縣安監局上年工作總結

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上半年，在縣委、縣政府的正確領導下和市安監部門的關心指導下，我局認真學習貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，大力實施安全發展戰略，以全面貫徹實施《國務院提出堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和安全生產“十二五”規劃為主線，以事故預防尤其是較大以上事故預防為主攻方向，持續深入開展“安全生產年”活動，全面落實安全生產“三項行動”和“三項建設”，進一步健全安全生產長效機制，為促進全縣安全生產形勢進一步好轉，為全縣經濟社會的科學和諧發展提供有力的安全生產保障?，F將半年工作總結如下：

一、安全生產控制指標執行情況

市安委會下達我縣2013年控制死亡7人以下（不含道路交通事故），同時要求杜絕3人以上死亡的較大事故。截止目前，2013年，工礦商貿企業共發生死亡事故2起，死亡2人。全縣未發生校園事故和一次死亡3人以上的較大事故；水上交通、特種設備、消防及森林防火等領域均保持穩定的安全形勢。

二、開展的主要工作

（一）履職盡責，強化監管，全力確保全縣安全生產形勢穩定

1、安全生產目標管理責任制全面落實

堅持把安全生產作為重要內容納入經濟社會發展的總體布局，推行安全生產“黨政同責”制度和“一崗雙責”制度。年初，縣政府與16個鄉鎮簽訂安全生產工作目標責任書，各有關職能部門與生產經營企業簽訂安全生產責任書，將安全生產責任目標層層分解落實，形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產責任體系，做到責任到人，任務明確，形成安全生產一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的良好格局。堅持實行安全生產例會制度，上半年多次召開安全生產專題會議傳達貫徹國家、省、市安全生產工作會議精神，部署和檢查安全生產工作。此外，還將安全生產工作作為各鄉（鎮）、各部門政績考核重要內容，實行量化考核和“一票否決”，嚴格獎懲。

2、深入開展隱患排查治理，確保重要時段安全穩定

在春節、全國“兩會”、“五一”前期，均組織召開安委會成員單位會議，研究部署安全生產工作，以隱患排查治理為抓手，按照屬地管理和行業管理職責分工，重點對煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所、學校、幼兒園、建筑施工等領域進行隱患排查治理。對排查出的一般隱患責令整改，對重大安全隱患掛牌督辦，限期整改；對安全條件較差、安全無保障的工礦企業實施停產整頓，實現了重要時段安全穩定。

3、深入開展“打非治違”工作，實現依法生產經營

督促各鄉（鎮）、各行業主管部門根據國家安委會的要求，對本轄區、本行業內的生產經營單位進行了全面的摸排梳理，對摸排出的違法非法生產經營單位依法實施停產整頓或取締關閉，保證了生產經營單位依法生產經營，安全有序。

4、持續推進安全標準化建設，提升高危行業企業安全保障能力

煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹行業是我縣安全監管的重中之重，按照國家安全監管部門的要求，我局強力推進安全標準化建設工作，著力在安全投入、系統改善、從業人員素質提升等方面下功夫。目前已有26家高危企業通過達標驗收，高危企業安全保障能力不斷提高，事故得到了有效遏制。

5、從早布置防汛工作，汛期安全生產形勢穩定

從今年3月起，配合縣防指對全縣礦山、尾礦庫、山塘水庫、水電站、重點地質災害點、學校等重點領域防汛摸排檢查工作，汛期強化檢查督查和調度指揮，安全生產領域沒有出現較大險情，防汛形勢平穩。

6、積極部署開展安全生產月活動

今年六月是全國第十二個安全生產月，縣安委辦召開了安委會成員單位會議，布置了安全生產月工作任務，一些生產經營單位已陸續開展了文藝演出、知識競賽、應急救援演練等宣傳教育活動，進一步營造了安全生產的濃厚氛圍。

（二）圍繞中心，服務大局，扎實做好各項中心工作任務

1、以“三送”工作為主抓手，助推農村危舊土坯房改造工作。我局今年掛點揚眉鎮華坪村“三送”，共掛點聯系243戶，在工作組先行駐村調查摸底的基礎上，組織全局在編干部職工深入農戶家中了解情況，傾聽群眾訴求，宣傳相關政策，解答相關問題，記錄民情日記，確保每戶均有干部負責聯系并懸掛了三送聯系牌，實現“三送”工作常態化、全覆蓋?！?.15”暴雨災害后，我局還結對幫扶了杰壩鄉石皮村做好災后重建工作。此外，在“三送”工作開展的基礎上，我局還將農村危舊土坯房改造工作與“三送”工作相結合，采用多種形式對農戶開展危舊土坯房改造的政策宣講，積極引導群眾采取因地制宜、科學規劃的方式，一戶一宅節約用地，合理選擇改造建設方式，協助村民解決資金欠缺、手續報批等實際困難。

2、穩妥推進征地拆遷工作。在城北片區“二路三點”征地拆遷進程中，我局已對責任范圍內的四戶拆遷戶家庭具體情況及拆遷意見等進行了調查摸底和政策宣講，嚴格執行征地拆遷考勤簽到制度，扎實穩妥推進征地拆遷工作。

三、存在的問題

1、部份鄉（鎮）、部門和單位安全監管職責不明確，安全意識不強，監管措施落實不到位，仍存在一些監管的盲區和死角，社會性安全事故時有發生。

2、監管隊伍機構建設不完善，難于適應安全監管任務和形勢要求。一些鄉（鎮）沒有設立安監站，沒有設立固定監管人員，安全專項經費不足，監管措施難于落實；安監部門人員偏少，監管范圍點多面廣，中心工作任務繁重，監管壓力大。

3、部份企業負責人安全意識不強，投入不足，安全生產條件與國家規范要求存在一定差距。同時，我縣工礦企業大多數為民營企業，從業人員流動性大，素質普遍偏低，違章違規作業現象普遍存在，事故控制任務艱巨。

四、下半年工作計劃

根據對全縣安全生產形勢的分析，當前及今后時間內的主要工作是，認真貫徹落實、總理等中央和省委領導批示精神，結合我縣實際，嚴格管理、明確責任，狠抓落實。

（一）進一步明確責任，落實安全監管責任

按照國務院近期召開的全國安全生產電視電話會議精神和《市人民政府關于印發市安全生產監督管理職責暫行規定的通知》文件規定，從6月份到9月份對全縣所有煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、學校安全、水上交通、公共密集場所、農村危舊土坯房各行業野外作業等各個領域，進行為期三個月的安全生產大檢查。明確鄉（鎮）、部門和單位的安全監管職責，建立健全安全監管網絡，在職責范圍內嚴格落實安全監管措施，依法承擔安全生產法律責任。發揮縣安委會領導協調作用，做好聯動配合，確保安全監管不留死角、不留盲區、不留隱患。

（二）突出重點，依法監管，有效遏制事故

一是強化對煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū竦雀呶Ｐ袠I的安全監管。督促企業落實主體責任，加大安全投入，嚴格安全生產許可，持續推進安全標準化建設，夯實安全基礎，建立安全生產長效機制。安監部門加大檢查巡查力度，嚴格依法處罰非法違法生產行為，有效遏制事故，實現全年安全生產事故不突破市安委會下達的控制指標，杜絕3人以上死亡的較大事故。

二是突出防汛領域的安全監管，重點加強對尾礦庫、山塘水庫、電站、地質災害和土坯房改建領域的監管，嚴格落實安全檢查、巡查、值班值守和應急搶險救援等工作措施，確保汛期內人員傷亡和財產損失控制在最低水平。

三是突出道路交通和水上交通的監管，加強對客運車輛、校車、危化品運輸車輛、船舶和危險路段的檢查整治，加大對道路交通秩序的巡查和執法，盡最大努力，減少一般交通事故的發生，杜絕較大以上事故發生。

四是突出公眾聚集場所、校園的安全管理，對公眾聚集場所、消防重點防控單位和學校加強監管，嚴防群死群傷事故。

五是加強燃氣、建筑施工和鍋爐管特領域的安全監管。

六是加強國慶、元旦、春節等重要時段的安全監管，確保重要時段的安全穩定。