和諧交通構建半年工作總結

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在區委、區政府領導和市交委指導下，我局以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以經濟建設為中心，以構建和諧交通為目標，認真把握和搶抓機遇，以新的思維適應新形勢，以新的舉措迎接新挑戰，全局上下團結一心，真抓實干，求真務實，克難奮進，今年上半年，全局各項工作均取得好成績，現將主要工作分為六個方面總結匯報如下：

一、搶前抓早，經濟工作快速發展勢頭良好

今年上半年，雪災地震影響，給我們的規費征收工作增加了困難。為實現今年經濟工作目標，我局年初即制定了“搶前抓早”的工作思路，早動員、早部署，克服環境氣候惡劣的不利影響，突出重點力求主動，加強力量全力以赴，交通規費征收工作進展順利，實現了時間過半，任務過關，為完成全年的經濟目標打下了良好的基礎。截止6月底，全局規費征收完成與去年同期比有所增長，征收率達67.59%。根據上半年經濟工作取得的成績和良好的勢頭，預計全年經濟目標確保完成，并通過下半年的不懈努力，爭取超額完成全年經濟目標任務。

二、依法行政，重拳整治違法違規經營行為

為建立規范的交通運輸市場秩序，保證國家交通規費應征不漏，我局依法履行運管職能，重拳打擊運輸行業和機動車維修行業中的違法違規經營行為。截至6月底，累計上路執法1200人次，查處各類違法運輸行為1434起，對容易造成重大事故的違法承運危險化學品案件，我們加重處罰力度。在機動車維修市場，我們組織人員重點對南湖小區、公正路、秦園路、友誼大道等處的無證經營戶集中檢查，共查出無證經營戶56戶。經整治，28戶依法辦證；21戶待規范其經營條件、經營行為后逐步辦證；對7家條件不全、實無經營資質的維修經營戶給予處罰，限令關停。

整治違法違規經營行為中，我們堅持文明執法、依法行政，經濟處罰與政策教育相結合。6個月來，我們針對交通執法中的典型案例編輯《法規知識期刊》12期，輔助政策法規宣傳；建立了教育警告單制度，開出教育警告單兩百余份；建立了稽查案件不予立案審批制度，有效控制發生錯案的機率；建立了重大案件處罰約束機制，上半年已有5起重大運輸違法案件經合議裁量解決。未發生執法人員亂作為和粗暴執法的投訴事件，有效解決了2起面包車自繳罰款被處罰的市長專線投訴案件，辦結率、回復率、滿意率均達到100%。

三、規范服務，行業管理恪守職能高效有序

保證國家交通規費足額征收，實施運政監管查處違法經營，規范市場秩序，是我局行業管理重要職能。

1、為確保完成經濟工作目標，我們按照“抓大戶、帶小戶、穩老戶、開新戶”的工作思路，努力做好費源增量工作。今年元月到6月，新增和轉入車輛96輛，凈增車輛噸位190噸，行政許可56戶。今年規費目標時間過半，任務過半。

2、抓好政務中心“窗口”行政效能建設。強化依法行政、高效行政理念，樹立交通形象。目前已受理辦事5966件，及時辦結率100%。許可文書進一步完善，一企一檔、一車一檔內容逐步補齊，實行跟蹤服務、動態管理。微機檔案增至17類三十余種，并逐步增項。

3、加強行業監管。截至6月底，《道路運輸證》、《道路運輸經營許可證》已年審188戶，車輛技術等級評定547臺，從業人員與車輛掛鉤，已換發從業資格證1397個。

4、投入大量時間和力量，開展全區汽車租賃市場數據調查，走訪企業73家，完成調研報告以供決策。參與了關于微型車貨物管理辦法的討論。

5、做好企業質量信譽等級評定工作。根據省、市有關文件精神，對全區62戶二類維修企業和4家運輸企業的質量信譽、安全生產、環境保護進行了考核。通過評定，進一步規范企業經營行為，提升日常管理和服務水平。

6、舉辦質量檢驗人員培訓班，全區51個企業102名質檢人員接受培訓，學習國家有關規定和相關專業知識，增強質量信譽理念，嚴把生產質量關。

7、與區內146家企業簽訂了安全生產環境保護、服務質量承諾、流動人口計劃生育責任書。在安全生產方面，開展隱患排查治理和百日督查活動，有效預防事故，安全生產形勢持續平穩；流動人口計生工作，目前共查證驗證55人，下達催辦通知書21人，與無證人員所在地計生部門信息交流20人，組織已婚婦女15人免費計生檢查。

8、不斷開展行政執法專項整治工作，努力解決人民群眾反映強烈的占道經營無證經營和噪音擾民等問題。

9、今年五月，汶川地震，根據上級指導精神，我局成立武昌區抗震救災道路運輸應急救援領導小組，組建應急道路運輸救援保障隊伍，征調運輸車輛14臺，整裝待命，隨時奔赴災區，并發揚“一方有難，八方支援”傳統，多渠道多形式組織局機關干部和交通企業捐款20020元。

四、力保穩定，認真做好企業改制、信訪工作

我們捕捉機遇，積極解決尚待攻克的改制遺留問題。今年上半年，我們將局屬武運三公司的兩處房產標的520萬分拆出售給武漢市免渡河木業公司，用于企業退休職工和在冊職工的醫療保險費支出，并力爭解決企業退休職工多年來未解決的醫藥費報銷問題。該項改制已列入武昌區政府2008年“十家”改制企業目標，我局非常重視，成立了以局長負責的改制工作領導小組，該公司也成立了黨政工及職工代表參與的改制專班，統一領導、公開透明、規范程序，保證改制資金的安全正常使用，嚴防企業資產流失。該項改制工作力爭在今年8月底前完成。

長期以來，我局把信訪穩定工作作為構建和諧社會、和諧交通的一項重要基礎工作來抓，堅持局領導信訪接待日制度，每天均有一局領導接待群眾來訪。局屬公司多為困難企業，改制后尚存在許多當時自身無法解決的遺留問題，如社保、醫保、醫藥費報銷、職工身份及工齡買斷金認定、特困戶問題等等。我們從解決職工“三最”問題入手，認真聽取上訪、信訪職工反映的問題和矛盾，宣傳解釋國家有關政策和企業現況，耐心誠意為職工排憂解難。截止目前，共接待群眾來信來訪20件43人次，其中來信1件，來訪19件，群訪3批16人次。未出現赴京、省、市上訪及群訪事件。

按照區委的統一部署，我們在全局范圍開展了“書記大接訪”活動，局黨委和各公司黨支部均成立大接訪工作小組，努力從源頭上預防和疏導信訪矛盾，有效化解各類糾紛，切實解決企業改制遺留問題，著力依法按政策及時就地解決，維護和諧穩定社會環境，這項活動將持續到今年底。

五、預防為主、行業安全生產形勢平穩

今年是安全生產“隱患治理年”。安全生產工作是全局工作重要的一環，年初，我們與各運輸企業、機動車維修企業簽訂安全生產責任狀，簽約覆蓋面進一步提高，安全生產責任制進一步落實。

治理安全隱患是今年安全工作的重點，上半年，在安全隱患排查治理和百日督查專項行動中，我局組成本個檢查小組，由局長書記帶隊，兵分三路對百家重點企業進行督查治理，各企業在我們的指導和督促下，通過現場整改和定期整改，完善制度，增加安全設施，消除隱患。在檢查過程中，我們發現一處重大安全隱患。武昌區交通運輸三公司臨街配電房設施老化，變壓器陳舊松動，變壓線裸露，極易發生重大事故，對企業和附近居民造成人身和財產傷害，亟待整改。但該公司因經濟困窘無力獨自消除該隱患，為確保安全、盡早消除安全隱患，我局出資10000元、企業自籌8000元作為該項隱患的整改資金。5月下旬，在我們和企業的共同努力下整改完畢，存在安全隱患的高壓線全部更換成電纜高壓線，變壓器也維修加固，成功清除了一項重大安全隱患。我們對各企業的安全生產督查工作還在持續進行中，力求排查不留死角，整治不留后患。

截至目前，行業內未發生重大安全生產事故，各項安全指標均控制在目標范圍內，行業安全生產總體形勢繼續保持平穩。公務員之家:

六、與時俱進，展現交通人精神文明風貌

在進行物質文明建設的同時，必須高度重視精神文明建設，我們采用多種形式開展各類活動，以進一步提高干部職工思想政治素質。

1、黨風廉政建設。局黨委和各科室簽訂了廉政建設目標責任書，切實落實黨風廉政考核細則，深入開展廉政教育。上半年，開展了“情系民生、廉潔從政”和“六個一”等一系列宣教活動。開展廉政網評，推動廉政文化進機關，進一步抓好領導干部廉潔自律。規范公務接待，堅持每季度公示一次；嚴格公車管理；禁收紅包、有價證券、嚴禁“帶彩”娛樂等。進一步規范交通行政執法，在干部職工中廣泛開展了行政執行力大討論，印發《關于規范行政執法行為暫行規定》，從文明執法、規范執法、廉潔執法三個方面作出規定，促進執法人員行為公平、公正，依法行政。

2、文明創建工作。圍繞全市爭創全國文明城市、全區爭創省級文明城區活動，三月下旬，我局召開動員大會，各科室簽訂創建工作目標。精心組織，學習宣教，對標創建。在全局開展了“爭創全國文明城市我知曉、我參與、我奉獻”主題活動；組織交通行業300名干部職工參加全市文明禮儀知識競賽、全國“迎奧運、講文明、文明禮儀”競賽活動；組隊參加全市運管系統知識競賽獲得團體第三名；舉辦“迎奧運”交通行業職工乒乓球、羽毛球比賽活動，各企業選拔的42名運動員同場競技，氣氛熱烈。通過各類活動教育和引導職工自覺“做文明市民、創禮儀武漢”。今年二月，市文明委、市交委授予我局“文明機關”稱號，授予我局車管科“文明示范窗口”稱號，繼續保持市級“文明機關”單位稱號。

3、學法普法教育。上半年組織全局干部職工集中專題學法2次，法規知識考核1次，并且組織觀看反腐倡廉影碟和電影，參觀農民運動講習所等革命舊址，接受革命傳統教育。通過一系列學習教育活動，不斷增強干部職工法制觀念，不斷提高依法行政水平。

4、獻愛心、送溫暖活動。元旦、春節等重大節日期間，為確保企業穩定和社會安寧祥和，局黨委書記帶隊兵分七路，開展以為職工辦實事、解難事、做好事為主題的送溫暖活動，共走訪慰問217人，慰問金額42100元，困難職工和困難黨員結對幫扶落實到位。

四川地震消息傳來后，我們組織開展了抗震救災捐款活動，全局干部職工向災區捐款4980元，工會會員捐款1130元，特殊黨費8650元。

七、存在的問題和不足之處：

1、我區道路運輸市場企業主體規模不大，競爭力不強、行業發展后勁不足的狀況尚待解決。

2、無證經營、占道經營和噪音擾民現象時有反彈，長效監管機制還不健全。

3、我局作為履行行政管理職能的事業機關管理職能與經費不匹配的矛盾制約了交通行政管理的發展。

4、局屬企業因改制資金有限，職工買斷金低于政策標準，且多未加入醫保，企業改制后遺留問題多，信訪穩定工作繁重。