林業局上半年工作開展情況總結報告

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2010年是貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀推進林業更快更好發展的重要之年?？h林業局在縣委、縣政府的堅強領導和上級林業主管部門的科學指導下，堅持科學發展，切實加強生態建設，促進生態恢復，加快林業產業發展，幫助農民增收致富，著力發揮林業在新農村建設中的作用，為構建和諧、生態做貢獻?，F將2010年度上半年的各項工作總結報告如下：

一、集體林權制度改革工作

集體林權制度改革是我國改革開放以來繼家庭聯產承包責任制后在農村實施的又一項重大改革，是中國農村又一次具有深遠意義的偉大變革，是建設現代林業落實科學發展觀的一項實踐活動，是中央一系列涉農優惠政策在基層落實的具體體現，也是破解“三農”難題的重要環節之一，是一項得民心、順民意的重大舉措。集體林改的意義和影響已遠遠超出了林業的范疇，它對擴大農民就業、增加農民收入、促進農村穩定、推進新農村建設等都有十分重大的意義。我縣的集體林權制度改革工作自2008年10月17日全縣動員大會之后，16個鄉（鎮）全面鋪開，今年2月份縣政府正式批復各鄉（鎮）的林改方案。各鄉（鎮）分別按照林改方案開展了具體工作，為勘界確權工作作了充分的準備。從5月12日根據各鄉（鎮）工作開展情況，林改技術隊伍陸續進場，目前，格薩拉、溫泉、紅寶、紅格、新九等鄉完成了外業勘界確權工作，并轉入錄入公示階段；漁門、國勝、紅果、箐河、桐子林等鄉外業勘界確權工作接近尾聲；其他鄉（鎮）將陸續進場。

二、造林綠化工作

（一）退耕還林工程

一是6月10日至17日配合國家林業局昆明設計院完成對2008年年底到期35532畝退耕還林工程的階段性驗收；二是加大對2008年到期畝退耕還林工程整改督促工作，局領導分別帶隊到相關鄉鎮進行檢查督促整改工作；三是做好2008年度退耕還林補助資金的兌現工作，截止目前共兌現2430萬元。

（二）天保工程造林

一是完成2008年度天保工程封山育林和公益林造林的檢查驗收工作；二是2010年天保工程封山育林和公益林造林計劃省、市仍未下達，但已按慣例做好造林前的各項準備工作；三是認真組織今年6.29植樹活動，投入人力780人，植樹1576株；四是繼續落實森林管護責任制，簽訂《森林資源管護責任書》及《森林資源管護合同》。實施森林管護17.5萬公頃。認真貫徹執行“六定、兩落實”制度（定四至、定面積、定人員、定責任、定報酬、定期考核，將管護責任落實到山頭地塊，落實到人頭），并組織人員對第一、二季度的森林管護工作進行了督促檢查。

三、森林資源保護工作

（一）林政資源管理

一是完成了縣森林分類區劃工作，成果按程序上報省、市林業部門，省、市林業部門已完成評審，資料已用于集體林權制度改革；二是集體林權制度改革工作全縣全面鋪開，5月12日，技術隊伍正式進場，目前正有序開展；三是繼續強化征占用林地審批、限額采伐、憑證運輸制度。依法辦理林地征占用手續15件，面積33.3599公頃，其中永久性林地11件、18.7358公頃，臨時用地4件、14.6241公頃。依法辦理民用材采伐指標388戶、出材量570立方米，運輸證35份；四是依法加強對木竹材經營加工企業的監督管理。

（二）護林防火

2010年以來，全縣各重點林區長期風干物燥，森林火險等級居高不下，森林火災持續高發。今年1-5月護林防火期內共發生森林火災22起，其中一般森林火災21起，較大森林火災1起，總過火面積133.7公頃，受害森林面積10公頃；沒有發生重大以上森林火災，沒有出現人員傷亡事故，沒有因森林火災影響到一個地區的社會治安和社會穩定。

（三）案件查處

森林公安始終堅決打擊毀林開荒、亂砍濫伐和私拉盜運木材等違法行為。上半年共立刑事案件4件，破獲刑事案件3件，逮捕4人，取保候審和直訴2人；查處森林行政案件47件，破獲的案件主要為盜伐林木案件、非法占用林地等案件，收繳木材129.85立方米。

（四）野生動物保護

一是4月6日至4月12日充分利用有線電視、流動展板、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式，組織開展了以“關注鳥類保護自然”為主題的“愛鳥周”宣傳活動，廣泛宣傳野生動物保護法律法規、禽流感防治知識，同時走進新城小學和紅格中學，懸掛野生動物掛圖，發放“愛鳥周”宣傳資料和“拒食野生動物，從我做起”倡議書，進一步增強學生愛護鳥類、保護生態環境意識，共計發放宣傳資料和倡議書近1500余份，新縣城、漁門鎮主干道懸掛大幅標語4副，在山邊火口和具有狩獵習慣的少數民族聚居區書寫標語80余副。期間還對餐館、飯店、集貿市場、車站碼頭等重點場所進行了專項檢查。二是按照上級要求加強野生動物資源管理，積極開展對轄區內野生動物馴養繁殖、經營加工等行政許可項目的清理工作，共清理經營96戶，縣城及鄉鎮集市9處。

（五）森林病蟲害防治

2010年1-5月，加強森林病蟲害監測、防疫工作。按照上級要求，一是完成對松材線蟲病預防和除治宣傳工作；二是完成2010年度春季植物產地實地抽樣檢疫、檢驗工作；三是完成桉樹焦枯病和桉樹枝癭姬蜂春季監測工作；四是完成2010年度云南松小蠹蟲防治任務的野外作業點勘察工作。

（六）認真配合做好城鄉環境綜合整治工作

全面改造單位環境綠化，協調指導全縣各單位、鄉(鎮)的環境綠化工作，加強野生動物植物管理，踴躍參與全縣“世界環境日”宣傳活動，發傳單2000份。

四、存在的問題

一是集體林權制度改革工作中部分鄉（鎮）對林改工作重視不夠，沒有狠抓落實，涉及林權改革的問題多，特別是無村社工作經費，全縣一些問題亟待統一口徑等，導致整個林改工作滯后；二是二灘水庫征占用林地涉及村社林地補償等林業歷史遺留問題影響林業工作正常開展。公務員之家:

五、下一步工作打算

（一）全力以赴抓好集體林權制度改革工作。一是全面加大對全縣基層干部和群眾的宣傳工作；二是加大對林權糾紛調處力度；三是做好勘界、確權、登記等工作；四是強化林權改革檔案管理，林權建檔做到記載的地塊、地類、面積和四至界線“四統一”；五是按照“省統一部署，市（州）加強指導，縣（市、區）直接領導，鄉（鎮）組織實施，村組具體操作，部門搞好服務”的工作機制要求，做到認識、責任、措施“三到位”，配合技術隊伍開展好確權勘界工作；六是強化林改工作紀律，嚴禁在林改過程中以權謀私、不尊重老百姓意愿，一切以我說了算的現象發生。

（二）全力以赴抓好今年造林工作，在設計方案批復和造林指標下達后，嚴格按照要求完成施工作業和檢查驗收，確保造林目標順利完成。

（三）繼續開展區域性嚴打專項行動，堅持依法治林、打防并舉的方針，繼續加大破壞森林和野生動物資源違法犯罪活動的打擊力度，加大打擊零星盜伐林木、毀林開荒、亂占林地、破壞野生動植物資源等各種破壞森林資源行為的力度，有效遏制破壞森林資源的行為發生。