政協調研報告范文10篇

市委書記在市政協常委會議結束儀式上的講話各位常委、同志們：

市政協五屆十七次常委會議的各項議程，經過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會議時間雖短，但內容豐富。大家先后聽取了上海市政協政研室主任李銳同志作的《中共中央關于加強人民政協工作的意見》的輔導報告，市委常委、常務副市長談月明同志關于今年以來全市經濟社會發展情況的報告，唐根耀副市長關于我市新型社會救助體系建設情況的通報，進一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當前我市經濟社會發展的形勢，為下一步更好地履行職能打下了基礎。會議開得很成功，達到了預期的效果。

這次會議，重點協商討論了“如何加快推進我市新型社會救助體系建設”的課題。這個課題，是今年市政協確定的兩個重點協商課題之一，從4月份就開始著手準備，化了近3個月時間進行深入調研，形成了2份調研報告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛生等有關職能部門的負責同志列席了會議，與我們一起共同協商討論了這個課題，一些好的意見和建議將要進入政府的決策。應該說，這次課題調研確實起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個原因：

一是領導重視，參與廣泛。對這個調研課題，市政協黨組和市政協主席會議非常重視，在調研組織實施前，專門聽取了調研小組的匯報。調研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會議，對2個調研報告和1份建議案進行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調研，市政協原副主席齊德全同志親自擔任顧問、楊金土副主席擔任組長，兩位領導自始至終參與了整個調研活動。特別是在調研過程中，我們充分發揮了政協大團結、大聯合和人才聚集、智力密集的優勢，既組織政協專委會的負責人、各的同志直接參與調研，又邀請了民政、教育、衛生等職能部門的政協委員、業內人士和專家共同參與，使整個調研成為一個充分聽取各方意見的過程、一個集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實際，掌握實情。這次調研，全體調研人員在集中聽取市有關部門情況介紹的基礎上，把大量的精力化在深入縣區、鄉鎮和學校、醫院摸清具體情況上，通過召開座談會、問卷調查、走訪困難群眾等方法和途徑，進行了深入細致的調查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領導和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

三是著眼全局，統籌考慮。社會救助體系建設是一項系統工程，涉及民政、教育、衛生等多個職能部門，不是政府一個部門就能辦好的事情。調研組充分發揮了政協的優勢，廣泛了解各部門情況、廣泛聽取各方面的意見，特別是立足于當前我市經濟社會發展水平，打破單個職能部門的局限，站在全市工作全局角度，運用系統論的思維方法，綜合各方意見，最終形成的2份調研報告和1份建議案，充分體現了政協調研著眼全局，突出專題,立足當前，考慮長遠的特點,既有針對性,又有前瞻性，取得了進入黨委政府決策的實效。

市委書記在市政協五屆十七次常委會議上的講話(2006年6月)

各位常委、同志們：

市政協五屆十七次常委會議的各項議程，經過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會議時間雖短，但內容豐富。大家先后聽取了上海市政協政研室主任李銳同志作的《中共中央關于加強人民政協工作的意見》的輔導報告，市委常委、常務副市長談月明同志關于今年以來全市經濟社會發展情況的報告，唐根耀副市長關于我市新型社會救助體系建設情況的通報，進一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當前我市經濟社會發展的形勢，為下一步更好地履行職能打下了基礎。會議開得很成功，達到了預期的效果。

這次會議，重點協商討論了“如何加快推進我市新型社會救助體系建設”的課題。這個課題，是今年市政協確定的兩個重點協商課題之一，從4月份就開始著手準備，化了近3個月時間進行深入調研，形成了2份調研報告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛生等有關職能部門的負責同志列席了會議，與我們一起共同協商討論了這個課題，一些好的意見和建議將要進入政府的決策。應該說，這次課題調研確實起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個原因：

一是領導重視，參與廣泛。對這個調研課題，市政協黨組和市政協主席會議非常重視，在調研組織實施前，專門聽取了調研小組的匯報。調研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會議，對2個調研報告和1份建議案進行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調研，市政協原副主席齊德全同志親自擔任顧問、楊金土副主席擔任組長，兩位領導自始至終參與了整個調研活動。特別是在調研過程中，我們充分發揮了政協大團結、大聯合和人才聚集、智力密集的優勢，既組織政協專委會的負責人、各的同志直接參與調研，又邀請了民政、教育、衛生等職能部門的政協委員、業內人士和專家共同參與，使整個調研成為一個充分聽取各方意見的過程、一個集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實際，掌握實情。這次調研，全體調研人員在集中聽取市有關部門情況介紹的基礎上，把大量的精力化在深入縣區、鄉鎮和學校、醫院摸清具體情況上，通過召開座談會、問卷調查、走訪困難群眾等方法和途徑，進行了深入細致的調查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領導和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

各位常委、同志們：

市政協五屆十七次常委會議的各項議程，經過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會議時間雖短，但內容豐富。大家先后聽取了上海市政協政研室主任李銳同志作的《中共中央關于加強人民政協工作的意見》的輔導報告，市委常委、常務副市長談月明同志關于今年以來全市經濟社會發展情況的報告，唐根耀副市長關于我市新型社會救助體系建設情況的通報，進一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當前我市經濟社會發展的形勢，為下一步更好地履行職能打下了基礎。會議開得很成功，達到了預期的效果。

這次會議，重點協商討論了“如何加快推進我市新型社會救助體系建設”的課題。這個課題，是今年市政協確定的兩個重點協商課題之一，從4月份就開始著手準備，化了近3個月時間進行深入調研，形成了2份調研報告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛生等有關職能部門的負責同志列席了會議，與我們一起共同協商討論了這個課題，一些好的意見和建議將要進入政府的決策。應該說，這次課題調研確實起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個原因：

一是領導重視，參與廣泛。對這個調研課題，市政協黨組和市政協主席會議非常重視，在調研組織實施前，專門聽取了調研小組的匯報。調研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會議，對2個調研報告和1份建議案進行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調研，市政協原副主席齊德全同志親自擔任顧問、楊金土副主席擔任組長，兩位領導自始至終參與了整個調研活動。特別是在調研過程中，我們充分發揮了政協大團結、大聯合和人才聚集、智力密集的優勢，既組織政協專委會的負責人、各的同志直接參與調研，又邀請了民政、教育、衛生等職能部門的政協委員、業內人士和專家共同參與，使整個調研成為一個充分聽取各方意見的過程、一個集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實際，掌握實情。這次調研，全體調研人員在集中聽取市有關部門情況介紹的基礎上，把大量的精力化在深入縣區、鄉鎮和學校、醫院摸清具體情況上，通過召開座談會、問卷調查、走訪困難群眾等方法和途徑，進行了深入細致的調查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領導和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

三是著眼全局，統籌考慮。社會救助體系建設是一項系統工程，涉及民政、教育、衛生等多個職能部門，不是政府一個部門就能辦好的事情。調研組充分發揮了政協的優勢，廣泛了解各部門情況、廣泛聽取各方面的意見，特別是立足于當前我市經濟社會發展水平，打破單個職能部門的局限，站在全市工作全局角度，運用系統論的思維方法，綜合各方意見，最終形成的2份調研報告和1份建議案，充分體現了政協調研著眼全局，突出專題,立足當前，考慮長遠的特點,既有針對性,又有前瞻性，取得了進入黨委政府決策的實效。

各位常委、同志們：

市政協五屆十七次常委會議的各項議程，經過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會議時間雖短，但內容豐富。大家先后聽取了上海市政協政研室主任李銳同志作的《中共中央關于加強人民政協工作的意見》的輔導報告，市委常委、常務副市長談月明同志關于今年以來全市經濟社會發展情況的報告，唐根耀副市長關于我市新型社會救助體系建設情況的通報，進一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當前我市經濟社會發展的形勢，為下一步更好地履行職能打下了基礎。會議開得很成功，達到了預期的效果。

這次會議，重點協商討論了“如何加快推進我市新型社會救助體系建設”的課題。這個課題，是今年市政協確定的兩個重點協商課題之一，從4月份就開始著手準備，化了近3個月時間進行深入調研，形成了2份調研報告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛生等有關職能部門的負責同志列席了會議，與我們一起共同協商討論了這個課題，一些好的意見和建議將要進入政府的決策。應該說，這次課題調研確實起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個原因：

一是領導重視，參與廣泛。對這個調研課題，市政協黨組和市政協主席會議非常重視，在調研組織實施前，專門聽取了調研小組的匯報。調研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會議，對2個調研報告和1份建議案進行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調研，市政協原副主席齊德全同志親自擔任顧問、楊金土副主席擔任組長，兩位領導自始至終參與了整個調研活動。特別是在調研過程中，我們充分發揮了政協大團結、大聯合和人才聚集、智力密集的優勢，既組織政協專委會的負責人、各的同志直接參與調研，又邀請了民政、教育、衛生等職能部門的政協委員、業內人士和專家共同參與，使整個調研成為一個充分聽取各方意見的過程、一個集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實際，掌握實情。這次調研，全體調研人員在集中聽取市有關部門情況介紹的基礎上，把大量的精力化在深入縣區、鄉鎮和學校、醫院摸清具體情況上，通過召開座談會、問卷調查、走訪困難群眾等方法和途徑，進行了深入細致的調查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領導和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

三是著眼全局，統籌考慮。社會救助體系建設是一項系統工程，涉及民政、教育、衛生等多個職能部門，不是政府一個部門就能辦好的事情。調研組充分發揮了政協的優勢，廣泛了解各部門情況、廣泛聽取各方面的意見，特別是立足于當前我市經濟社會發展水平，打破單個職能部門的局限，站在全市工作全局角度，運用系統論的思維方法，綜合各方意見，最終形成的2份調研報告和1份建議案，充分體現了政協調研著眼全局，突出專題,立足當前，考慮長遠的特點,既有針對性,又有前瞻性，取得了進入黨委政府決策的實效。

各位常委、同志們：

市政協五屆十七次常委會議的各項議程，經過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會議時間雖短，但內容豐富。大家先后聽取了上海市政協政研室主任李銳同志作的《中共中央關于加強人民政協工作的意見》的輔導報告，市委常委、常務副市長談月明同志關于今年以來全市經濟社會發展情況的報告，唐根耀副市長關于我市新型社會救助體系建設情況的通報，進一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當前我市經濟社會發展的形勢，為下一步更好地履行職能打下了基礎。會議開得很成功，達到了預期的效果。

這次會議，重點協商討論了“如何加快推進我市新型社會救助體系建設”的課題。這個課題，是今年市政協確定的兩個重點協商課題之一，從4月份就開始著手準備，化了近3個月時間進行深入調研，形成了2份調研報告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛生等有關職能部門的負責同志列席了會議，與我們一起共同協商討論了這個課題，一些好的意見和建議將要進入政府的決策。應該說，這次課題調研確實起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個原因：

一是領導重視，參與廣泛。對這個調研課題，市政協黨組和市政協主席會議非常重視，在調研組織實施前，專門聽取了調研小組的匯報。調研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會議，對2個調研報告和1份建議案進行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調研，市政協原副主席齊德全同志親自擔任顧問、楊金土副主席擔任組長，兩位領導自始至終參與了整個調研活動。特別是在調研過程中，我們充分發揮了政協大團結、大聯合和人才聚集、智力密集的優勢，既組織政協專委會的負責人、各的同志直接參與調研，又邀請了民政、教育、衛生等職能部門的政協委員、業內人士和專家共同參與，使整個調研成為一個充分聽取各方意見的過程、一個集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實際，掌握實情。這次調研，全體調研人員在集中聽取市有關部門情況介紹的基礎上，把大量的精力化在深入縣區、鄉鎮和學校、醫院摸清具體情況上，通過召開座談會、問卷調查、走訪困難群眾等方法和途徑，進行了深入細致的調查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領導和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

三是著眼全局，統籌考慮。社會救助體系建設是一項系統工程，涉及民政、教育、衛生等多個職能部門，不是政府一個部門就能辦好的事情。調研組充分發揮了政協的優勢，廣泛了解各部門情況、廣泛聽取各方面的意見，特別是立足于當前我市經濟社會發展水平，打破單個職能部門的局限，站在全市工作全局角度，運用系統論的思維方法，綜合各方意見，最終形成的2份調研報告和1份建議案，充分體現了政協調研著眼全局，突出專題,立足當前，考慮長遠的特點,既有針對性,又有前瞻性，取得了進入黨委政府決策的實效。

市委書記在市政協五屆十七次常委會議上的講話

各位常委、同志們：

市政協五屆十七次常委會議的各項議程，經過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會議時間雖短，但內容豐富。大家先后聽取了上海市政協政研室主任李銳同志作的《中共中央關于加強人民政協工作的意見》的輔導報告，市委常委、常務副市長談月明同志關于今年以來全市經濟社會發展情況的報告，唐根耀副市長關于我市新型社會救助體系建設情況的通報，進一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當前我市經濟社會發展的形勢，為下一步更好地履行職能打下了基礎。會議開得很成功，達到了預期的效果。

這次會議，重點協商討論了“如何加快推進我市新型社會救助體系建設”的課題。這個課題，是今年市政協確定的兩個重點協商課題之一，從4月份就開始著手準備，化了近3個月時間進行深入調研，形成了2份調研報告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛生等有關職能部門的負責同志列席了會議，與我們一起共同協商討論了這個課題，一些好的意見和建議將要進入政府的決策。應該說，這次課題調研確實起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個原因：

一是領導重視，參與廣泛。對這個調研課題，市政協黨組和市政協主席會議非常重視，在調研組織實施前，專門聽取了調研小組的匯報。調研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會議，對2個調研報告和1份建議案進行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調研，市政協原副主席齊德全同志親自擔任顧問、楊金土副主席擔任組長，兩位領導自始至終參與了整個調研活動。特別是在調研過程中，我們充分發揮了政協大團結、大聯合和人才聚集、智力密集的優勢，既組織政協專委會的負責人、各的同志直接參與調研，又邀請了民政、教育、衛生等職能部門的政協委員、業內人士和專家共同參與，使整個調研成為一個充分聽取各方意見的過程、一個集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實際，掌握實情。這次調研，全體調研人員在集中聽取市有關部門情況介紹的基礎上，把大量的精力化在深入縣區、鄉鎮和學校、醫院摸清具體情況上，通過召開座談會、問卷調查、走訪困難群眾等方法和途徑，進行了深入細致的調查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領導和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

政協調查研究工作是圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能的重要基礎和重要載體。政協雖不決策、不行政，但有建言獻策的職能。做好政協調查研究工作，對于提高政協建言立論水平，增強政治協商的成效、民主監督的功效、參政議政的實效，具有十分重要的意義。要把調查研究作為自己應盡的職責，切實做到選題準、聽真言，調研深、摸實情，效果實、出新招。

一要服務中心，抓好“三個結合”

服務中心，服務大局是政協工作的一條重要原則，也是政協開展調研工作的一條重要原則。就江干區而言，2007年是貫徹落實區第八次黨代會精神，加快實現“打造杭州中心區、構建和諧新江干、爭創生活品質新示范區”工作目標的開局之年，是新一屆政協工作的起始之年。經濟、政治、文化、社會建設的任務很重。區委、區政府的工作重點就是政協工作要服務的中心和大局。所以，我們在開展調查研究時十分注重圍繞區委、區政府的中心工作來展開，注重抓好三個結合。

一是緊密結合加快構筑中心區產業體系的實際開展調研。深入貫徹落實科學發展觀，使發展的主題更加鮮明，發展的目標更加明確，也為政協服務大局提供了更寬廣的平臺，對政協開展調查研究提出了新的和更具體的要求。今年以來，我們整合資源，重點對加快構筑與中心區相適應的產業體系課題作專題調研，通過召開部門、鎮街及企業等各個層面的座談會，開展企業走訪活動，召開主席會議專題協商《江干區產業發展空間布局規劃》，對發改局編制工作進行民主評議等形式，廣聽意見，廣納賢言，在集思廣義的基礎上，提出強化《規劃》引領作用、優化產業結構和形態、加強體系建設保障以及依托錢江新城建設，著力打造現代服務業核心功能區;依托慶春廣場建設，著力打造市級商業中心;依托新東站建設，著力打造樞紐經濟核心區;依托科技園區建設，著力打造高新技術研發和先進制造業基地;依托大學科技園和杭州下沙大學城優勢，著力打造文化產業新中心等建議，并形成常委會建議案，為區委、區政府科學決策提供了參考，較好地推進了中心區產業體系建設。

二是結合推進中心區最關鍵項目建設的實際開展調研。實踐使我們深刻體會到，把政協調研工作的著力點放在服務中心、推進重點工作落實上，主動思考事關大局的深層次問題，能使政協工作更加貼近中心、更好地服務中心。隨著城市東擴步伐的進一步加快，江干區大項目建設的任務越來越重。為此，我們組織力量重點對提高大項目統籌推進水平作專題調研，通過開展政協委員走進大項目系列活動、對征地拆遷和重點項目進行視察等工作，深入實際了解情況，所提加強與市大項目建設指揮部聯系、規范完善征地拆遷政策、加快城中村改造、加快農轉居多層公寓建設等意見建議引起區政府主要領導的重視，并被區政府及有關職能部門采納。

三是結合和諧新江干建設的實際開展調研。關注民生、為民服務，既是構建和諧社會的基本任務，也是政協履行職能的題中之意。我們堅持以人為本，發揮政協位置超脫的優勢，圍繞人民群眾最關心、最直接、最切實的利益問題，重點對完善社區自治功能、加強農村食品衛生安全等課題作專題調研，及時反映群眾對加強民主法治建設、對完善就業和社會保障、對提高生活品質的要求等等，所提建議得到區委、區政府領導批示。

各位常委、各位同志：

市政協關于轉變經濟發展方式專題常委會議，在大家的共同努力下，圓滿完成了各項議程。會議期間，常委們認真聽取了市發改委關于我市轉變經濟發展方式情況的通報，8個調研組作了大會發言，大家就如何進一步轉變我市經濟發展方式進行了協商討論，并提出了很好的意見和建議。市委、市政府對這次專題常委會非常重視，市委書記夏望平，市委常委、常務副市長張飛飛出席了今天上午的會議。夏望平書記在聽完8個調研組發言后作了重要講話，他對市政協開展轉變經濟發展方式專題調研所取得的成果給予了充分肯定，同時也提出了要求，充分體現了市委、市政府對政協工作的高度重視和大力支持。張傳才主席在主持會議的講話中，對做好政協工作提出了很高要求。對兩位負責同志的講話，我們一定要認真領會，在工作中加以貫徹落實。根據市政協主席會議的安排，下面，我就本次專題常委會作簡要的小結。

一、認真做好專題常委會的各項準備工作

開展轉變經濟發展方式專題調研是今年市政協的一項重要工作。為把調研工作做好做實，取得成效，更好地體現政協特色，我們著重做好兩項工作。

一是精心選擇課題。圍繞黨委和政府的中心工作建言獻策，是政協履行參政議政職能所在。轉變經濟發展方式是十七大報告提出的一項戰略任務，也是總書記今年年初考察安徽工作時的一個重點，市委、市政府對此高度重視，反復強調，轉變經濟發展方式是促進*又好又快跨越式發展的關鍵。近年來，我市經濟發展呈現出速度加快、質量提高的好勢頭，“三年中變化”業已實現，“五年大變化”指日可待。作為欠發達地區，我們依然存在經濟增長方式粗放、經濟運行質量不高等突出問題。為摸清我市在經濟發展方式上存在的問題，結合*實際，緊緊圍繞十七大提出的“三個主要轉變”目標，轉變經濟發展方式，促進*經濟又好又快發展，年初，市政協主席會議經認真研究決定，在第二季度開展轉變經濟發展方式專題調研，并召開專題常委會議，協商討論轉變經濟發展方式問題。在市政協二屆四次全會上，委員們在討論中對這項工作表示認同。委員們普遍認為，轉變經濟發展方式，是黨中央從當前我國經濟發展實際出發提出的重大戰略任務，關系到我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化全局，也是推動我市經濟社會又好又快發展的根本途徑。市政協開展轉變經濟發展方式專題調研并召開專題常委會，可以說是抓住了參政議政的關鍵。

二是扎實組織開展調研。調研課題確定后，市政協成立了關于轉變經濟發展方式專題常委會議籌備工作小組，在主席會議領導下開展工作。為選好調研子課題，找準調研的切入點，使調研內容更貼近市情，我們專門召開了有市發改委、農委、經委、招商局、科技局、環保局、商務局和市國土資源局負責同志參加的座談會，認真聽取他們的意見，在此基礎上確定了調研內容的范圍。調研內容涉及堅持走新型工業化道路，推動產業結構優化升級、努力發展現代服務業、積極發展現代農業、加快創新體系建設、參與區域經濟合作、加強能源資源節約和生態環境保護、深化改革，推動體制機制創新等問題，基本涵蓋了與轉變經濟發展方式相關的主要方面。市政協各專委會及政協辦公室、縣區政協、市各派、工商聯共組成22個課題組承擔了調研任務。在近兩個月的時間里，調研組深入基層、深入一線，通過走訪、座談等多種形式，廣泛深入地開展調研。在掌握大量情況的基礎上，調研組去粗存精，認真分析，充分論證，力爭調研報告切合*實情，有較強的可操作性。通過大家的共同努力，最后形成了24篇具有一定參考價值的調研報告。

一、常委會工作要點

1、第一季度召開區政協六屆四次全會，完成會議各項任務；協商決定區政協2011年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察**新區文化產業發展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察**新區功能園區建設情況。（9月）

4、第四季度召開常委會，聽取區政府關于政協提案辦理情況通報；討論區政協六屆五次會議的籌備情況；審議通過區政協六屆五次會議的有關事宜。（12月）

5、召開區經濟形勢通報會，組織常委、委員聽取管委會領導通報我區上半年經濟形勢。（7月）

“支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設；把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效；加強政協自身建設，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用”。這是中共十七大報告對新世紀新階段人民政協工作提出的新要求。在前進道路上，人民政協要緊緊圍繞黨和國家工作大局，“加強調查研究，關注社情民意，積極開展政治協商，完善民主監督機制，提高參政議政實效”。這是中共中央總書記在政協茶話會講話的一段重要論述。

改革開放以來，每一次中共的全國代表大會都對政協工作有專門的論述，但過去的提法都側重于組織形式和原則性，或停留在籠統的政策宣示層面。而十七大報告對人民政協的表述內容，是歷史上最具體、最求實、最豐富的一次?？倳浻弥泄踩珖泶髸驼f迎新茶話會的形式來強調政協參政議政實效問題，一方面是指明了人民政協是中國特色社會主義的重要組成部分，政協的參政議政在我國政治生活中具有不可替代的作用，各級黨委必須重視發揮人民政協的作用。另一方面是指出了過去人民政協工作還存在薄弱環節，成效還不明顯，需要認真研究，切實加以改進，不斷提高履行職能的水平。

人民政協尤其是地方政協要提高參政議政實效，從宏觀上講，要有黨委的重視，在科學發展觀的統領之下，不斷加強派和無黨派人士、界別、政協委員、政協機關“四位一體”的自身建設，從政協履行職能本身來講，我們要努力在實際工作中切實解決好以下四個問題：

一是提高參政議政實效，應解決議政題目從何來的問題。提到參政議政，各級政協委員和政協工作者都很明白，要圍繞中心，服務大局，而且要選實題，知實情，說實話，出實招，求實效。在實際工作中大家也下了功夫，但往往拿出來的一些調研報告或提案對影響黨政決策成效不大，其中一個重要原因，是沒有解決好議政題目從何來的問題。有的地方，年初作的調研計劃，多數是憑自己的有限認知度來制定的，造成了許多的調研針對性不強，在黨政決策面前“命中率”不高。有的同志為此得出黨政對政協不重視，說了也白說的結論，失去了議政的激情和信心。政協的調研與黨政部門調研比較具有間接性，因而其成果只在影響決策、參與決策上發揮作用。因此，在調研選題問題上，必須改進“自拉自唱”“自娛自樂”的工作方法。比如，在確定年度調研任務之前，政協主席會議應主動行文征求同級黨委常委和政府辦公會的意見，也可由專委會行文征求所聯系的政府部門的意見，使黨政明了政協履行職能的動機，提出相應的意見，做到黨政出題目，政協做文章。同時還應面向社會各族各界群眾公布信箱、網絡電子郵箱，公開征集提案線索，有針對性地指導委員寫提案。通過“黨政熱、政協熱、群眾熱”的互動機制，促進參政議政質量的不斷提高。

二是提高參政議政實效，應解決怎么辦和交誰辦的問題。各級政協的大會發言、常委會討論和主席會議協商，都是政協參政議政的重要形式。雖然政協舉行類似會議的時候，都會有黨政領導或部門的負責同志到會，面對面聽取政協的發言，但由于黨政工作千頭萬緒，忙不過來，容易顧此失彼，以致政協提出的一些意見和建議難以落地，形不成“有型”的參政議政實效，主要原因是政協本身對議政實效的實現形式缺乏認真的研究。要使政協議政落地有聲，除了會議的選題要有所聽頭，并解決好有人講和有人聽的問題之外，有一個關鍵的工作環節必須引起重視，就是要處理好怎么辦和交誰辦的問題。比如大會發言，往往只滿足于通過媒體的宣傳引起公眾輿論注意和大會秘書處編發的簡報，表面上很熱鬧，但由于受會議時間的限定，這種效應一般只是一次性的，實際上并沒有多少意見和建議觸動黨政領導和部門的思維。按照中央5號文件關于“各級黨委和政府要認真傾聽來自人民政協的批評和建議，自覺接受民主監督”并“及時給予正式答復”的要求，政協的每一次議政會議，都應當明確專人對委員的意見和建議進行分類整理和提煉，實行專題專報。這樣既便于黨政領導閱批和指定具體的職能部門辦理并加以反饋，又便于有型地反映政協參政議政的實效。

三是提高參政議政實效，應解決議政成果更佳出口問題。我們在調研中發現，各級政協的調研和視察活動是很活躍的，有許多調研報告和視察報告也寫得很有水平，為什么成果的轉化成效不夠明顯，有的甚至沒有任何反映，其中的原因除了有些調研和視察內容與黨政決策的需要不是很對路以外，與調研和視察成果缺乏統一的最佳出口途徑有很大的關系。比如通過組織委員調研視察形成的調研報告、視察報告，能上升為主席會議建議案或常委會建議案的，以政協委員會的文件方式報給黨委，但其他常規的調研和視察報告用什么樣的方式報送才能有效地提供黨政決策參考，在實際操作上還缺乏明確的界定。所以就有以專委會的名義上報的，有以信息類的刊型上報的，有以白頭文件的形式報送的。結果以專委會上報的方式，一般只送到黨政機關的辦公室，工作人員在篩選材料時又由于視審角度的差異，委員的意見和建議容易受到忽略，很難擺到黨政領導的桌面上。以信息類刊型上報的方式，雖然能夠直達領導手中，但又由于沒有體現信息“短小精悍”的特征，使有價值的意見和建議被埋沒在過長的篇幅中間，經常錯過黨政領導的注意力，失去應有的價值。以白頭文件的形式報送的，缺乏公文的嚴肅性，難以產生應有的效果。因此，我們要妥善處理工作形式與內容、工作手段與目的的關系，對常規調研和視察成果，應有一個統一的、便于黨政領導參閱的出口途徑，比如運用《政協調研》或《政協視察》內刊報送，這樣既突出專題性，有利于黨政領導分類閱讀，又便于黨政研究部門對接，及時了解和掌握政協建言獻策的意圖，綜合和平衡各方面的建議，客觀地為黨政決策服務。