縣經貿局工作成績上半年工作總結

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半年來，在委、縣人民政府的正確領導下，在上級業務部門的具體指導下，我局認真貫徹落實黨的十七大會議和上級經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀總攬全局，以經濟建設為中心，立足實際，扎實工作，工、商業經濟在去年基數較高的基礎上，呈現出工業生產效益大幅提高，經濟運行質量顯著著良好態勢，各項經濟指標實現預期目標，為全縣經濟又快又好發展奠定了堅實的基礎。一至六月，全縣工業企業預計完成工業總產值17200萬元，同比增長53.9%；工業增加值預計完成5930萬元，同比增長55.2%；主營業務收入預計完成15260萬元，同比增長53.2%；預計上繳稅金總額685萬元，同比增長112.1%。預計利潤總額為150萬元,同比增長725%。其中，規模以上預計完成工業總產值10800萬元，同比增長112.6%；工業增加值預計完成3500萬元，同比增長132.9%；主營業務收入預計完成9100萬元，同比增長122.7%；上繳稅金總額預計完成560萬元，同比增長169.2%。全縣工業生產呈現以下特點：一是規模以上的工業企業產銷正常，資金回籠快；二是冶煉企業、木材加工業和電站的電力的生產和供應等三大行業引領全縣工業增長。2008年我縣金盛冶煉有限公司（原全興冶煉有限公司）、思源礦業發展有限責任公司、鑫隆鐵合金有限公司、冶煉有限責任公司四個冶煉廠計劃進行技改擴容工程，單機裝機容量為1×12500KVA，幾個冶煉廠技改總投資約6130萬元，所有技改工程都將于2008年6月底前竣工，其中，思源礦業有限公司于五月十五點火試產，現已正式投入生產。三是工業經濟投資主體呈現多元化的趨勢，非公企業增速強勁，為我縣工業結構調整做出了積極的貢獻。如縣繅絲廠、百巖磚瓦廠等企業，自籌建至投產，整過程不到一周年。四是產銷基本穩定。由于我們積極為企業牽線搭橋，創造供銷平臺，企業基本實現產銷的穩定和銜接。一至六月，規模以上工業完成銷售產值9100萬元，產銷率為97%以上；五是全縣企業效益總體水平繼續提高。從以上數據和各企業上報的報表反映，各企業的各項目經濟指標同比都大幅度提高。

規模以上工業實現較快增長的主要原因有以下三方面:一是國家宏觀經濟環境穩定，改革開放不斷深入，特別是國家繼續深入推進西部大開發，從政策措施、資金投入、產業布局、人才開發等方面進一步支持西部地區，為我縣工業經濟發展提供了良好的環境與氛圍。二是由于對鐵合金行業實行電價優惠政策，幾個鐵合金企業開爐生產，對我縣用電量增長起到了較大的推動作用，同時拉動了全縣小水電站的快速投資和融資。三是縣委縣人民政府為鋁工業項目在那坡落戶的積極工作態度，增加了在那坡投資企業主的信心。

工業經濟運行中存在的主要問題如下:一是原材料價格上漲，電力和成品油短缺對工業生產形成了制約。原材料價格持續上漲、成品油供應緊張以及電力供應短缺造成企業停產和半停產的情況，從而使企業增本減利。如縣水泥廠,一至三月基本上處于停產狀態。二是本縣資源優勢的林木產品和農產品加工的主體規模小，林產品原材料供應不正常，同時，產品附加值又低，企業開拓市場能力有限，從而制約了農林業產業化做大做強。三是招商引資工作力度還不夠。由于國有企業改制工作滯后，造成利用國有企業來招商引資有意向性項目，但真正啟動落實的少。四是部分企業內部管理機制不健全。由于規模以下企業大多是個人籌資，多人合伙式，工人以家庭成員、親戚朋友為主。加上企業主本身的文化素質不高，企業沒有嚴格、科學規范的管理制度，給企業的生存、發展埋下隱患。五是工業企業融資難矛盾仍然非常突出。由于我縣企業規模普遍較小，多數企業信用等級低，資產負債率比較高，有效抵押物少，相當數量企業不具備向金融機構申請貸款的條件，造成企業流動資金不足，在一定程度上制約了工業企業提速增效。

回顧上半年,我局主要做了以下幾方面工作:

一、加強工業技改投入，增強工業發展后勁。為保持工業投入快速增長，夯實經濟基礎，今年來，我局著重抓六個技改項目投入，確保項目如期投產。一是那坡縣思源礦業發展有限公司技改項目計劃總投資1800萬元，2008年計劃投資1500萬元，現已完成投資800萬元。并5月15日點火試產。技改后預計年增產量30000噸，年增銷售收入17100萬元，年增利潤1000萬元，年增稅金1695萬元。二是那坡縣金盛冶煉有限責任公司技改項目計劃總投資2000萬元，2008年計劃投資480萬元，現已完成投資310萬元。計劃6月底點火試產。技改后預計年增產量3600噸，年增銷售收入2160萬元，年增利潤11萬元，年增稅金130萬元。三是那坡縣冶煉有限責任公司技改項目計劃總投資1230萬元，2008年計劃投資365萬元，現已完成投資295萬元。計劃6月底點火試產。技改后預計年增產量10000噸，年增銷售收入6837萬元，年增利潤300萬元，年增稅金340萬元。四是那坡縣鑫隆鐵合金有限公司技改項目計劃總投資1100萬元。現已完成投資300萬元。五是上蓋水電站擴建工程概算總投資11370萬元，至2008年5月完成投資2708.3萬元，目前已完成引水隧洞掘進128.3米，襯砌完成58.66平方米，引水渠道完成土石方開挖2280.06平方米,完成產值147.97萬元。六是百都水電站擴建工程概算總投資4440萬元，至2008年5月完成投資409.6萬元，目前完成部分干、支路路面和料村交橋工程工作。

二、繼續深化企業產權制度改革，盤活國有資產，實現企業產權多元化。今年我局企業改制任務有兩個，它們是縣木材加工廠和縣物資公司?？h木材加工廠職工多次要求對該廠進行改制，對于這個已停產多年，全員下崗的企業，我局成立了木材加工廠改制工作組，于2008年4月2日和5月27日兩次到該廠召開全體職工大會，聽取職工意見，并組織編寫了《那坡縣木材加工廠改制方案》，核定該廠債權債務和核實職工身分。目前該廠改制工作已進入方案審批階段?？h物資公司的改制工作也已取得了實質性進展。

三、切實采取措施，促進節能降耗、節能減排工作深入開展。今年來，我局對節能降耗工作非常重視，把開展節能降耗活動作為轉變我縣經濟增長方式的重要標志。一是思想重視。圍繞產業升級和結構調整，開展節能降耗活動。我局專門成立了資源節約活動領導小組及辦公室，加強對全縣節能降耗工作的領導，及時召開會議，通報情況，分析形勢，研究對策，明確一位副局長專門抓節能降耗工作，落實了專職人員，明確職責、落實責任。大耗能企業也建立了領導小組和工作班子，把節能降耗工作列入重要議事日程。二是工作扎實。為取得節能降耗工作的整體成效，我局從我縣實際出發，把重點耗能企業如冶煉、水泥、磚瓦等企業列入節能降耗技改項目，并把這些企業上報上級爭取國家扶持技改資金。三是措施有力。根據市經委關于開展資源節約活動的實施意見，我縣計劃逐步淘汰落后的生產工藝和技術，努力降低萬元產值能耗和單位產品能耗。如四個冶煉企業限期技改，不達到節能降耗不準開機，同時將逐步淘汰縣水泥廠落后生產線，通過招商引資辦法引入60萬元粉磨生產線。

四、積極參與重大項目的引進和建設工作。今年來，我縣鋁工業項目建設取得了實質性的進展，鋁工業的相關配套項目也已初步確定。在這些項目的招商引資、項目選址、項目的供水供電供煤、項目環保開展工作以及園區規劃、交通規劃和其它相關工作的開展，我局從始至終都積極參與規劃和建設，同時，我局還為鋁工業項目生產所需輔助原料進行調查，為業主的項目開發提供科學依據。公務員之家:

五、做好商務流通工作，維護市場秩序。按照自治區商務廳和市商務局的統一布置，把家畜屠宰、酒類商品流通、市場燃油監管、“萬村千鄉市場工程”等作為重點工作來抓，我局還專門成立了家畜屠宰、酒類商品流通專項整治領導小組，由分管的副局長為組長，商務股為成員的領導小組。組建了專項執法隊、設立了專項整治辦公室，制定了《2008年那坡縣家畜屠宰專項整治實施方案》和《2008年那坡縣酒類流通安全專項整治實施方案》，建立了應急預案及舉報、投訴制度，設立舉報電話，為做好家畜屠宰和酒類流通、市場燃油管理提供組織和保障。家畜屠宰強化執法方面。按照《2008那坡縣家畜屠宰專項整治實施方案》的要求，進一步強化了定點屠宰的監管，狠抓對私屠濫宰窩點的查處力度。在元旦、春節、“五一”、“十一”及專項整治期間，聯合相關單位人員深入屠宰場（點）和鄉（鎮）各個市場開展肉品安全和畜禽疾病防控檢查，嚴查私宰窩點，狠抓用肉單位采購渠道和肉品銷售市場管理，嚴格市場準入，實行肉品采購登記制度，切斷私宰的銷售渠道，嚴控私屠違法行為。上半年共出動4次，執法人員20多人次的執法行動，打掉私屠濫宰窩點1個。確保了我縣家畜屠宰管理的正常秩序?？h城屠宰場日進點屠宰量50頭以上。酒類商品流通管理方面。我局按照自治區商務局部署和要求，深入縣城、各鄉（鎮）對超市、酒樓、批發部、商店、KTV、OK廳等進行全面的檢查。上半年共出動車輛15臺次，執法人員45人次。經檢查，全縣的批發部和零售商店、酒樓都能夠做到一戶一證經營，沒有發現銷售假、冒偽劣酒類商品的違法行為。4戶酒類批發戶全部使用了酒類流通“隨附單”，使用率達到100%；全縣酒類零售經營戶共201戶，酒類流通“隨附單”索取率也達到了95%以上，達到了專項整治的預期目的。市場燃油監管方面。嚴格按照市商務局的工作部署對駐我縣的中國石化環城加油站、那富加油站和掛靠中國石油的城南加油站實行每周燃油購、銷、存庫，報表上報制度和定期進行安全檢查，為上級部門提供數字依據。并在油料緊缺時期做好協調工作。在實施“萬村千鄉市場工程”農家店建設方面。今年5月份，我們對全縣個鄉（鎮）的35個商品經營點進行了調查摸底，按照《農家店建設與改造規范》，本著方便群眾、交通便利的原則，將在下半年進行進一步選點。

六、認真落實安全生產責任制。今年是安全生產年，為了進一步提高各企業領導的安全生產意識，加強對安全生產工作的領導，年初我局與各企業簽訂了《安全生產管理目標責任狀》，要求各企業做好安全生產預案，組織建立搶險隊，主要領導負總責，分管領導具體抓，建立健全規章制度，堅持值班制度，使安全生產工作上有人抓，下有人管，形成一個齊抓共管的安全生產管理網絡。今年來我局堅持定期和不定期召開企業的安全生產布置會，及時傳達上級會議和文件精神，聽取各企業領導的安全生產工作情況匯報，部署各階段安全生產工作。重點抓好安全隱患的排查和整改。特別是節日期間，部署各企業對安全隱患進行自查自糾，我局還深入到轄區內各企業，進行了拉網式安全隱患排查，發現給予提出整意見并限期整改好。

雖然我局為全縣經濟建設做了一些卓有成效的工作，但是，企業發展中還存在一些不容忽視的問題。如電力供應、成品油供應、煤炭供應緊缺等現象制約了我縣經濟發展。

為完成今年上級下達的各項經濟指標任務，下步的主要工作打算是：

一、加強工業生產指揮調度。下半年，我局將繼續加強工業生產的指揮調度，搞好工業經濟運行的超前預測和分析，明確任務，落實責任，深入企業調查研究，掌握運行態勢，出現問題及時調整處理。抓好統計報表工作，對沒有安排專人負責的基層單位要確定專人，對工作變動，輪崗創業造成空檔的要安排專人接管，保持統計報表工作的連續性。

二、抓好生產企業的煤、電、油供應協調工作。下半年要對重點生產企業和有發展潛力的生產企業搞好協調服務，解決煤、電、油的供應難題，確保這些企業生產經營正常運行，重點抓好縣水泥廠、縣磚瓦廠、四個冶煉企業、木材加工企業等重點企業，使其達產達標，增產增效。

三、繼續做好節能降耗、節能減排工作。一是繼續加強對工業節能減排工作的領導，認真宣傳貫徹上級有關文件及會議精神，使上級精神貫穿整個節能減排工作始終；二是將市經委下達的規模以上萬元增加值能耗的目標任務分解到相關企業，做到目標明確，任務落實；三是采取有力措施，加大推進工業節能力度。堅決執行上級的部署，對重點耗能企業節能降耗繼續跟蹤、督促，凡達不到上級考核目標的企業，堅決給予停產整改，不達標不放過。

四、繼續抓安全管理，建設平安經貿。進一步增強安全意識，牢牢樹立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想觀念。加大力度，強化措施，切實抓好安全生產工作。深入貫徹落實市、縣關于加強安全生產工作的部署，強化安全生產責任制，搞好安全生產大檢查，落實各項安全生產措施，防止各類重特大事故的發生。一是完善安全生產責任制目標管理辦法，建立安全生產責任考核體系；二是加強安全生產監督管理組織網絡建設，建立企業安全生產監管工作的組織網絡體系，加強安全生產宣傳教育，普及安全生產法律法規知識，提高安全管理意識，做好廣大職工安全知識和技能培訓教育。三是切實搞好強化依法管理，強化安全責任，強化事故防范，強化安全意識，強化齊抓共管，強化隊伍建設，真正做到安全工作責任到家，工作到人，自我約束到位，確保安全生產形勢穩定。