市廣電出版局半年工作總結

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20*年，我局以推進海洋文化名城“六項工程”建設為主線，緊緊圍繞全市工作大局，以“新社區服務年”活動為抓手，堅持服務基層，加快漁農村新社區文化建設，構建公共文化服務體系，卓有成效地開展各項工作，圓滿完成年初確定的各項任務。全市呈現出文化陣地不斷鞏固、文化隊伍素質日益提高、群文活動日漸豐富、海洋文化名城建設得到有力推進的可喜局面。

一、服務群眾，文化活動蓬勃開展

今年，我局集中精力突出抓好面向基層、直接服務群眾的文化活動，群眾文化活動蓬勃開展。

自4月初到9月底，我局與市委宣傳部、市暖促辦聯合舉辦全市新社區文藝匯演，各縣（區）及*山管理局、新城管委會高度重視，均在當地舉辦了調演，其間共舉辦演出20多場，100多個節目、近2000余名群眾演員參加，在此基礎上，有26個節目、200余名社區文藝骨干參加市級匯演，并從中選出17個獲獎節目赴全市各縣（區）巡演。歷時之長、規模之大、反響之強近年少有。調演以身邊人演身邊事，以文藝的形式直接展示了全市新社區建設的豐碩成果和廣大群眾積極向上的精神風貌，活躍了漁農村新社區文藝舞臺，豐富了群眾的精神文化生活，同時也創作出一批反映新漁農村面貌的新作品，涌現出一批文藝新人。

為學習宣傳并引導廣大干部群眾樹立以“八榮八恥”為核心內容的社會主義榮辱觀，進一步推動公民思想道德建設，提高市民素質，促進文明城市創建，在市委宣傳部指導下，我局及時組織創排了“社會主義榮辱觀文藝專場”到四個縣（區）巡演，收到了較好的宣傳效果，進一步營造了“知榮辱、樹新風”的良好氛圍。

為慶祝*解放56周年，成功舉辦了全市優秀創作輔導成果展演•小品、曲藝專場晚會，四個縣（區）和部隊的9個節目參加了展演。整臺晚會既是歷年來我市小品、曲藝創作成果的一次展示，也是對近年來群眾文藝創作、輔導成果的檢閱。

為豐富廣大居民的節日文化生活，在元旦、春節、“五一”期間，我局組織舉辦了各類豐富而精彩的群眾性文化活動。國慶期間，組織舉辦了國慶系列文化活動，開展了慶祝越劇百年系列活動、全市青少年街舞大賽、青少年藝術技能大賽以及“愛心永恒”慈善義演等活動，通過節慶文化活動的開展，在滿足廣大群眾的精神文化需求的同時，也充分展示了我市群眾文藝輔導的成果，培養了一批文藝骨干人才。

對外文化交流工作穩步推進，成功舉辦“海風山韻——**美術作品聯展”，兩地19位作者的56幅作品參展。通過聯展，促進了*——*兩市的文化藝術交流，有力地推動了“山海協作”工程在文化領域的合作。在“20*中國民間畫鄉楊行論壇”期間，選送了十幅*漁民畫精品參加交流展出，全部獲獎，顯示了*漁民畫的獨特魅力。今年12月，定海海山小學*鑼鼓隊赴美國紐約展演，向海外觀眾介紹了*鑼鼓，同時也展示了*文化，宣傳了*。

在直接組織大型群眾文化活動的同時，我局著力指導全市各地積極探索建設面向漁農村的公共文化服務體系。一是積極開展送文化下鄉活動。全市共組織送戲下鄉演出210場，吸引觀眾20余萬人次，其中市本級80場；放映農村電影1555場，觀眾達55萬余人次，其中市本級6*場；市圖書館組織送書下鄉至22個新社區，贈送圖書4541冊，雜志合訂本150冊，光盤234盤，并建立了5個新社區圖書流通站，為各圖書流通站送書12次。通過送文化下鄉，使廣大群眾能夠享受到方便、快捷、豐富的文化服務，滿足了他們多層次多方面的精神文化需求，提高了他們的精神生活質量，受到社會各界的好評和廣大群眾的熱烈歡迎，取得了良好的社會效果。二是大力加強人才培訓。針對我市漁農村新社區文化隊伍骨干少、力量弱、整體素質低的現狀，加大輔導力度，培養更多的文化愛好者參與文化，參與藝術創作，為基層留下一支不走的文化骨干隊伍。今年以來，組織舉辦了全市文化管理干部培訓班、全市社區文化員培訓班、全市博物館講解員培訓班、全市新社區圖書管理員培訓班、全市業余文保員培訓班等各類輔導、培訓班近300期，培訓文藝骨干5000余人次，其中市本級舉辦100余期，培訓骨干近2000人次，通過培訓極大地提高了我市漁農村文化工作者的業務水平，為漁農村新社區文化建設打下扎實的人才基礎。三是注重團隊建設。積極扶持各類業余文藝團隊，鼓勵群眾開展各類健康文明的文化活動，在活動中鍛煉隊伍。為推動青少年藝術人才培養，市群藝館組建了以在校學生為主體的市青少年管樂交響樂團。截止年底，全市有各類業余文藝團隊200余支，這些隊伍扎根于群眾，活躍于基層，今年以來已開展各類文藝活動1000余場次，使廣大基層群眾在愉悅身心的同時，陶冶了情操。

二、實施文化精品工程，文藝創作又獲佳績

為鼓勵創作出更多的優秀文藝作品，推進我市文化藝術事業，繁榮文藝創作，推進海洋文化精品名品工程建設，今年我局對《*市文藝“百花獎”評選辦法（試行）》進行了修改，使評獎辦法更具導向性、針對性和操作性，極大地調動了我市文藝工作者的創作積極性。廣大文藝工作者堅持“三貼近”、深入基層，各個藝術門類創作都取得了較好成績。全市共有歌曲《春風水鄉》、鼓樂《沸騰的漁港》、國畫《潮聲夜夜入夢來》等30余件作品獲省級以上獎項或在省級以上刊物上發表，其中3件作品獲國家級獎項或在國家級刊物上發表。

市越劇團作為專業文藝團體，深入基層，服務群眾，精心編排了一臺適合海島漁農村觀眾需求的越劇經典折子戲，開展送戲下鄉進新社區，共演出40余場，受到了群眾的歡迎和好評。在堅持下海島、進農村的同時努力開拓演出市場，全年赴外地演出30余場，均取得圓滿成功，特別是在5月份赴深圳演出，受到了深圳及港澳越劇迷的青睞和高度評價。

三、固本強基，推進文化陣地建設

鞏固陣地，重在建設。今年，我局從兩個方面入手加強基層文化陣地建設。一是開展漁農村文化資源普查，進行基層文化建設調研。在全市范圍內對縣（區）、鄉鎮、村三級公共文化資源，分文化設施建設、文化經費投入、文化隊伍建設和文化活動等四個方面進行普查。通過調研，較全面地掌握了新社區文化建設的第一手資料，摸清了家底，為謀劃全市文化發展提供較為客觀、全面、準確的依據。在此基礎上，我局提出漁農村小康社區文化建設的具體指標，對新社區文化活動中心的面積、布局，圖書室的藏書數量、種類，社區文藝團隊的數量，文藝活動次數及人均年文化活動經費等指標都作了明確的要求，使漁農村文化建設有章可循。二是以文化先進縣和省“東海明珠”、市“海島百花”兩項工程建設為載體，扎實推進基層文化陣地建設。今年，*區被省政府命名為第五批省文化先進縣。定海干石覽鎮、嵊泗菜園鎮、枸杞鄉被省文化廳命名為“省東海文化明珠鄉鎮”，定海鹽倉街道、岱山秀山鄉、嵊泗菜園鎮、洋山鎮被市政府命名為“市海島文化百花鄉鎮”。截至目前，全市已經有17個鄉鎮（街道）獲“浙江東海文化明珠鄉鎮”稱號，占總數的38.6%，已經有24個鄉鎮（街道）獲“*海島文化百花鄉鎮”稱號，占總數的54.5%。為進一步鞏固創評成果，我局加強了對“東海明珠”和“海島百花”鄉鎮的動態管理，對“海島百花鄉鎮”評選標準進行了修改，從“重視文化建設、設施設備齊全、活動豐富經常、保護文化遺產、隊伍穩定活躍、管理科學規范”六個方面提出新要求，并按新標準對各縣（區）的“東海明珠”和“海島百花”鄉鎮進行全面復查，根據復查情況，對每個存在問題的鄉鎮都提出書面整改意見，年底再進行“回頭看”。通過兩項工程的創建和復查，進一步引起了各級領導對文化工作的重視，增強了基層文化發展的內在動力，有力促進了基層文化建設。

四、傳承弘揚，加大文物及文化遺產保護力度

今年，全市文化遺產保護工作又有新進展。今年6月，富有濃郁海洋文化特色的*鑼鼓被文化部公布為第一批國家級非物質文化遺產保護名錄；*漁歌、*海島跳蚤高蹺、*翁州走書、*桃花會、岱山漁民畫、嵊泗漁歌被列入浙江省第三批民族民間藝術保護項目；定海和*文化廣電新聞出版局被省文化廳授予“全省非物質文化遺產保護先進單位”稱號。

今年的6月10日是首個“中國文化遺產日”，為促進全社會對“文化遺產”的認識和了解，提高公眾的文化遺產保護意識，我局舉行了“中國文化遺產日”系列慶?；顒?。包括在港口、碼頭等公共場所懸掛宣傳橫幅，在媒體開展“中國文化遺產日”專題宣傳，全市博物館在活動期間免費開放，制作宣傳版面上街宣傳并進行現場咨詢等。其間，還成功舉辦了全市民族民間藝術保護成果展演，四個縣（區）及*山、新城管委會代表隊表演了*鑼鼓、*漁民號子、跳蚤舞等13個帶有濃郁的*地域特色和海洋文化特色的項目，為繼承和弘揚我市民族民間優秀傳統文化發揮了積極作用。為進一步擴大*鑼鼓在國內外的影響力和知名度，展示優秀傳統民間鼓樂藝術魅力，在國家民間藝術保護中心的指導下，我局承辦了“20*年中國鑼鼓邀請賽”，*鑼鼓榮獲金獎。此外，我們還舉辦了全市舞龍大賽、全市20*漁民畫新作展，承辦了浙江省非物質文化遺產代表作暨浙江省民俗風情攝影展覽，同時展出了*民俗風情攝影作品，進一步傳承弘揚了我市的民族民間優秀文化。

文物工作穩步推進。多寶塔、法雨寺被國務院公布為第六批全國重點文物保護單位，我市全國重點文物保護單位增至三處；岱山東沙古鎮被浙江省文物局公布為第三批省級歷史文化區，這是繼定海馬岙之后的我市第二個省級歷史文化保護區。省級文物保護單位*同歸域保護設計方案論證會成功舉行；多寶塔的維修方案通過論證，維修工程即將完工。第一至三批省級文物保護單位的文物“四有”檔案工作完成。今年，我們還協助浙東沿海水下考古隊完成*群島的調查和走訪工作，共發現水下文化遺存疑點23處，通過調查，初步摸清了*群島海域水下文化遺存的大致分布狀況，為下一步考古發掘工作的展開提供了詳實的第一手材料。文物執法工作又取得新進展。市文物執法支隊掛牌成立。4月3日，朱家尖鎮蜈蚣峙山出土大量古錢幣，經制止哄搶、及時追繳，共收回古錢幣20余公斤，經清理，古錢幣共4大類30余個品種，該批錢幣的出土為*地方史的研究提供了新的史料和實物依據，進一步豐富了*海洋文化的歷史內涵。與嵊泗邊防部門合作，收繳了一批清代瓷器，既打擊了非法文物交易，也豐富了博物館館藏。

博物館工作取得新進展。市博物館積極開展館藏243件（套）珍貴文物藏品的建檔工作，并開通“*博物館”網站，建立藏品電腦數據庫，提高了藏品的信息化管理水平。岱山海防博物館、鹽業博物館、臺風博物館（二期）相繼開館。

五、依法行政、有效監管，行業管理井然有序

今年是文化市場綜合執法改革后的第一年，我局整合執法力量，形成合力，嚴格推行行政執法責任制，繼續以網吧和出版物市場為整治重點，加強對文化、廣電、新聞出版的行業管理，文化市場秩序進一步規范。

文化市場監管不斷加強。繼續深入開展網吧整治和“掃黃、打非”行動，積極組織開展7月至9月的“文化市場集中執法季活動”、“反盜版百日行動”和秋季出版物市場專項整治，取得了階段性成效。據統計，今年全市共出動稽查3458人次，檢查網吧等文化經營單位8881家次，立案查處網吧等違規經營單位59家，共罰款20.25萬元，其中8家單位被處以停業整頓，13家“黑網吧”被依法取締；收繳各類非法書刊4543冊、盜版VCD等音像制品和電子出版物16395張，取締出版物流動兜售攤點39家。

建立健全穩定有效的協作機制，開展聯合執法行動，形成堅強有效的監管合力，努力提高文化市場執法效能。進一步完善長效監管工作機制，不斷鞏固和完善文化市場評估機制和文化市場社會監督機制。進一步完善了文化市場行政執法責任，規范行政執法行為，不斷提高服務水平和質量。組織開展了全市執法案卷評審活動，提高辦案質量，達到執法人員人人都能辦案的目標。今年，市文化辦證窗口辦理行政許可等事項324件，服務質量綜合評分月月優勝。

重視發揮行業協會作用，加強行業自律。目前全市有網吧、書刊、印刷等行業協會五家，涉及八大類行業，為社會提供優質服務。為響應市委市政府提出的創建漁農村小康社區、全面推進社會主義新漁農村建設這一重大決策，以市網吧行業協會名義向全市網吧發出了“百臺電腦贈百個社區”活動倡議，得到了廣大網吧業主的紛紛響應，共捐得電腦120臺，其中100臺捐贈漁農村社區，20臺捐贈貧困學生，受到了社會各界的好評，相關信息被新華社《內參》收載。為進一步深化網吧管理，杜絕網吧接納未成年人現象，并有效預防行業不正當競爭，多次召開網吧業主會議，制定《*市網吧行業協會定海城區會員單位自律公約》。充分發揮網吧、書刊等行業協會作用，新成立*市演出業協會，不斷推進行業自律，從而營造了健康有序、良性互動、共同發展的良好氛圍。

新聞出版行業管理工作穩步推進。與市委宣傳部做好連續性內部資料性出版物管理職能交接工作，共移交刊型內部出版物23種、報型內部出版物9種。完成省新聞出版局部分行政許可項目委托工作，共接收圖書型內部資料監管、包裝裝潢印刷企業設立等8項審批、登記或備案事項。組織召開了全市印刷企業廠長、經理會議，進一步增強了印刷行業的信息交流，規范印刷經營行為。為全面了解我市印刷業的基本情況，我們還組織開展了全市印刷業基本情況調查，建立了印刷企業基本情況檔案，為進一步推進印刷業的健康發展提供了詳實的資料。

廣播電視行業管理工作得到加強。認真做好“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”等重大節日以及“兩會”期間的廣播電視安全播出工作，積極防范“”等敵對勢力利用技術手段進行的反動宣傳和滲透；深入開展廣播電視工作調研，逐步理順管理關系；開展廣播電視和“村村通”現狀調研，認真核實，摸清家底，掌握了第一手資料；加強廣播電視社會管理，扎實開展境外衛星電視傳播秩序專項整治工作，取得階段性成果，全市共拆除非法安裝的地面衛星接收設施22套，通過整治，基本杜絕了非法安裝、使用衛星電視地面接收設施現象。

六、深化文化體制改革，文化產業有新發展

今年，我局充分發揮文化行政管理部門的職能作用，加強對全市文化產業的引導和服務，組織全市文化企業積極參加“20*中國（義烏）文化產業博覽會”。以“*館”的名義，以“建設海洋文化名城，發展海洋文化產業”為主題，對三個標準展位進行統一布展，實行統一包裝，統一推介，統一促銷，取得了較好的成效，*美藝雕塑工程公司的沙雕產品入選20*年北京奧運會指定產品的推薦名單。

同時，我局注重加強對局屬兩家文化產業單位管理和指導，充分發揮大型文化設施的作用，為廣大群眾提供高質量的文化服務。

新開業的*劇院不斷深化內部管理機制改革，已初步建立起全新的管理體系和運行機制，面貌煥然一新。緊密結合*實際，劇院堅持低票價運作方式，收到了良好的社會效益和經濟效益。在不斷引進國內外演出團體的同時大力推介*的港、景、漁三大優勢，充分發揮劇院對外宣傳的渠道作用，使其公共文化設施的作用得以充分發揮，社會效益得以充分體現。全年，*劇院先后引進中央芭蕾舞團、上海人民滑稽劇團、瑞典延雪平交響樂團、印度之星歌舞團等各級各類演出團體41個，其中國家級團體12個，共承接演出153場，放映電影61場，使15萬余人次的市民享受了高質量的文化服務。

市電影公司全面加大以市場為取向的改革力度，堅持把社會效益放在第一位，在紀念紅軍長征勝利70周年期間，積極做好《我的長征》、《東京審判》等主旋律影片的組織放映工作，充分發揮電影的宣傳教育作用。同時，著力抓好重點影片放映。對《金剛》、《夜宴》等重點商業大片進行專題策劃，加大宣傳力度，以先進的設施和良好的服務為依托，重振電影市場，力爭經濟效益最大化。全年，*影城共放映電影3800場，放映收入達到300萬元，吸引觀眾11萬余人次。票房收入在所加盟的浙江時代院線近八十家影院中名列前八，取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。

農村電影工作取得很大進展。年初，在認真調研的基礎上，與市委宣傳部聯合下發了《關于進一步加強農村電影工作的通知》，先后組織開展了“優秀電影進社區”和“送千場電影進新社區”活動，為豐富農村群眾文化生活、促進社會和諧發展起到了積極的作用。9月底，我局提前完成年初預定的1092場農村電影放映目標，全年放映1555場。目前我市已被列入全省農村電影改革發展綜合試點市。我們根據*海島漁農村實際，研究制定了實施方案，20臺數字電影放映設備也已采購到位，農村數字電影院線公司正在籌建中。

基礎設施建設穩步推進。新城海洋文化藝術中心項目的前期工作有條不紊地開展，先后完成了方案設計招標、項目可行性研究報告的編制、環境評估報告表的編制以及施工場地的“三通一平”工作。我局還積極與設計單位聯系，完成因業主單位變更而增加的設計方案調整工作，并抓緊進行項目的擴初設計。

年中，在市政府的領導和國資委等部門的指導下，對*黃金海岸文化旅游開發有限公司進行產權制度改革，依法完成公司股權和資產的轉讓工作，確保了國有資產的保值增值。

七、加強管理，黨建、機關及隊伍建設卓有成效

今年是新的文化廣電新聞出版局組建后的第一年，我局以黨建、機關、人才隊伍等建設為抓手，加強管理，各項工作又上新臺階。

加強黨建工作。今年是我局黨建工作取得長足進步的一年，我們從加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和豐富黨員文化生活四個方面入手，不斷開拓思路，創新載體，黨建工作更趨制度化、規范化。

堅持黨組中心組學習等制度，深入學習貫徹“七一”講話等重要論述，進一步用科學發展觀指導文化工作，規范黨員行為；積極探索加強黨員先進性建設的新方法新途徑，推進支部規范化建設，召開了局系統黨建工作會議，開展黨支書培訓工作，扎實提升黨支部建設的整體水平；強化黨員干部的廉政教育，完善黨內監督機制，開展廠務公開、黨建工作督查；根據市有關規定，對主要領導變動的局屬單位開展了財務審計；進一步發揮群團組織作用，結合文化工作實際開展黨支書考察革命老區接受傳統教育、團總支去寧波北侖看改革開放新成就、機關趣味運動會、文體聯誼活動等，建設和諧機關，營造以和共事、以和謀事、以和成事的和諧環境。

加強人才隊伍建設。堅持黨管人才，實施“人才興文”戰略，探索文化人才成長機制，推動文化系統人才隊伍建設，成功舉辦了市本級群文系列專業人員才藝展示活動，市群藝館的中青年專業人員依據藝術門類特點分動態藝術和靜態藝術兩部分參加了展示。市越劇團則以折子戲選段的形式組織中青年演職人員展示舞臺戲劇表演才藝。此次才藝集中展示，是我局創新人才工作機制的有益探索，為廣大中青年文藝工作者提供了展示的平臺、成才的平臺、學習交流的平臺，在全局上下形成尊重人才、培養人才、激勵人才、愛護人才的氛圍，為各類人才的健康成長創造良好的環境。

加強機關效能建設。抓制度、抓落實，加強機關工作的制度化、規范化。針對局工作實際，先后制定了《局領導訪談接待制度》、《機關財務制度》等23項制度，并對原有的《機關考勤辦法》等制度進行修改，在此基礎上，編印《局機關工作制度匯編》，使各項工作有章可循。并成立了局勞動紀律督查小組，不定期對各崗位的工作情況和制度遵守情況進行抽檢，使各項制度落到實處，機關面貌為之一新。

加強學習型機關建設。注重實效，深入學習黨的十六屆六中全會精神、中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、中辦《關于進一步加強農村文化建設的意見》、《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》和《文選》等，共組織黨組中心組學習、機關夜學習、上黨課等學習活動近30次。在全系統內開展“六中全會精神知識競賽”，形成濃郁的學習氛圍，提高建設和諧文化的積極性。在全系統內開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動，充分發揮先進典型的模范教育作用，集中學習“為民好支書鄭九萬”的先進事跡，進一步增強為人民服務的宗旨觀念和為基層服務的意識。

積極做好“暖促”工作。積極向應市委“暖人心、促發展”工作部署，本局暖促工作人員深入實際，深入群眾，多方聯系爭取支持，籌集了15萬元經費幫助派駐點—岱山岱東鎮解決經濟社會發展中的困難和問題，受到了群眾的好評。本局暖促輔導員被評為全市優秀暖促輔導員。

認真做好提（議）案辦理等工作。共完成市政府交辦的提（議）案20件，其中主辦件11件，協辦件9件，提（議）案辦結率、及時率、面商率及答復滿意率均達100%。認真做好語言文字工作、雙擁工作等，較好地完成了市委市政府交辦的各項任務。

今年，我局還順利進行了機關黨支部換屆、局系統工會及女職委換屆、局團總支改選等工作，為進一步健全組織、更好地開展相關工作奠定了基礎。