農業機械化在現代農業發展的應用
時間:2022-06-20 09:54:42
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摘要:農業是國民經濟建設與發展的基礎性產業,是人類社會賴以生存發展的基礎。新時代中國特色社會主義建設背景下,提升農業機械化水平,推動現代農業高速發展,是確保農業產業不斷朝現代化方向發展的基礎。筆者概述了農業機械化在現代農業發展中的價值,分析了農業機械化在現代農業應用中存在的問題,并結合實際提出了針對性很強的優化策略,以助推農業機械化的健康發展,助力鄉村振興戰略的實施。
關鍵詞:農業機械化;現代農業;農機管理
農業機械化是指利用先進適用的農業機械設備,有效改善農業生產經營條件,全面提升農業生產技術水平,實現農業產業經濟效益和生態效益的作業方式。農業機械化是現代農業發展的基礎支撐條件,也是現代農業發展目標實現的基本路徑。在現代農業發展體系運行中,必須要強化對農業機械化應用的認識,明確實際運行中存在的問題,優化具體應用形式,確保將農業機械化的應用優勢充分發揮出來,為農業經濟發展奠定堅實基礎。
1農業機械化在現代農業發展中的價值
1.1農業機械化作業的優勢
傳統農業生產模式,主要是以人力勞動為主。雖然也有使用部分手工工具,但是生產效率依然較為低下,尤其是在工業技術不斷發展變革的背景下,傳統農業生產方式下的農業與工業生產力水平的差異更加顯著,使得農業產業在國民經濟體系中的支撐作用無法充分體現出來。在現代農業發展中,強化農業機械化推廣應用,一是能夠有效改變傳統農業生產作業模式,提升農業生產效率,在盡量減少農業勞動力投入的基礎上,推動農業生產方式逐步變革,提升農業生產力水平;二是能夠有效縮短農業生產管理時間投入,降低農業生產經濟成本,提升農業生產經濟效益水平,為農民增產增收奠定堅實基礎[1-2];三是能夠實現農業經濟與工業和服務業運行體系的有效對接,實現農業經濟的基礎支撐和部分帶動作用,實現農業與工業的耦合發展,為完善現代農業發展體系起到積極的促進作用。
1.2農業機械化在現代農業發展中的價值
基于新時期鄉村振興戰略實施要求,在現代農業發展體系中,農業機械化推廣的應用價值可以體現在如下幾個方面:一是為產業興旺奠定堅實基礎?,F代農業產業發展,需要充分發揮資本和人才聚集優勢,強化科學規范管理,使生產成本得以有效控制,實現增產增收的目標。當前農業機械技術已經廣泛覆蓋至農業生產耕作、播種、病蟲害防治和農作物收獲等各個環節,通過科學應用新型農業機械,能夠有效提升農業產值水平,為農業產業綜合效益提升奠定良好基礎。二是為生態宜居提供條件支撐。傳統農業管理模式中,農藥殘留現象對農產品安全和農田質量產生重要影響,利用農業機械深耕技術、精細化施藥技術及水肥一體化技術,能夠有效改善農業生產環境,有效提升農業污染治理水平。三是為鄉風文明建設起到積極促進作用。在農業機械化推廣應用過程中,能夠培養一批農業生產領軍人才、售后服務人才,能夠通過安全生產知識和新型農業知識培訓,引導農民樹立良好的社會公德和職業道德,為農村精神文明建設、鄉風文明建設起到積極的促進作用。四是為治理有效提供實現路徑。鄉村治理工作的有效開展,必須納入農業機械化的有效推廣、農業機械化售后服務體系建設,納入農機手的有效管理。這些管理體系的建設和融入,能夠推動農業生產朝規?;?、科學化、精細化的方向發展,為搭建現代農業發展體系奠定堅實基礎,并為開展基層治理工作提供依據[3]。五是為生活富裕提供有效保障。農業機械化的推廣應用,能夠逐步提升農業產業生產效益,確保農戶獲取更高收益,有效解決當前農村勞動力大量流失等問題,為現代農業運行體系的構建奠定堅實基礎。
2農業機械化在現代農業發展中存在的問題
2.1農業機械化水平較低
雖然農業機械化推廣應用在現代農業發展中具有多方面的優勢和價值,但是整體而言,在我國農業生產體系中,農業機械化整體水平依然較為低下。首先,分散式的農業生產模式使得某些大型農業機械無法有效推廣,只能夠采用小型農業機械進行生產,限制了農業機械化效能的發揮。其次,我國農業機械研發生產技術水平依然較為低下,部分自動化設備只能在規?;鳂I的農業企業中生產應用。智能化農業設備更是處于起步階段,推廣應用水平與機械化效能之間存在明顯差異,使得農業機械化在現代農業發展中的應用價值無法充分體現出來。此外,農業機械化推廣服務工作依然較為滯后,尤其是如西部等農業產業較為落后的地區,基層農業部門人才隊伍建設、資金投入和推廣體系構建都較為滯后,這對農業機械化推廣服務創新發展產生明顯的阻礙。
2.2農機購置補貼政策亟須規范
農業機械購置補貼政策是國家和地方政府基于農業產業發展實際,結合地方農業機械化推廣要求制定的政策體系,是農業機械化推廣工作的重要組成部分。當前我國多數地區農機補貼政策體系構建較為完善,旨在為農戶購置農業機械提供更好的資金支持。但是在實際執行中,部分地區農機管理部門對補貼政策的宣傳推廣重視不足,政策落實中存在多方面問題[4]。尤其是部分農機管理部門受到個人私利驅動,還存在降低補貼比例、扣發補貼資金、延緩發放補貼資金等問題。這不僅導致農業機械補貼政策無法有效落實,甚至對農戶和農機生產企業的利益造成侵害,使得農業機械化推廣工作受到影響,對現代農業發展產生不利影響。
2.3農業機械化服務體系不健全
農業機械化推廣應用水平的提升,需要以健全的服務體系為基本支撐,需要社會層面的廣泛關注。但是在當前農業機械化推廣服務工作中,整體工作水平還較為落后,這對農業機械化體系發展產生負面影響。在新型農業機械生產作業中,不可避免地會出現機械設備故障或運行效率低下等方面問題,農戶受自身素質的限制,無法在現場解決這些問題,無法進行正常作業。我國多數農機服務部門集中在縣城一級,鄉鎮級別的農機維修服務網點建設不夠完善,農機維修人員專業技能水平有限,無法有效解決新型農業機械運行中的問題。由此不僅使得農機維修成本增加,還對正常作業產生影響,造成經濟損失。
2.4農業機械化發展外部成本增加
當前,我國農業機械設備多是以柴油機為驅動的,在生產作業過程中不可避免地排放大量污染物。同時某些新型設備運行時,也會產生藥品流失、重金屬污染等問題。但是在農業生產管理體系中,對農業機械化運行外部成本控制重視不足,缺乏相應的監控和評價體系。尤其是在農業機械運行方式不斷精細化背景下,部分農民出身的農機手對操作要求不夠熟悉,沒有進行規范化作業,由此造成農業機械在運行中能源消耗比例不斷提升,環境污染和碳排放現象更加嚴重。由此導致在農業機械化推廣應用過程中,部分地區農業環境逐漸惡化,治理工作開展投入成本不斷增加[5]。
2.5農業機械化推廣隊伍建設滯后
農業機械化推廣隊伍建設是影響現代農業發展水平的關鍵性因素,同時對現代農業運行體系構建具有重要影響。改革開放以來,國家和政府層面在農業機械化推廣隊伍建設方面的投入力度不斷加大,人才隊伍建設取得良好成效。但是相對于農業現代化目標實現要求而言,人才隊伍建設水平依然較為滯后。首先,農業機械化推廣工作人員專業水平有待提升,部分技術應用不夠深入,使得機械化作用無法充分體現出來。其次,農機推廣人才管理制度不夠完善,工作人員積極性不高,工作創新水平有待提升。最后,農機推廣工作條件相對艱苦,中青年工作隊伍建設滯后,使得人才隊伍建設出現斷層現象。
3農業機械化在現代農業發展中的優化策略
3.1提升農業機械化研究和生產創新水平
基于我國農業產業發展現狀和農業機械化效能發揮要求,要確保農業機械化在現代農業發展中的作用充分體現出來,就必須強化機械設備的研究和生產創新。首先,政府層面應當以政策引領方式,構建農戶、企業、科研機構和高校協同運行的研究體系,準確把握現代農業發展對農業機械化實現要求,有針對性地進行研發創新。其次,要強化生產體系的構建,農業機械生產企業應肩負起機械化設備生產創新的重任,加大技術研發投入力度,研制生產更多適應當前農業生產要求的新型機械,切實將農業機械化在現代農業發展中的作用體現出來[6]。再次,要強化農業機械化推廣服務工作,依據不同地區農業生產特征,選擇合適的機械類型,加大基層推廣工作力度,確保機械化運行實效能夠充分發揮出來。
3.2完善農業機械購置補貼政策體系
在農業機械化推廣服務工作體系中,進一步完善農業機械購置補貼政策體系,完善補貼資金管理辦法,構建完善的直補工作體系,是促進現代農業發展的重要保障。在補貼政策體系中,要堅持以區域農業生產特征為基本導向,結合鄉村振興戰略的實施目標要求,將原有的農民差價購機模式轉變為農民全價購機、補貼直補到戶的形式。直補政策的實施,一方面能夠改變原有政策運行模式中存在的尋租空間,減少農業機械管理部門在農機補貼中的尋租現象;另一方面能夠將補貼資金直接發放至農戶,使農戶直接感受到補貼政策的優惠。在補貼政策實施過程中,應借助媒體平臺加大補貼政策宣傳力度,使農戶能夠更加直接深入地了解補貼政策,提升政策運行透明度,確保補貼政策對農業機械化推廣的促進作用能夠充分發揮出來。
3.3健全農業機械化服務體系
結合不同地區農業機械化服務體系運行要求,準確分析服務體系運行現狀,構建完善的社會化服務體系,強化區域服務中心建設,是確保農業機械化運行水平有效提升的重要保障。首先,農業機械管理部門應進一步加強服務體系建設,強化與政府預算管理部門的對接,爭取地方政府的資金支持,確保服務工作能夠有序開展。其次,要基于現代服務理念,明確農機管理部門在農機服務體系構建中的基本支撐作用,結合實際情況制訂完善的服務體系運行計劃,確保服務體系建設和運行水平不斷提升[7-8]。再次,要充分發揮部分具有技術基礎的農戶和農機維修企業的主體作用,優化區域范圍內農業機械化服務網點布局,以更加優化的形式降低農機維修服務成本,實現農機服務經濟效益和社會效益的有機統一。
3.4提升農業機械化綠色節能水平
現代農業發展是以綠色農業為主要實現形式的,綠色農業目標的實現,離不開農業機械化綠色節能目標的實現。要強化對農業機械化生產綠色節能的監測,準確分析機械化生產作業對農業生態循環體系運行的影響,嚴格依照農業機械規范要求進行操作,定期做好機械設備的檢修和維護工作,在確保機械設備穩定運行的基礎上,減少機械作業對生態環境的影響。在條件具備的情形下,生產企業應加大在電力驅動、氫能源驅動等類型農機設備研發方面的投入力度,通過新能源的高效利用,盡量減少農機設備運行產生的污染,為農業機械化綠色節能目標的實現奠定良好基礎。
3.5加強農業機械化推廣隊伍建設
加大農業機械化推廣隊伍建設力度,全面提升農業機械推廣服務工作水平,是確保農業機械化在現代農業發展體系中發揮效能的重要基礎[9-10]。這方面工作開展需要把握以下幾個要點:一是強化推廣工作人員專業技能培養,要求各個崗位工作人員能熟練掌握新型機械設備運行特性和操作規范要求,確保機械設備保持良好的運行狀態;二是強化推廣工作人員職業素養培養,使其能夠適應農機推廣環境條件,更加積極地投入到推廣服務工作中來;三是構建完善的績效考核體系,提升推廣工作人員的積極性,為現代農業發展起到更加積極的推動作用。
4結束語
在我國現代農業發展中,農業機械化發展還有較大提升空間。對于農機部門而言,必須要轉變傳統工作理念,強化對農業機械化推廣工作的重視程度,優化具體工作方式,為農業機械化發展效能的實現提供有力支撐,為創新發展現代農業奠定堅實基礎。
作者:臧霞 單位:費縣農業農村局
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