城建局紀律作風整頓半年總結

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上半年，我局認真開展思想紀律作風整頓和“黨建提升年”活動，緊緊圍繞保定市“一城三星”戰略要求，以“三年大變樣”工作為契機，按照縣委、縣政府關于城市建設的總體要求，扎實開展“城市建設與管理年”活動，把做好城區管理和建設工作作為優化投資環境、提升城市品味的重要舉措來抓，全方位謀劃，出新招，創特色，抓重點，強推進，城區建設整體水平有了顯著提高，下面就上半年工作總結如下：

一、思想紀律作風整頓和“黨建提升年”兩項活動緊密結合

一是思想紀律作風教育整頓活動與縣委縣政府提出的“黨建提升年”的總體要求緊密結合，成立了兩項學習活動領導小組及領導小組辦公室，研究制定了《實施方案》，認真組織黨員、干部學習了黨的十七屆四中全會《決議》，中央經濟工作會議領導講話等相關資料，個人學習筆記均達到了10000字以上，做到了人人有學習筆記有學習心得；學習培訓的覆蓋率達到100％。二是組織開展學習活動的方式方法有所創新，堅持每周五學習例會制度，不斷總結實踐中創造的新經驗，做到學習、工作“兩不誤、兩促進”。三是進一步健全各項規章制度，完善內控機制，以制度約束作風，以作風促進工作，結合我局實際，建立健全了副科以上干部帶班查崗制度、廉政監督卡制度等12項工作機制，從制度上規范人員行為；四是把行風建設與機關效能建設、行政權力公開透明運行、“為民、務實、清廉”等工作緊密結合，及時解答、解決群眾反映的熱點、難點問題，全面接受各界監督，廣泛接受群眾監督，截止目前，向人大代表、政協委員、服務對象發放征求意見卡500余份，答復網絡互動平臺186次，群眾滿意率達到了98.5%。

二、提高認識，強化責任

一是提高認識。建設局作為全縣建設行業的管理和監督單位，從職能出發，以改善民生入手，真抓實干，在提高思想認識水平的同時，積極探索城市經營和長效管理機制，以強烈的責任意識，不斷完善城市功能，進一步優化人居環境，全力提升城市品位，以新的起點、新的高度、新的形象，努力帶動建設工作再上新臺階。二是強化責任。對政府重點工作和職能工作任務目標進行分解，把任務逐條逐項落實到主管領導、股室、個人身上，逐一簽訂責任狀，做到人人有責任，人人有壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局；各項工作嚴格實行“定任務、定責任、定標準、定時限”的四定責任制，每周一調度，一月一匯總；對重點、難點實行包干責任制，一抓到底，做到分工明確、部署周密、專職專管，確保圓滿完成各項任務目標。

三、全力以赴，強勢推進

（一）高標準規劃，高標準設計。為突出亮點、提升城市品位，堅持高標準規劃，高標準設計，高標準建設。今年以來，先后聘請保定、北京等地的規劃設計院對城區道路、路燈、公園等進行了設計，以較高的標準、新穎的構思突顯徐水的特色和形象。目前，振興路、107國道縣城段樣板街的整體設計基本完成；晨陽路、城內大街亮化設計方案已完成；另外，瀑河水系景觀帶設計、鎮中綜合公園設計正在進行中，使我縣全部重點工程都做到了有設計可依，有標準可循，保證了城市建設上水平、提品位，使縣城建設步入科學發展、有序建設的新階段。

（二）兩廠（場）建設情況。

1、垃圾轉運站。目前，按照市政府統一安排，我縣垃圾經壓縮后送清苑靈峰環保發電廠集中處理，轉運站定址在污水處理廠院內，現已開工，目前已完成墊層，正在進行基礎施工，保證8月份交付使用。

2、污水處理廠建設。污水處理廠建設進展順利，目前污水處理廠已經正常運營，正準備驗收。

（三）政府重點工程進展情況

1、聚源大街建設(連接巨力路至復興路)?，F正在施工，目前開挖雨水管道60%，路基開挖10%。2010年9月完工。

2、復興東路拓寬改造。（廣場—聚源大街）現正在施工，目前完成破除路面370米。2010年9月完工。

3、巨力路東延（晨陽大街—三岔口路西）。現正在施工，目前開挖雨水管道680米，安裝管道300米；路基開挖右半幅580米。2010年6月底完工。

4、晨陽大街亮化。（華龍路環島—振興路環島）目前已完成可行性研究報告、初步設計和立項，正在招投標準備工作。2010年10月完工。

5、城區天然氣主干管網建設。目前已完成規劃，正在建設。2010年12月完工。

6、23.2公里城區雨污分流改造工程。目前正在設計，計劃11月份完成振興路雨污分流改造。

7、城區25公里供水管網建設。關閉城區自備井。供水管網建設于5月20日開始施工；目前已關閉地稅局自備井。2010年12月完工。

8、鎮中廣場和綠化游園建設。按照公園修建性規劃，年底前至少完成50畝以上建設任務，目前正在設計。預計2011年10月份竣工。

9、22萬平方米的城中村改造，加快小寺、城內、上下關等改造建設進度。目前進度：小寺14棟樓基礎已完工，4號、5號、6號、8號、9號、10號、11號、13號、16號進行一二層建設，12號進行三層建設；城內3棟樓主體正在施工，1棟正在基礎施工；上下關3棟樓主體正在施工，1棟樓正在地基處理，1棟正在基礎施工。2010年12月完成。

10、107國道縣城段（交警隊—北孤莊營）綠化改造工程、復興路綠化改造工程、永興路綠化改造工程。目前已全部完工。

11、城內大街路燈工程。（廣場—巨力路）。目前已完成可行性研究報告、初步設計和立項，正在著手招投標準備工作。2010年11月完工。

12、樣板街建設。振興路、107國道縣城段街景規劃設計已由縣政府初審，現正在調整。2010年12月完工。

（四）城區管理工作開展情況

今年以來，我局認真貫徹落實“城市建設與管理年”工作要求，堅持以“環境上層次、城市上水平”為目標，展開城區容貌綜合整治“暴風行動”。目前我縣城區容貌綜合整治工作取得了階段性成效，高速引線“景觀大道”雛形初步顯現，城區“凈、亮、暢、美、綠”水平進一步提高。

1、凈化。一是嚴格日常管理，嚴防死守，遏制反彈。在環衛清掃人員清掃后，由保潔人員在城區主要路段和街道進行保潔巡視，對重點路段重點清理，堅持路上清掃人員一天兩次普掃，全天保潔，努力做到三無、三凈。清運人員在早8：30前把垃圾清運出城，各垃圾箱、垃圾點必須日產日清，底盤必須清掃干凈，保證垃圾清運質量的穩定。二是加大執法力度，明確專人對城區環境衛生進行監督，對亂倒垃圾、隨手丟棄廢棄物的不文明行為進行處罰。截止目前，共清運垃圾1.8萬噸，“暴風行動”期間清理城鄉結合部積存垃圾800噸，使我縣環境衛生狀況得到了一定改善。

2、亮化。先后對永興路、振興路、城內大街、107國道縣城段路燈進行了2次維修，及時更換了路燈控制器及保險，并且為保證照明效果，隨季節變換，照明時間隨時調整，做到合理照明。同時晨陽大街、城內大街亮化，已開始運作，待進行招投標后立即施工，爭取10月1日前亮燈。

3、暢化。為進一步改善城市市容環境，全局開展以整治城區環境為目的的“暴風行動”。打造我縣“景觀大道”，全面整治城區占道經營、店外經營等影響城容城貌的行為，采取局長親自帶隊，局主要領導分包街道的方式，不斷深入開展城區容貌綜合整治活動；同時強化日常管理，嚴格實行“定人、定崗、定責”的百分考核目標管理責任制。加大了巡邏力度，發現問題及時糾正，鞏固治理成果。截止目前，已取締馬路市場2個，共清理店外店經營300多處，占道經營900多處；其次，加大了對路面的修整力度，目前對津保路破損路面進行修整，已完成二灰碎石；完成了永興路、復興路、振興路的檢查井清淤。通過治理，城區道路基本上達到了整潔、順暢、有序的整體效果。

4、美化。一是對高速引線路段“景觀大道”兩側墻體進行統一粉刷，拆除沿線有礙觀瞻的殘墻斷壁，統一安裝鐵絲網護欄；二是對城區戶外廣告進行治理，按照先集中后分散的原則，現已清理廣告集中的華龍路、惠民大街、永興路、107國道縣城段廣告牌匾400多塊，清理城區內殘損條幅350余條，拆除沿線有礙觀瞻的殘墻斷壁9處，清理城區亂噴涂、亂粘貼小廣告1200多處。同時，準備在現有基礎上加大管理力度，力爭做到門店牌匾規范統一，墻體色彩統一，外觀裝飾統一，達到協調統一的效果，有效提高城區的整體形象。

5、綠化。綠化工作以“建設園林城市”為目標，以強化管理為重點，實行退硬還綠、見縫插綠、拆墻透綠，積極開展園林單位創建活動。一是對“景觀大道”沿線的綠化帶進行了精心修剪、清除了枯苗死樹并進行了補栽，同時兩側正在進行綠化栽植；二是投資440萬元對永興路、復興路、107國道縣城段綠化進行了改造；三是對城區道路兩側樹木進行統一粉刷，現已完成振興路樹木的粉刷；到目前為止，城區栽植苗木65000株；完成義務植樹52000株。公務員之家:

（五）建筑市場管理工作。

一是我局自4月19日至27日，對建筑施工安全及工程質量進行了一次大檢查大排查，對履行建設、勘察、設計、施工、監理等各方主體質量責任、執行工程建設強制性技術標準等情況進行了全面治理；共檢查在建工地27個，單體工程115個，共計761179平方米，對存在問題的10個在建工程、工地下發了限期整改通知書。二是嚴格施工許可辦理程序，截止目前共辦理施工許可證5個；三是加強招投標管理，做好市場監管，確保每個項目招標均達到“信息公開、機會公平、結果公正、程序透明、誠實可信”的效果，目前共對全縣15個符合招標條件的工程依法進行了招投標監督，其中邀請招標1個，應公開招投標率達到了100%；四是進一步加強工程安全文明施工管理，施工現場安全達標率達為100%，施工人員中持證上崗率100%，圍場作業率100%；五是加大稽查力度，共稽查違章工程6個，建筑面積27112平方米，結案1個，建設面積10958平方米，工程稽查覆蓋率達100%。

（六）房地產工作

圍繞打造設施完善，功能齊備、環境優美、舒適宜人的居住環境，積極謀劃，大力發展房地產業，進一步規范城中村（舊城）改造秩序，做到重規劃、重標準、重環境，加大對違法建設的查處力度，堅決遏制各類違法建設，切實維護城中村（舊城）改造有關的合法權益；同時全面落實住房保障制度，完成216套廉租房建設。認真貫徹落實上級房產管理相關政策，以《房地產管理法》、《房地產開發經營管理條例》、《商品房預售管理辦法》等法律法規為依據，嚴厲打擊私建亂開發行為。自2010年5月28日至6月1日，對我縣房地產開發企業的經營行為進行了一次大檢查，在此次行動中查處一起未取得商品房預售擅自預售商品房案件；查處二起開發企業未取得施工許可證擅自施工的案件。半年來，共完成產權登記501件，辦理房屋初始登記24份，辦理新建商品房登記301件，房產轉移登記42份，變更登記35份，換證4件，辦理房屋抵押登記69件，抵押注銷登記17件。

四、存在的問題

一是政府重點工程進度顯示較慢，主要原因是工程涉及到的拆遷、協調、設計等方面工作較重，目前問題已基本解決，已具備了快速建設的前提。二是隨著項目的開工建設和進度加快，資金投入不到位，影響了工程進度；三是城區環境積習、積弊由來已久，城區城區綜合執法大隊因人員不足，使城區管理不盡人意；四是新的管理模式和機制尚未形成，使城區管理越來越不適應新的形勢要求，長效管理機制不夠完善。