醫衛范文10篇

一、基本情況

街鎮衛生院最突顯的兩個特征是：一是全區鄉鎮衛生院至今沒有一名職前本科生，現有的主治醫師都為職后大?；虮究莆膽{，高學歷醫師十分緊缺；二是街鎮衛生院人員嚴重飽和。全區鄉鎮現有衛生院24個，在職員工人數773人，其中在編人員276人，主治醫師33人，醫師61人，醫士118人，衛校畢業生64人，共有病床324張。按標準，一個街鎮衛生院配60人綽綽有余，而我區有的街鎮如衛生院人數接近300人。全區共有595個村，有衛生室466個，村醫837人，其中女村醫285人，占34.92％。837名村醫中兼計生宣傳的有344人。村醫突出體現為個體經營居多、且均在家坐診。

近年來，在各級政府的領導和主管部門的重視下，各街鎮認真貫徹“預防為主”的方針，實行疫情報告制度，發現疫情及時報告處理，以預防為主的基本醫療事業得到了一定程度的發展。村衛生員定期到街鎮衛生院領取疫苗，及時接種發放疫苗，兒童四苗接種率在98.6％以上。加強了對孕產婦的系統管理，新法接生和住院分娩率逐年提高。孕產婦死亡、新生兒死亡率得到有效控制，嬰兒死亡率與“九五”同期相比下降27.06‰，兒童死亡率下降到23.86‰，兒童疾病監測工作得到加強。對地方病、傳染病加強了重點防治監測，同時配合計劃生育部門做好了計劃生育政策宣傳工作。街鎮衛生院在搞好醫療服務的同時，加強對村衛生室的指導和監督，提高了農村衛生組織的綜合能力。農村衛生網絡基本建立，保證了初級衛生保健預防工作的正常開展，促進了經濟、社會穩定。

二、存在問題

（一）資金不足，設備落后。近幾年來，各級政府加大對農村衛生事業的投入，衛生院的基礎設施和設備得到改善，但由于缺乏培訓經費，有了設備也無人操作，造成有限資源浪費。村衛生室缺乏資金墊本，有的衛生室除了接種發放疫苗外，無法開展醫療服務工作。

（二）技術骨干缺乏，衛生技術人員的水平有待提高。全區街鎮24個衛生院醫務人員中，主治醫師占11.9％，醫師占22.1％，且人員分散，不均衡，有處方權的少，給各自的工作造成一些影響，醫務人員業務培訓機會少，難以滿足人民群眾的醫療需要。雖簽訂了衛生工作綜合目標責任書，但人權、事權、財權關系不暢，考核獎懲難以兌現，調動不了技術人員的積極性。

一、基本情況

全區鄉鎮現有衛生院24個，在職員工人數773人，其中在編人員276人，主治醫師33人，醫師61人，醫士118人，衛校畢業生64人，共有病床324張。街鎮衛生院最突顯的兩個特征是：一是全區鄉鎮衛生院至今沒有一名職前本科生，現有的主治醫師都為職后大?；虮究莆膽{，高學歷醫師十分緊缺；二是街鎮衛生院人員嚴重飽和。按標準，一個街鎮衛生院配60人綽綽有余，而我區有的街鎮如衛生院人數接近300人。全區共有595個村，有衛生室466個，村醫837人，其中女村醫285人，占34.92％。837名村醫中兼計生宣傳的有344人。村醫突出體現為個體經營居多、且均在家坐診。

近年來，在各級政府的領導和主管部門的重視下，各街鎮認真貫徹“預防為主”的方針，實行疫情報告制度，發現疫情及時報告處理，以預防為主的基本醫療事業得到了一定程度的發展。村衛生員定期到街鎮衛生院領取疫苗，及時接種發放疫苗，兒童四苗接種率在98.6％以上。加強了對孕產婦的系統管理，新法接生和住院分娩率逐年提高。孕產婦死亡、新生兒死亡率得到有效控制，嬰兒死亡率與“九五”同期相比下降27.06‰，兒童死亡率下降到23.86‰，兒童疾病監測工作得到加強。對地方病、傳染病加強了重點防治監測，同時配合計劃生育部門做好了計劃生育政策宣傳工作。街鎮衛生院在搞好醫療服務的同時，加強對村衛生室的指導和監督，提高了農村衛生組織的綜合能力。農村衛生網絡基本建立，保證了初級衛生保健預防工作的正常開展，促進了經濟、社會穩定。

二、存在問題

（一）資金不足，設備落后。近幾年來，各級政府加大對農村衛生事業的投入，衛生院的基礎設施和設備得到改善，但由于缺乏培訓經費，有了設備也無人操作，造成有限資源浪費。村衛生室缺乏資金墊本，有的衛生室除了接種發放疫苗外，無法開展醫療服務工作。

（二）技術骨干缺乏，衛生技術人員的水平有待提高。全區街鎮24個衛生院醫務人員中，主治醫師占11.9％，醫師占22.1％，且人員分散，不均衡，有處方權的少，給各自的工作造成一些影響，醫務人員業務培訓機會少，難以滿足人民群眾的醫療需要。雖簽訂了衛生工作綜合目標責任書，但人權、事權、財權關系不暢，考核獎懲難以兌現，調動不了技術人員的積極性。

村醫是鄉村醫療效勞步隊的主要構成局部。為不變步隊，調動他們在公共衛生效勞中的積極性，依據市《關于進步村醫津貼施行定見》（遵府辦發〔2011〕214號）文件精力，現就我區進步村醫津貼提出如下施行定見。

一、津貼對象

與鎮衛生院或村委會簽署了任務和談，承當轄區疾病預防節制、公共衛生效勞義務的在職村莊大夫。

津貼局限審定：每村效勞生齒少于2000人按1名村醫審定津貼；效勞生齒在2001人至3000人按2名村醫審定津貼，效勞生齒超越3000人按3名村醫審定津貼。

二、津貼方法及規范

(一)當局定額津貼。

1青年教師培養目標定位準確，才能有效促進青年教師的專業成長

1.1青年教師的培養目標要緊扣醫衛類高職教育人才培養目標來定位

醫衛類高職教育的人才培養目標決定了青年教師培養的目標定位，即有較高的專業理論水平、較強的教學和指導實踐的能力、育人能力、科研和社會服務能力。

1.2青年教師的培養目標要圍繞學校的辦學特點和發展方向來定位

作為與醫藥行業、企業緊密相連的醫衛類高職院校，其教師培養必須體現學校的辦學特點和滿足學校發展的需要。

1.3青年教師的培養目標要按照醫衛類高職院校教師分類來確定

一、工作目標

以解決農民“看病難”、“看病貴”問題為目標，村村設置1個標準化衛生站，配備合格醫務人員，鼓勵在職鄉村醫生參加繼續醫學教育，不斷提高綜合服務能力，為農民提供方便、快捷、價廉的基本醫療及疾病預防等公共衛生服務。2008年全鎮鄉村醫生中專以上學歷達90%上：20lO年力爭鄉村醫生達執業助理醫師水平。

二、工作計劃

我鎮衛生站標準化建設分衛生站硬件、軟件環境建設和鄉村醫生執業資格建設兩方面，按照目標分布實施，逐年實現。具體如下：

(一)衛生站標準化建設試點階段(2007年)

1．2007年完成2個衛生站標準化試點建設；

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為深入貫徹落實全省鞏固完善基層醫藥衛生體制綜合改革工作會議精神和《省人民政府辦公廳關于鞏固完善基層醫藥衛生體制綜合改革的意見》（政辦[]61號）要求，進一步鞏固完善我市基層醫改成效，建立起“堅持公益性、調動積極性、保障可持續”的基層醫藥衛生體制機制，經市政府同意，特提出如下實施意見：

一、完善機制，維護基層醫療衛生機構公益性

（一）完善基層醫療衛生機構運行補償機制。各縣（市）、區要進一步細化對政府舉辦的鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構、村衛生室的補助政策，理清政府補助的內容和方式，增強可操作性，確?；鶎俞t療衛生機構的公益性。同時，要調整支出結構，加大投入力度，切實落實基層醫療衛生機構補償機制。

（二）完善基層醫療衛生機構激勵約束機制。各縣（市）、區要具體分解核準各基層醫療衛生機構的基本醫療和基本公共衛生服務任務，并以此為依據，建立健全以服務數量、服務質量、居民滿意度為核心的績效考核機制；要根據當地經濟社會發展水平，合理設置基礎性績效工資和獎勵性績效工資內部分配比例，獎勵性績效工資不低于50%，并可結合實際，加大獎勵性績效工資比重，體現多勞多得、優績優酬。完善績效考核辦法和考核標準，考核結果與基層醫療衛生機構績效工資總額和醫務人員收入水平掛鉤；科學設定不同崗位人員分配系數，合理拉開收入差距，并向關鍵崗位、業務骨干重點傾斜。各地要加強績效工資政策的培訓和宣傳，指導基層醫療衛生機構加強內部精細化管理，發揮醫務人員在績效考核和收入分配中民主管理的作用。

二、全面落實國家基本藥物制度，減輕群眾用藥負擔

各鄉鎮人民政府，縣府各部門：

為加快醫藥衛生體制改革工作,逐步實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，根據《市人民政府關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》（渝府發〔〕98號）、《市人民政府辦公廳關于印發深化醫藥衛生體制改革年重點工作任務的通知》（渝辦發〔〕318號）規定，結合我縣實際，特提出如下意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國發〔〕3號文件精神，堅持以人為本、公平效率、統籌兼顧的基本原則，堅持公共醫療衛生的公益性質，強化政府責任和投入，將深化醫藥衛生體制改革與推進城鄉統籌發展相結合，以建立基本醫療衛生制度為目標，以完善城鄉醫療衛生服務體系為重點，以提高基本醫療保障能力為基礎，以健全基本醫療衛生服務籌資機制為核心，以創新管理體制和運行機制為動力，以加強醫學科技和人才隊伍建設為支撐，突出基本、基礎和基層的改革重點，不斷提高全民健康水平。

二、總體目標

到年末，初步構建基本醫療衛生制度框架，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務?；竟残l生服務得到普及，城鄉基層醫療衛生服務體系基本健全，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本藥物制度初步建立，公立醫院改革試點取得進展，醫藥科技創新和衛生人才隊伍水平明顯提升，實用共享的醫藥衛生信息系統初步建立，城鄉醫療衛生服務差距逐步縮小，人民群眾享有的醫療衛生服務水平和保障水平明顯提高。

摘要：目的：充分發揮大數據技術優勢，創新互聯網+醫療服務模式，改變醫療監管模式的困境。方法：利用統計和大數據技術綜合分析技術打造的動態三醫信息監管平臺。結果：通過抓取各項醫療服務信息監測指標，實現對醫療機構、醫務人員、醫療行為進行全方位的綜合監管。結論：為衛生計生行政部門和醫院管理層實現醫院精細化監督管理，規范醫療行為，有效提升行業監管水平。

關鍵詞：三醫信息監管；大數據；醫療；提升

1建設背景

2016年12月，國務院的《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》指出，利用信息化手段對所有醫療機構門診、住院診療行為和費用開展全程監控和智能審核。推動全國所有統籌地區應用智能監控系統，逐步實現對門診、住院、購藥等各類醫療服務行為的全面、及時、高效監控。[1]四川省衛生計生委在《關于加強醫療機構、醫務人員、醫療行為信息監管的意見》中要求，按照“標準統一、互聯互通，分級監管，安全可控，有序推進”的原則，各地依托各級全民健康信息平臺，融合四川省衛生計生統計數據綜合采集與決策支持系統、四川省健康醫療大數據分析平臺等，構建?。ㄊ?、縣）三級醫療機構、醫務人員、醫療行為信息監管平臺，實現省、市、縣、鄉信息監管無縫對接[2]。

2平臺架構

2.1概述。為加強醫療服務監督管理，推動醫療機構、醫務人員、醫療行為由事后監管向事中、事前監管轉變，按照全面醫改的要求和未來發展的趨勢，遵循“標準統一、互聯互通、分級監管、安全可控、先易后難”的原則，依托各級全民健康信息平臺聯通現有各業務系統和各級醫療衛生機構業務信息系統，建成四川省醫療機構、醫務人員、醫療行為信息監管平臺（簡稱醫療三監管平臺）。2.2系統設計。采用基于 J2EE 標準的 B/S/S 體系架構。三醫監管平臺基于J2EE 體系的 B/S/S 的多層架構進行設計，按三層的設計思路進行擴展，在用戶終端和最終數據端之間建立接入中間層，包括表示邏輯和業務邏輯，方便系統的部署和維護，增強系統的可擴展性和靈活性。（2）數據倉庫技術。在系統設計中采用數據倉庫總線結構解決了系統中由險種或其他業務分類劃分的數據集市的集成問題，任何時候設計和實施的數據集市只要采取了該總線結構，均可以集成到數據倉庫中來。采用數據倉庫總線結構從技術上保證了數據倉庫能夠支持未來其他險種數據以及其他數據源的逐步納入。（3）使用地圖。提供地圖展現功能，將全省各級各類醫療機構及其關鍵信息在地圖上進行展現，并提供針對部分關鍵監管指標的預警、監控功能。2.3功能設計。（1）監管手段。系統采用五種監管手段：標值監管參照國標、省標及規劃目標，對醫療三監管納入對象監管指標進行低標、達標、超標衡量。離群監管對某些監管指標，利用指標在該區域、該類型機構、該類型行為等不同維度的統計值及統計方法（如平均值、中位數、箱線圖等），反應指標值多少、優劣、高低離群情況。趨勢監管根據指標的歷史趨勢，發掘指標的趨勢異常，增減幅異常等現象。風險監管根據監管要求，對部分指標制定可調的閾值，并利于規則自動判斷指標異常，對高風險問題自動探測。大數據監管利用異常探測、關聯分析等大數據分析挖掘方法，對異常就醫行為、模式進行探測，采用動態可視化方式呈現異常結果。（2）監管層級。監管層級主要涵蓋三個監管層級：市級、縣級、鄉級（機構、科室、醫務人員）。（3）監管維度。系統包括監管維度：資源配置、醫院運行、服務狀況、依法執業、合理醫療、服務能力、執業資格、患者負擔等維度。

同志們：

這次全縣深化醫藥衛生體制改革工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實全省、全區醫改工作會議精神，安排部署我縣醫改工作。剛才，縣發改局副局長、縣醫改領導小組辦公室主任付校章同志傳達了全區醫改工作會議精神，稍后，珍強縣長將作重要講話，請大家認真領會，務必抓好落實。下面，我講三點意見。

一、深化認識，切實增強做好醫藥衛生體制改革工作的責任感和緊迫感

醫藥衛生體制改革是黨中央、國務院保障群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項重大決策，是緩解群眾“看病難、看病貴”問題的一項重大惠民工程。按照國家、省、地醫改工作的基本要求和總體部署，我縣于年啟動醫改工作，通過兩年的努力，除公立醫院改革試點工作省、地未作安排外，其他四項重點工作穩步推進，初步取得了一定的成績。

一是醫療保障制度得到鞏固提高。年全縣新型農村合作醫療參合率達97%，居全區前列；城鎮職工醫療保險和城鎮居民基本醫療保險進一步完善，參保人數穩步提高，今年元至6月，城鎮職工基本醫療保險參保16500人，參保率達99.2%；城鎮居民基本醫療保險參保28506人，參保率達73.6%；各類醫療保障水平進一步提高，新農合最高支付限額超過農民人均純收入的2倍以上，城鎮居民基本醫療保險最高支付限額超過了居民可支配收入的3倍以上，城鄉困難群眾醫療救助水平得到較大提高，困難群眾得到了多層次救助。同時，積極探索和創新工作方法，新農合改革費用支付方式，實行按月預撥門診統籌基金到各定點醫療機構，有效地提高了資金使用率，維護了參合群眾的切身利益。

二是基層醫療衛生服務體系進一步完善。自年國家實施基層醫療衛生服務體系建設以來，全縣完成了176個村衛生室建設任務，基層醫療衛生機構的基礎條件進一步完善；全面開展醫務人員培訓工作，認真做好醫院對口幫扶工作；選派45名鄉鎮衛生院醫務人員到縣級醫療機構免費培訓進修，在縣人民醫院選派10名骨干人員到省臺州市人民醫院進修學習，醫療衛生隊伍的素質得到較大提升。

第一章總則

第一條為使政協四川省委員會文體醫衛委員會(以下簡稱文體醫衛委員會)工作規范化、制度化，根據《中國人民政治協商會議章程》、《中國人民政治協商會議全國委員會專門委員會通則》和《政協四川省委員會專門委員會通則》，制定本規則。

第二條文體醫衛委員會工作是認真履行人民政協職能，大力推進我省文化、體育、醫療衛生事業的改革和發展，為促進我省社會主義物質文明、精神文明、政治文明建設服務。

第三條文體醫衛委員會組成人員要認真遵守、執行中國人民政治協商會議章程以及政協四川省委員會、常務委員會、主席會議的規定和決議、決定，積極參加文體醫衛委員會的活動，提高參政議政能力，加強同各方面人士的聯系，及時反映群眾的意見和要求。

第二章職責

第四條文體醫衛委員會主要職責：