上半年糧食工作總結及下半年工作重點

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今年以來，在市委、市政府的領導下，在國家糧食局的指導下，全市各級糧食行政管理部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和九屆市委十次全會精神，聚焦世博保供應，加強調控促發展，努力提高糧食流通安全保障能力，促進經濟平穩較快發展，為糧食流通產業發展“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎，各項重點工作取得新的進展。

一、上半年工作總結

上半年，以保障世博糧油供應為重點，進一步完善糧食儲備體系、市場體系和應急體系，著力優化調控，保供穩價，規范流通，積極謀劃“十二五”發展，整體實現了時間過半、完成任務過半。

（一）聚焦世博強化調控，糧油市場供應穩定有序。

1、節日和世博糧油供應保障有力。

2、粳米市場供應和價格穩定工作應對有效。

3、批發市場穩定吸納糧源。

（二）糧食儲備和倉儲物流管理到位，流通效能提高。

1、地方儲備糧管理和運作不斷優化。

2、倉儲設施規范化管理不斷推進。

（三）加強糧食流通監管，依法行政規范有序。

1、提高監督檢查效能，認真開展2010年度本市糧食庫存檢查。

2、加強糧食質量監管，確保質量安全。

3、加強糧食流通統計，準確反映流通實情。

（四）糧食信息化建設扎實推進，業務應用水平提升。

1、加強信息平臺建設。

2、搞好業務信息化建設和應用管理。

（五）著眼行業發展，政府管理創新加強。

1、“十二五”規劃研究和專題調研不斷推進。

2、世博接待和服務工作平穩有序。

3、行業管理不斷加強。

二、下半年工作要點

下半年，糧食工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和市委全會、市政府糧食工作專題會議精神為主線，以確保世博期間糧油市場供應和價格穩定為重中之重，全力做好儲備管理、市場調控、糧食供應、流通監管和信息化建設等工作，為世博會成功舉辦和城市糧食安全提供基礎保障，為糧食流通產業發展“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎。公務員之家

要著力推進和落實以下八項工作：

1、繼續抓好糧油市場保供穩價工作，確保世博糧油穩定供應。

加強與市有關部門協同，積極推進落實《關于進一步做好本市糧油市場供應和價格穩定的工作方案》，既落實保供穩價，又確保后續糧源供應。一要繼續抓好世博糧油供應，切實加強世博糧食應急供應保障，確保全市日常供應穩定豐富，確保園區餐飲點供應數量和質量。二要加大市場監測力度，建立和完善糧食市場分析制度，重點加強對本市粳米市場的監測和分析，及時掌握市場動向，準確判斷形勢，提前作出預判。三要根據市場情況，特別是粳米市場情況，適時適度定向投放地方儲備糧（包括“藏糧于企”儲備粳稻等），增加市場有效供給。四要抓緊落實糧食產銷合作協議，積極協調調運，進一步支持企業加大糧源采購力度，加快糧源組織，提高履約率，確保市場供應，并抓緊落實新一輪產銷合作計劃，做好市領導率團與東北糧食主產區簽訂今年糧食產銷合作協議有關工作。五要積極爭取市政府支持，推進在糧食主產省建立糧源基地或收儲基地，拓寬糧源供給渠道。

2、優化地方儲備糧管理，抓好糧食收購。

一要進一步優化地方儲備糧品種結構，保持本市粳稻（米）儲備庫存比例和數量在高位穩定，并加強糧食儲存安全管理，提高應急保障能力；同時，適當增加本市糧食經營加工企業周轉庫存，運用市場化手段，服務于政府糧食宏觀調控。二要高度重視和認真做好糧食收購工作，有效掌握本地糧源。今年夏糧和秋糧的生產、收購情況直接關系到后市穩定，要優化為農服務措施，鼓勵本市糧食企業積極入市收購，增加收購量，充實地方糧食庫存；進一步完善訂單收購工作機制，鼓勵和支持糧食經營加工企業與糧食生產合作社、種糧大戶進行產銷對接，既有效掌握糧源，又促進農民增收。

3、依法加強流通監管，維護糧食流通秩序。

一是認真開展夏糧、秋糧收購市場專項檢查，維護收購市場秩序和種糧農民利益。二是依法加強最低最高庫存量、流通統計制度執行情況等監督檢查和對政策性用糧活動監管。三是繼續開展對本市流通領域糧食的質量衛生調查，全面開展收購糧食、庫存糧食的質量和原糧衛生監管，全面檢查和監管政策性用糧質量和衛生狀況，確保糧食質量安全。四是認真做好全社會糧食流通統計工作，加強糧食統計調查、分析，為國家和本市糧食宏觀調控提供決策依據。

4、繼續加強糧油倉儲規范化管理和安全生產，確保儲糧安全。

一是全面梳理本市糧食倉儲行業各項技術規范、標準和管理辦法，抓緊擬訂實施《糧油倉儲管理辦法》的細則和本市糧食倉庫建設管理標準規范及相關配套制度，有序推進標準化糧庫建設和管理工作。二是加快本市糧食倉儲維修改造，協同配合市有關部門梳理有關區縣需要維修改造的糧食倉庫和倉儲基礎設施，形成工作方案，積極推進落實。三是切實加強汛期安全管理和安全生產，抓好防臺防汛工作，保證本市汛期糧食儲存安全。

5、加快推進糧食信息化建設和應用，提升行業信息化水平。

一是進一步落實世博會期間糧食市場監測等信息系統安全保障工作責任制。二是進一步提高糧食網網站功能和質量，完善長三角糧食網建設和運行。三是深入推進糧食流通業務信息化建設和應用，建立開通糧食收購、統計、地方儲備糧動態管理等信息系統；開通試運行糧油加工質量監測信息系統，推進完善糧食批發市場大米質量監測系統。四是完成“金宏”工程——市糧食局接入全國發展改革系統縱向網工程建設任務，并開通運行。

6、認真做好糧油幫困惠民和軍糧供應工作，確保有效供給。

一是進一步完善全市幫困供應指定商店布局，加大幫困糧油供應監管力度，確保供應質量。二是繼續加強“副補”發放管理，推進納入街道“一門式”服務，確保發放便民有序。三是繼續加強軍供糧源籌措、質量監管和規范服務，切實做好世博會期間軍糧供應保障工作，加強基層部隊走訪慰問，積極爭創全國“百強軍供站”。

7、切實抓好“十二五”規劃編制和專題調研，推進行業發展。

一是要繼續推進本市“十二五”糧食流通產業發展總體規劃和五項專項規劃的研究編制工作，在初稿的基礎上認真修改完善，特別要把關乎流通產業發展的市、區縣糧食儲備庫布局和市場布局調整有關項目建設納入規劃，為規劃啟動實施奠定良好基礎。各區縣糧食部門和有關單位也要結合實際，抓緊研究制定“十二五”規劃，并認真做好組織實施工作。二是按照時間節點要求，抓好專題調研進度，努力形成高質量的調研報告，有效指導和推動面上工作。

8、提升行政效能，協力做好世博服務。

一是貫徹實施《糧食流通管理條例》，完善糧食行政執法責任制，認真開展糧食行政執法檢查，繼續深入開展糧食普法依法治理工作，進一步推進依法行政示范單位建設，有針對性地開展全市糧食行政執法人員專業法制培訓，提高依法管糧能力和水平。二是根據國務院辦公廳和市政府有關要求，結合本市糧食行業實際，在世界糧食日期間認真開展節糧愛糧宣傳活動。三是繼續做好世博接待工作，展現世博會和本市糧食行業風采，并結合世博主題，繼續深入開展“創先爭優”立功競賽活動。四是積極開展“低碳·節能”宣傳活動，推動資源節約型、環境友好型社會建設。五是繼續深入開展黨風廉政教育，推進糧食行政決策、執行和監督相制約、相協調。

全市各級糧食行政管理部門要按照黨中央、國務院和市委、市政府的要求，聚焦世博，務實開拓，努力做好下半年糧食工作，確保圓滿完成全年工作目標任務，為明年糧食工作和糧食流通產業發展“十二五”規劃啟動實施打下堅實基礎。