司法局政府上半年的工作總結（區）

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20*年，我區司法行政工作在區委區政府和上級司法行政機關的正確領導下，全面貫徹落實黨的*會議精神，學習實踐科學發展觀，圍繞構建“大綜管”工作新格局，堅持以解放思想為先導，以中心工作為己任，以創新發展為目標，切實加強班子隊伍建設和基層基礎業務建設，積極落實服務大局新舉措，通過“圍繞一個中心、把握兩個基點，著眼四個重點，取得四項成效”（即圍繞政府中心工作，以創新和完善工作機制、加強和提升隊伍建設為基點，將“大調解”體系建設、“大普法”格局建設、依法治區工作機制建設、法律服務綜合質量建設為全年工作重點，取得配合中心工作、履行主要職能、創新工作機制、提升服務效能的顯著成效），全面強化司法行政職能在防范糾紛、化解矛盾、促進和諧等方面的職能優勢，為建設和諧、效益、平安、生態、人文*做出了積極的貢獻。

一、20*年主要工作成效

（一）緊密圍繞政府中心工作，充分發揮司法行政職能作用

今年來，我局通過樹立“職能履行圍繞中心，業務建設圍繞中心，隊伍建設圍繞中心”的理念，牢固樹立服務中心工作的大局意識，充分發揮司法行政職能優勢，為我區維穩工作和各項中心工作整體推進發揮積極作用。

1、根據當前面臨的形勢要求，積極配合全區開展社會維穩專項行動

今年以來，我國先后面臨著冰雪災害、地震災害和國際金融風暴的嚴峻考驗，奧運安保工作、“掃雷行動”、大運項目建設、《勞動合同法》的實施和勞資糾紛頻發、“9.20”特大火災的發生，都使得我區社會維穩工作面臨著較大的壓力，在這種形勢下，我們通過認真分析和把握區情，充分發揮司法行政職能在經濟發展和社會管理中的基礎作用，把工作重點放在服務區的中心工作特別是維穩綜治工作方面，我們積極組織全系統工作人員參與配合，圍繞不同時期的工作要求，充分發揮司法行政職能開展工作。

根據我區今年面臨的維穩工作形勢，我局聯合區政府法制部門，組織律師、法律工作者認真研究《勞動合同法》等相關法律法規，為區委、區政府科學決策提供法律依據，并組織專業法律工作者積極參與解決重大勞資糾紛案件。律師管理部門加強以勞資糾紛為主的群體性敏感案件的指導監督，積極協調律師配合矛盾糾紛的處置工作。普法工作人員運用各種載體，深入社區第一線，向社區居民宣講治安維穩、勞動關系、安全生產等法律、法規和政策，公證、律師隊伍大力開展社區法律服務。各級調解組織以“大綜管”平臺為依托，加強調解組織和隊伍建設，各社區調委會根據實際情況和需要，及時排查調處民間糾紛，防止發生群體性事件。各基層司法所聯合街道經濟、勞動、建設等部門，積極排查企業欠薪、違法建筑、安全隱患等方面的情況，及時掌握社情，調解處理各類糾紛。我局機關工作人員分組深入掛點社區進行安全隱患大排查。司法行政系統各支隊伍全力推動維穩工作，服務全區大局，取得了良好的社會效應，受到各級領導的充分肯定。

2、結合“五五”普法中期考核驗收工作，為全區經濟社會發展營造良好的法治環境

我們以“五五”普法中期考核迎檢工作為契機，不斷完善“黨委領導、政府實施、人大監督、司法行政部門組織指導、各職能部門齊抓共管、全社會共同參與”的“大普法”格局。嚴格落實《普法成員單位責任分解表》，先后兩次對全區各街道、各普法成員單位和相關職能部門普法工作落實情況進行檢查評比，通過檢查督促，將普法工作的“軟任務”向“硬標準、硬指標、硬措施”轉化，確保普法宣傳工作形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋網絡。

今年來，為了配合“掃雷”行動、奧運安保、抗震救災、勞資糾紛、安全隱患大排查等工作形勢，我們及時調整宣傳重點，先后在“天天普法”欄目刊登了“掃雷專刊”、“維穩?？薄ⅰ熬葹膶？薄ⅰ敖緦？薄ⅰ皠趧雍贤▽？?、“安全生產知識?？钡纫幌盗蟹ㄒ幹R，組織法制講師團深入企業和社區講授相關法律法規，各街道、各部門都能根據自身特色和職能開展形式多樣的普法活動，有力配合了全區中心工作的開展。今年在全區社區開展法制宣傳活動68次，發放《勞動合同法》、《信訪條例》、《治安管理處罰法》等法律法規資料173500份，配合中心工作編印普法宣傳資料25萬份，宣傳掛圖5000套，編印各種普法對象讀本5000冊。組織法制講師團和資深律師深入企業和社區講授相關法律法規40場次，區普法辦和勞動部門組織舉辦勞動法規培訓班10多期，培養外來工普法骨干1000多名，布吉街道舉辦了《勞動合同法》大型法律知識競賽，南澳街道主動“送法下海”，為海上作業的漁民提供法律咨詢服務，龍城街道為大運會的籌辦開展了系列法制宣傳，坑梓街道以現場調解的新形式開展法制宣傳，都得到了良好的社會反響。

3、以提升法律援助質量建設為中心，彰顯法援在關注民生保障民權方面的突出作用

法律援助作為黨心、民心工程，作為一項重要的政府指責，我們高度重視其在依法維權和關注民生方面的職能，為中心工作服務，積極參與政府公共活動。

今年來，我局以法律援助質量建設為中心，從四個方面大力推進法援工作。一是加強法律援助網絡建設。區法律援助處每個季度都對基層法律援助站的建設進行檢查指導，20*年全區各法律援助工作站接待來訪群眾、接聽法律咨詢電話和辦理法律援助案件均超過全區工作總量的50%，法律援助站的網格化優勢得到充分的體現。二是加強法律援助理論調研工作。組織撰寫了《關于*區法律援助工作站規范化建設的若干思考》的調研報告，上交區政府，并被省法援處采用；編印了《慈愛之心保護之盾援助之手》法律援助成功案例集，為我區法律援助向更高水平的發展打下了良好的理論基礎。三是積極發揮職能優勢，為區政府處理信訪案件提供法律意見，協助處理群體性重大信訪案件。我們認真落實《突發群體性事件法律援助辦法》，為突發群體性事件開辟“綠色通道”，以高效的服務配合政府中心工作，今年共辦理了10人以上的群體性案件42宗，有力維護了社會穩定，受到區政府的充分肯定。四是大力加強法律援助工作的宣傳力度。今年我們與市法律援助處、平湖、坪山等街道司法所聯合舉辦了“關愛來深建設者，構建和諧社會”大型法援宣傳活動和“思想大解放，發展大跨越”法制論壇等活動，全區各法律援助工作站共開展法制宣傳活動14場次，發放法律援助宣傳資料20000余冊，參加活動群眾10000余人，現場解答群眾法律問題1000多個，有效增強了來深建設者的法律意識、維權意識。

通過以上四個方面的綜合作用，我區法律援助的質量和水平都取得良好成效，全年共接待來訪11970人次，比去年同期增長34.66%，接聽“148”法律咨詢電話14221人次，比去年同期增長40.9%，共辦理各類法律援助案件2688宗，直接受援人數達10023人，為困難群眾挽回經濟損失2914.22萬元。

4、以綜合質量建設為平臺，充分發揮法律服務為中心工作保駕護航的職能優勢

在我區當前經濟和維穩形勢下，我們不斷加強對律師、公證行業的行政管理職能，采取多種方式推動行業自身建設，積極推動律師、公證發揮職能優勢，服務中心工作。

在加強律師行業行政管理方面，一是開展律師執業大檢查工作，上半年，我局組織對區屬律師所執業情況進行了全面檢查，及時通報檢查情況，督促各律師事務所進行整改。二是加強對以勞資糾紛為主的群體性敏感案件的指導監督，對我區律師的每宗群體性敏感案件的辦理進展情況進行全程跟蹤，積極協調律師配合矛盾糾紛的處置工作，如對恒信五金制品廠勞資糾紛等重大群體性案件的處置，都取得了良好的成效。三是開展“零投訴律師事務所”、“熱心公益律師”評選表彰工作，促進律師行業加強自身建設。四是配合區“掃雷”專項行動，打擊非法從業行為，整頓法律服務市場工作，組織指導各街道司法所開展法律服務市場隱患排查工作，與有關部門配合查處違法開展法律服務的人員，拆除非法廣告招牌8塊，清除亂張貼的小廣告120多張，查處區外律師違規在我區設置的咨詢站（點）4個，協助配合有關部門查處非法民間維權組織2處，與公安部門配合查獲假律師1名。

我們高度重視律師專業隊伍在服務中心工作中的積極作用，組織律師服務團參與為期4個月的“區委書記大接訪”活動，共發動律師近100人次；組織資深律師參與“送法進企業”活動，組織律師參加《法在身邊》電臺節目；調整“法律進社區”掛點律師事務所，夯實工作基礎，組織推動律師參與基層的法制宣傳、人民調解和社區建設；積極組織律師及專業人員參與區里重大安全維穩案件的處理工作，如參與“9.20”特大火災事故的處理工作，起草《墊付賠償款協議書》，提交反思檢討的法律意見書，總結有關經驗教訓；組織律師參與了陸豐菜場征地補償等重大涉法事件的處理，積極維護社會穩定。

今年以來，*公證處重點圍繞區委區政府的中心工作，充分利用公證的“服務、溝通、證明、監督”手段，在認真開展遺囑、繼承、財產分割、委托等傳統公證業務的同時，努力為區的幾項重點工程做好現場監督、證據保全、提存等公證業務。公證處積極參與地鐵三號線和深惠路改擴建工程、奧體中心征地拆遷、布吉木棉灣山體滑坡房屋倒塌事故、*“9.20”火災事件，共出具了117份公證文書，確保了拆遷工作、安置賠償工作順利進行，有效地維護了廣大群眾的合法權益，有力推進了各項中心工作的順利開展。截至12月底，*公證處共辦理各項公證9115件，其中國內經濟1150件，國內民事6142件，涉外民事（含港澳臺）1823件，取得了良好的社會效益。

（二）圍繞思想大解放，創新工作機制，全面推動司法行政各項職能的新發展

根據年初的工作部署，我局今年將完善和創新工作體制機制建設作為工作重心，進一步解放思想，將各項業務規范化建設納入到制度建設中，積極探索機制創新，推動人民調解、普法和依法治區、社區矯正等各項工作的創新發展。

1、深化“大綜管”工作新格局，全面推進“大調解”體系構建工作

為深化“大綜管”新格局，按照市委、市政府關于構建社會矛盾糾紛“大調解”工作體系的要求，今年以來，我局以推廣坂田街道訴求服務中心工作經驗為契機，牽頭制定并以區委文件下發了《關于深化“大綜管”構建社會矛盾糾紛“大調解”體系的實施意見》，在全區全面推進“大調解”體系構建工作，取得了顯著成效。

各街道均建立了訴求服務中心，設置了矛盾糾紛受理服務窗口和行政調解、人民調解、司法調解工作室，區相關部門設立了專門負責本行業信訪維穩的工作機構。各街道和部門都分別建立了領導包案和接待日、聯席會議和聯動調處、調解首選、首問責任、考核獎勵和責任倒查等“大調解”工作制度，逐步規范了多種糾紛解決形式銜接的工作程序，形成了統一受理、歸口辦理、中心督辦、限期反饋的工作體系。今年來，各街道訴求服務中心共受理群眾訴求31596宗，處理30964宗，成功調處了數十起重大疑難糾紛，如南灣街道酒店幼兒墜樓糾紛的群體事件、萬某越級上訪要求賠償房子被拆的歷史遺留問題、坪山街道迪高樂工人罷工事件、坪山時裝城拆遷糾紛、坂田街道寶吉廠勞資糾紛、啟明服裝廠員工上訪的群體性事件、坪地街道六聯宇宏制品廠、南泊灣酒店勞資糾紛引發的上訪事件等，“大調解”體系建設的優勢發揮了顯著效益。

目前，我區“大調解”體系構建基本完備，在縱向上實行社區、街道、區三級調解：一般糾紛由居民小組、社區調委會對糾紛進行調解；在橫向上以人民調解、司法調解、行政調解為主線，重點拓展社團調解、行業調解、中介調解。我們積極推進三種調解方式的對接聯動，組織人民調解員參與行政調解案件，與區法院共同建立了人民調解指導員制度，建立人民調解協議司法確認制度，開辟審理涉及人民調解協議案件的綠色通道。9月9日，全市企業人民調解現場會在坑梓街道舉行，省司法廳、市司法局和區政府等各級領導出席了會議，并提出寶貴的指導意見，極大推動全區人民調解工作的全面發展。今年，全區新建企業調委會70個，企業調解小組248個，行業、區域調委會6個，物業小區調解組織76個。目前，全區共建立562個調委會，其中街道調委會13個，社區調委會147個，企業調委會371個，行業調委會13個，形成了以社區人民調解為依托，企業、行業人民調解為補充的全方位、立體化的人民調解網絡體系。

2、深入開展“人民調解質量年”活動，不斷提升人民調解工作質量

《20*年*區政府工作報告》把“人民調解質量年”活動作為全區年度重點工作，我局圍繞區委區政府提出的“人民調解組織建設要有新發展，隊伍素質要有新提升，預防控制能力要有新增強，化解糾紛質量要有新提高，工作作風要有新轉變”的總體目標，將人民調解各項工作進行“捆綁式”的整體推進，大力提升人民調解工作質量水平。

我們通過積極爭取，提請區政府發文，提高專職調解員待遇，建立對重大矛盾糾紛調解案件和個人實施獎勵，并通過選聘首席調解員，持證上崗、亮牌調解，進一步提高了調解工作的權威性和影響力，充分調動了基層司法所、社區和廣大調解員的工作積極性。今年以來，全區專職調解員隊伍進一步發展壯大，人員數量從去年的173名增加到200名。大部分街道按要求積極落實社區專職調解員工資待遇，部分街道出臺了調解員獎勵辦法。8月，我們專門組織開展了首席調解員、司法所長培訓班，由知名心理學家、兩級法院民庭庭長進行授課，進一步增強了調解員隊伍的專業素質。首席調解員全年調解重大疑難糾紛1145件，其中防止民間糾紛轉化為刑事案件158件，防止群體性事件327件，首席調解員在調解工作中發揮了顯著的帶頭作用和品牌效應。

我們充分發揮專、兼職調解員、維穩信息員和掛點律師等多支隊伍的整體作用，開展矛盾糾紛的排查調處工作。各級人民調解組織認真開展矛盾糾紛日常排查、定期排查、專項排查及特別防護期排查，及時登記矛盾糾紛線索，指定專人負責，及時報告重大糾紛或糾紛隱患。各街道注重發揮掛點律師在調解矛盾糾紛中的作用，組織律師參與轄區矛盾糾紛調解。今年以來，全區人民調解組織共調解民間糾紛23832件，排查民間糾紛6230件，防止民間矛盾激化2341件，防止群體性上訪5*件，制止上訪21927人次，符合人民調解受理范圍的矛盾糾紛全部首選調解，調解率95%以上，調解成功率94%，書面協議履行率100%，人民調解化解矛盾、促進和諧的作用得到充分體現。

3、不斷創新普法基地和載體建設，推動普法和依法治區工作同步發展

我們不斷加強和創新法制教育基地建設，根據普法基地的功能，區普法辦將全區十大普法基地應承擔的各項工作納入到普法工作目標責任制中，以針對不同的對象，結合自身實際，發揮各自的優勢。今年，我區各法制教育基地共接受各類普法對象學習培訓9萬多人次；葵涌街道第二小學、*街道南聯小學被市教育局評為“深圳市法制教育示范學?！?；區勞動技能培訓中心、區婦聯“外來女工法制教育夜?！钡确ㄖ平逃亟ㄔO都取得了良好的成效，受到上級領導和群眾的充分肯定。

我們繼續調整充實普法陣地，加強法制宣傳長廊建設，制訂并下發了《深圳市*區法制宣傳欄管理暫行辦法》，積極加強與各單位的溝通協調，確保全區普法宣傳欄管理責任到人，內容更新及時。我們在做好《天天普法》、《與法同行》、“民生論壇”等傳統普法品牌的同時，積極開創新的普法載體，與廣播電臺、勞動局聯合開辦《法在身邊》普法欄目，充分發揮媒體優勢，增設*區電影城為法制宣傳教育基地，通過在售票廳電子熒屏滾動播出法律知識，在影片放映中插播普法短片、宣傳標語等，有效增強了普法教育的靈活性。今年以來，“天天普法”已刊出265期，舉辦“民生論壇”、“法制論壇”9場次，利用電子屏幕普法已滾動播出1200多次。

根據市里有關文件精神，依法治區各項職能已由區人大劃歸我局。在體制銜接、職能明確和業務開展等三方面，我們堅持將依法治區與普法工作同步規劃、同步推進，做了大量的前期工作，順利完成了依法治區辦公室相關工作交接。區委常委會審議通過了《*區20*年依法治區工作要點》，依法治區辦完成了第二批依法治區工作20個聯系點的檢查驗收工作和第三批30個聯系點的確定工作。12月15日，區委召開依法治區領導小組工作會議，審議并通過了《*區20*—2010年依法治區工作實施綱要》，為依法治區工作的不斷推動打下了堅實的基礎。

4、結合區情實際，創新工作體制，積極推進社區矯正工作的新發展

我們認真貫徹“政府主導推動，社團自主運作、社會多方參與”的社區矯正工作總體思路，以預防和減少違法犯罪為目標，一方面充分履行社區矯正日常管理機關的監管職能，另一方面充分發揮專業社工在社區矯正中的社會化幫扶、教育作用。

我們把社工資源下沉到各司法所，依托基層司法所的工作平臺和條件，通過街道司法所和矯正社工的密切配合，形成了一套有效的教育管理方法。一是注重規范化管理，全區確保程序統一，確保標準一致；二是制定個性化方案，司法所和社工通過對矯正對象的深度訪談，進行會診分析，根據矯正對象的不同情況對他們進行分類管理，制定個人矯正方案；三是采取經?；逃?，司法所和社工經常根據社會形勢，實行敏感期矯正對象全方位管理模式，對矯正對象采取家訪、社區調查的方式，及時掌握其思想動態和實際困難，認真排查各類不安定因素；四是開展多元化勞動，司法所和社工積極利用各種途徑向社會介紹服務對象，讓社會接納服務對象，消除服務對象與社會間的隔離感，引導服務對象為社會創造價值以體現自身價值。

目前我區社區矯正工作實現了基礎扎實、管理有序、責任到位、規范落實，社區矯正整體工作處于穩步運行之中。目前，全區接收矯正對象27人，已經順利解除社區矯正的有2人，正在接受矯正的有25人，其中緩刑24人，假釋1人。全區現有刑釋解教人員2*人（11月新增26人），已安置156人，安置率達85%，幫教率達100%，刑釋解教人員重新違法犯罪率為零。

（三）圍繞整頓思想作風，激發工作活力，全面加強班子和隊伍建設

我局始終將干部隊伍建設作為全局一項常抓不懈的工作，堅持領導帶頭，全員參與，以思想作風建設和業務知識建設為重點，以理論學習和基層調研為手段，采取多種形式，全面加強班子和隊伍建設，取得良好成效。

1、圍繞思想作風建設，理論學習和基層調研相結合，強化提升隊伍思想政治建設水平

今年，我們根據上級領導機關的統一部署，結合“兩新黨建”、思想大解放、干部思想作風大整頓、學習實踐科學發展觀等專項活動，不斷改進工作思路、工作方法、管理方式和發展理念，認真開展自查自糾，查找隊伍建設和實際工作中的不足。特別是“9.20”特大火災事故發生后，我局大力開展整頓干部思想作風專項活動，多次組織全體工作人員深入掛點社區開展安全隱患大排查，并緊密結合學習實踐科學發展觀活動，多次組織召開專項學習活動和會議，局領導班子帶頭撰寫心得體會，支部書記給全體黨員上黨課，全體黨員干部認真開展理論學習。9月份，我局組織全體黨員干部到紫金縣黃塘鎮臘石村開展互幫互助活動，體驗生活，慰問當地困難黨員，考察當地基層黨組織的建設情況。10月份，在局領導班子的帶領下，全局全體黨員干部和職工深入掛點的南澳街道西沖社區進行訪談活動，深入調研基層黨組織建設和基層普法和人民調解工作開展情況，當面聽取掛點社區干部的意見和建議。通過以上一系列活動的開展，我局干部職工在思想作風、組織紀律和政治素質上受到深刻的教育，得到顯著加強。

2、圍繞隊伍業務建設，整合隊伍資源，開展業務培訓，不斷提高隊伍整體業務水平

今年，我們通過落實獎勵激勵措施，強化責任分解機制，開展業務培訓，有效整合人力、智力、財力三種資源，不斷提升我區法制宣傳、人民調解、法律服務和法律援助等四支隊伍的建設水平，并通過多次基層調研，實地走訪，積極協調，進一步穩定和壯大基層司法行政隊伍建設。在我們的積極推動下，區編辦下文明確了布吉、南灣、坂田司法所單獨設置，進一步推動了基層司法行政組織隊伍建設。

我局精心組織了一系列的學習培訓工作，通過支部書記上黨課、觀看電教片和自學等形式，切實加強全系統工作人員的法律理論教育、政治理論教育和思想道德教育；在全局范圍開展業務知識培訓活動，由6個科、處業務骨干輪流主講，機關工作人員互動交流，分管領導點評指導，促使機關工作人員全面了解和掌握司法行政工作各類業務知識；開展基礎業務培訓和理論調研活動，基層科組織首席調解員和專職調解員集中培訓，*公證處組織開展公證員崗位技能培訓和考試，公律科組織區屬律師到特區內優秀律師事務所參觀學習，都取得了良好的成效。

3、圍繞規范化建設，營造健康向上的文化氛圍，激發司法行政隊伍的工作活力

今年，我局從三個方面積極推進機關和窗口單位的規范化建設，一是加強機關管理，根據組織人事制度、財務管理和后勤保障等工作形勢的變化和要求，改進機關管理工作，提高機關管理水平；二是以電子化平臺建設為手段，推動公證處窗口服務的規范化建設；三是以新址搬遷啟用為契機，進一步加強區法律援助處的軟、硬件建設，推動法援窗口的規范化建設。

我們始終注重隊伍的文化建設和道德建設，局領導班子多次帶隊深入基層開展主題教育活動，通過開展各種文化體育活動，倡導積極向上的生活方式，提升隊伍的文化素質和品位，注重同志之間的情感溝通和交流，注重社會責任感和事業心的教育，采取多種方式，營造隊伍建設的良好氛圍。10月份，我局組織全體干部職工到葵涌街道參加集體拓展訓練，通過團隊活動，增強隊伍的溝通能力和凝聚力，取得良好的反響。

二、存在的不足和問題

回顧一年來的工作，總體情況令人滿意，我們較好地完成了各項工作任務，并且在很多業務范圍都有新的突破和發展，但目前我區的司法行政工作還存在一些深層次的問題，主要體現在以下兩點：

一是隊伍建設和司法行政職能發展之間的矛盾日益凸現，特別是當前，各項中心工作、經濟社會發展和社會維穩工作對司法行政職能要求越來越高，但隊伍的組織建設、業務建設和整體素質還需要進一步發展，才能跟上形勢需要。如在人員資源配置方面，現有人力配置已不能滿足日益增長的業務需求，特別是隨著法律援助、依法治區、公證業務的職能發展，其間矛盾日益凸現；在干部職工思想作風方面，還存在一些貪圖安逸不思進取的思想；在業務創新工作上還存在一些畏難情緒和墨守成規的思想；在工作人員素質建設方面，由于政府各項管理制度的不斷完善，部分崗位的同志在基礎業務的學習上跟不上工作要求，工作業務質量有待于進一步提高。這需要我們通過積極協調，推動機構轉制工作，根據工作形勢的發展，抓好機構編制人員的落實，通過繼續開展干部思想作風整頓、學習實踐科學發展觀和業務培訓活動，強化各支司法行政隊伍的綜合素質，逐步解決隊伍建設與工作職能發展之間的矛盾。

二是在當前我區司法行政各項工作機制和網絡已經基本完備的情況下，組織網絡和整體機制的效能發揮還有待于進一步提升。特別是隨著“大調解”體系、“大普法”格局、“大法援”網絡和法律服務綜合體系的日益完善，部分機制的作用還沒有得到完全發揮，司法行政職能為中心工作服務的優勢還沒有得到充分顯現，這需要我們進一步挖掘潛力，落實各項制度，強化執行力建設，更緊密的圍繞中心工作，提升機制效能建設。

三、2009年工作思路及工作重點

（一）指導思想

2009年，我局將以全面貫徹落實科學發展觀為指導，以“鞏固、提高、發展”為總體工作思路，在現有良好機制的基礎上，以加強隊伍建設和顯現工作效益為抓手，進一步鞏固創新成果，提高工作質量，發展業務能力，緊密圍繞中心工作，積極履行司法行政工作職能，為構建“和諧*、效益*、平安*、生態*、人文*”做出新的貢獻。

（二）20*年度工作重點

1、進一步鞏固“大調解”體系的建設成果，充分顯現人民調解組織和機制建設的效益

一是重點建設矛盾糾紛的預測源判機制，強化維穩信息員、專（兼）職調解員、首席調解員等各支調解員隊伍的綜合作用，進一步完善人民調解、司法調解、行政調解的銜接機制，發揮效能，加大矛盾糾紛的排查、分析、預測和上報工作，從源頭上化解矛盾糾紛，并從理論上總結矛盾糾紛產生的原因和規律，為人民調解工作的高層次發展提供理論依據。

二是根據經濟形勢的發展，在現有組織和機制建設的良好基礎上，積極推進企業、行業調解組織的建設，重點放在完善現有機制，加強現有組織機構的效能建設，制定和完善企業、行業調解組織效能考核標準，使企業、行業人民調解工作發揮積極作用。

2、進一步發揮“大普法”格局的組織優勢，開展重點突出、針對性強的普法和依法治區工作

一是進一步鞏固普法成果，充分運用已經搭建的普法平臺，進一步拓展新的普法形式，將法制教育基地建設作為重點。計劃在9月份正式啟用青少年法制教育基地，將它建設成具有*普法品牌效應的新的亮點。

二是繼續圍繞中心工作開展各項普法活動，重點是圍繞大運建設，開展“服務大運、建設大運”的專項普法工作，提高市民的法律意識，強化市民的守法行為，為大運會的建設和召開創造良好的法治氛圍。

三是繼續將普法和依法治區工作整體推進，按照區委的部署，根據“出成果、出經驗、出亮點、出品牌”的要求，做好第二批依法治區聯系點的經驗總結，抓好第三批聯系點的建設工作。

3、進一步發揮“大法援”網絡的建設優勢，緊密結合形勢，爭創法律援助工作的優秀品牌

一是根據當前和以后一段時期的經濟社會形勢，科學分析和正確面對各種社會不穩定因素，將解決勞資糾紛、欠薪逃匿等案件為重點，保護外來勞務工作者和困難群眾的合法權益，充分發揮法律援助在維護社會穩定中的積極作用。

二是進一步健全各街道、各部門法律援助站的建設機制，以各法律援助站的整體效能發揮為重點，充分發揮他們的職能優勢，延伸法律援助工作觸角，擴大法援覆蓋面。

三是以省級創優為目標，在目前良好的辦公條件和硬件配備的基礎上，加強法律援助隊伍建設，提高法律援助工作質量，打造*法律援助品牌，爭取省級優秀法律援助處的榮譽稱號。

4、進一步發揮法律服務綜合體系的整體作用，圍繞中心工作，充分發揮律師、公證的職能優勢

一是繼續深化律師服務團的工作，引導律師加強專業化分工，組建專業化服務團隊，參與區領導接防活動和區重大維穩案件的處置，加強律師與各審判、仲裁等有關部門的溝通聯系，更好地為政府中心工作、為社會提供優質服務，提升*律師整體形象和素質。

二是開展《律師法》執行情況專項檢查，促進各律師所依法、規范執業，加強律師隊伍的教育培訓工作，為我區律師行業的發展創造良好的外部環境和條件。

三是繼續發揮公證為中心工作服務的職能優勢，特別是在當前經濟形勢下，要緊密圍繞大運建設等區的重點工程建設，積極拓展公證業務，提升公證的社會效益和經濟效益。加強公證服務窗口的規范化建設，推進電子化服務體系建設，加強辦案質量監督，爭創年內爭創省級先進榮譽稱號。

5、圍繞學習實踐科學發展觀活動，以思想作風建設為重點，全面加強司法行政隊伍建設

一是繼續學習實踐科學發展觀活動，一方面加強領導班子建設，以形勢學習和理論學習為重點，增強班子分析形勢、駕馭局勢的能力，增強領導能力和組織能力建設；另一方面狠抓隊伍思想作風建設，以“集體主義、團隊精神、合作能力”為建設重點，以業務培訓和文化建設為抓手，全面加強機關規范化建設，打造一支凝聚力強、執行力強、戰斗力強的司法行政隊伍。

二是繼續抓好基層掛點聯系工作，將隊伍建設和基層工作緊密結合，開展基層幫扶、基層調研、基層培訓工作，將基層司法所的業務培訓納入到全局的教育培訓計劃中，圍繞中心工作，針對隊伍建設中的不足，有針對性的開展教育培訓工作。

三是根據司法行政工作的特點和要求，圍繞中心工作，以宣傳推廣基層工作亮點為重點，總結典型，進一步加強信息宣傳報道工作，努力打造我區司法行政工作的文化品牌。