創活動達不到規定要求的，該“補課”的必須“補課”，該“返工”的必須“返工”。同時要把活動開展情況及時向群眾公開，動員群眾積極參與活動、多提意見建議，主動接受群眾監督。要通過開展群眾滿意度測評來檢驗爭創活動的成效，對群眾滿意度低的要通報批評，即期整改。

三、嚴把問責關，堅決杜絕創先爭優活動中出現標準不高、抓點丟面現象。要探索建立可行的機制體制，既要防止走過場，更要防止個別基層黨組織和黨員不創、不爭、不動。一要杜絕出現抓點丟面、片面開展的現象。要把所有基層黨組織和黨員都納入到活動中，不能只抓幾個條件好容易出成績的基層黨組織和表現突出的黨員，丟掉大多數。要幫助一些基層黨組織負責人和黨員克服“爭與不爭都一樣”、“與先進無緣，怎么干也無望”等一些消極思想，教育他們堅定信心，積極進取。二要杜絕出現標準不高的現象。創先爭優活動是加強基層黨的建設的一件大事，也是當前重要的政治任務，要堅持高標準、嚴要求，加強考核監督，決不能采取“矮子里面拔將軍”的辦法評選先進基層黨組織和優秀黨員，要把評價的重點放在創先爭優的績效上，使評選出的典型真正具有榜樣的力量，真正起到示范帶動作用。三要加強問責督促后進。要根據活動方案、先進標準制定考評細則，認真排查那些創先爭優意識不強、動力不足、開展不力的基層黨組織和黨員，建立起告誡警示、組織幫扶、限期整改機制，推動黨建工作上新水平，全面提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力，提高黨員的綜合素質。

黨的十七大提出，要“著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍”。如何有效預防選人用人上的不正之風，杜絕干部“帶病提拔”和“崗上生病”，努力建設一支高素質的干部隊伍，是擺在各級黨委政府及組織部門面前的一項重要而緊迫的任務。筆者認為，在新時期新階段，大力營造“官”正風清、宜于干部健康成長的良好“生態”環境，嚴把關口，打造出一支風正氣順、干事創業、清正廉潔、奮發有為的“生態型”干部隊伍，是以人為本全面加強黨干部隊伍建設的關鍵。

一、嚴把“入口關”，選拔“健康型”干部

把干部選準是建設“生態型”干部隊伍的關鍵環節。通過營造官正風清、無“污染”的選人用人大環境，使整個系統形成適宜干部隊伍健康成長的良好“生態”。

一是清源頭。嚴把入口關，是選拔“健康型”干部的起點，是干部選任工作的“源頭”。如能在“源頭”做到公道正派，則“源頭”清澈，相反，如果“源頭”被搞渾，則吏治難清，難明，任前監督就成為一句空話。因此，領導干部在向黨委推薦提名干部時，除應認真填寫《干部推薦表》外，可通過實行“雙亮”，強化薦人責任。一方面，舉薦人要“亮相”，黨組織負責人及組織人事部門提名舉薦、民主推薦得票多少，要在黨組織會議上“亮相”，并記錄在案。另一方面，提名要“亮底”，所謂“亮底”，就是推薦提名人要簽名負責，存檔備考。發現被推薦對象失準，要對推薦者給予批評教育；被推薦對象任用后一年內，黨組織發現有違紀行為或任后不稱職，除免去本人職務外，還要視情追究推薦者責任。

二是重導向。要堅決貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，形成正確的用人導向和用人制度，使勤政為民、求真務實的“老實”干部選拔到干部隊伍中來，絕不能讓那些投機取巧、夸夸其談，“不求有功，但求無過”、滿足于當“太平官”，熱衷于“拉關系、走門子”，甚至跑官要官的人如愿以償，不能讓那些勤勤懇懇、踏實苦干的人吃虧，對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方勤奮工作的同志，要高看一眼，對那些不圖虛名、踏實干事的同志，要多加留意，著力營造有利于干部堅持科學發展觀和優秀干部大量涌現的良好氛圍，形成鼓勵干部干事業、支持干部干成事業、激發干部干大事業的社會環境。

三是擴范圍。適當延伸考察內容，結合考察開展延伸監督。盡可能擴大干部考察談話的范圍，選擇一些代表性人物作為訪談對象，并講究談話方式，注意從談話中捕捉有關信息，同時既要聽取多數人的意見，又要重視少數人提供的具有突出性、敏感性的問題，在考察中不斷強化對領導干部的監督。