政策課范文10篇

一、專業化輔導員上形勢與政策課的重要性

作為走在高校思想政治課教育第一線的輔導員，多打造一支專業化的輔導員隊伍對形勢與政策教育課具有十分重要的意義和作用。

二、輔導員上形式政策教育課存在的問題

(一)高校各級部門對形勢政策課的作用缺乏足夠的認識

由于形勢與政策課的特殊性以及前衛性，造成目前很多高校領導和教師對其認識不夠深刻準確，認為其不過是思想政治課的變形或者分支。部分高校領導和教師對形勢政策課的忽視和認識冷淡造成學生學習的積極性不高，從而使大學教育忽視了思想引導的作用。更甚至，很多高校畢業生在大學畢業之后仍不知國家教育的“十一五計劃”是什么，多數學生不了解農村教育退費的原因等問題。另外，由于社會自動化程度的發展和高校擴招規模的增大，社會就業壓力也越來越大，很多高校為了提高畢業大學生的就業率，教育模式明顯功利化。由于高校領導和教師對形勢與政策課的認識不夠，導致沒有專業的專職隊伍和專業化的輔導員隊伍，教學方式和內容老舊枯燥，很多輔導員只是把該課作為一項任務來對待，并沒有投入太多的精力。從學生的角度來說，由于高校缺乏重視，在該課的學分設置上過于單薄，導致學生學習的積極性也不高。

(二)輔導員自身存在的問題

摘要：“形勢與政策”課是高校思想政治理論課中唯一一門“全覆蓋、不斷線”的課程，具有時效性、針對性、綜合性強的特點。傳統的“一師一課程”的教學模式難以克服“形勢與政策”課的教學困境?！靶蝿菖c政策”課“教、管、學”團隊教學模式，采取“一師一專題，一班多專題”形式，有助于提高“形勢與政策”課的教學效果，增強學生理論學習的獲得感。

關鍵詞：“形勢與政策”課；“教、管、學”；團隊教學模式

“形勢與政策”課是對學生進行思想政治教育的重要課程，它承擔著第一時間將黨在新時代取得的重大理論創新成果和巨大成就傳遞給學生的重要任務，可謂是一門“窗口”課程，而行之有效的教學模式是實現“形勢與政策”課這一重大任務的關鍵。江蘇海洋大學緊扣“形勢與政策”課程特點，采取“教、管、學”團隊教學新模式，切實提高教學的實效性。

一、高校“形勢與政策”課的教學困境

近年來，全國高校對思想政治理論課尤其是“形勢與政策”課教學非常重視，但傳統的“一師一課程”教學模式相對于“形勢與政策”課教學的特殊性，還存在著一些困境。

（一）從課程角度看，存在著課程的規范化與課程內容的動態化管理之間的困境

摘要：高校思想政治理論課，重在提高當代大學生政治素養和理論水平。馬克思主義理論本身、形勢與政策的課程體系都是一個統一的整體，教師應該宏觀把握課程內容的整體性；在教學過程中注重創新，做到教學內容突顯時事性、教學方式講究藝術性、教學工具實現現代化；教學任務的實踐性旨在幫助學生樹立正確的價值觀、保障學生將理論學以致用和促進學生更好地融入社會生活。切實增強大學生對思想政治理論課的獲得感，把這門課真正打造成讓學生真心喜愛、畢生難忘、終身受益的思想政治理論課。

關鍵詞：“形勢與政策”課；情境體驗式教學；整體性；創新性；實踐性

一、探討形勢與政策課教學內容的整體性

形勢與政策課作為思想政治理論課重要組成部分，具備很強的理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導綜合性，在教學中必須認識到馬克思主義理論是一個統一的整體，其世界觀和方法論是相互貫通，不可分割。（一）馬克思主義理論本身具有整體性。馬克思主義理論三個組成部分是馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學和科學社會主義，構成了一個不可分割、緊密相連的整體，馬克思把唯物主義對自然界的認識延伸到對人類社會領域，創立了歷史唯物主義，在《哲學的貧困》中指出：“每一個社會中的生產關系都形成一個統一的整體?！雹侔颜w性思維運用到對社會和人本質的方面研究，他在《關于費爾巴哈的提綱》中說道：“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和?！雹谠谡谓洕鷮W領域，馬克思運用整體性思維論述了政治經濟學的對象，他在《政治經濟學批判》導言中指出：“我們得到的結論并不是說，生產、分配、交換、消費是同一的東西，而是說，它們構成一個總體的各個環節，一個統一體內部的差別。……因此，一定的生產決定一定的消費、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關系?！煌刂g存在著相互作用。每一個有機整體都是這樣?！雹墼诖嘶A上提出了剩余價值理論；此外馬克思在著作中明確指出：“不論我的著作有什么缺點，它們卻有一個長處，即它們是一個藝術的整體?！雹苣敲葱蝿菖c政策這門課程作為一門思想政治理論課，盡管教學內容每年都有改變，但教學中必須秉承整體性思維，高屋建瓴，運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀和方法論，保障學生全面的發展。（二）形勢與政策課程內容具有整體性。從形勢與政策課程內容來看，主要包括三個方面：第一，國內方面，緊密圍繞學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，深刻領會黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革以及面臨的歷史性機遇和挑戰，及時地學習黨的理論創新成果，引導大學生準確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略和基本經驗；宣傳黨中央大政方針，促進學生了解最新政策和最新形勢；講解我國改革開放以來取得的成就和新時代社會主義現代化全面建設、中華民族偉大復興的形勢、任務，積極擔負起肩上重任，更加熱愛我們的國家；第二，國際方面，介紹當前國際形勢與國際關系的狀況、發展趨勢以及我國的對外政策、最新的重大事件及我國政府對此堅持的原則立場，引導學生正確認識世界發展大勢；第三，價值觀教育，牢固樹立“四個意識”，把堅定“四個自信”貫穿教學全過程，幫助學生辨別真偽、真正自信，做時代新人、青春建功新時代。當然各個內容之間是相互貫通，緊密相連的。教師可以采用專題進行授課，但是要從整體性的視角講解這一門課，應該把馬克思主義理論與當今熱點結合起來，正確地看待和分析新時代的新變化。在具體講解中，可以通過講解馬克思主義理論原著和觀察理論在社會中怎樣運用和發展，通過比較增強理論說服性，讓學生加深對理論的理解，更好地用理論來分析現實情況。

二、探討形勢與政策課教學過程的創新性

形勢與政策這門課程中內容和現實聯系很緊密，為了更好地引起學生的興趣，必須進行改革創新，在教學內容、教學方式和教學工具方面重視創新，讓學生切實感受到它的有用性，從而激發學生濃厚的學習興趣。（一）教學內容突顯時事性。馬克思主義理論品質之一就是與時俱進，當今世界變化萬千，如果我們仍照本宣科，有的學生難免覺得枯燥，無法調動其學習主動性。當今互聯網已成為生活的一部分，各種信息通過多種渠道進入學生的生活，教師必須密切關注時事新聞，廣泛收集信息，聯系社會現實，將課程內容與社會熱點緊密相連，把抽象的理論知識和新聞熱點結合起來，例如教師在課程導入方面可以通過最近發生的國內外重大事件、社會生活中的熱點話題作為切入點，引起同學們的興趣，讓同學們充分討論發表自己的觀點，以此來展開教學的內容，切實將教學內容、學生思想認識與社會熱點密切聯系起來，讓學生體會到形勢與政策課與現實社會不是隔離的，是密不可分并且能夠更好地幫助學生了解現實社會前進發展的根本規律。（二）教學方式講究藝術性。課堂教學與藝術教育形式相結合，使思想政治理論課更形象生動，更具吸引力、感染力和實效性。藝術實踐活動不是僅僅靠講道理、靠邏輯的力量來說服人，而是靠形象，靠情感的力量感染人，潛移默化地引導人，當思想政治理論教育采取學生通過藝術實踐進行自我教育的形式時，就使得原本抽象的、說教式的教育內容被賦予最強的心靈震撼和精神升華，從而使學生更深刻的理解和認同思想政治理論課的教學內容。教師每學期選出一個專題采用“情境體驗式”教學法，增強學生參與課堂教學的普遍性和熱情?！扒榫丑w驗式”教學法是通過教師預先設計的主題和情境，學生在課下通過查閱資料進行學習和研究，并將學習研究的體會和成果以詩詞、朗誦、音樂、歌舞、話劇小品、課堂辯論、情境演講、微電影、手抄報等形式在課堂上進行展示，學生在直觀的情境體驗中進行感受和領悟，理解并建構知識、發展自身能力、產生情感，展示結束后任課教師進行點評總結，幫助學生通過展示對知識實現價值認同的教學方式。這種“情境體驗式”教學方式變單向“灌輸式”教學為師生雙向“互動式”教學方式，變被動為主動，使師生成為學習進步的好伙伴，構建親近的師生關系，從而更好地實現形勢與政策課在高校思想政治教育中全過程、全方位育人的功能。（三）教學工具實現現代化。在“互聯網+”環境下，教師必須積極主動融入進去，避免與學生的脫節。通過現代化的教學工具，進一步增強課堂的感染力。備課過程中，教師應該在網絡、音像等豐富的教學資源中精選出所需的教學素材，在課堂教學中，教師運用精選出的視頻圖片等生動鮮活的素材，營造出直觀立體的教學環境，進一步吸引和感染更多的學生，提高課堂的出勤率、抬頭率、點頭率；在課堂教學外，運用現代化交流工具，例如QQ，微博和微信等，搭建一個便捷的師生交流平臺，激發學生學習的積極性、主動性和探索性。當然相應地要求教師必須不斷提高自身計算機運用操作能力，改變過去簡單的教學工具，通過現代化的網絡資源，保障課堂上教學“有聲有色”，課堂外交流“暢通無阻”，架構起第一課堂和第二課堂的堅實橋梁，提高教學的實效性、吸引力和感染力，提升教師的授課綜合能力。

經過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率，影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

經過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率，影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

摘要：高校形勢與政策課是大學生了解政治理論、政治時事、政治形勢的重要途徑之一，肩負著培養大學生正確的馬克思主義形勢觀和政策觀，以及鞏固科學正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要使命，在高校思想政治理論課教學體系中起著至關重要的作用。藝術類學生有其特殊性，進而對藝術類學生的形勢政策課教育教學應當有特別的設計。針對藝術類學生的個性和特質，本文從課程內容、教學模式等方面，對藝術類學生形勢與政策課教學進行實踐與創新，形成一定的研究成果。

關鍵詞：藝術類學生;形勢與政策;教學;實踐創新

高校形勢與政策課是大學生思想政治教育的主陣地和主渠道，是大學生了解政治理論、政治時事、政治形勢的重要途徑之一，是高校學生的必修課程之一。的召開，將高校思想政治教育工作的重要性提到了新的歷史高度，對大學生的思政理論學習能力與素質要求提出了新的歷史要求。藝術類學生是大學生中的特定群體，如何尋找藝術類學生形勢與政策課更為有效的教學路徑，在課程內容、教學模式等方面進行改革與創新，提高形勢與政策課的教學效果，達到形勢與政策課程的教學目的，值得思考與探究。

一、藝術類學生的特性

藝術類學生普遍具有比較獨特的個性特征，他們性格開朗，感情細膩敏感，比較善于捕捉生活中細節，思維模式比較單一，具有直線性和形象化的特點，喜歡將事物的表象與本質相聯系，但往往思考問題本質的深度不夠。對于新鮮事物，藝術類學生有著強烈的探知欲和好奇心，渴求未知領域的興趣往往很高，但經常由于思維的局限性，容易淺嘗輒止，浮光掠影。因此，如何利用藝術類學生自身特性與專長，尋找其認知領域的突破口，達到形式與政策課的預期效果，這是每一位為藝術學生講授形式與政策課程教師的職責和研究課題。

二、影響藝術類學生形勢政策課效果的關鍵因素

1對高?！靶蝿菖c政策”課教師能力素質提出了挑戰

比較過去傳統的教學模式，網絡時代的“形勢與政策”課是全方位的、多角度的、新穎的。在網絡這個大資料庫中，選取的材料更加豐富，時效性強，各種評論和觀點的互動性、延續性強。在大學生的課余生活中，網絡已然成為他們的學習新天地，他們十分關注國際國內重大事件和國家方針政策，頭腦靈活、思維活躍、接受新事物的能力強，如果授課教師一味照搬照抄引用網絡信息，講述觀點時缺乏自我的思考和探究，必將使學生感到空洞乏味，大大減弱“形勢與政策”課的教學效果。這就要求授課教師在整合“形勢與政策”課的課用素材和創新教學新模式的過程中提升自我的能力素質。該課教師是靈魂人物，要提高該課的教學效果首先就要提高教師的能力素質，在網絡新環境下如何利用網絡新媒體提高課堂教學效果，這就對高?！靶蝿菖c政策”課教師能力素質提出了挑戰。

2“形勢與政策”課教師能力素質結構

2.1實質上

第一，獲取信息的能力。俗話說巧婦難為無米之炊，獲取適用的信息就解決了“材料”問題。傳統的“形勢與政策”課往往拘泥于課本教材和時效性不強、針對性不夠的書面材料，無法與現實的理論熱點、時事政策同步，授課內容乏味、過時、缺乏“生命力”。在獲取信息之前應當明確所需信息的性質、搜尋范圍、目標定位等，堅定共產主義信仰，擁護黨的領導，堅持社會主義道路和改革開放不動搖，明確自己的無產階級立場，堅決同反政府的敵對勢力做斗爭，時刻保持清醒的政治頭腦和高度覺察力。例如，轟動一時的“家樂?！笔录?，敵對分子煽動惡意言論、挑唆事端、鼓動群眾特別是大學生參加抵制“家樂?！钡幕顒?，企圖制造社會混亂、反共政治運動。那些懷有險惡用心的敵對勢力在網絡和手機短信等媒介中散布謠言、混淆視聽、迷惑大眾，造成了惡劣的社會影響。這時候作為思想政治教育工作者的“形勢與政策”課教師，應當果斷抵制此類信息，引導同學們正確看待此事件而不是廣而宣之。新興網絡時代，增加了授課教師獲取信息的途徑，教師應當運用好網絡，平時養成瀏覽重要新聞和專業性網站的習慣，積極加入微博、BBS論壇、QQ群等互動媒介，加深對適用話題的思考和研究。第二，篩選信息的能力。在浩瀚的網絡媒介中，信息繁多雜亂，良莠不齊。這就要求教師應當從專業學術的角度結合該課性質和學生的接受能力多加甄別。在篩選過程中要做到既快又準，抓住關鍵詞，明確該課需要的信息類型。第三，歸納信息的能力。在選取和篩選信息結束后，就要把適用的信息按信息類型歸納起來，然后根據課程編排的順序將歸納后的信息按照此順序排放起來。在歸納的過程中要善于把握信息之間的聯系，由表及里。

2.2形勢上

2007年世界水日

新世紀伊始日本政府著手進行機構改革，將原有的23個省廳（相當于我國的部委）改組、合并成11個新府省，2001年4月1日正式開始運作．就水資源管理部門而言，因省廳合并，名稱、職責多有變化，但“治水與用水分離，多龍管水”這一日本水資源管理體制的最大特點依然維持。

日本沒有統一的水資源管理機構，水利工程的建設與管理分為中央與地方二級制．中央級分別由五個省承擔：治水即防治水害，由國土交通省負責；治污由環境省負責；用水根據用途不同分別由厚生勞動省、經濟產業省和農林水產省負責．地方級的都道府縣（相當于我國的省市自治區）均有相應的水利管理機構．以下僅介紹中央級水利主管部門的職能劃分及其機構設置．

1國土交通省

由原建設省、運輸省和國土廳以及北海道開發廳合并而成，其中與水利相關的部門有河川局相當于司、土地·水資源局和都市·地域整備局．

1．1河川局

一、高職《形勢與政策》課教育教學面臨的困境與問題分析

目前，在全國大力發展現代職業教育的背景下，高職《形勢與政策》教育處于兩難境地。一方面，國家要求高度重視，而學校又不知如何執行。另一方面，思政教師花了許多精力投入教學，學生往往只重視專業技能，無法實現教學效果。高職師生更多精力忙于“校企合作”“頂崗實習”和“技能大賽”，忽視了《形勢與政策》教育等思想政治教育的地位。授課課時被專業教育擠占，考核形式隨意。高職《形勢與政策》教育處于非常尷尬的困境，存在的問題可以列舉如下：（一）學校不重視，《形勢與政策》課學分少，和專業課教學各自為陣。目前，大多數高職有著自己的行業特色和專業優勢。部分高職領導為了學校發展，提高就業率，對專業課程相當重視，甚至學校的《形勢與政策》課也要為這些專業課讓路。甚至有的學校領導認為，只要大學生學好專業技能，《形勢與政策》課可以少上，或者不上。其實忽視了做事和做人的關系。只會做事，不會做人，不是健全的人。只有學會了做人，才能學會做事，才能做成大事。按照教社政〔2005〕9號文件精神，高職?？频摹靶蝿菖c政策”課只有1學分。學分太低，學生也不重視，理論課時嚴重不足。平時教學和專業課教學各自為陣。學生更多忙于實習實訓、頂崗實習，技能大賽、考證等，根本不把《形勢與政策》課當回事。（二）課程研究和課程建設不完善，教學內容。不成體系有些高職沒有專門成立《形勢與政策》課教研室，任課教師都是帶其他思政課的老師兼任或者是輔導員和學校行政工作人員兼任。因為課時特別少，平均一周每班不到一節課，一學期才4-8節，沒有思政專任教師愿意上這一門課。缺乏課程研究團隊，課程研究和課程建設很不完善，它的教學實效性很難保證?！缎蝿菖c政策》課教學內容由于每年都要更新，擔任這門課的兼職老師幾乎不研究內容體系。每年根據國家下發的教學要點臨時準備點內容進行教學，教學內容不成體系，教學條理性差，教學效果不能保證。（三）教學形式單一，學生缺少學習積極性。由于學校重心在于專業教育，《形勢與政策》課基本上是以講座的形式開課。教師基本上采用傳統教學模式——灌輸，從頭到尾是老師的填鴨式的“滿堂灌”。巴西的教育家保羅•弗萊雷在《被壓迫者教育學》中指出：灌輸式教育所采用的主要教育方法是講解，這種方法學生只能接收、輸入并儲存知識，把學生變成了任由教師灌輸的“儲存器”。由于教師根據國家下發的教學要點臨時準備內容進行上課，有的老師連PPT都沒有，就是一張嘴、一支粉筆從上課講到下課。在當前信息時代，這種單一枯燥的教學形式，師生課堂幾乎沒有互動，老師講老師的，學生做自己的事，甚至低頭玩手機打游戲。學生是人到心不到，缺少學習積極性。（四）大班上課，缺少課堂監管和任務約束，教學實效性差。學校安排《形勢與政策》課基本上是合班上課的大班，有的幾百人大教室上課。教師根本無法認識每個學生，無法進行課堂管理。一個100—200人的大班，課堂紀律實難管理，教學效果自然好不到哪里。大學生表面上上了《形勢與政策》課，實際上沒有收獲。由于每學期課時特別少，上完課大都沒有考核，有也是簡單寫個總結，或交一份學習心得體會，學生一般會從網上找點材料拼湊完事，沒有明確的任務約束，教學實效性很差。（五）《形勢與政策》教育與職業教育基本脫節。目前國內教育理論界關于高職《形勢與政策》教育與現代職業教育問題研究的必要性問題，幾乎空白，更談不上有可執行的方案了。當前高職《形勢與政策》教育與現代職業教育存在脫鉤現象。以灌輸為主的教育教學無法適應現代職業教育發展需要。高職的思想政治教育工作大多從學生的日常學習生活等橫向層面上關注大學生們的思想問題，卻往往忽視了大學生發展縱向過程中思想的動態性轉變。[1]思想政治理論課教師忽視了大學生主體的實際需要，單純的《形勢與政策》教育忽視了大學生綜合就業能力培養，缺乏針對性和實效性，不符合在全國高校思想政治工作會議上的講話精神，無法實現全程育人、全方位育人。總而言之，高職普遍存在忽視《形勢與政策》教育的重要性問題。著名科學家錢偉長曾說過：“我們培養的學生首先應該是一個全面發展的人，是一個愛國者，一個辯證唯物主義者，一個有文化藝術修養的、道德品質高尚的、心靈美好的人，其次才是一個擁有學科、專業知識的人……”所以，高職要重視思想政治教育的意義，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，把大學生培養為德智體美全面發展的未來社會合格建設者和可靠接班人。目前，高職《形勢與政策》課教育教學存在諸多問題與困境，作為一線思政課教師，我們要更新觀念，積極摸索，探尋最佳教育教學途徑。

二、借鑒職業教育項目化理念，重構高職

《形勢與政策》課教學內容體系借用項目任務教學模式，結合創新的高職教學模塊內容，培養學生團隊合作精神、表達溝通能力。所謂項目教學法，就是教師學生通過共同實施完成一個完整的項目任務而進行的教學活動。它是一種“行為導向”教學法。一個項目工作任務的完成，原則上結束后應有一件比較完整的作品。項目教學法一般是先練后講，先學后教，類似于當前流行的“翻轉課堂”教學法。[2]課程體系是創新創業教育實施過程中要解決的核心問題，也是實現創新創業教育的基本途徑，因此，要遵循創新創業教育的規律，構建系統性、層次性、針對性的進階式課程體系。[3]在國家大力加快發展高等職業教育的今天，“能力本位”作為高等職業教育人才培養模式的核心，必然對高職《形勢與政策》課教育提出新的要求。《形勢與政策》課教學為此要進行改革，主動銜接綜合培養目標，以就業為導向，以能力為本位，關注大學生綜合就業能力的培養?！缎蝿菖c政策》課的教育教學內容主要是根據國家教育部每學期下發的教育教學要點來確定，既要尊重過去歷史，更要著眼目前現實和未來。教學中不僅要傳遞大量的新聞信息，而且更要對大量最新時政信息進行提煉和總結，對大學生進行世界觀、人生觀、價值觀教育。因此要有相對穩定的基本理論框架，主要包括馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和新時代中國特色社會主義思想的形勢觀、政策觀與方法論；改革開放以來經濟、政治、文化、社會、生態等方面形成的相對穩定的在實踐中對國內或國外產生重大影響的典型戰略思想和決策；變化較大最新發生的國內時事熱點；受偶然因素影響而變化的對社會產生重大影響、引起普遍關注的國際熱點事件。根據大力發展現代職業教育的需要，借鑒專業課項目化教學理念，改革高職《形勢與政策》課教育教學。按照“任務驅動、項目導向”的教學模式，分模塊按項目重新整合高職《形勢與政策》教學內容體系，設計出可以培養學生綜合能力的任務項目。從教學困境和學生需求出發，結合高職創新人才培養目標，對《形勢與政策》課教學內容進行重構整合。見表1：在不違背“05方案”的基礎上，按照現代職業教育“工學結合”人才創新培養方案的需要，重構高職《形勢與政策》課教育教學內容體系。學生即使在企業頂崗實習期間，都可以攜帶《形勢與政策》課的項目任務書，進行學習。圍繞大學生綜合能力素質適應“校企合作”的要求，把課外社會實踐和課堂實踐結合，創新教學模式，學生在完成項目任務中培養了團隊合作精神和表達能力等綜合就業能力。

三、基于現代職業教育維度，創新高職

《形勢與政策》教育途徑中共中央國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高職思想政治工作的意見》（2017年）指出，要進一步辦好高職思想政治理論課，充分發揮思想政治理論課的主渠道作用，深入實施高職思想政治理論課建設體系創新計劃，完善教材體系，提高教師素質，創新教學方法，增強教學的吸引力、說服力、感染力。（一）運用“互聯網+”，開創思政智慧課堂，創新教育教學形式。在全國高校思想政治工作會議上指出，要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。針對現代職業教育工學結合背景下，學生頂崗實習的實際情況，高職組織實力較強的《形勢與政策》課專任教師組成教學團隊，結合教育部下發的教學要點，在進行課程研究和集體備課的基礎上，拍攝成教學視頻。把《形勢與政策》教學視頻傳到學校網站，利用互聯網，學生在頂崗實習期間可以在線學習。頂崗實習的學生帶著《形勢與政策》項目任務，利用互聯網在線學習網絡課程，提高了教育教學的針對性和實效性。慕課、翻轉課堂等互聯網教學創新的特點之一是將學習的主動權和學習責任交給學生，學校和教師應給予必要的指導和監督，通過適度的他律來實現學生的自律。[4]學生在企業頂崗實習期間，不僅有專業實習任務，而且也有《形勢與政策》的任務項目，在學生頂崗實習的過程中，作為校方，可以定期派出指導教師督導組進入企業等實習單位對學生的政治思想培養進行檢查督導，頂崗實習任務完成時由單位和學校督導組共同鑒定學生實踐學分。開創思政智慧課堂，創新教育教學形式。當代大學生是95后、00后了，他們現實感弱，習慣互聯網思維。像《王者榮耀》這種游戲能有近2億的玩家，大多是大學生，為拯救思政課堂的“低頭族”，開創思政智慧課堂，讓學生利用智能手機參與課堂討論學習。思政智慧課堂可以從課堂管理、教學互動管理、課程數據統計管理、考試管理、教學資源管理、消息管理六大模塊進行教學模式改革。在大力發展職業教育的今天，高職要適應信息化、個性化、自媒體的新形勢，與時俱進，緊跟時代步伐，以創新思維開展《形勢與政策》教育教學的新路徑。要加強互聯網思想政治工作載體建設，加強學生互動社區、主題教育網站、專業學術網站和“兩微一端”建設，運用大學生喜歡的表達方式開展思想政治教育。在“互聯網+”的新形勢下，思政教師要會用網，用好網，以“互聯網+”思維創新思政工作。借助自媒體，引導時代新潮流，傳播社會主義正能量。以網凝聚學生，以網服務學生，做好學生成才成人的引路人。在自媒體時代，思政教師應全程參與、融入、見證學生成長，在《形勢與政策》教育中春風化雨、潤物無聲。（二）將創新創業教育融入《形勢與政策》教育，培養創新人才?！缎蝿菖c政策》教育不僅要幫助學生掌握認識形勢與政策問題的基本理論知識，而且要培養學生學會正確思考、分析和判斷我國的基本國情、國內外重大事件以及社會熱點問題的能力。教育教學中要求學生積極參加社會實踐，在實踐中不僅體會黨的路線、方針、政策的正確性，而且可以結合了解的最新的社會對人才的需求信息去鍛煉自己的創新創業能力。我國高等教育法明確規定，高等教育的任務是培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的高級專門人才。高職要培養大學生創新精神和實踐能力，將創新創業教育融入高職《形勢與政策》教育教學，首先是觀念的改變與意識的創新，讓學生在受教育中創業，在創業中受教育，培養成創新型人才?！缎蝿菖c政策》教育的內容也應包括宣傳創新創業教育。創新創業教育從本質上說是素質教育，是創新精神和實踐能力的培養。以創新為前提的創業可以包括創業意向、創業精神、創業知識和創業技能。將創新創業教育融入《形勢與政策》教育，主要是通過《形勢與政策》課教學改革，借鑒項目理念，采用實踐教學，培養學生創新意識、創新思維和創業素質。以大學生創新創業素質的培養為切入點，創新《形勢與政策》教育教學的內容與形式，構建教育教學新模式。結合高職學生實際，借鑒項目教學理念，重新整合教學專題內容，設計任務項目，比如上文第二部分表1設計的項目，學生在完成項目任務的過程中，不僅自覺培養了世界觀、人生觀、價值觀，而且培養了創新精神，鍛煉了創業能力。將創新創業教育融入《形勢與政策》教育，運用創新創業教育理念，不是片面追求直接結果，而是在受教育的大學生內心播下創新的種子，用理論、實踐去滋養，待時機成熟自然發芽，開花結果。高職創新創業教育和《形勢與政策》教育在教育目標、內容、方式等方面雖有差異，但在為社會培育和輸送合格的高素質技能型人才這一教育目標上，創新創業教育和《形勢與政策》教育二者具有一致性?！半p創”教育嵌入《形勢與政策》教育，要求二者結合，雙方互動配合，適應新的人才培養要求?！半p創”教育不僅要嵌入《形勢與政策》課堂教學，而且要嵌入《形勢與政策》教育的項目實踐活動，培養學生的創新意識、創新思維、創業素質。這樣，對推進我國高職創新創業教育的發展具有重大戰略意義，也是時展的必然趨勢。為建設創新型國家、實現國家“兩個一百年”奮斗目標培養人才，事關大學生的事業之路、創業之路、人生之路。（三）適應創業需要，實行彈性學時為貫徹執行在全國高校思想政治工。作會議上講話精神，教育部修訂的《普通高等學校學生管理規定》（2017年9月1日施行）明確規定，大學生可以申請休學去創業。國家從制度層面對在校大學生創業進行鼓勵和制度保障。為此，從教育教學角度，為了適應現代職業教育發展，滿足大學生創業的需要，高職《形勢與政策》可以實行彈性學時。對已經創業的大學生可以安排較少學時，引導他們在工作中適時學習《形勢與政策》，了解國家大政方針，全面貫徹黨的方針，堅持社會主義方向，在工作實踐中踐行社會主義核心價值觀。（四）思政工作與專業教育同行，形勢與政策教育和職業技能教育實行“課中課”創新模式。中國革命年代，思想政治工作被稱為一切工作的生命線。在現代職業教育的今天，可以嘗試把思想政治工作應用于專業職業教育。思政教師相當于專業訓練比賽的“政委”，專做學生思想工作和形勢教育。專業教師相當于“軍長”，專門帶學生“打仗”。思政工作與專業教育同行，思政教師和所有專業教師一起實現全員育人。形勢與政策教育和職業技能教育實行“課中課”創新模式?！缎蝿菖c政策》課中有專業課，專業課中有《形勢與政策》課?！缎蝿菖c政策》課中有專業課，就是在形勢與政策教育中介紹專業發展前景，社會經濟發展對各專業人才的需求，分析專業就業形勢，培養專業訓練中應有的職業道德素質。專業課中有《形勢與政策》課，就是專業教育伴隨育人教育，讓大學生成才之前先成人，介紹專業技能必須在一定的國際國內背景下發揮作用，專業發展面臨的形勢與國家大政方針對專業要求。在專業實訓課堂體驗、感受思政課要點，不僅實現了思政課“課堂之外建課堂”，創新了“實訓課中的思政課”教學模式，而且實現了思政教育的雙促進效應。專業課堂促進了思政課的教學效果，思政課也促進了專業技能訓練的效果，實現了雙贏的互動效果。形勢與政策教育和職業技能教育實行“課中課”創新模式，真正實現了全員育人、全方位育人、全過程育人。（五）參照專業技能大賽，探索課內實踐新模式，培養學生創新精神和實踐能力。實踐教學是大學生快樂學習思想政治理論課的有效形式和載體，是激發當今大學生自覺學習思想政治理論課的動力因素。[5]大學生只有主動積極地去學習《形勢與政策》課，才能提高教學的有效性。在高職教育教學綜合改革中，《形勢與政策》教育改革，可以參照現代職業教育要求，以能力為本位，就業為導向，通過課內實踐完成項目任務的方式進行教學改革。為培養學生的就業軟實力，增強竟技能力，參照專業技能大賽模式，進行課內實踐教學改革。結合重構的教學內容體系和模塊項目，每班學生分成若干小組，在課外調查準備的基礎上，課堂通過比賽完成項目任務。進行成果匯報比賽，由學生代表作為評委，任課老師也作為評委之一，5-7個評委現場打分，比賽成績作為學生《形勢與政策》課的考核成績。讓學生參與評分，使學生成績評定更公平、公開、公正。學生作為評委、主持人、記分員等比賽工作人員，抽簽決定出場順序，主持人現場亮分，排出名次。這種學生學習成果的分享，通過比賽模式，鍛煉了學生創新精神、表達能力、實踐能力等綜合就業能力。

1以全國統編教材為依據，從實際出發建構適合高職學生特點的教學內容體系

全國統編的高校思想政治理論課教材具有權威性、科學性、系統性。高職院校的思想政治公共課老師要在總體上把握其特點，一是統編教材充分了體現馬克思主義中國化的最新成果，充分體現了中國特色社會主義實踐的最新經驗，充分體現了馬克思主義研究的最新進展；二是統編教材突出了教育的重點，充分反映了馬克思主義的立場、觀點和方法，充分反映了人類社會發展規律、社會主義建設規律和人才成長規律，對大學生進行系統的馬克思主義理論教育，突出思想政治教育的任務。所以高職院校思想政治理論課完全可以繼續使用全國統編教材，以它作為教學的基本依據，并突出教材的重點內容。教師在教學中要以教材為依據，但又不能簡單照搬它的內容體系，應從實際出發建構適合高職學生特點的教學內容體系。教材體系和教學體系是相互聯系又有區別的兩個體系。教材體系具有學科的完整性、系統性的特點，體現普遍性要求。具體的教學體系的構設要以教育部頒發的《〈教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見〉實施方案》為我們高職院校思想政治教育作指導，對高職院校思想政治理論課目標和體系進行總體把握，對高職學生在中學學習政治課效果情況和現時思想政治素質進行總體把握，在具體操作上應是依據教材體系的目的、要求、重點，結合教學對象的實際特點，包括學識基礎、思考理解能力、思想疑慮等等來構設。它是根據教育對象的特點做出的具體實施的體系。筆者結合本人在思想政治理論課教學中的經驗和體會，在高職思政課教材上提出以下幾點建議：改進高職院?！八枷?、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想概論”課的教學內容體系。教師在教學內容體系設計上應針對高職學生的政治理論基礎較為薄弱這一實際，尤其是“05方案”減少了高職院校思想政治理論課課程門數，不單獨開設馬克思主義原理課和中國近代史課，教材編排中應安排專門章節闡述馬克思主義基本理論和中國近代史知識，以作為教學活動中不可缺失的理論和歷史知識的鋪墊。改進高職院?！八枷肫返滦摒B與法律基礎”課教學內容體系。教師在構設教學內容體系時應該要注重加強教學內容與學生現實狀況的密切聯系；注重加強思想道德與法律意識的有機統一；注重突出職業教育特點。在形勢與政策課的內容構設與安排方面，形勢與政策課應該在教學內容上既具有相對的穩定性，又具有較大的動態性。根據高職教育的特點，結合本人教學經驗，高職院校形勢與政策課教學應突出以下幾個方面的內容：第一，突出馬克思主義形勢政策觀教育，了解馬克思主義一些基本的政策觀點和理論常識；第二，對重大國際國內問題作適時教育，可以在講課過程中向學生簡要介紹當前國際國內發生的重大熱點問題，分析其發生的原因背景趨勢等；第三，結合當前大學生嚴峻的就業形勢與國際國內紛繁復雜動蕩變化的大背景形勢，施展時事政策教育。這樣去教學，能夠激發學生興趣，使學生理論聯系實際，或許能夠使形勢與政策課教學收到更好教學效果。

2提高認識，切實加強對實踐教學的領導和管理

針對高職院校思想政治理論課實效教學方式實施中存在的問題，分析其原因，我們高職院校的思想政治教育工作者，應該著力加強和改進實踐教學，應該從以下幾方面抓教學領導與教學管理：首先，我們思政課教師需要提高認識，可以組織校領導、管理干部和教師認真學習領會《中央文明辦教育部共青團中央關于進一步加強和改進大學生社會實踐的意見》等文件精神，充分認識加強和改進大學生社會實踐的重要意義。其次，我們思政課教師要把握好實踐教學的實質和關鍵。充分尊重和發揮學生的主體性，這是思政課實踐教學的實質；要科學有效地籌劃、組織和落實各項課內外實踐活動，這是思政課實踐活動順利開展的關鍵。為此，實踐教學的管理和實施機構要完善實踐教學的管理辦法，制訂科學、可行的實踐教學計劃，為實踐教學做好充分地準備。學校領導和管理部門應該加強對思想政治理論課實踐教學的組織領導，精選實踐內容，促進實踐教學形成高效的運作機制，確?；顒勇鋵?，增強實踐效果。最后，針對當前高職學生的實際狀況，我們高職院校的思政課教師可以安排好以下幾項具體的實踐教學活動。一是愛國主義教育實踐活動。愛國主義教育實踐活動可以通過建立校外思想政治理論課實訓基地，把愛國主義實踐活動推向深入，使學生們走出課堂，融入社會，聯系實際。二是社會主義建設成果教育實踐活動。社會主義建設成果教育實踐可以采取組織學生參觀所在城市或地區的建設新成就，特別是參觀高新科技企業，了解改革開放給中國帶來的巨大變化，堅定學生對社會主義的信念，增強走社會主義道路的信心。

3采用現代科學技術手段教學，增強感染力和互動性

高職院校的思想政治課教師應該學會如何運用現代化手段教學，憑借多媒體課件的制作、影像視頻資料和歷史文獻圖片等施展思想政治理論課教學，把一些抽象枯燥的理論內容用生動形象的形式表現出來，可以使學生們對思政課學習的增加興趣、增強感染力，減少一些純粹說教的內容，使抽象的內容具體化和形象化。如果要做到這些，我們高職院校的思政課教師應該要做到以下幾點：首先，要努力建設思想政治課堂教育網絡教育陣地，對廣大思想政治課教師進行計算機網絡基本知識和技能的培訓，提高教師隊伍利用高科技教學手段的水平。其次，要重點培養一批熟練掌握運用和管理思想政治教育課件制作人才。集體精心制作思政課各科目的精品課件，各負其責收集各科翔實的資料，然后教師資源共享開展教學。再次，就是要充分運用現代科學技術手段開展形式多樣、生動活潑、豐富多彩的思想政治內容的教育教學。我們思政課老師在教學過程中，要重視在努力發揮交互功能的情況下盡量使用多媒體教學，而不是一以貫之地運用那種教案搬家式的多媒體教學。先進的科學技術畢竟是手段，只有在先進的教學觀念指導下才能運用好。最后，高職院校的思政課教師今后還可通過建立思想政治理論課網站、網頁來構筑思想政治理論課教學的新陣地，利用網絡特有的適時傳輸性、共享性等特點，使政治教學真正提高實效性。