交通局稽查半年總結講話（省）

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稽查工作中的安全問題,重點抓好人員、車輛、現金和票證的安全管理。全系統根據工作實際分階段對所屬人員進行安全教育,促進了各項工作的順利進展。四川汶川地震發生后,局、處及時成立了抗震救災指揮領導小組,強化了對地震災害的預防工作,建立了24小時值班制度和信息上報制度,確保了信息暢通和災情的及時上報。

五、黨風廉政責任落實

我們始終把抓好黨風廉政建設工作作為全局工作的重要方面,堅持抓實抓好抓出成效。一是研究確定了當前和今后一個時期交通征稽系統反腐倡廉建設的工作目標,部署了當前廉政工作任務;二是成立了黨風廉政建設責任制領導小組,制定了年度反腐倡廉工作任務目標管理責任一覽表,將任務層層分解逐級夯實;三是加強教育引導,1－3月份開展了為期3個月的黨風廉政專題教育活動,制定了《全省交通征稽系統開展黨風廉政專題教育活動實施方案》,扎實有效地開展活動,達到了預期目的;四是進一步加強政風行風建設,積極開展效能監察,執法監察工作,組織有關部門進行了政風行風明察暗訪,全系統政風行風有了明顯轉變。

六、抗震救災措施得力

5月12日四川汶川發生大地震后,省局及時了解掌握全系統受災情況,第一時間上報省廳。同時召開緊急會議安排部署防震、抗震工作,提出具體要求。一是了解災情,落實責任,實地查看受災情況,及時給受災最重的漢中、寶雞處撥付救災專用款;二是規范稽查,確保救災車輛的安全順利通行,及時下發了《關于近期開展稽查工作的通知》,調整稽點,改變稽查方式,既促進了稽查工作的順利開展,又確保了抗震救災物資運輸的暢通。三是以人為本,解決車主困難,下發了《關于對寧強等地欠費車輛查扣處理的通知》,對寧強、略陽兩地車輛在繳費政策上給予一定優惠,將災區群眾的損失降到最低;四是情系災區獻愛心,向災區捐款597403.2元,幫助他們度過難關。同時,積極組織黨員繳納特殊黨費,全系統共1420名黨員,繳納特殊黨費258002元。

回顧上半年的工作,我們在總結經驗、肯定成績的同時,還應看到影響和制約征稽工作開展的突出矛盾和深層次問題:一是車輛外掛治理工作任重道遠,全國性集中治理工作結束后,誘使車輛外掛的外部因素依然存在,鞏固成果,擴大成效的工作依舊十分繁重。二是稽查安全有漏洞。3月18日,長安征稽所在稽查中發生一起交通意外事故,在社會上造成了不良影響,給我們敲醒了強化安全管理的警鐘。三是規范化建設水平有所下降。上半年,全系統各項工作頭緒多、任務重,加之不可抗拒的自然災害,使全局工作更加繁忙,一些單位放松了管理,降低了工作標準,出現了一些不好的苗頭和問題。這些都對我們征稽工作的持續、健康、科學發展帶來阻力,必須加以克服,切實解決。

下半年工作安排

下半年工作的總體思路是:以十七大精神為指引,以科學發展觀為統領,全面貫徹落實全省交通系統半年工作會議提出的各項目標任務,迎難而上,加強管理,再攀高峰,奪取養路費征收和“三化”建設兩個勝利。

完成養路費、客運附加費36億元的征收任務,力爭多收多超,其它各項工作按照年初簽訂的目標責任書抓好落實。

一、加大力度,提高水平,全面加強各項管理工作

全面加強管理工作,化解征稽工作中存在的矛盾和問題,應該著力做好以下七個方面的工作:

(一)加強征費管理。一是加強費源管理,努力培植新的費收增長點,充分發揮各職能部門的檢查督導作用,不斷提高車輛在冊率和實征率;二是嚴格執行征收政策,在減征免征、停征、協征獎勵、滯納金減免等審批管理上嚴格把關,依法辦事;三是加強征費業務學習,特別是要提高工作水平,減少征繳矛盾,準確核定車輛噸位,確保全省征費計量標準的統一;四是要進一步加強養路費票據發放和核銷管理,加強對養路費票據使用管理的監督檢查。

(二)規范執法行為。要按照法定的要求和程序開展工作,嚴禁執法過程中的不作為或亂作為;要堅持執法到位、程序到底的原則,對扣押超過90天的車輛及時進行拍賣,對處理的結果在一定的范圍內進行公開;要堅持首問負責制和一次性告知制,對車主群眾的疑問做好耐心解答和妥善處理;要對投訴的問題堅持誰接待、誰登記、誰負責、誰處理的原則,保證投訴工作落實到位。

(三)強化財務監管。今年,為抗震救災,國家要求削減行政開支,省交通廳調減了我局458萬余元的經費預算,目的是厲行節約,支持抗震救災和災后重建工作。各處一是提高認識,樹立過緊日子的思想,制定具體的措施,壓縮會議、辦公、業務招待等日常運轉經費,積極為抗震救災作貢獻。二是增強憂患意識,抓好節能減排。下半年,節能減排是全國性的一項重要工作,各單位要樹立能源安全意識,開展增收節支活動,從節約一度電、一滴水、一克油、一張紙做起,用實際行動落實節能減排工作。另外,進一步抓好房建項目管理,房建項目的立項、建設和變更必須事先經局批準,對違反程序的房建項目,省局將對相關責任人進行問責。

(四)提高行政效能。要落實工作責任,堅持責任到崗、責任到人,形成多層次抓落實的目標體系和崗位責任制,使每一項工作任務都有明確指標、完成時限和基本要求;要優化崗位職責,強化作風建設,提高工作人員的辦公效率;要加強監督,及時發現工作中存在的問題。對查出來的問題,不回避,不隱瞞,不怕得罪人,能改的馬上改;一時改不了的要抓緊研究對策,力求盡快解決。

(五)發揮審計職能。要把審計監督和審計服務結合起來,實現以監督為主向以監督和服務并重轉變;要嚴格按照《交通征稽系統基本建設項目審計實施方案》要求,加強基本建設項目審計,抓好基建項目的前期和期間審計;要加大對審計項目的后續審計力度,加大對審計結果的跟蹤、檢查和落實。今后,對審計中發現的問題,凡整改不力或敷衍了事的,局將加大對相關責任人的處罰力度。

(六)提升服務水平。要在原有服務上力求有新突破,新舉措,要想車主之所想,急車主之所急,多角度全方位為廣大車戶提供優質服務。要堅持繳費高峰延時辦公,合理安排人員,化解征繳矛盾;要全面開展欠費車輛電話催繳、短信提示、郵寄票證等服務,減少車戶的經濟損失;要實行點對點服務,必要時送票上門;要延伸和細化服務標準,做到服務在崗上,延伸到崗下,幫助解決運輸困難戶實際困難,以真情感化車主。

(七)確保安全無事。各級要高度重視安全生產工作,牢固樹立“安全生產重于泰山”的觀念,把安全擺在全局工作的重中之重來抓;要認真部署安全防范措施,建立健全安全生產應急預案,減少突發事件造成的損失;要認真開展安全隱患排查工作,把工作抓細、抓實、抓好,堅決避免安全責任事故的發生;要通過安全知識講座、實地模擬演練等多種方式普及防火、防盜、防搶知識,增強安全意識;要做好網絡安全工作,堅決杜絕在征費稽查專網上接入未經省局許可的外接設備,確保系統安全,對不聽告誡頂風違紀和造成損失的,要嚴肅查處。

二、積極實施,穩步推進,實現征稽單位“三化”建設目標

“管理精細化”、“執法規范化”、“服務優質化”是新時期下征稽單位適應交通系統“發展現代交通、奉獻一流服務”的必然選擇,是全系統干部職工的共同愿望和工作目標。“三化”建設是規范化建設的深化和發展,根本的目的是實現征稽系統的可持續發展,要通過管理的“精細化”推動工作的“高效化”,通過執法的“規范化”強化工作的“程序化”,通過服務的“優質化”體現工作的“人性化”,努力實現征稽系統的自我完善和提高,促進以征費為中心的各項工作任務全面完成。

在執行過程中。各級一是要迅速開展“三化”建設工作,力求在較短時間內使全體征稽人員熟悉并掌握“三化”建設《方案》要求,對照《細則》開展工作;二是要嚴格落實《方案》、《細則》。要本著“嚴謹務實、不打折扣”的原則在工作中堅決貫徹落實,要使“三化”建設要求成為全體征稽人員的日常工作規范和守則,促進單位各項工作穩步提升。三是要嚴格執行“三化”考評制度。各所要對照《方案》、《細則》,認真貫徹落實,及時反饋執行中出現的問題。各征稽處要充分發揮職能作用,組織指導基層“三化”建設工作,解決基層單位在執行過程中遇到的突出矛盾和問題。省局將對“三化”考核合格的處給予全處在崗人員一定的物質獎勵;對考核不合格的處,將結合目標責任考核予以處罰。四是要不斷豐富完善“三化”建設內容。要在日常的工作中不斷探索“三化”建設的新路子,組織開展“三化”建設理論研究,豐富完善“三化”建設內涵,通過各種途徑和形式向省局報告,使“三化”建設不斷豐富完善,推動征稽事業又好又快發展。

“三化”建設是全系統下半年工作的重點,各處、所務必抓緊落實,取得實效。省局將組織人員對各征稽單位的實施情況認真進行檢查。

三、加強培養,注重培訓,全面加強班子和隊伍建設

要進一步加強和改進黨組(委)中心組學習制度,不斷提高黨員干部的理論素養和執政水平。認真做好領導干部的推薦培養工作,積極發現和大膽選拔優秀年輕干部、女干部,優化班子結構,提高整體效能。要深化干部人事制度綜合改革,以完善選拔任用、監督管理、責任追究等環節為重點,推進干部管理工作的科學化、民主化、制度化,努力形成支持干部干事創業的良好氛圍。繼續開展大規模干部培訓,注重培訓質量,提高培訓效果。重視后備干部隊伍建設,加強培養性交流。

在隊伍建設上,要繼續執行績效考核制度,推進紀律作風建設,建立和完善內部管理制度,做到有章可循,有規可依,促進各項工作順利開展。要建立在崗培養和崗位成才長效機制,提高實踐技能,凝聚職工智慧。要提高職工文化素質,優化隊伍年齡結構,使全系統隊伍充滿朝氣和活力,切實提高隊伍戰斗力。

四、懲防并舉,注重建設,實現黨風廉政和精神文明雙豐收

上半年,全系統按照省交通廳的安排部署,開展了以原高速集團陳雙全等人嚴重違紀違法問題為反面教材的反腐倡廉教育,收到良好效果。在下半年的工作中,各級要按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針,繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭;要切實落實“一崗雙責”責任機制,把黨風廉政建設貫穿于各項業務工作的全過程,實行兩項任務同時抓,兩個責任同時擔。各級紀檢監察部門要繼續發揮組織協調作用,加強指導和督促檢查,要嚴格責任考核和責任追究,督促本單位、本部門抓好黨風廉政建設責任制的落實。

要按照年初提出的“建成省級文明單位2-3個,市級文明單位標兵3-4個”的建設目標,著力開展文明單位創建工作。要以開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動為契機,繼續深化“學樹創”活動,提高創建成效。要繼續組織開展“文明服務示范窗口”創建工作,精心打造“文明服務窗口”品牌。要切實抓好環境建設,保持良好所容所貌,提高規范服務硬件標準,擦亮窗口整體形象。

五、堅持標準,突出個性,構建有時代特色的征稽文化

征稽文化建設是一項長期性、系統性工作,需要全體征稽人員的積極努力和共同參與。今年4月份,全國征稽文化研討會在山西舉行,方案通過交通部“交通文化”課題組驗收,與會代表對如何建設征稽文化基本達成共識。

征稽文化是從企業文化轉化而來的,必要時可借鑒企業文化建設的先進經驗。在具體建設過程中,征稽文化要突出地域性和個體性,要通過開展卓有成效的征稽文化建設工作,打造具有*特色的征稽文化品牌。要豐富拓展征稽精神文化、征稽制度文化、征稽行為文化和征稽物質文化四個層面的建設內涵,通過不斷健全完善征稽職業道德規范、崗位行為規范、文明服務規范、優化工作環境秩序、營造文化視覺氛圍、提高文化品位修養等方式開展征稽文化建設。

六、強化問責,嚴肅紀律,切實落實各項制度規定

執行制度、落實責任是以征費為中心的各項工作順利開展的基礎和保障。當前,我們有些工作出現紕漏,有些問題屢禁不止,有些事情落實不力,就是因為在執行制度規定過程中隨意性大,缺乏嚴肅性,在征費管理、人事調動、基本建設、財務資產管理等方面表現較為明顯,在歷年的內部審計中均未得到根本糾正。因此,嚴格執行制度規定是全系統需著重解決的問題。各征稽單位尤其是領導干部要從思想上認識到落實制度規定的重要性和必要性,引導干部職工自覺學習遵守制度規定。要根據事業發展和工作需要對現有制度規定進行一次系統地梳理,該修訂的修訂,該增補的增補,保證制度規定的可操作性和嚴肅性。要安排學習時間,對各項制度規定進行全面系統地學習和了解;要營造遵守制度規定的環境,形成遵章守紀的氛圍;要不折不扣地執行現有的制度規定,對違反制度規定的,輕則批評教育,嚴重的要按規定嚴肅處理;要加強監督,加強檢查,下半年局將組織人員對各征稽單位執行制度規定的情況進行檢查。

七、加強領導,落實責任,確保目標責任考核取得實效

實施目標責任考核,是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的客觀需要,也是征稽事業持續健康發展的內在要求。上半年我們之所以取得如此好的工作成績,關鍵是抓好了落實,下半年,這種良好的工作機制要繼續發揚。一是要繼續堅持考核服從征稽事業發展這一中心,突出抓大事、抓難事、抓實事、出實效,全面促進各項工作目標完成。二是要嚴格考核標準,結合《工作目標責任書》和各季度工作要點,嚴格對照檢查,及時查漏補缺。三是要嚴格考核程序,要通過民主測評、各方評價、個別談話、實地考察、綜合分析等形式,客觀公正地反映單位實際情況,做到遵守程序不變通,執行標準不降低,考核結果不偏差。四是要嚴格考核紀律,要按照考核工作要求,規范操作程序,全面準確、客觀公正地反映情況。被考核單位要正確對待考核,實事求是地匯報工作實績,分析問題與不足,自覺接受群眾評議,努力改進工作。五是要嚴格考核評比,按照考核指標量化的要求,客觀公正地進行考核評價,科學確定各單位、各科室完成目標任務的等次,并在工作中不斷總結經驗,逐步完善考核辦法。

八、轉變作風,扎實工作,確保以征費為中心的各項工作順利完成

轉變作風,是務實工作的要求,也是各級領導干部必須解決好的重要問題。要結合“華南虎照片事件”,進一步加強各級領導班子和干部隊伍作風建設,深入學習6月30日省政府處以上領導干部大會和趙正永副省長講話精神,嚴格對照全系統作風紀律整頓方案確定的時限和目標進行整頓,務必取得實效。各級領導干部要以身作則,率先垂范,作真抓實干的榜樣,要求一般干部做到的,領導要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到。要關心職工生活,在政策允許的范圍內,大力改善征稽系統干部職工物質生活條件,提高福利待遇。要切實關心離退休老同志,認真聽取他們的意見和建議,按照規定盡量解決他們生活中遇到的困難和問題,使他們老有所依,老有所樂。要利用現有體育設施開展各種健身活動,開展群眾喜聞樂見的文娛活動,不斷豐富干部職工的業余生活。

同志們,今年時間已經過半。通過全系統干部職工的共同努力,上半年的各項工作進展順利,目標任務完成較好。面對下半年依然繁重的工作任務,希望各征稽單位以這次會議為新的起點,振奮精神、堅定信心、銳意進取、開拓創新,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全面完成會議確定的各項工作目標,為*交通建設再立新功,再做貢獻！