區廣電村村通工程半年總結

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為認真貫徹落實國家發展改革委員會辦公廳、財政部辦公廳、國家廣播電影電視總局辦公廳聯發文件：發改辦社會（20*）331號《關于核報“*”廣播電視村村通工程建設任務的通知》及省、市相關文件精神，結合*區實際，現就*區“*”廣播電視村村通工程建設規劃如下：

一、*區概況

（一）區情簡介

*區屬國家縣級貧困區。位于云南省東北端，面積2167平方千米。東與貴州省威寧縣接壤，南與魯甸縣相鄰，西與四川省金陽縣相望，北與永善縣、大關縣、彝良縣毗鄰。處于云南省會昆明市、貴州省會貴陽市、四川省會成都市和重慶市的腹心地帶。距省會昆明市381公里。是中共*市委、市政府所在地，是全市政治、經濟、文化、信息中心。全區地理環境差異大，最高海拔3364米，最底海拔494米。轄17個鄉（鎮），3個街道辦事處，23個社區居委會，152個村民委員會。人口77.1萬人，其中：農業人口64.3萬人。居住著13個民族，其中漢族占絕大多數。

（二）廣播電視機構設置情況

市廣電局*分局是20*年*地區撤地設市后，新設立的派出機構，屬市財政全額撥款單位；定編8人，現在崗7人；內設局辦公室、財務室、事業建設管理科三個科室；其主要職能有三項：一是負責*區的廣播電視事業規劃、建設、發展和管理；二是履行轄區行業行政管理職能；三是協調*區的廣播電視宣傳工作。

所轄17個鄉鎮，原每個鄉均有廣播站，每站有專職廣播員2—3名，屬縣級廣電局直管鄉級站；1980年，各鄉鎮廣播站下劃歸鄉鎮直管。隨著歷史的演變，現各鄉鎮廣播電視站（老廣播站）已名存實亡，機構和人員都已自行消失，尚有3名老廣播員都已到退休年齡，明年就將辦理退休手續，且已不屬專職人員。

由于鄉鎮無專職機構、專職人員，體制不順暢，無專項事業經費，政府投入不足等諸多原因，給廣播電視事業的建設、發展和管理工作帶來了難度，制約著廣播電視事業的健康發展。

（三）廣播電視發展覆蓋情況

*區自1989年開始，實施省人民政府為主投資的農村廣播電視“村村通”工程，當時按設備規格模式命名為“211”、“311”工程，在各鄉鎮、村、社共建了99座電視地面衛星接收站，使*區的電視覆蓋率曾一度達到87.95%；但由于重建輕管，地方各級財政沒有安排專門的事業維護經費等多種原因，時至今日，已建99座站基本全部垮掉，返盲率近乎100%，使電視覆蓋率下滑到65.8%，低于全省發展平均水平。

在建20*—20*年新通電行政村和50戶以上自然村“村村通”廣播電視工程建設142座，將大大地豐富貧困山區群眾的物質文化生活，有效地提高廣播電視的覆蓋面。

二、20戶以上“村村通”工程建設條件

廣播電視是各級黨委政府的喉舌，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策的高速路；她集娛樂、科技、信息為一身；廣大人民群眾對她的需求愿望十分強烈、十分迫切，她已成為各級黨委、政府和人民群眾工作生活中不可缺少的重要組成部分。目前，廣播電視事業發展，已納入各級黨委、政府制訂的“*”發展規劃，已納入構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要內容，前景是十分光明和美好的。

三、資金投入與工程建設實施方案

本著“因地制宜、分類指導、注重實效、擴大有效覆蓋、有利于維護管理”的原則，逐一落實各鄉鎮的建設計劃和采用的技術方案，在此基礎上，提出*區20戶以上已通電自然村“村村通”建設資金投入與實施方案及維護管理方式。

（一）光纜就近接入方案

在已建有光纜線路附近采取光纜就近接入（不含城區）。*區已有10余個鄉鎮已通光纖電視，入網用戶可收看到40多套電視節目；用戶納入當地有線電視網絡機構統一管理、運行維護。據摸底調查數據顯示，有21個自然村6463戶25852人可實施受益此技術方案；此方案以每戶投資400元計算共需資金258.52萬元。

（二）衛星中頻分配方案

此方案適用于邊遠、網絡覆蓋不到的自然村（或社、組）。此方案從覆蓋效果和受益農戶的反映情況看，都是比較好的。每座衛星電視接收站可輻射半徑200米以上范圍內的住戶，一個自然村（或社、組）構建一座衛星電視接收站就可覆蓋20戶以上的住戶，且用戶可收看到26套以上音質好、圖象清晰的廣播電視節目，用戶納入當地廣播電視“村村通”維修站統一管理、運行維護。據調查統計顯示，計劃共有2198個20戶以上通電自然村共79871戶319484人可實施受益此技術方案。此方案以每戶投資400元建設計算共需資金3194.84萬元。此方案深受農戶的歡迎。

四、“*‘廣播電視發展覆蓋目標

通過在建20*—20*年的已通電行政村或50戶以上自然村的142座工程建設；通過新一輪的20戶以上自然村的“村村通”規劃；通過當地網絡公司的不斷壯大和擴展；通過各級黨委、政府和各職能部門的共同關心、支持和努力，有望在“*”期間使*區的廣播電視覆蓋率提高到95%以上。