預防接種范文10篇

第一章總則

第一條為了加強對預防接種的管理，預防、控制傳染病的發生和流行，保障人體健康和公共衛生，根據《中華人民共和國傳染病防治法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區域內的預防接種及其監督管理活動。

第三條縣級以上人民政府應當將與國家免疫規劃有關的預防接種工作納入本行政區域國民經濟和社會發展計劃，將預防接種工作所需經費納入財政預算，保證國家免疫規劃的實施。

第四條縣級以上人民政府衛生行政部門主管本行政區域內的預防接種工作，負責預防接種工作的監督管理；其所屬疾病預防控制機構負責開展與預防接種相關的宣傳、培訓、技術指導、監測、評價、流行病學調查、應急處置以及疫苗使用管理等工作。

縣級以上人民政府發展改革、財政、食品藥品監督管理、教育、交通、公安、價格管理、人口和計劃生育等部門在各自職責范圍內，配合衛生行政部門做好預防接種工作。

全國預防接種宣傳日

2007年全國預防接種宣傳日主題：“免疫接種，預防乙肝”

截止目前，中國內地的三十一個省、自治區、直轄市全部實行了乙肝疫苗兒童計劃免疫，全國已有數千萬新生兒接種了免費乙肝疫苗。四月二十五日是中國第十八個全國兒童免疫接種日，今年的主題為“免疫接種，預防乙肝”。

國家衛生部官員稱，中國從二OO二年起將乙肝疫苗納入兒童計劃免疫，即由國家或省級財政出資購買乙肝疫苗，免費提供給新生兒接種。

為全面推動這項工作的深入，加快中國乙肝防治工作進展，衛生部將開展“尋找接種免費乙肝疫苗最早的寶寶”等系列活動，推出《你知道兒童預防接種證嗎？》、《中國乙肝感染情況十分嚴重》、《生活中到底怎么防止乙肝傳染》、《接種乙肝疫苗，遠離乙肝》等科普知識講座。

同時，通過介紹免疫接種社會效益的研究成果和國際上入托、入學查驗接種記錄制度執行情況等，引起家長對乙肝接種的重視。

1背景

通過建立IIMSs實行科學管理，將手工登記、管理的兒童預防接種信息利用計算機管理起來，并利用網絡交換技術實現實時、非實時的數據交換，從而全面提高工作效率、信息利用及時性和利用率，達到高效管理的目的，并可解決異地預防接種和漏種問題，進而推動預防接種工作的深入開展［3］。IIMSs自實施以來，覆蓋率逐年提高，部分發達國家重視對IIMSs收集數據的應用，然而我國雖部分省(自治區、直轄市，下同)在此方面有所研究，但發表的文獻較少?，F對國內外IIMSs實施進展及應用現狀進行綜述，以期為IIMSs在我國更好的應用提供參考。

2實施進展

2.1國外實施進展

2.1.1美國1994年，美國免疫實施咨詢委員會(AdvisoryCommitteeonImmunizationPractice，ACIP)推薦美國公共衛生機構增加資金并出臺新政策支持IIMSs的開發，至2000年61%的地區已建成IIMSs［4］。美國IIMSs主要功能包括:向衛生服務工作者提供疫苗需求信息，生成接種率報告、預防接種預約、補種通知，以及與電子健康檔案系統交換數據。美國“健康2020”項目的目標之一，就是使＞95%的＜6歲兒童的預防接種記錄納入IIMSs。近年來，IIMSs的覆蓋率穩步增長，2006年美國63%＜6歲兒童納入IIMSs，2011年增加到84%［5］。2.1.2英國英國的兒童保健計算機系統是歐洲運行時間最長的系統，最早在20世紀60年代初將計算機應用到社區兒童保健服務中。70年代中期，英國健康與社會保障部制定了開發和應用兒童保健計算機系統的計劃，由威爾士地區衛生局代表英國衛生部制定了國家兒童保健系統［6］。英國兒童保健計算機系統是指包括預防接種和疾病篩查在內的有關預防疾病，促進健康活動的臨床記錄系統。主要功能為:生成完整的預防接種記錄、預防接種預約、補種通知、生成接種率報告、與產科系統交換數據、兒童疾病篩查等［7］。英國實施區域戰略衛生策略，不同區域的兒童保健部門負責開發適合本地區使用的兒童保健計算機系統，各地區的系統可實現數據共享和交換［8］。2.1.3澳大利亞澳大利亞是世界上第一個建立以全人口為基礎的預防接種登記系統的國家。兒童預防接種登記系統是澳大利亞免疫項目之一，于1996年開始在全國實施。澳大利亞兒童預防接種登記系統主要功能有:向衛生服務工作者及兒童家長或監護人提供兒童預防接種情況，預防接種預約、補種通知，生成相關報告，如覆蓋兒童數、合格接種率、及時接種情況、推遲接種兒童等［9］。2011年，該系統覆蓋了91.8%的＜12月齡兒童，92.6%的＜24月齡兒童［10］。

2.2國內實施進展

近期全區各鄉鎮按照省衛生廳、教育廳《關于切實做好入托、入學兒童預防接種證查驗工作的緊急通知》文件要求，對今年入托、入學兒童進行了查驗預防接種證工作。

今年10月下旬市疾病預防控制中心組織有關免疫專家，對我區麻疹疫苗和脊髓灰質炎疫苗的接種情況進行了現場調查評估。結果顯示除基礎免疫接種率較高以外，加強免疫仍處于較低水平，其它免疫規劃內疫苗的接種率大多沒有達到要求，兒童預防接種證的使用也存在較多問題。

為有效提高我區免疫規劃內疫苗的接種率，進一步提高兒童預防接種證的規范使用，切實保障廣大兒童身體健康。決定對全區入托前兒童進行預防接種證查驗。特制定本方案。

一、目的

通過入托前兒童預防接種證查驗，及時對免疫規劃內疫苗進行查漏補種，有效提高相關疫苗接種率，進一步規范使用兒童預防接種證。

二、查驗對象

第一條為了加強對疫苗流通和預防接種的管理，預防、控制傳染病的發生、流行，保障人體健康和公共衛生，根據*，制定本條例。

第二條本條例所稱疫苗，是指為了預防、控制傳染病的發生、流行，用于人體預防接種的疫苗類預防性生物制品。

疫苗分為兩類。第一類疫苗，是指政府免費向公民提供，公民應當依照政府的規定受種的疫苗，包括國家免疫規劃確定的疫苗，省、自治區、直轄市人民政府在執行國家免疫規劃時增加的疫苗，以及縣級以上人民政府或者其衛生主管部門組織的應急接種或者群體性預防接種所使用的疫苗；第二類疫苗，是指由公民自費并且自愿受種的其他疫苗。

第三條接種第一類疫苗由政府承擔費用。接種第二類疫苗由受種者或者其監護人承擔費用。

第四條疫苗的流通、預防接種及其監督管理適用本條例。

第五條國務院衛生主管部門根據全國范圍內的傳染病流行情況、人群免疫狀況等因素，制定國家免疫規劃；會同國務院財政部門擬訂納入國家免疫規劃的疫苗種類，報國務院批準后公布。

各醫療衛生單位，各學區、各初級中學、小學、幼兒園：

**年以來，我縣教育、衛生部門根據上級要求，相互配合，積極實施入托入學兒童預防接種證查驗工作。據統計，**年和**年二年累計查驗入托入學兒童127821人次，補證54222人，補種52464針次，取得了較好的成效。但是，這項工作還存在以下問題：一是覆蓋面不廣。**年全縣入托入學兒童預防接種證查驗覆蓋率為91%，而**年僅7個鄉鎮開展此項工作；二是合作性欠缺。學校和接種單位間協作機制不完善，工作職責不清晰，信息反饋不及時，措施落實不到位，個別地方部門間還存在工作推諉等現象；三是工作規范性不夠。部分單位開展預防接種證查驗工作時敷衍了事，補證補種工作不夠及時，工作情況和基礎資料無總結、歸檔。

面對我縣在托在校兒童疫苗針對傳染病時有發生的嚴峻形勢，為進一步規范我縣入托入學兒童預防接種證查驗工作，根據浙江省衛生廳、教育廳《關于印發浙江省入托、入學兒童預防接種證查驗工作規范的通知》（浙衛發[**]317號）和浙江省教育廳、衛生廳《關于下發浙江省幼兒、學生入托入學查驗預防接種證工作實施方案的通知》（浙教體[**]82號）等有關文件精神，結合我縣實際，特制定《**縣入托入學兒童預防接種證查驗工作規范》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

第一章總則

第一條為了加強對疫苗流通和預防接種的管理，預防、控制傳染病的發生、流行，保障人體健康和公共衛生，根據《中華人民共和國藥品管理法》（以下簡稱藥品管理法）和《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱傳染病防治法），制定本條例。

第二條本條例所稱疫苗，是指為了預防、控制傳染病的發生、流行，用于人體預防接種的疫苗類預防性生物制品。

疫苗分為兩類。第一類疫苗，是指政府免費向公民提供，公民應當依照政府的規定受種的疫苗，包括國家免疫規劃確定的疫苗，省、自治區、直轄市人民政府在執行國家免疫規劃時增加的疫苗，以及縣級以上人民政府或者其衛生主管部門組織的應急接種或者群體性預防接種所使用的疫苗；第二類疫苗，是指由公民自費并且自愿受種的其他疫苗。

第三條接種第一類疫苗由政府承擔費用。接種第二類疫苗由受種者或者其監護人承擔費用。

第四條疫苗的流通、預防接種及其監督管理適用本條例。

各地級以上市衛生局，省疾病預防控制中心：

《衛生部關于做好全國兒童預防接種宣傳日宣傳工作的通知》（衛疾控發〔**〕119號）轉發給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、各地要高度重視，緊緊圍繞今年的宣傳主題，精心組織，在4月25日前后開展一系列預防接種知識宣傳工作，營造全社會關心、支持實施免疫規劃的良好氛圍。省將組織專家訪談、媒體播放（刊登）等方式，積極宣傳普及免疫規劃相關政策、防治知識和預防接種所取得的成就，鼓勵群眾自覺接種疫苗，提高和保持高水平的接種率，推動我省兒童尤其是流動兒童預防接種工作的健康持續發展。

二、各地在宣傳日前后，要結合我廳《關于進一步加強麻疹預防控制工作的通知》（粵衛〔**〕73號）精神，對托幼機構、學校適齡兒童預防接種證的查驗和學校晨檢等防控措施落實情況進行監督檢查，積極開展查漏補種工作，并于5月31日前將宣傳活動情況（附件1）、查漏補種情況（附件2）與書面總結（含電子文件）報省疾病預防控制中心免疫規劃所。（聯系人：，聯系電話：）。

各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局，中國疾病預防控制中心：

今年是我國兒童預防接種宣傳日實施20周年，為加大《傳染病防治法》和《疫苗流通和預防接種管理條例》貫徹落實力度，確定今年的宣傳主題是“同樣的權利，同樣的健康———關注流動兒童預防接種”。各地應圍繞宣傳主題，在4月25日前后開展一系列宣傳活動，動員全社會關注預防接種工作，普及免疫規劃知識，營造全社會實施國家免疫規劃的氛圍，掀起全國免疫規劃工作的新高潮。現提出如下要求：

兒童進行免疫規劃是控制傳染病最有效也是最經濟的方式。近年來隨著社會的改革發展,流動人口增多,特別是在一些經濟不發達的農村地區大部分青壯年外出務工,其子女由爺爺奶奶或外公外婆帶養,老年人相對來說難以接受新事物,有些由父母帶養的孩子其居住地也更換頻繁,這些因素給免疫規劃工作的開展帶來了許多困難。為了解我鎮兒童未進行預防接種原因,現對200名未全程進行預防接種兒童進行調查,結果如下。

1資料與方法

1.1一般資料

回顧性分析我鎮10個村2004年1月1日出生至2010年12月31日出生的未進行預防接種的兒童200名,其中男121名,女79名,年齡1～7歲,平均(3.7±0.6)歲,其中2004年出生兒童27名,2005年出生兒童24名,2006年出生兒童38名,2007年出生兒童19名,2008年出生兒童31名,2009年出生兒童25名,2010年出生兒童36名;常住兒童145名,頻繁外出居住兒童55名。各年齡段間兒童數無明顯差異,并且兒童地點分布隨機。

1.2調查方法

根據距離接種門診遠近把全鎮所有村分為遠、中、近三類,分層隨機選取我鎮10個村并通過兒童預防接種登記卡上的預防接種記錄分析其接種情況,然后通過深入農村走訪的方式進行調查,調查兒童卡介苗(BCG)、口服脊髓灰質炎疫苗(OPV)、百白破聯合疫苗(DPT)、麻疹疫苗(MV)、乙型肝炎疫苗(HepB)、乙腦疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗的接種情況,對于其中任何一項未全程接種的兒童即斷定為未進行預防接種。在10個村中共調查到325名未全程預防接種兒童。通過問卷調查方式,深入每個未進行預防接種兒童家中進行調查記錄,主要調查其進行預防接種情況,未進行預防接種原因,家庭經濟狀況、父母工作情況、父母受教育程度,兒童健康狀況等,對調查問卷結果進行初步分析排除無效問卷最后獲得有效問卷200份,對這200份調查問卷進行具體分析和統計。

入托入學兒童預防接種證查驗及其補種工作，是確保全體兒童入學前完成免疫規劃疫苗接種，建立有效免疫屏障，預防和控制疫苗針對性疾病，維護正常教學秩序的重要措施。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》和衛生部、教育部《關于做好入托、入學兒童預防接種證查驗工作的通知》（衛疾控發〔**〕408號）、浙江省衛生廳、教育廳《關于印發浙江省入托、入學兒童預防接種證查驗工作規范的通知》（浙衛發[**]317號）及浙江省教育廳、衛生廳《關于下發浙江省幼兒、學生入托入學查驗預防接種證工作實施方案的通知》（浙教體[**]82號）等有關法律法規規定和文件精神，結合我縣實際，制定本規范。

一、工作目標

以鄉鎮為單位，托幼機構、學校開展兒童查驗證工作普及率達100％；兒童建證、建卡率分別達100％；兒童補種后免疫規劃疫苗全程接種率≥95%。

二、職責和分工

縣教育局、縣衛生局建立合作機制，加強對入托、入學兒童查驗證工作的領導。依據本《規范》共同制定工作方案、管理制度及培訓計劃，并按照職責分工組織實施，定期組織督查考核。

縣教育局負責對托幼機構、學校實施查驗證工作的管理，指導托幼機構、學校建立和落實查驗證責任制及其具體措施；組織托幼機構和學校查驗證責任人參加培訓；將該項工作納入對托幼機構和學校衛生工作的考評內容，加強督導檢查。