交通局上半年組織人事總結

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20*年上半年全縣交通系統在縣委、縣政府和上級交通主管部門的正確領導下，堅持以科學發展觀統領交通工作全局，緊緊圍繞縣委、縣政府實施“小縣大城”戰略部署，根據交通“兩個率先”奮斗目標，做好“三個服務”，以改革創新為動力，從著力構建和諧交通出發，強化行業管理，推進隊伍建設，深化行業文明創建工作，推進了我縣交通又好又快的發展?，F就20*年上半年工作進行回顧并提出下半年工作要點：

20*年上半年交通工作回顧

20*年是實施“*”規劃的第三年，根據“*”交通規劃確定的基本思路和奮斗目標，扎實推進各項工作。

（一）高速網絡工程

*高速公路*段工程20*年上半年累計完成工程投資5377.63萬元。做好工程計量與決算資料的整理收集工作，為竣工決算做好準備。*高速公路增加的2.8億投資，縣指揮部會同總指已將調概材料上報業主進入審批程序，并努力爭取解決政策處理等遺留問題。

云景高速公路工程水土保持方案已于20*年9月16日經省水利廳批準，環境影響報告書已于20*年4月6日經省環保局批準，建設用地（按原K線方案，云景高速全線共41.1934公頃，*段共20.4公頃）于20*年12月27日經國土資源部批準，并已制定征遷補償標準。同時，通過積極努力，項目業主已同意免除我縣的資本金1400萬元。我們按照工作職責，已充分做好項目的前期準備工作，并將積極做好當地群眾工作，確保征遷工作順利推進，為工程建設創造良好的環境。

（二）鄉村康莊工程

2003年實施鄉村康莊工程以來，到20*年底，共完成康莊工程通村公路路基343.2公里，新通行政村89個；路面硬化198.9公里，新增硬化行政村65個，通村公路通村率和硬化率分別達到87.6%和72.9%。共完成工程投資11550萬元，其中上級補助7022萬元，縣配套2200萬元，鄉鎮自籌343.6萬元，缺口資金1985萬元。完成緊大通鄉公路38.4公里，投資3500萬元，其中省補825.6萬元，通過我局努力另外爭取到1159.4萬元，縣配套785萬元，缺口730萬元；完成1個行政村和2個少數民族自然村的下山轉移、整村搬遷工作。全縣行政村通車率達到64.7%。

到目前為止，我縣今年6個路基項目47.5公里和13個路面項目93.5公里的建設任務，已完工1個路基項目（山腳—木樨花）和2個路面項目（一級公路—下坑、麗浦線—陰巖），已開工1個路基項目（水口—水竹洋）和2個路面項目（一級公路—灘下、瑞灘—梓坊），累計完成投資792.4萬元。

（三）過境公路工程

通過我局與省公路局銜接和積極爭取，目前省公路局已初步同意53省道麗浦線*縣城過境公路采用教育路線位建一級公路（路基寬24.5米）方案上報省交通廳審批，待省廳批準后，我局將立即組織開展項目的前期各項工作。教育路線位（寬24.5米計），線路全長約8.453公里，需征用土地約531.*6畝（其中一級公路已征用231.938畝，工業園區已征用33畝，需新征用266.128畝），其中涉及基本農田約144.4畝，需列入省重點建設項目才能批準，因此今年要力爭完成工可、初步設計的審批工作，關鍵在于完成建設用地的審批工作。

確定線位方案后，我局將加快進度完成環境影響評價、水土保持方案、地質災害報告的編制和審批;完成初步設計編制工作以及加快后續的施工圖設計和開展征地等政策處理前期工作。另外，建設資金如何籌措也急待縣委、縣政府予以統籌安排。目前已征用231.938畝土地按城市建設標準補差需2273萬元，新征用的賠償單價按城市建設標準征用計算，估算新征用土地約3228萬元，新增加桿線遷移164萬元，新增加房屋拆遷約3194萬元，如走教育路合計新增加政策處理費約8859萬元。

（四）港航強省工程

20*年縣政府專門成立*縣庫區水上交通項目工程建設指揮部，由指揮部實行統一管理，統一規劃、統一實施。

赤石南北交通碼頭。該工程由杭州港航工程公司中標于20*年底開工現仍在建設中，碼頭建設第一期工程投標價329萬元，現已完成工程量的85%；第二期工程投資約285萬元，正在規劃中。

北溪大橋工程。該工程由浙江大舜公路建設有限公司中標于20*年5月開工，現正開始施工。

龍石渡埠改造工程正在建設中，庫北新渡船正在建造中。

今年3月底，經過普遍調查和重點分析，提出了《*縣水上康莊工程計劃表》，列出水上康莊工程148項，其中公用交通碼頭建設新建9項、擴建或改建4項；建橋撤渡1項、建路撤渡1項；渡埠改造19項、渡船改造15艘；安保設施、助航標志99項，估算全部項目投資6785.5萬元?，F整個水上康莊工程項目已送規劃部門進行規劃設計。

（五）干線暢通工程

目前已完成后交線路面中修工程、麗浦線大中修工程、安保工程（麗浦線、云壽線、云龍線）、全縣的橋梁護欄改造工程的施工圖設計工作。及時對后交線、云壽線因今春冰雪天氣被毀的行道樹進行補植，共補植苗木3000余株，鞏固了近年來的綠化成果。5月份，還在麗浦線、小云線的部分土質邊坡路段種植了14000余平方米的香根草，在綠化邊坡的同時也很好地保持了水土流失，有效防止邊坡坍塌。

今年，我們把麗浦線文明公路創建工程做為重點任務來抓，并圍繞“惠民、利民”這一主題開展。制定了“因路制宜、暢美結合、精心設計、分段實施、內外并進”的工作方針，并分前期準備、創建實施、資料整理歸檔三個階段。從*年底開始就對麗浦線路基欠穩定和路肩寬度不足的路段增設擋土墻，目前已全部完工；小順、洋田公路站站房整修項目于3月份完工；6月份，邊溝改善工程已全面動工，現正在緊張施工中。并通過多次討論，決定在麗浦線文明公路創建工程中，要在公路的綠化美化上做文章，再把一些公路文化、人性化公路的元素融入綠化中，突出沿線綠化、庫區景色和公路文化內涵三大亮點，使麗浦線真正成為綠色公路、人文公路。方案制訂后，我們立即行動起來，多次對麗浦線的原有綠化、全線綜合狀況開展調查，積極配合綠化設計單位做好設計工作。目前，綠化初步設計已形成，我們將再次通過實地調查和論證，對初步設計進行調整，使設計方案盡可能合理化、理想化。

（六）廉政保障工程

我們始終堅持“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、預防為主”的方針，結合“作風建設年”活動的要求，開展機關效能建設，開展群眾滿意基層站所評議，深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，不斷深化反腐倡廉工作。一是堅持教育、制度和監督并重，繼續構建、完善和落實具有交通特色的懲治和預防腐敗體系，開展了學習貫徹黨章專題教育和多次黨組中心組理論夜學活動，推進了交通廉政文化建設。二是以在建工程為切入點，深入開展了治理商業賄賂專項工作，針對招投標、工程轉包分包等七個環節著手建立長效機制。三是糾風工作和機關效能建設不斷深化，切實糾正了土地征用中損害群眾利益以及拖欠建設工程款和農民工工資等問題，建立了查處公路“三亂”案件快速反應機制和公路無“三亂”達標摘掛牌制度。四是全面深化了政務公開，繼續推進科技防腐和“科技促建”工作，加快建設網上審批系統、行政處罰網上監管等信息系統。五是認真處理來信來訪并嚴肅查處有關違紀違規事件。六是加大全系統內部紀律作風建設，完善《*縣交通局機關效能建設實施意見》，并制定《*縣交通局關于進一步嚴肅機關工作紀律的通知》，要求局紀檢組嚴格檢查，規范執行，強力落實。

（七）平安交通工程

我局主要抓好全縣范圍內道路運輸企業、公路養護施工單位、交通工程建設企、水上運輸單位的安全隱患自查自改工作，共查企業和單位7個，自查隱患28條，整改25條，整改率89.3%，通過開展專項治理工作，全面監督、指導、經營單位排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在問題，從而進一步落實了企業的安全生產主體責任，使該項工作取得階段性成效。以“安全生產基層基礎建設年”活動為契機，以行業隱患排查治理工作為重點，建立健全組織機構，不斷完善管理制度，積極開展在建工程的現場管理、公路養護的安全生產和隱患排查治理、公路“春運”、“三防”、安全生產月活動等工作，并取得一定成效。上半年共召開安全會議6次，組織安全大檢查5次，隱患整治率100%，開展安全知識競賽1場，利用報紙、電視臺等煤體播出安全標語4幅，在街道、公路懸掛安全宣傳標語2幅，通過一系列的工作和活動，營造了良好的安全生產氛圍。今年1—6月已發生死亡事故2起，造成死亡人數2人，其中道路運輸安全事故1起，死亡1人；交通工程建設安全事故1起，死亡1人（該事故目前正在調查中）。

（八）行業執法體系建設

截止6月底，路政大隊共組織開展各類巡查957人次，查處違章案件21件，拆除違章建筑510平方米，清理堆積物4235立方米，拆除非公路標牌116塊，整治馬路市場57次，處理行政處理案件21件，收取賠(補)費25920元。辦理許可案件1件，嚴格做到了法律文書規范、執法程序合法，無行政復議變更和撤銷案件。路政大隊以創建示范文明縣城活動和創建文明公路為契機，全面開展馬路市場專項整治。積極爭取縣政府的支持，由政府投資17萬元在貴溪村內修建村級菜市場，路政人員及時配合將菜農集中到市場內交易，使“腸梗阻”現象得到根治。同時路政大隊還多次組織路政人員與縣創建示范文明縣城督查組配合，對環城公路路段、貴溪路段、大徐路段兩側的臟、亂、差現象進行整治，對沿線20余家據板廠的違章堆放情況進行規范，全面提升該路段安全通行能力，解決了沿線群眾和行人司機最關心、最現實、最直接的問題。

今年上半年，我局及時做好長期待征車輛的報批封存和貨運車輛噸位核定調整等工作，截止到5月繳費車輛實征率為86.7%，累計征收汽車養路費428.1萬元，同比增加22.7%；客貨運輸附加費53.34萬元，拖拉機、摩托車養路費124.85萬元，分別與去年同期基本持平。共征收水上規費22711元，與20*年上級下達的規費征收的計劃25000元相比，至6月份止，已完成年度計劃的90%,完成了規費征收計劃的大半部分。

二、20*年上半年交通工作存在的問題和不足

（一）建設資金籌措壓力巨大。我縣是個典型的山區縣，地形條件差，地勢較陡峭，給穿行于大山的公路增加了建設成本。另外由于土地稀缺，土地供應緊張，加上需要解決失地農民的生活保障費用以及征遷成本越來越高，而我縣是一個低水準脫貧的山區小縣，縣財政實力比較困難，絕大多數需縣政府配套的工程項目建設資金難以籌集到位，制約了我縣公路水路交通基礎設施的建設與發展。

（二）建設用地上報審批困難。*全縣面積984平方公里，其中林地面積121萬畝，耕地7.3萬畝，水域5萬余畝，素有“九山半水半分田”之稱。耕地僅占總用地面積的5.7％，耕地十分有限和寶貴，為更好的保護和利用耕地，80％的耕地被規劃為農保地，交通項目工程用地如需涉及農保地的，必須上報省國土部門乃至國務院審批，同時該項目也必須進入省重點工程方有可能獲得批準。今后五年我縣交通規劃需要建設用地約180公頃（尚不包括康莊工程的建設用地），其中耕地約49公頃，建設用地的上報審批必將十分困難。

（三）建設制約因素項目繁多。交通建設項目線長、面廣、點多，所涉及的環保、水利、國土、建設、農業、林業、旅游、文保等多個部門，需上報審批的項目（如水土保持、環境保護、行洪分析、礦產調查等）繁多，給項目前期工作帶來了很多的工作，同時也增加了項目前期費用。為順利推進項目建設，過境公路的前期工作需鄉鎮、各部門予以大力支持與積極配合。

（四）機制性矛盾和問題。隨著康莊工程建設日益加快，農村公路建管養通班車壓力越來越大。讓山區農民坐上安全車、方便車，這是建設康莊工程的最終目的?？登f工程資金緊缺，建養任務十分艱巨，養護經費只適用于公路日常基本養護，如遇水毀或公路大中修，則養護經費遠遠不夠，養護工作難以開展到位。我縣村落分散、人口較少，不僅班車通車率較低，而且通車后效益低下，兩者之間難以達到平衡。而康莊公路通班車還需要相關部門的支持和協調，如何加強部門配合，將農村公路建管養制度化和規范化，早日通達班車，將是康莊工程完工后面臨的更大問題。我們要樹立建設是發展，管養也是發展而且是可持續發展的理念。

三、20*年下半年交通工作打算（后附表）

四、20*年下半年交通工作的具體措施

20*年下半年交通工作要認真貫徹黨的十七大會議精神，以科學發展觀為統領，以“平安交通”為載體，堅持“三個服務”，促進“兩個轉變”，提升行業管理水平，集中力量抓大事，謀劃大發展，結合交通工作目標和任務，著重從“快”、“好”、“廉”三個字入手，打造惠民交通。

“快”盡快全面開工建設明年的交通項目：抓好云景高速公路前期工作并開工建設，計劃完成工程投資5000萬元；爭取53省道麗浦線縣城過境公路開工建設；繼續推進赤石交通碼頭和北溪大橋；繼續推進康莊工程建設；抓好干線公路麗浦線文明樣板路創建工作。盡快解決高速公路遺留問題，保持社會穩定。

“好”解決好交通工程項目建設過程中資金缺口問題，一方面請縣政府給予大力支持，另一方面積極向上爭??；解決好工程質量和安全問題，打造精品工程、平安工程，確保工程保質保量地完成；繼續包裝好項目，爭取多出項目，出好項目，促進我縣交通又好又快發展。

“廉”規范管理，確保違紀違法案件零發生，為加強黨風廉政建設，進一步深化干部廉潔自律工作，規范從政行為，增強廉政意識。局黨組擬在下屬各單位設立監察室，具體負責本單位的紀律作風、行政效能、勤政廉政等方面工作。同時積極開展交通文明創建活動，樹立“人人都是形象，場點都是窗口，處處都要閃光”的交通文明作風理念，創立和維護交通新形象，使作風建設和交通文化建設深入人心。