工商局監察上半年總結

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檢監察工作在省局、市局黨組的領導下，圍繞市局黨組的中心工作，繼續大力開展黨性黨風黨紀和廉政教育，認真抓好落實黨風廉政建設責任制、反腐敗和預防職務犯罪工作，全面提高工商系統人員廉潔自律意識和拒腐防變免疫力，把紀檢監察工作提高到一個新水平。

一、加大力度，查處來信來訪工作。

今年以來市局監察室共接到群眾來信來訪17宗，結案12宗。清理去年轉結來信投訴件5宗，目前已辦結2宗。對群眾和有關單位、上級領導轉來和交辦的群眾來訪來信（函），能及時作出回復和解釋。對群眾投訴案件做到深入基層進行調查，核實情況，查明真相，及時將調查情況和處理意見呈報局領導審批。

二、組織學習中紀委、省紀委三次全會精神，提高工商系統行政效能。

（一）中紀委、省紀委三次全會召開以后，我市系統各級領導和廣大紀檢監察干部高度重視，認真學習全會精神。2月12日我局黨組中心組首先學習了全會精神。隨后，各級領導干部，尤其是一把手，帶頭學習，各級紀檢監察干部將學習三次全會精神作為今年紀檢監察工作的重心，全面抓好貫徹落實。市局監察室將刊登于1月13日《人民日報》、《南方日報》、《中國紀檢監察報》頭版的中紀委三次全會精神、刊登于2月4日《南方日報》頭版的省紀委三次全會精神、刊登于1月14日《人民日報》頭版的《中國共產黨中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報》以及刊登于《南方日報》的《省紀律檢查委員會第三次全體會議決議》，組織整理成完整的學習材料，下發全市系統各單位認真學習。通過學習，切實加強了隊伍建設，提高了紀檢監察隊伍的凝聚力和戰斗力。

（二）為貫徹落實中紀委、省紀委三次全會精神，進一步發揮行政監察職能作用，切實改進機關工作作風，樹立工商隊伍廉政勤政的良好形象，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。根據省紀委、監督廳、省工商局關于開展行政效能監察的工作部署要求，結合我市實際，制定出《工商行政管理系統20*年度行政效能監察工作方案》，加強行政效能管理和監督，促進本市系統各項工作的全面發展。

三、重視發揮廉政監督員監督作用。

為加強監督，今年我市系統共聘請市、縣兩級行政廉政監督員59名，召開行政廉政監督員座談會11次，制定《行政廉政監督員工作暫行辦法》和《行政廉政監督員情況反映處理辦法》，對行政廉政監督員的權利、義務、來信來訪的受理、程序和要求都做出了明確規定，并在全市統一印制行政廉政監督員的《監督證》，促進我市執法隊伍樹立勤政、廉潔、高效服務形象。

四、抓好向紀檢監察先進典型的學習、宣傳工作。

今年一季度，按照省局有關要求，我局為加強對紀檢監察工作先進典型的學習教育，首先，以監察室牽頭，發文件至全市系統各單位，層層落實，要求各單位認真組織單位干部職工，特別是紀檢監察干部開展向“百姓書記”梁雨潤和張建國同志學習活動，開展討論，撰寫心得，樹立紀檢監察干部“可敬、可信、可親”的形象。其次，于四月二十三日，利用星期一黨組例會時間，召集我局黨組成員和紀檢監察干部一起，認真開展向梁雨潤同志學習的專題活動，并將20*年12月22日的《中國紀檢監察報》的第1、2版和20*年第3期的《中國監察》半月刊刊登梁雨潤同志事跡作為學習材料，發至各人手中，確保學習效果深入人心。

我局紀檢監察干部在開展向梁雨潤同志學習活動的熱潮中，體現出了“五個結合”：一是把學習梁雨潤同志和學習“三個代表”重要思想有機地結合起來，二是把學習梁雨潤同志先進事跡和貫徹落實中紀委、省紀委三次全會精神有機地結合起來，三是把學習梁雨潤同志和學習等中央領導同志關于彭晉鏞案件的重要批示精神結合起來，四是把學習梁雨潤同志和學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》有機地結合起來，五是把學習梁雨潤同志和做好各項工作結合起來。

五、貫徹落實全省工商系統黨風廉政建設工作會議精神。

（一）為貫徹落實全省工商系統黨風廉政建設工作會議精神，四月九日，我市系統召開了工商系統黨風廉政建設工作會議，會上，傳達了全省工商行政管理系統黨風廉政建設工作會議精神，并對20*年黨風廉政建設和反腐敗工作作具體指導，提出要“弘揚一個精神，即求真務實的精神；要強化二項監督，即對“一把手”的監督和強化案、費、照、財、建等五個重點的監督；要完善三項機制，即完善教育機制、監督機制和懲處機制；要促進四個提高，即各級領導班子廉潔自律、廉潔從政的自覺性得到進一步提高，整支隊伍的紀律作風狀況有明顯提高，隊伍依法行政的水平有明顯提高，服務效能有明顯提高?！?。副局長兼紀檢組長作20*年全市紀檢監察工作總結并詳細布置了20*年紀檢監察工作。會議期間，市局黨組書記、局長和副局長兼紀檢組長分別與各縣（市）局、分局局長、副局長（兼紀檢組長）簽訂了《工商行政管理系統20*年黨風廉政建設責任書》，形成對黨風廉政建設工作上下聯動的機制。

（二）制定各項措施，抓好監督管理。

1、為加強對“一把手”進行監督，結合全市系統開展學習、貫徹、宣傳“兩個條例”活動，各縣（市）局、分局局長在全市黨風廉政建設會議上分別談了學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》的心得體會，并就如何加強“一把手”的監督問題進行了明確表態，市局監察室及時將體會材料整理成冊，編輯成“心得簡報”專題刊登在《工商信息》刊物上，以求擴大宣傳面，加強自我督促和自覺接受群眾督促。

2、為加強黨內監督條例的貫徹學習，把監督工作落到實處，根據省局有關文件精神，結合我市實際，制定《市工商局貫徹落實〈中國共產黨黨內監督條例（試行）〉工作方案》，按階段加強學習領會和貫徹落實。

3、根據省局的部署，為加強工商系統各級“一把手”的監督工作，及時把《省工商行政管理系統“一把手“監督辦法（試行）》印發到全市系統，開展學習，抓好監督工作。同時，為加強工商所所長的監督，本市擬在7月上旬出臺全市系統“工商所所長的監督實施細則”，使全市系統各級“一把手”在制度規范下做好黨風廉政建設和反腐敗工作，加強自身監督作表率。

六、嚴格規范年檢收費。

按照省局《關于嚴禁利用企業年檢搭車收費的通知》要求，我局及時轉發了通知，要求各單位政令暢通，不得在企業年檢工作中以任何理由、任何形式向企業進行搭車收費，對存在的亂收費、違規變相收費等行為，要立即停止，認真調查處理。根據省局文件精神，今年第一季度，對部分單位在年檢工作中，原為個體私營企業代收費的現象，進行了調整，與個體私協收費做好工作移交，糾正了以往為個體私營企業代收“會員費”的現象。為了解工作的落實情況，在五月中、下旬，監察室與企監科、督察隊聯合行動，到各縣（市）局進行了檢查，并深入到部分工商所進行了抽查，據目前所查，尚未發現有違規“搭車收費”現象。

七、重視抓好學習貫徹國家總局、省局“六項禁令”活動。

今年5月，國家總局、省局分別發出《關于對“六項禁令”執行情況進行檢查的通知》后，市局監察室立即將《通知》轉發至各單位貫徹執行，并定出檢查方案，并在5月31日下午，由副局長兼紀檢組長主持召開了市局機關各科室負責人、分局主管紀檢監察工作的副局長對執行“六項禁令”情況的自查匯報會。6月初由監察室、督察隊聯合組織檢查組分別到6縣（市）局、分局及7個工商所進行了抽查，經抽查結果，除個別工商所正在搞辦公樓裝修階段，沒能按時把國家局、省局“六項禁令”在辦證窗口按政務公開的規格上墻外，其他都能做到。在抽查情況反映，為進一步抓好“六項禁令”的學習、宣傳和自查，在5、6月期間，有的縣局還組織進行了一次專門對“六項禁令”的學習和背讀考試，為迎接國家總局、省局抽查做好有關工作。

八、嚴格落實全市系統黨政領導班子與領導干部黨風廉政建設責任制有關工作。

（一）根據省局關于工商系統黨政領導班子與領導干部黨風廉政建設責任制考核辦法的要求，結合本市系統的實際，制定了具體貫徹執行意見，要求各縣（市）局、分局領導班子高度重視，迅速成立專門的黨風廉政建設責任制考核領導小組，把黨風廉政建設責任制考核列入重要工作議程，制定考核工作方案，嚴格考核程序，規定考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。

（二）根據省紀委關于印發《20*年落實領導干部廉潔自律、加強監督和黨風廉政建設責任制等項工作的目標和措施》和省局《省工商行政管理系統20*年落實領導干部廉潔自律、加強監督和黨風廉政建設責任制等項工作的目標和措施》文件要求，市局監察室及時發文，要求全市系統各單位在規定的時間內完成好各項工作，市局將根據省局部署，抽查各單位落實情況。同時，根據局領導要求，結合我市的實際，目前正在擬定全市系統《20*年落實領導干部廉潔自律加強監督和黨風廉政建設責任制等項工作的目標和措施》，由市局紀檢、監察部門會同各職能科室抓好落實。

九、繼續抓好政務公開有關工作。

由于去年機構、人員調整變動較大，結合省局今年對企業登記有關政務公開內容的調整，為完善各項政務公開工作，市局監察室聯系人教、注冊科、信息中心等部門及時做好本局辦證大廳政務公開相關資料的更新工作，按照國家總局、省局的要求，為增強社會對工商干部的監督工作，擴大對工商執法人員各方面監督的力度，在辦證大廳上，把國家總局、省局的《六項禁令》統一按政務公開內容上墻，增加監督工作的透明度。

十、進一步加強對大宗設備采購監督力度。

為加強本市系統廉政監督工作，按有關政策規定，對今年全市系統抓好基層設施建設，加快工商信息化建設的投資方面加強管理。監察部門今年介入全市系統信息中心大宗設備采購的招投標工作為2宗，并進行全程監督，保證采購工作的公平公正。

十一、認真開展作風建設和行風評議“回頭查”活動。

結合全省系統開展“三樹立、五落實”主題活動要求，從第二階段的實施方案起，按省局部署是以紀律教育月活動為載體，開展作風建設和行風評議“回頭查”工作，我局結合省局、市府糾風辦的要求，為鞏固和深化去年開展民主評議行風工作的成果，轉變機關作風，努力建設一支“政治合格、業務熟練、執法公正、作風優良、紀律嚴明、廉政為民”的工商行政管理執法隊伍，決定從今年5月至10月在全市工商系統開展民主評議行風“回頭查”工作。目前，我局已制定《市工商行政管理局開展作風建設和行風評議“回頭查”工作方案》，具體實施分四個階段進行，每一階段都有明確的工作目標和所要完成的任務，要求各單位加強領導、嚴密組織，狠抓整改、注重成效，及時查找出存在的問題，總結出好的經驗，把民主評議行風“回頭查”工作落實到位。

今年我市紀檢監察工作，任務艱巨而繁重。我們將在省局、市局黨組的領導下，以求真務實的精神和作風，努力做好今年下半年的各項工作，將各項政策、任務、規定落實到位，使全市系統黨風廉政建設和反腐敗工作上一新臺階。