醫院政工工作與人力資源管理優化策略

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[摘要]隨著醫療體制改革的不斷深化，對醫院管理工作提出了更新的更高的要求，只有大力推動各項工作的有效融合，才能使其發揮綜合效用，進而促進醫院服務、管理、發展的可持續發展和有效性。將政工工作與人力資源管理進行有效融合具有十分重要的意義，能夠突出“人”這個主體，最大限度提升醫務人員的能力和素質，但個別醫院在這方面還比較薄弱，需要認真改進。本文對此進行了研究與探討，簡要分析二者有效融合的積極作用，重點分析了醫院政工工作的現狀及存在的問題，最后就如何推動二者有效融合提出優化對策。

[關鍵詞]醫院政工工作；人力資源管理；有效融合

在醫療體制改革加速推進的新時代，絕大多數醫院都大力推動管理體制改革，而且整個管理工作也在不斷優化和完善，很大程度上促進了醫院的發展。人是生產力中最活躍的因素，對于醫院來說，提高醫務人員能力、素質以及促進醫務人員發展是醫院必須高度重視的工作，需要采取綜合性措施進行改革和創新。無論是政工工作還是人力資源管理工作，都是做“人”的工作，將二者進行有效結合，能夠發揮政工工作和人力資源管理的綜合作用，進而提升醫院的管理水平。盡管絕大多數醫院對政工工作都給予了高度重視，而且人力資源管理工作也相對比較規范，也有很多醫院在積極探索將政工工作與人力資源管理工作進行融合的實現方法和路徑，與過去相比已經有了一定的進步，但按照較高標準進行研究，特別是從提高醫務人員能力、素質以及推動醫療服務改革、創新、發展的角度進行分析，一些醫院在二者有效融合方面仍然存在諸多制約因素，需要采取有效措施認真加以優化和完善，努力使政工工作與人力資源管理全面、深度、系統地融合。

一、醫院政工工作與人力資源管理融合的作用

大力推動醫院政工工作與人力資源管理有效融合，能夠進一步拓展工作領域，同時也能夠大力推動醫院管理工作改革、創新和發展，這其中至關重要的就是二者具有緊密的聯系，通過有效融合可以使政工工作得到延伸、人力資源管理工作得到加強，對于進一步健全和完善醫院各項管理體系以及相關運行機制具有十分重要的作用，如在醫院的政工部門加強與人力資源管理部門的合作，共同開展一些活動，可以使活動內容具有多元化，而且也能夠進一步強化醫院管理工作的系統性；大力推動醫院政工工作與人力資源管理有效融合，還能夠在強化醫務人員思想素質、職業素養、服務能力等諸多方面發揮更加積極的作用，如政工部門與人力資源管理部門共同開展醫務人員教育、培訓工作，能夠使教育、培訓工作內容更加豐富，這對于提升醫務人員的綜合素質具有很強的綜合作用，醫院對此應當有清醒的理解和認識；大力推動醫院政工工作與人力資源管理工作的有效融合，還能夠進一步提升醫院的醫療服務質量和水平，如將解決“醫患矛盾”和構建“和諧醫患關系”納入人力資源管理工作當中，在組織實施的過程中加強教育引導和監督檢查，同時通過深入的調查研究與分析論證，找出產生“醫患矛盾”的各方面因素，并科學設計解決方案，這對于構建“和諧醫患關系”具有很強的支撐作用[1]。

二、醫院政工工作與人力資源管理有效融合的制約因素

（一）管理者融合意識比較薄弱

通過對醫院政工工作與人力資源管理有效融合的制約因素進行深入分析，最突出的表現就是一些醫院缺乏融合發展意識，對二者的有效融合重視程度不夠，特別是在深入研究方面相對比較薄弱。例如：有的醫院不注重政工部門與人力資源管理部門開展合作創造良好的條件，特別是開展各項工作的過程中不注重發揮兩個部門的綜合作用，政工人員與人力資源管理人員之間也缺乏有效的協調與互動，甚至存在一定的“部門利益”，直接導致共同開展工作的意識不強。例如：有的醫院在開展人力資源管理的過程中，不注重與政工部門加強合作，相關工作的協調性、系統性不強，人力資源管理的拓展功能也沒有得到有效發揮；有的醫院在開展政工工作的過程中，盡管能夠不斷推動工作創新，但黨組織領導、組織、協調作用尚未得到有效發揮，對人力資源管理工作的支持力度不足，而且在指導和服務方面也相對較少。

（二）融合體系不夠完善

深入分析醫院政工工作與人力資源管理有效融合的制約因素，除了融合意識比較薄弱之外，也包括一些醫院不注重構建科學、完善、系統、有效的融合體系。例如：有的醫院不注重進一步優化和完善相管理體制，管理工作還沒有形成良性互動，如在分管領導的安排方面不注重“統一性”，政工工作與人力資源管理的結合缺乏統一領導，而是需要分管領導之間進行協調，這就在很大程度上增加了管理層級，二者相結合的效能化水平仍然不高，必然會制約管理工作向縱深開展[2]。醫院政工工作與人力資源管理融合體系不夠完善，也表現為有的醫院盡管對二者的融合進行了設計和安排，但在資源融合方面缺乏有效性，特別是不注重將政工部門與人力資源管理部門的資源進行融合，而且政工人員和人力資源管理人員在業務工作方面也不注重交流與互動，整體融合能力仍然有待于進一步提升。

（三）融合領域缺乏拓展

從醫院政工工作與人力資源管理有效融合的制約因素來看，融合領域缺乏拓展是其比較突出的因素。例如：有的醫院在促進政工工作與人力資源管理融合的過程中，盡管在形式上具有一定的融合性，但在工作內容上融合的相對較少，各自開展的工作都是從自身的職能入手，盡管兩個部門之間也進行了一些溝通與互動，但并沒有進行深入研究，如在相關工作、活動的設計方面缺乏融合性，相關的運行機制還不夠完善，特別是在年度工作計劃等方面還沒有設計出一些具有融合性的工作內容。醫院政工工作與人力資源管理融合領域缺乏拓展，也表現為有的醫院不注重對兩個部門的工作內容和工作職責進行優化和完善，如在開展醫務人員思想政治教育方面，有的人力資源管理部門并沒有將其納入教育培訓、監督考核體系當中，融合性相對較差。

（四）融合模式缺乏創新

有的醫院在實施“人才戰略”的過程中，不注重發揮政工部門和人力資源管理部門的綜合作用，共同推動“人才戰略”深入實施還缺乏融合性、互動性和特色化。醫院政工工作與人力資源管理融合模式缺乏創新，也表現為不注重運用信息技術、網絡技術促進二者的有效融合，如政工平臺與人力資源管理平臺還沒有實現有效對接，大數據技術等的應用也相對比較薄弱，政工部門和人力資源管理部門的各類數據、信息、資料還沒有實現共建、共享、共用，而且相關的協調機制建設也比較薄弱，直接導致政工工作、人力資源管理工作缺乏針對性、特色化不強，必然會制約管理工作的可持續發展。

三、醫院政工工作與人力資源管理有效融合的優化策略

（一）強化融合發展意識

醫院服務、管理、發展的過程中，應當深刻認識到促進政工工作與人力資源管理有效融合的重要性，在此基礎上進一步強化融合發展意識，大力推動政工工作與人力資源管理全面融合、全員融合、全方位融合，只有這樣，才能使其發揮綜合作用，既有利于提高醫務人員綜合素質，也能夠在推動醫院管理改革創新方面取得突破。對此，醫院應當對政工工作與人力資源管理融合進行深入研究、探索和實踐，緊大限度找準政工工作與人力資源管理的“結合點”。例如：為了能夠使政工部門與人力資源管理部門之間建立緊密的合作關系，應當為兩個部門創造更多合作的機會，如多開展一些與醫院改革、創新、發展相關的互動、交流、溝通會議，共同研究和推動相關工作。強化政工工作與人力資源管理融合發展意識，也需要在推動體制融合、機制融合、業務融合、人員融合、制度融合方面加大力度，為二者有效融合創造條件和奠定基礎。

（二）加強融合體系建設

健全和完善的融合體系，對于促進醫院政工工作與人力資源管理有效融合具有很強的支撐作用，能夠使二者的融合更具有系統性、全面性和實效性。對此，醫院應當把構建政工工作與人力資源管理融合體系上升到更高層面，采取更加有效的方法和措施組織實施。為了能夠使政工工作與人力資源管理的融合更加緊密，應當采取“統一領導”的方式組織實施，即政工部門和人力資源管理部門統一由一名副院長分管，這將有利于統籌安排和設計政工部門和人力資源管理部門的工作，進而促進二者有效融合[3]。在加強政工工作與人力資源管理融合體系建設方面，還要大力推動工作內容的有效融合，特別是要積極探索有效的運行機制，使各自的工作能夠融入相關工作當中，努力提升有效性。例如：在開展醫務人員教育培訓方面，政工部門應當與人力資源管理部門進行合作，同時開展思想政治教育、心理健康教育、人文精神教育、醫風醫德教育、職業素質教育。

（三）促進融合領域拓展

對于促進醫院政工工作與人力資源管理有效融合來說，不能只是簡單的局限于業務融合或者組織活動融合，而是要不斷拓展融合領域，通過發揮政工部門與人力資源管理部門的綜合作用，共同推動醫院服務、管理、發展創新。例如：無論是政工部門還是人力資源管理部門，應當建立“長效融合機制”，從制度層面進行融合設計，特別是在年初設計工作計劃和相關活動方面，應當強化制度保障，通過制度設計強化政工部門、人力資源管理部門的經常性溝通、交流、互動[4]。促進政工工作與人力資源管理融合領域拓展，也要更加重視發揮醫務人員的主觀能動性，使他們能夠在推動醫療服務改革以及醫療技術創新方面發揮作用，如積極引導醫務人員參與醫療技術創新項目，政工部門做好教育、引導和服務工作，人力資源部門則做好各項保障以及績效考核等工作，這對于推動醫療技術創新具有很強的支撐作用。

（四）推動融合模式創新

對于推動醫院政工工作與人力資源管理有效融合來說，應當不斷創新融合模式，但很多醫院在這方面缺乏深入研究，融合模式缺乏創新的問題相對比較突出。這就需要醫院高度重視政工工作與人力資源管理融合模式創新，努力使其更具有實效性。由于政工工作和人力資源管理工作都是做“人”的工作，兩個部門都應當把推動“人才強院”納入工作體系當中，如通過合作打造醫院“人才文化”，構建吸引人才、用好人才、留住人才的有效文化載體，這必然會促進醫院“人才強院”工作的深入實施。此外，政工部門和人力資源管理也可以合作開展一些評比表彰水運，包括業務能手評比表彰、醫護標兵評比表彰等等，并發揮黨員醫務人員的先鋒模范和示范帶動作用。要將信息技術應用于融合發展當中，強化管理平臺的有效對接，實現數據資源的共建、共享和共用。綜上所述，醫院要想適應新時代醫療衛生體制改革的發展需要，應當大力推動內部管理體制改革，特別是要著眼于提升醫務人員綜合素質和促進醫療服務水平的進一步提升，進一步強化各項管理工作的融合性和互動性。因而，醫院應當深刻理解和認識大力推動政工工作與人力資源管理有效融合的積極作用，著眼于培養醫務人員綜合素質、促進醫院管理體制改革以及提升醫療服務水平，積極探索推動政工工作與人力資源管理有效融合的方法和路徑，特別是要堅持問題導向，著眼于解決二者有效融合的制約因素，運用科學的理解和創新的思維，重點在強化融合發展意識、加強融合體系建設、促進融合領域拓展、推動融合模式創新等諸多方面加大力度，努力使政工工作與人力資源管理步入科學融合、系統融合、有效融合的發展階段，最大限度提升醫務人員隊伍建設實效性。

參考文獻：

[1]王娟.醫院政工工作與人力資源管理融合思考[J].辦公室業務,2021(15):41-42.

[2]袁丹.政工工作在公立醫院人力資源管理中的重要性[J].經營管理者,2020(11):74-75.

[3]譚驥.簡述醫院政工與人力資源管理工作的難點和應對措施[J].辦公室業務,2020(17):144+155.

[4]楊黎.關于政工工作與人力資源管理相結合的思考[J].廣西質量監督導報,2020(05):189+188.

作者：劉平 單位：東?？h中醫院