國土局行風評議工作總結

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去年月份以來，按照省、市國土資源部門關于開展“樹立行業新風優化發展環境”活動的統一部署，我們從實踐“三個代表”重要思想的高度出發，堅持“以建為主、以評促建、標本兼治、糾建并舉”的指導思想，以提高國土資源隊伍綜合素質，提升國土資源管理水平，樹立國土資源行業新風為目的，采取內部自查自評、社會問卷調查、新聞輿論監督相結合的辦法，著力解決國土資源行風存在的突出問題和群眾關心的熱點焦點問題，進一步轉變了工作作風，規范了執法行為，增強了工作透明度，提高了辦事效率和服務質量。

一、加強領導，制定方案抓行風

行風評議是政府加強與人民群眾聯系的一個有效方式，也是國土資源部門轉變工作作風，提高辦事效率，推行政務公開的重要措施。鑒于此，我們從一開始就以高度的責任心、足夠的領導精力、端正的思想態度、良好的精神狀態，全力以赴抓好這項工作。一是成立領導機構。為了確保行風評議工作深入有序開展，我們成立了由局長任組長，兩名副局長和紀檢組長任副組長，辦公室、監察股、工會負責人為成員的行風評議領導組，并設立了專門辦公室，對每個階段的工作進行具體指導和落實，為圓滿完成行風評議工作提供了強有力的組織保障。二是制定工作方案。根據市局關于開展行風評議的有關部署和要求，結合我市國土資源管理工作實際，我們先后制定了《市國土資源局行風評議工作實施方案》和《市國土資源局年行風評議工作安排》，明確了方法步驟，落實了工作責任，量化了考核指標。三是加強督促檢查。在制定工作方案的同時，我們成立了督促檢查組，由監察股牽頭，定期檢查各股室建立的辦事單位和個人業務臺帳，了解本局工作人員依法行政、廉潔自律、工作態度、承諾兌現等情況，及時糾正業務辦理中存在的各種問題和不足，促進了行風評議工作的有序開展。

二、認真學習，提高素質正行風

加強學習，提高認識，是搞好行評工作的重要前提。在行風建設活動中，我們始終把學習提高作為一項重要工作來抓。我們以“三個代表”重要思想、十六大報告、國土資源法律法規以及《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等為學習內容，采取集中學習與分組學習相結合、研究討論與培訓考試相結合等方式，加強人員的理論和業務學習，做到人人有學習計劃，有學習內容，有學習筆記，有學習體會。在此基礎上，我們組織全體人員進行了國土資源業務知識和行政許可法知識考試，考試成績載入個人學習檔案，并在政務大廳公示，有效地提高了每個人員的學習積極性。在今年市紀委、監委“國土杯”《兩例》知識競賽和全市行政許可法知識競賽中，我局參賽隊分別取得了第一、第二名的好成績。通過堅持不懈地學習，既提高了廣大干部職工的思想業務素質，也增強了大家對開展行風評議工作重要性的認識，從而激發了開展行風評議的積極性和主動性。

三、深入宣傳，廣造輿論促行風

為了確保行風評議工作的深入開展，去年以來，我們在多次組織召開動員會議，站在講政治、講形象、促行風的高度，對行風評議工作進行動員安排和階段部署，對全系統人員進行思想發動的同時，充分利用新聞媒體宣傳，向社會進行公開承諾，先后在《風采》刊登專版，在電視臺開辟專題，將國土資源系統的工作職責、執法程序、監督辦法等向社會公開、承諾，最大限度地做到公開、透明。在此基礎上，我們還先后三次召開人大、政協、新聞媒體及服務對象座談會，介紹我局開展行風評議活動進展情況，并于今年九月九日在龍門廣場開展了行風咨詢活動，現場解答疑問，充分調動和促進了群眾參與的積極性，為國土資源行風評議工作營造了良好氛圍。

四、尋找差距，強化監督評行風

為了切實找準國土資源系統存在的突出行風問題，在行風評議中，我們遵循“自評為主，內外結合，面向社會，群眾參與”的原則，首先以主要精力狠抓了自查自糾、邊整邊改工作。在自我評議階段，我們從“思想作風、工作紀律、廉潔勤政、文明服務”等四個方面對全系統人員進行自我評議，逐條加以對照檢查，人人寫出對照檢查文字材料，并召開全體人員大會進行自我剖析。全局在自查階段，共找出組織紀律松馳、辦事拖拉、作風散漫、責任心不強、內部管理不善等八條主要問題。

在自查自評的基礎上，我們廣泛開展社會評議調查。從人大代表、政協委員、新聞記者、行政相對人和退職老干部中聘請了名行風監督員，建立健全了行風評議監督體系；召開監督員座談會，面對面聽取他們的意見，請他們對國土資源工作“挑刺”；開展“國土資源行風大調查”，組織行風監督員向各鄉鎮、機關單位、行政相對人和社會群眾發放調查問卷，接受社會方方面面的監督，廣泛征求社會各方面的意見；邀請行風監督員、部分行政相對人及社會各屆人士共余人，進行了國土資源行風聽證對話會，通報我局行風評議工作情況，現場回答他們的質詢和提問，并發放聽證對話卡進行風測評。在社會評議工作中，我們累計共發放各種調查問卷、測評表格、對話卡片余份，收回份，收回率達%；收到批評意見條，合理化建議余條，涉及到思想作風、工作效率、辦事程序、土地管理、礦山執法、隊伍建設等六大方面。

針對這些問題，局領導組織行評辦有關人員，多次深入基層明察暗訪，對收回的意見建議分類梳理，從中找出一般問題和個性問題，進行專題研究，了解存在問題的根源、表現和實質，主要問題有：①辦事程序不夠規范，有些制度不夠健全；②行政執法存在“冷、橫、硬”問題；③執法力度不夠，執法責任制有待加強；④干部隊伍素質還有待提高。對這些問題，我們多次召開各種會議進行反饋，得到了廣大干部群眾的認同。大家普遍認為，社會參與行風評議，堅持了群眾路線，充分體現了民意，非常符合實際，有利于找準癥結，有利于改進工作，為下一步集中整改創造了條件。

五、狠抓整改，規范提高變行風

行風評議重在整改。針對查找出來的問題，我們采取措施，認真整改。一是建立健全制度。出臺了政務督查制度、行政獎懲制度，建立了礦山執法人員“四不準”、全局人員在礦業秩序整治中的有關規定，修改充實了黨風廉政建設實施辦法、行政許可責任追究制度及過錯、錯案追究責任制度，在政務大廳公示了建設項目預審程序、建設用地報批程序、土地登記程序、土地違法案件查處程序、采礦登記程序、行政處罰立案程序及工作人員守則等，進一步加強了日常管理，增強了辦事透明度，促進了機關作風的改進。二是加大整頓力度。采取召開班子民主生活會、全體人員剖析會、個別人員座談會等形式，在國土資源系統進行了為期一個月的思想作風紀律大整頓活動；局政務督查組還經常對全體人員堅守崗位情況進行突擊檢查，對各股室業務工作進行定期督查，對執法人員依法行政進行暗訪明察，從而解決了全局普遍存在的組織紀律觀念差、工作責任心不強、服務意識淡薄等問題，增強了行政執法人員文明執法、遵章守紀、廉潔自律意識。三是整頓統一著裝。根據省、市糾風部門安排，我們對國土資源局成立以來發放的各類制服全部收繳，共收繳制服套，上繳市財政局。四是進行三項治理。按照市“三項治理”領導組要求，對單位和領導班子成員在車輛、接待、住房等方面的情況進行了全面統計，統計結果報送市“三項治理”領導組，為下一步有效開展廉政監督工作創造了條件。五是規范許可事項。我們以精簡、統一為原則，以提高行政效能為目標，對照行政許可法的規定，對我局涉及的許可事項進行了初步清理，只保留了項行政許可事項；同時，對許可事項名稱、許可依據、許可范圍及對象、申報材料、許可程序、收費標準、責任股室、配合部門、許可時限等方面均予以了明確和規范，并上報市紀委，保證了行政審批窗口制工作的順利進行。

六、改進作風，優質服務樹新風

為了鞏固整改成果，進一步深化行風建設工作，我們本著“便民、利民、為民”的指導思想，開展了一系列優質服務活動，進一步密切了與群眾的關系。一是推行便民服務。作為政府組成部門，方便群眾、服務群眾、讓群眾滿意，是我們一切工作的出發點和落腳點。為此，我們建立了“便民服務中心”，設立了耕保業務、礦管業務、登記發證、地產交易等四個對外服務窗口，公示了有關政策、法規依據、辦事流程、辦結時限、承辦部門、承辦人員姓名及必備資料等，實行一站式辦公，一條龍服務。今年，我們又抽調了名思想端正、工作認真、年富力強、業務熟練的同志進入便民服務中心。服務中心全天連續辦公，吃飯時間換班，不過節假日，業務限期辦理，并做到急事急辦、特事特辦，深受農村群眾和企業用戶的稱贊。二是重視來信來訪。本著“群眾利益無小事”的原則，我們確定執法監察股為專門股室，責成專門人員，負責受理來信來訪，做到了事事有著落，件件有回音。去年以來，我們共受理來信來訪起，辦結起，其余起由于情況復雜，目前正在深入調查。另外，還對人大代表、政協委員提出的有關企業用地環境整治方面的議案，及時給予答復，認真落實。三是積極扶貧幫困。多年來，我們累計投入資金余萬元，幫助琵琶垣和劉家堡村打井上電，硬化巷道，改建學校。去年以來，我們對包點的胡家堡、村進行了重點幫扶。在胡家堡村，我們資助.萬元，為該村學校配備了電腦及教學儀器等；在村，投入萬元，幫助該村修繕學校危房，硬化村巷道路，特別是從省廳爭取到總投資為萬元的黃河灘涂開發項目，開發土地畝，進一步發揮了該村韭菜、蘆筍的種植優勢，增加了農民經濟收入，受到了該村和社會各界的好評。公務員之家:

在行風評議工作中，雖然我們做了大量工作，取得了一些成效，但我們還十分清醒地認識到，我們的行風建設與上級領導的要求還有不足，與人民群眾的希望還有差距。我們決心在今后的工作中進一步尋找差距，改進作風，嚴格執法，優質服務，不斷推進我局行風建設工作，促進我市國土資源事業健康發展，真正做到人民群眾滿意，行政相對人滿意，社會各界滿意，黨和政府滿意。