建設局建筑業產業經濟發展半年總結

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上半年，在區委、區政府的正確領導下，我局深入貫徹落實科學發展觀，圍繞局中心工作，團結協作，扎實推進，保持了建筑業產業經濟平穩較快發展，實現了局系統和諧穩定，現將有關情況總結如下：

一、主要經濟指標完成情況。全區38家建筑施工企業簽訂合同額達179.8億元，完成施工總產值達42.8億元，其中外省施工產值達9.9億元，創稅利2.0億元。房地產開發項目計劃總投資34.7億，總建筑面積86萬平方米，竣工面積17.8萬㎡，完成投資17億元。

二、建筑業基礎夯實工作進一步推進。**區建設大廈和建筑業后方基地兩大項目是服務全區建筑房地產企業，提升全區建設行業整體水平的兩大基礎性工作的重要舉措，今年兩個項目各項工作如期推進。建設大廈于去年底土地掛牌到位，取得了土地使用權。同時，我局已制定出了相關企業準入條件。后方基地一期100畝用地已經省政府批準。

三、建筑市場監管不斷完善。1月至今共完成招投標監督管理備案項目59項，建筑面積36.07萬平方米，工程造價5.98億元；其中完成公開招標項目33項，中標造價3.74億元，平均下浮率為8.2%，節約投資0.25億元，邀請招標項目4項，中標造價0.56億元，平均下浮率為6.45%，節約投資0.05億元，直接發包項目22項，中標造價1.67億元。招投標覆蓋面擴大到施工、設計、監理及項目代建招投標，所有招標工程均按規定進入溫州市交易中心進行統一交易，工程項目應招標率和應公開招標率均達到百分之百。

繼續采取了施工現場工人工資卡制度，工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業企業實行職工工資支付保障金制度，因為建筑工地流動性強、建筑項目層層分包等特點，再加上工程款拖欠時有發生，工人工資投訴、上訪經常發生，今年以來共處理農民工工資投訴30余起，金額達225.8萬元。

四、工程質量安全管理更趨嚴格。嚴格日常建設工程質量監督，加強對建設各方責任主體的質量行為監督檢查，加強對工程實物質量進行監督檢查，從源頭上堵住建筑工程質量隱患。同時，加大工程質量的巡查、抽查力度，著重查處工程重點部位及質量控制點。1-6月份共巡查工程項目21個，總建筑面積45萬㎡，發出整改通知書4份，其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質量大檢查，重點檢查建設工程強制性標準執行情況、建筑節能綜合檢查，共檢查項目18項，建筑面積32.97萬㎡，涉及施工企業12家，監理企業7家，檢查組共發出整改通知書3份，停工通知書3份。上半年，還配合有關部門開展勞務用工專項檢查。

今年我局實行建筑工地安全網格化管理，即在原來分片區管理的基礎上，全局每位機關人員負責各自片區工地的安全生產工作，明確各網格管理人員和職責，定期組織開展建筑施工安全檢查，發現隱患及時督促整改。

——開展“安全生產年”隱患排查治理活動。根據上級有關部門要求，我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產年”深化隱患排查治理活動領導小組，并且印發了**區建設系統開展“安全生產年”深化隱患排查治理活動實施方案。建立《實施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》，要求施工企業每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。

——開展安全生產大檢查活動。除日常巡查以外，上半年組織了兩次安全生產大檢查。共檢查了114個在建工程。發出整改通知書109份，共查出安全隱患1121條，其中停工整改通知書4份，約談5個項目部，行政處罰一個項目部負責人。6月份，舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓，對區屬施工企業分管安全副經理、安全科全體人員，我區安全網絡員，本轄區內在建工程項目部管理人員以及項目總監或現場專監，總計200余人進行了培訓。

五、墻體改革工作穩步前進。積極做好實施和鞏固《**省發展新型墻體材料條例》貫徹執行的工作，上半年，對本轄區內開工46個建筑工程預收墻改專項基金456萬余元，計建筑面積約45.6萬平方米，驗收工程46項、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項基金退返24項，計建筑面積約35萬平方米，金額為約286萬元。

六、依法行政能力不斷增強。2項行政許可事項和13項非行政許可事項全部進入區行政審批服務中心建設局窗口實行統一受理、統一辦理。上半年，共完成初步設計批復14件，施工許可證50個，建設項目備案共718件，其中竣工驗收141件、施工圖審查合格備案36件、項目安全措施備案45件、建筑機械產權備案287件、建筑機械安裝告知76件、建筑機械使用登記103件，建筑機械拆卸告知3件，外地施工單位承接業務登記3件，外地檢測單位承接業務登記12件，外地監理單位承接業務登記10件，外地勘察單位承接業務登記2件。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，根據去年制定的政府信息公開工作實施方案，按規定及時公開各類政府信息。加強行政執法檢查，今年共查處8個案件，罰款11萬元。

七、黨建、黨風廉政建設取得新進展。上半年，我局依照區委黨建工作目標考核要求，逐項予以落實。一是認真學習宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區委七屆六次會議精神，認真落實區委規定的中心組理論學習制度，各支部都制訂了黨建工作計劃和學習計劃，保證全年集中學習的時間和質量。二是進一步做好各支部黨建工作目標責任制管理和考核，做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴格組織生活，強化黨內管理。三是認真執行黨的組織生活的各項規定，堅持“”制度。四是根據區委安排，我局機關支部與澤雅鎮山后村支部開展“三聯三促”活動，幫助山后村的經濟建設和慰問村老黨員以及貧困戶，共送去3000元慰問金和20000元村間道路建設資助資金。公務員之家

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力推進反腐倡廉各項工作。年初，召開局系統黨風廉政建設工作會議，部署全年黨風廉政工作任務，下發《建設局黨風廉政責任制考核方案》，領導帶頭，層層落實。突出黨風廉政教育，組織系統黨員觀看《警示教育片》，開展“機關廉政文化建設——權力與責任”主題大討論活動。認真落實廉潔自律規定，規范從政行為。根據《黨風廉政指數及干部職工違規行為考核實施辦法》，加強對全局干部職工的管理和監督，規范從政行為。加強對《招投標法》的貫徹執行情況監督檢查，堅決制止建設工程招投標活動中的弄虛作假等違法行為，加強對建筑工程安全工作的監督檢查。認真貫徹落實《**區建設局懲治和預防腐敗體系2008-2012實施方案》，從源頭上預防和治理腐敗。

八、深入學習實踐科學發展觀活動全面開展。今年3月份，我局開展深入學習實踐科學發展觀活動正式啟動，局黨委按照區委關于開展學習實踐活動的總體要求和部署安排，緊緊圍繞我局“強服務、促發展、抓安全、保穩定”的活動主題，較好地完成了學習實踐活動第一階段、第二階段的各項工作。一是認真組織學習。在發動自學的同時，通過黨委中心組學習、機關干部理論學習以及邀請溫大教授講座等形式，全面傳播科學發展理論和理念。二是深入開展調研。全局分為五個指導檢查組，分別由局班子領導任組長，下到企業進行調研和指導工作。共調研16家企業，收集整理出10個科學發展問題和8條促進科學發展建議，完成了6篇調研報告。同時走訪聯系點南白象街道南湖村，了解掌握村里的發展狀況和遇到的發展難題，慰問了六戶困難戶，送去了三千元慰問金。三是廣泛征求意見。4月20日開始，以書面形式分別征求市局、區屬有關部門、鄉鎮政府以及本系統企業對局班子成員和局工作的意見與建議。目前已將意見建議歸類整理，局班子領導進行討論研究，分別領銜一個難題進行破解。四是召開專題民主生活會。會前，黨委成員之間互相談心，溝通思想、征求意見，查找自身問題，認真準備會議發言材料。會上，班子成員開展批評與自我批評，開誠布公地查找問題并深入剖析原因，提出解決問題的具體意見建議。五是形成領導班子分析檢查報告。查找了科學發展方面存在的突出問題，分析了形成的原因，同時鎖定了本階段鎖定的發展難題，并提出了推進我區建設事業科學發展的思路舉措。