鹽業工作范文10篇

008年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，高起點、高標準、高質量地做好全年工作，對于加快建設中國新鹽都宏偉藍圖和更高水平的小康社會具有重要意義。全局的干部職工要緊緊咬定目標，迅速細化分解，制定工作措施，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，緊張快干，苦干實干，確保全面完成各項任務，推動淮安鹽業經濟又好又快發展。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，深入貫徹黨的十七大精神，以全民食用碘鹽工程為基礎，以發展為第一要務，以改革創新為動力，更加注重增強發展協調性、更加注重提高自主創新能力、更加注重文化建設、更加注重生態文明建設，抓住機遇壯大鹽業經濟。

二、主要經營目標

——購進2600噸；

——銷售4000噸，其中小包裝1500噸；

同志們：

這次全市鹽業工作會議是鹽業系統基本實現垂直管理后召開的第一次會議，主要任務是傳達貫徹全省鹽業體制改革領導小組會和全省鹽業工作會議精神，回顧總結2009年主要工作，考核兌現，表彰先進，安排部署2010年鹽業工作，動員全系統干部職工立足新起點，迎接新挑戰，凝神聚力，奮力實現鹽業系統省級管理第一年的開門紅。

一、2009年全市鹽業工作的總結回顧。

2009年，全市鹽業在市委、市政府和省鹽務局的正確領導和大力支持下，在全行業干部職工的共同努力下，以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，一手抓鹽業體制改革，一手抓專營管理，順利完成全市鹽業系統上劃，全面完成了省、市下達的各項經營指標。全年完成鹽品購銷16505噸，占省定計劃的122%，占市局計劃的96.5%，實現利潤2萬元。碘鹽覆蓋率100%，碘鹽合格率99.31%，合格碘鹽食用率99.31%，“三率”水平位居全省第一，被省鹽務局表彰為質量管理先進單位。市局完成招商引資996.55萬元，占任務的99.66%，“雙創”工作積極推進，取得實效。完成當年幫扶新農村工作目標任務，基本實現三年幫扶目標，被市委、市政府辦表彰為新農村幫扶優秀單位。

（一）積極穩妥推進鹽業體制改革，順利完成上劃移交工作。

一年來，我們始終把鹽業體制改革作為工作重點，周密部署，精心組織，積極穩步推進。市局作為全市鹽業體制改革的責任者和具體組織協調實施者，堅持按照省政府43號文件規定的范圍程序，組建工作機構，制定工作方案，成立3個督導組，督導縣區積極作好上劃移交準備工作，保證改革順利進行。動員全系統干部職工統一思想、提高認識，教育職工正確對待改革，做到思想不慌、程序不亂、隊伍不散，確保了改革和正常經營兩不誤、兩推進。市縣兩級堅持客觀公正，陽光操作，涉及人、財、物等重要事項按要求公示，接受群眾監督，杜絕了不正之風的發生。機構、編制、人員、經費、資產等各類報表，都嚴格按照省政府43號文件及省上五部門的意見規定進行了編審。2009年12月29日，市政府召開了全市鹽業系統上劃移交會議，全市鹽業系統順利上劃省鹽務局垂直管理，體制改革工作取得了重大階段性成果，初步建立起市縣垂直管理的鹽業新體制，真正形成了全市鹽業“一盤棋”的新格局。

一、鹽業工作卓有成效

全省鹽業工作在中國鹽業總公司、中國鹽業協會堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實食鹽專營政策，充分發揮食鹽經營主體作用，采取有效措施穩步開展工作，鹽業工作取得了良好的成效。歸納起來有八個方面：一是保證了全省碘鹽的市場供應；二是食鹽專營政策得到了全面落實；三是嚴厲打擊了私鹽販銷活動；四是組建了中鹽鹽業集團，全省鹽業整體實力和凝聚力明顯增強；五是已經開展非鹽業務，鹽業經營機制轉型有了實質性進展；六是積極發揮了食鹽經營主體作用，特別是在這次食鹽市場波動中得到了充分體現；七是大局意識和責任意識普遍增強；八是黨建和企業文化活動開展的有聲有色，內容豐富，推動了全省鹽業工作。

同時，也應該清醒地認識到我們工作中存在一些不容忽視的問題，主要是鹽業整體經濟實力、抗風險能力不強；行業人員多，包袱沉重，效益差；經營管理觀念落后，不同程度地存在等靠要思想；行業內部違規問題還沒有徹底消除等。對于這些問題都需要在今后的改革和發展工作中盡快解決。

二、年鹽業工作任重道遠

年是“十二五”開局之年，是現行鹽業管理體制面臨變革之年，是我們整個社會市場化進程加快的一年。在這樣的新形勢下，要發展壯大鹽務事業，我們的工作任重道遠。對此，年主要抓好四項工作：

（一）抓保供。

良好的市場環境是食鹽安全的必要條件，是食鹽專營制度落到實處的有力保障，當前一些鹽業行政主管部門對鹽政執法積極性頗高、投入較大，但對鹽業宣傳重視程度不夠，總認為作用不大，從而形成鹽業市場管理鹽政執法硬、鹽業宣傳軟的“一手硬、一手軟”現象，導致食鹽市場嚴打不斷，但樹欲禁而風不止，各種鹽業違法行為仍是久禁不絕，下面筆者試就如何做好鹽業宣傳工作談一點粗淺看法。

一、鹽業宣傳的內涵

什么是宣傳？《現代漢語辭典》給“宣傳”一詞所下的定義是：對群眾說明講解，使群眾相信并跟著行動。可見宣傳工作具有統一思想、提高認識、正面引導、解疑釋惑的重要作用。什么是鹽業宣傳？筆者認為，鹽業宣傳就是宣講鹽業法條和科學補碘知識，換言之，就是宣傳一切與鹽業方面有關知識。為什么要宣傳呢？宣傳的目的是對被宣傳者進行激勵、鼓舞、勸服、引導、批判等，其中關節點是勸服，亦即通過各種形式闡明某種觀點，使人們接受并付諸于行動，簡單地說，宣傳的目的在于改變人們的意見和態度。鹽業宣傳的目的在于通過各種形式的廣泛深入宣傳，使鹽業法條和科學補碘知識深入人心，使私鹽販子畏懼鹽法而不敢販，使群眾知曉危害不愿買，讓私鹽失去生存土壤，為鹽業依法行政創造良好環境，從而保證合格碘鹽的供應，保障人民群眾身體健康，持續消除碘缺乏危害，促進生產力的可持續發展，推進社會文明協調進步。

從形態上看，鹽業宣傳屬于意識形態領域，具有文化產品的一般特性。從內容上看，則具有法制性、知識性、正面性等特性。從語言上看，則應具有準確性、簡潔性、信息性等特點。所以在宣傳時，要將幾個方面有機地結合起來，這樣才可以大大提高鹽業宣傳的功效，因此，從本質上講，做好鹽業宣傳工作，是鹽業行政執法的重要組成部分，是依法治鹽以德治鹽的需要，是執法手段之一，或者說是執法工作的延伸。

二、當前鹽業宣傳存在的問題

反思我們的宣傳，筆者認為主要存在三個方面的不足：

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務是：全面學習貫徹科學發展觀，認真學習落實黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省委、省國資委、省發改委的有關精神，總結2009年的工作，分析當前形勢任務，研究部署2010年工作，動員集團上下為應對新形勢，迎接新挑戰，實現新發展而奮斗！

下面，我代表集團黨委作工作報告，講三點意見：

一、二○○九年黨委工作回顧

2009年，受國際金融危機的影響，鹽產品銷售大幅下滑；受供求關系的影響，市場監管出現前所未有的困難；受鹽業體制改革輿論的影響，企業生存穩定遇到嚴峻挑戰。面對諸多困難、壓力和挑戰，在省委、省國資委和省發改委的領導下，認真貫徹落實科學發展觀，按照“抓好基礎求生存，創新改革促發展，調整平衡保和諧”的總要求，以企業發展為中心，以學習實踐活動為重點，以發揮黨的優勢為保證，企業黨的建設取得了新成效，推動了集團較快的發展。

1、認真組織了政治理論的學習。認真落實黨委中心組、黨支部“”和職工政治理論學習制度，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在年初的黨委中心組學習擴大會上，集團主要領導作中心發言。會議認真學習了黨的有關理論，簡要總結了集團2008年工作，分析了面臨的形勢，提出了2009年工作的總要求、主題、思路和目標任務，并形成紀要作為全省鹽業工作的行動指南。黨的十七屆四中全會召開后，集團黨委迅速召開中心組擴大會進行學習，并結合實際，對系統內學習貫徹會議精神作出安排。各級黨組織認真制定落實計劃，把學習黨的十七屆四中全會精神與維護食鹽專營、促進食鹽銷售、加強市場監管、大力發展新業和學習實踐活動結合起來，取得了較好的學習效果。

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務是：全面學習貫徹科學發展觀，認真學習落實黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省委、省國資委、省發改委的有關精神，總結2009年的工作，分析當前形勢任務，研究部署2010年工作，動員集團上下為應對新形勢，迎接新挑戰，實現新發展而奮斗！

下面，我代表集團黨委作工作報告，講三點意見：

一、二○○九年黨委工作回顧

2009年，受國際金融危機的影響，鹽產品銷售大幅下滑；受供求關系的影響，市場監管出現前所未有的困難；受鹽業體制改革輿論的影響，企業生存穩定遇到嚴峻挑戰。面對諸多困難、壓力和挑戰，在省委、省國資委和省發改委的領導下，認真貫徹落實科學發展觀，按照“抓好基礎求生存，創新改革促發展，調整平衡保和諧”的總要求，以企業發展為中心，以學習實踐活動為重點，以發揮黨的優勢為保證，企業黨的建設取得了新成效，推動了集團較快的發展。

1、認真組織了政治理論的學習。認真落實黨委中心組、黨支部“”和職工政治理論學習制度，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在年初的黨委中心組學習擴大會上，集團主要領導作中心發言。會議認真學習了黨的有關理論，簡要總結了集團2008年工作，分析了面臨的形勢，提出了2009年工作的總要求、主題、思路和目標任務，并形成紀要作為全省鹽業工作的行動指南。黨的十七屆四中全會召開后，集團黨委迅速召開中心組擴大會進行學習，并結合實際，對系統內學習貫徹會議精神作出安排。各級黨組織認真制定落實計劃，把學習黨的十七屆四中全會精神與維護食鹽專營、促進食鹽銷售、加強市場監管、大力發展新業和學習實踐活動結合起來，取得了較好的學習效果。

同志們：

這次會議是經省局同意召開的。首先，我代表省糧食局向受到表彰的應對市場波動，保證食鹽供應先進集體，先進班組、先進個人和優秀信息員表示熱烈祝賀！希望你們戒驕戒躁，一如既往，繼續發揚成績，為推動我省鹽業工作發展做出更大的成績。剛才，洪臣同志高度概括了前一段我省保證食鹽供應、平息市場波動工作，也對去年全省鹽業工作進行了全面總結，肯定了成績，查找了問題，并從集團整體發展的角度，謀劃了今年以及今后工作，實施“四個六”的經營戰略思路，我完全贊同。中國鹽業協會董志華理事長講了鹽業體制改革的歷程和今后發展趨勢，我聽后深受教育，深受啟發。借這次會議機會，我講兩點意見。

一、鹽業工作卓有成效

全省鹽業工作在中國鹽業總公司、中國鹽業協會、各級政府和省糧食局的正確領導下，中鹽黑龍江鹽業集團有限公司和省鹽務局帶領本系統廣大干部職工以高度的政治責任感和強烈的事業心，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實食鹽專營政策，充分發揮食鹽經營主體作用，采取有效措施穩步開展工作，鹽業工作取得了良好的成效。歸納起來有八個方面：一是保證了全省碘鹽的市場供應；二是食鹽專營政策得到了全面落實；三是嚴厲打擊了私鹽販銷活動；四是組建了中鹽黑龍江鹽業集團，全省鹽業整體實力和凝聚力明顯增強；五是已經開展非鹽業務，鹽業經營機制轉型有了實質性進展；六是積極發揮了食鹽經營主體作用，特別是在這次食鹽市場波動中得到了充分體現；七是大局意識和責任意識普遍增強；八是黨建和企業文化活動開展的有聲有色，內容豐富，推動了全省鹽業工作。

同時，也應該清醒地認識到我們工作中存在一些不容忽視的問題，主要是鹽業整體經濟實力、抗風險能力不強；行業人員多，包袱沉重，效益差；經營管理觀念落后，不同程度地存在等靠要思想；行業內部違規問題還沒有徹底消除等。對于這些問題都需要在今后的改革和發展工作中盡快解決。

二、年鹽業工作任重道遠

同志們：

非常高興參加2012年的全市鹽業工作會議。會議開得很好，內容也很豐富。杜市長今天在百忙之中出席會議，充分體現了市委、市政府對鹽業工作的關心和厚愛。鹽業通過多年的努力，已進入了全省的先進行列，這種業績的取得，主要是我們市局的領導班子帶領我們鹽行業的職工解放思想，與時俱進，干事創業的結果。在此，我代表省鹽業集團公司、省鹽務局黨委，向市委、市政府和有關部門的同志及社會各界表示衷心的感謝！向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向大家，并通過大家向全市鹽業系統的廣大干部職工表示親切的問候！

剛才，子華同志把去年的工作進行了回顧，實事求是地總結了取得的成績和存在的問題，也分析了面臨的改革形勢，提出了今年的任務目標和工作措施。我覺得這個講話符合省鹽業集團、省局黨委的總體思路和意圖。杜市長對新形勢下的鹽業工作寄予了厚望，提出了具體要求和指導意見，請同志們認真領會、抓好落實。下面，我結合當前的鹽業改革動向，做好今年的各項工作講兩點意見。

一、關于鹽業體制改革問題。去年以來，國家發改委和工信部組織聯合調查組對鹽業體制進行了調研，這次改革主要是針對食鹽專營體制的改革。隨著經濟社會發展環境的變化，積極引入市場競爭機制，成為鹽業改革和發展的重要任務。

對鹽業體制怎樣改革的問題，各方面有不同反響。一是現階段是否具備完全市場化條件。有關研究機構認為，要充分認識食鹽專營改革的特殊性和復雜性。與電力、煙草、鐵路等其他壟斷行業相比，鹽業在國民經濟中的比重不大，但食鹽專營與食鹽加碘消除碘缺乏危害緊密結合在一起，事關人民健康，具有重大的國際影響，這就使得食鹽專營體制改革不僅僅是一個經濟問題，而且是一個重大政治問題和社會問題。依靠市場機制確保碘鹽普及，應具備較高的市場監管能力、較高的市場集中度、消費者充分認識碘缺乏危害、經濟發展和人均收入達到一定水平等基本條件。二是體制改革過渡期的長短。在各方面條件還不具備的情況下，過渡期過短勢必造成市場無序競爭，食鹽市場出現混亂，難以保證合格碘鹽的供應，嚴重影響碘缺乏病防治。提出先實行特許經營，由現有取得食鹽定點生產許可證的企業直接進入市場，與取得批發許可證的各省鹽業公司進行有序競爭，實現打破行政區域的食鹽市場化銷售，然后實現完全的食鹽市場化。三是現階段是否實行政企分開。實行食鹽專營政策以來，各省根據本省鹽業實際自行確定經營管理體制，絕大多數實行政企合一模式。許多省的發改委或經貿委認為，食鹽專營是利國利民的國策，應當堅持和完善，目前政企合一的鹽業管理體制有利有弊，但總體上看利大于弊，建議對政企分開不宜搞“一刀切”，應由各省根據情況確定。

省集團公司和省局黨委將通過不同方式，向有關方面積極反映情況，提出建議。面對即將展開的體制改革，我們既要看到存在的問題和差距，切實增強憂患意識，又要積極爭取主動，面向市場推進改革。只要我們保持好的精神狀態，認清形勢，統一思想，堅定信心，把改革作機遇，把壓力變動力，就一定能夠作好實現鹽業公司新發展這篇大文章。

為貫徹落實《國務院關于印發鹽業體制改革方案的通知》精神，根據《省人民政府辦公廳關于印發省鹽業監管體制改革方案的通知》及《市鹽業監管體制改革方案（初稿）》，特制定本方案。

一、總體要求

按照國務院鹽業體制改革總體部署，以確保食鹽質量安全和供應安全為核心，以堅持食鹽專營制度為基礎，加快推進供給側結構性改革，適應簡政放權、放管結合、優化服務的要求，順應管理體制，推進政企分開，調整食鹽監管職能，落實、強化監管責任，建立經濟和信息化部門負責鹽業行業管理、食品藥品監管部門負責食鹽安全市場監管、相關部門協調配合的鹽業監管新體系，營造公平競爭、監管到位的市場環境，促進我區食鹽行業安全、可持續發展。

二、職能調整

（一）將原市鹽政市場稽查處雨城區鹽政管理所的鹽業行業管理職能，調整到區經商局。區經商局負責實施全區鹽業行業管理工作，承擔食鹽專營管理工作，組織編制鹽業發展規劃，制定、組織實施產業政策。

（二）將原市鹽政市場稽查處雨城區鹽政所管理所承擔的食鹽質量安全管理和監督職能，調整到區食藥監局。區食藥監局負責全區食鹽質量安全管理和監督執法。

各位領導，同志們：大家好！

首先，我代表省國資委、省國資委黨委對貴州鹽業集團在過去一年里團結帶領廣大干部職工同心協力、真抓實干、銳意改革、奮力拼搏，克服國際金融危機的不利影響，取得各項工作較好成績表示衷心祝賀！

2009年，是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是省國資委各個監管企業遭遇嚴峻挑戰的一年。受國際金融危機的沖擊，我們很多的企業產品有效需求驟減、經濟效益大幅度下滑、財務風險猛然增大，少數企業出現了巨額的虧損。面對嚴峻復雜的形勢，我省各監管企業在省委、省政府的領導下，認真落實國家應對金融危機的“一攬子”計劃和政策措施，深入開展學習實踐科學發展觀活動，圍繞省國資委的總體部署和要求，切實提高思想認識，著力理清發展思路，創新體制機制，解決突出問題，全力保增長、調結構、促改革，克服困難、搶抓機遇，做了大量卓有成效的工作。根據快報的統計，2009年，我省省管24戶監管企業實現營業收入725億元，與去年同比增長3.2%；實現利潤總額90億元，與去年同比下降了6.3%（扣除部分企業股市減持，同比增長8.7%）；實現增加值270億元，與去年同比增加了14.8%?？傮w看，省國資監管企業實現了平穩的增長。在我國30多個省市區國資委中，我省的各項指標還算不錯，利潤總額排在14名，高于四川、云南、廣西，略少于重慶。就貴州鹽業集團而言，從劉董事長、彭總經理通報的數據來看，貴州鹽業集團2009年的總資產、凈資產、營業收入、實現稅利、利潤總額均有不同程度的增長，創造了集團歷史最好水平。企業的改革、新業的發展進一步推進，企業管理、鹽政管理、黨的建設進一步加強，也為我省國有企業的發展和經濟建設作出了貢獻。在這里，我代表省國資委對貴州鹽業集團的廣大干部職工表示衷心的感謝！

2010年，省國資委將按照省委、省政府提出的“著力改善發展條件，著力轉變發展方式，著力調整經濟結構，著力推行新型工業化和綠色城鎮化，著力推進改革開放，著力保障和改善民生”的“六個著力”的要求，調整提高上水平，打造競爭新優勢，深化各項工作的措施，進一步加快發展的步伐，深化國企改革，優化布局結構，推動技術創新，加強黨的建設，促使監管企業又好又快發展，為加快全省經濟社會平穩較快發展作出我們國有企業的新貢獻。

圍繞省委、省政府的要求和省國資委的工作安排，鹽業集團的領導班子結合鹽業工作實際，對形勢和任務、挑戰和困難、現狀和問題、機遇和優勢等作了非常深入的分析，在劉董事長和彭總的報告中均有詳細的闡述和體現，并作出了“體制大轉型、行業大調整、經營大轉變”的基本判斷，而且對今年的工作作出了全面的安排部署，我們都贊成。希望鹽業集團領導班子團結帶領全體干部職工，進一步統一思想、全力以赴抓好各項工作的落實。

我先后幾次參加了集團的全省鹽業工作會議，每次都留下非常深刻的印象，也向我們鹽業集團的廣大干部職工學習了很多東西。這次會議又讓我更加全面深入地了解了集團面臨的形勢和在我國鹽業同行業中的位置。了解了我們鹽業集團干部職工取得的業績，了解我們干部職工所思、所想和精神風貌。幾年來，鹽業集團的領導班子以高度的政治責任感和強烈的事業心和緊迫的發展意識、危機意識、競爭意識和創新意識，從全局出發，超前謀劃企業的改革發展，取得了切實的成效。我從與劉董事長的交談中，多次聽到了“狼來了”這句話，我能夠充分理解貴州鹽業集團領導班子的深刻用意。一方面，“狼”可能確實隨時要來。另一方面，就是劉董事長在報告里面講的：“關鍵是狼來的時候，我們的思想準備好沒有、組織準備好沒有、措施準備好沒有、體制機制準備好了沒有？”，集團班子實際上是在動員全體干部職工未雨綢繆、做好準備，確保企業穩健經營，可持續發展。幾年來，我們鹽業集團的領導班子和全體干部職工堅持兩手抓，一手抓“狼”還沒有來的時候，要充分抓住專營的機遇期，狠抓鹽政管理，堅持食鹽專營，維護食鹽價格的統一和市場的統一，保證了我們食鹽的供應和市場秩序的穩定。另外一手抓“狼”來的時候我們企業必須的體制機制改革，強化企業管理，對中長期發展作出了規劃，布局了市場的營銷網絡，積極發展和拓展新業等，取得了很好的成果，為企業的下一步發展奠定了一個比較堅實的基礎。也為“狼”來的時候在西南地區競爭中形成了一定優勢。在剛才兩位領導的報告中都講到這一網絡布局甚至與周邊省區的合作的事情，這項工作還要繼續做。公司上下要進一步統一認識，團結拼搏，繼續努力，把我們的發展基礎建設得更牢靠，把我們的競爭優勢特別是核心優勢真正的打造出來，在下一步的發展中，為我們取得長足的發展、做強做大我們的集團奠定堅實的基礎。這需要集團上下統一認識、齊心協力、共同努力。