司法局行政工作創新半年總結

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**年上半年，我局在區委、區政府的領導下，在區人大、區政協的監督下，在市司法局的指導下，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持依法治理方略，加大法律服務力度，以維護穩定、服務發展為己任，全面開創司法行政工作新局面。特別是在上半年面對突如其來的“非典”疫情，我局迅速行動起來，調整了工作思路，提出了“迎難而上，搶抓機遇，創新工作，力求實效”的工作思路，在一手抓“非典”防治的同時，業務工作也取得了較好成績?，F將我局上半年工作總結如下：

一、抓重點，深入開展普法依法治理工作

今年以來，我局按照全市普法依法治理工作目標要求及市司法局的部署，結合我區實際，經局黨組分析研究，明確了今年普法依法治理工作總體思路：圍繞黨委、政府中心工作及熱點問題，重點抓好全區普法依法治理工作落實，認真落實領導干部學法用法機制，積極開展以青少年為重點的普法教育，通過群眾喜聞樂見、娛教于樂的宣傳形式，確保普法教育落到實處。一是認真制訂了《金牛區**年依法治區工作實施意見》及《依法治區目標考核辦法》，通過區目標辦，將普法依法治區工作作為全區新增目標層層分解落實到各街、鄉、部門。二是按照、司法部《關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》精神，完善了領導干部中心組學法制度，積極推行領導干部學法用法法律知識考試試行辦法，區委印發了《中共金牛區委關于領導干部學法用法法律知識考試辦法》（金牛委發[**]48號），在全市率先要求從7月1日起我區在職副局級以上領導干部和區委、區人大、區政府擬任命副局級以上領導干部，都要參加學法用法常規考試和任前考試。三是按照教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》精神，加強青少年學法用法工作力度，開展了“法制圖片進校園”系列活動，有針對性地制作了青少年學生法制宣傳展版在全區所有學校巡展，并強化措施，加強協調，進一步完善了我區法制副校長的工作。同時，積極探索、豐富法制宣傳形式，結合工作重點，不斷改進、創新宣傳形式。一是繼續鞏固經實踐證明、收效明顯、受到群眾喜愛的宣傳形式，今年，我們針對不同的人群，分別制作了社區、農村、青少年等多套普法流動宣傳展板，以漫畫這種群眾喜聞樂見的形式宣傳法律法規；二是結合黨委、政府中心工作、群眾關注熱點開展法制宣傳，在“防非”期間，制作了“防治非典”法制宣傳電視公益廣告，大力宣傳《傳染病防治法》，為依法做好“非典”防治工作創造良好的輿論氛圍；三是積極開展送法下鄉活動，將與群眾生活息息相關的法律法規送到社區、學校、工地、田間地頭。今年以來，以防“非典”、“公民道德實施綱要”、“綜治宣傳日”、“傳染病防治法”、“突發公共衛生事件應急條例”等法律法規為主要內容開展了法制宣傳及“送法下鄉”活動8次，全區設立宣傳站（點）共100余個，散發宣傳資料76000余份，送書1190冊，受理咨詢58人次，開辦法制專欄52期，制作法制宣傳公益廣告一期，使參與和受教育的人數達20余萬人次。上半年我區不但通過廣播、專欄、展板、公益廣告等形式普及法律法規，還利用《依法治區動態》，反映全區各街、鄉，部門普法和依法治理工作情況，上半年，我區居民受教育323844人，受教育面達93%；農村受教育人數69323人，受教育面達81%；暫住人口19萬人，受教育15萬余人，受教育面達78%；在校學生共65456人，受教育面達100%。

圍繞依法治區戰略方針，深化依法治街、治鄉工作。我區依法治理工作本著以基層為基礎，行業為支柱開展工作，按照“瞄準熱點，抓住重點，解決難點”的工作思路，重點抓了街、鄉和行業的治理。一是以“法律進社區”為依托，開展了基層“民主法制示范社區（村）”工作，印制了創建標準，要求每一街鄉都要抓一個示點，全面實行村（居）務公開，切實保障了村（居）民參與民主管理。二是對重點行業進行了治理，開展了依法治稅、依法治路、依法管理市場，以及依法打擊假冒偽劣產品等工作取得了新的成績，各行各業端正了行業之風，廉潔公正，企業經營戶奉公守法，合法經營。三是維護社會穩定，確保一方平安。重點轄區整治不斷深化，刑事犯罪上升勢頭趨緩，“兩搶、兩盜”等方面犯罪的得到有效遏制，社會治安形勢逐步好轉。

二、抓基礎，將人民調解、安置幫教工作落到實處

一是抓好街、鄉司法所機構落實。今年，在我區街道撤并完成后，我局就司法所建設多次與有關部門協調，并專題給區政府分管領導進行了匯報，向區編辦打了報告，建議在各街、鄉增掛司法所牌子，確保司法所所長和司法助理員的相對穩定。同時，召開了司法所所長會，安排部署了今年的工作，將人民調解工作和社區法律服務工作納入了各街、鄉依法治理目標。

二是認真抓好人民調解工作，切實發揮維護社會穩定的作用。進一步建立健全街鄉和村、社區調解組織，目前,全區18個街、鄉建立了人民調解委員會。加強對調解員的培訓指導，編制了《人民調解員工作手冊》，內容涉及最高人民法院《關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》、司法部《人民調解工作若干規定》以及常用的法律法規等；在全區開展了以預防和減少春耕生產糾紛、避免群體性事件發生、保障春耕生產和農村社會穩定為主要內容的民間糾紛專項治理活動；結合“非典”防治，加強基層糾紛排查和調處工作，會同區法院深入到天回鄉、洞子口鄉、金牛鄉開展了“送法下鄉、指導調解”為主題的現場宣傳指導活動，把“非典”防治書籍送到農戶手中，并與各村調委會主任和調解骨干進行了座談，現場指導糾紛的調解技巧和方法，解答了調解過程中出現的疑難問題，受到了各鄉的好評。上半年全區共調解各類糾紛489件，調解成功477件，調解成功率97.5%。

三是強化基礎管理，認真抓好刑釋解教人員安置幫教工作。對**年我區刑釋解教人員開展了排查清理活動，采取了四條措施做好“**”類刑釋解教人員的教育轉化工作。一是積極開展摸底排查，做到心中有數；二是落實幫教措施，實行重點幫教，責任落實到人；三是充分發揮法制宣傳教育職能作用。

四是落實“五包”工作目標，確?！叭恪蹦繕说膶崿F。同時，我們在工作中還注意樹立工作開展好、成效明顯的單位為好的典型，將其工作經驗進行推廣。如：**路街道安置幫教工作站在開展安置幫教工作中，利用社會治安綜合治理一票否決的力量，充分發揮轄區單位的作用，安置幫教工作走到了全區的前列。上半年全區回歸刑釋解教人員共112人，其中刑滿釋放人員86人，解除勞教人員26人，利用各種形式安置97人，安置率86.6%。

三、抓管理，認真開展法律服務工作

認真加強法律服務機構及法律工作者的教育管理。一是認真開展法律服務機構的年檢注冊工作。按照上級司法行政部門的要求，按時完成了我區法律服務機構的年檢注冊工作。我區三家律師事務所、10家法律服務所及律師35人、76名法律工作者通過了年檢注冊；二是切實加強管理。組織了14名基層法律服務人員參加了市上在溫江舉辦的培訓，召開了基層法律服務所工作會，簽訂了**年基層法律服務工作目標責任書；于6月20日召開了我區司法行政系統集中教育整頓動員大會，3家律師事物所、10所法律服務所的主要負責人全部到會，會上安排部署了法律服務機構的整頓目的、內容及要求。

認真開展法律服務。今年以來，我區律師擔任法律顧問23家，辦理各類法律事務230件。公證服務、管理工作得到加強。一是進一步完善了內部管理各項制度，強化了公證質量教育，嚴格公證質量管理，落實公證質量自查制度，嚴格辦證程序，確保辦證質量；二是加大公證公示制度，繼續開展爭先創優和文明服務活動，發揮省級文明公證處的模范作用，樹立窗口行業的良好形象，4月底，被團區委、區委宣傳部和區文明辦評為“金牛區文明單位”。三是積極參與政府集中整治，今年，公證處已配合有關部門參與政府集中整治3次。公證業務與去年同期相比有所增加。上半年，共辦理各類公證4278件，其中經濟類3260件，民事類1075件，涉外類43件。在法律援助工作方面，今年我們將法律援助工作列為全局工作重點，加大工作力度，一是配齊配強工作人員，工作人員由一名增加到兩名，且都是從事多年法律工作、有經驗的人員；二是積極爭取政府支持，今年，我局主要領導、分管領導分別多次向區領導匯報，爭取落實機構及經費，經多次努力，現金牛區法律援助中心已在我區“148”法律服務中心掛牌。截止目前，“148”上半年共解答咨詢394人次，其中來訪241人次，避免和挽回經濟損失89萬元，提供法律援助29件，辦理免費法律咨詢代書94件。同時，各法律服務機構還積極圍繞熱點開展法律服務，在“非典”防治工作中，各律師事務所嚴格執行屬地化管理原則，配合當地政府和社區做好“非典”防治工作，同時配合公、檢、法等部門共同打擊在“非典”防治工作期間出現的各種違法犯罪活動，維護社會的穩定和正常的生產經濟秩序。

認真開展法律進社區工作。制定了《金牛區**年法律服務進社區工作實施意見》，明確了**年法律進社區工作的總體工作目標：在全區各街道社區服務中心建立社區法律服務工作站，將法制宣傳、法律服務和法律援助工作延伸到基層、落實到社區。同時，將規范社區法律服務工作作為今年工作的重點。首先，確定了具體工作目標，明確了司法所在這項工作中的職責和作用，并將其納入了依法治區工作目標進行管理，確保了這項工作有人抓、有人管；其次，充分利用區屬3個律師事務所、10個法律服務所資源，建立了我區法律服務對口聯系制度，使社區法律服務真正做到了面向基層、面向社區、面向廣大的社區群眾。公務員之家:

四、抓結合，圍繞“防非”，促進司法行政職能工作全面開展

今年入春以來，我國遭受“非典”侵襲，黨和政府中心工作轉為抗擊“非典”，在特別的時期，我局黨組迅速調整工作思路和工作重點，決定圍繞政府當前中心工作，為我區依法防治非典工作群策群力，增添措施，充分發揮司法行政職能作用。一是為依法防治“非典”工作搞好法制宣傳。參與區政府關于“非典”防治工作的10余個規范性文件起草和審定，在短時間內完成了“拿起法律武器，打勝防治非典的攻堅戰”的電視公益廣告的設計制作，并通過金牛有線臺于5月16日晚在全區播放；制作防治“非典”宣傳展板13幅，以漫畫等群眾喜聞樂見的形式在全區各街鄉進行巡展；向農村發放宣傳資料300份；加強《傳染病防治法》等法律法規的宣傳工作，在全區形成了強有力的法制宣傳輿論氛圍，提高了全民積極參與防治“非典”的意識；二是針對在“非典”防治工作期間出現的各種違法犯罪活動，要求律師特別是黨員律師配合公、檢、法等部門共同打擊犯罪，維護社會的穩定和正常的生產經濟秩序；三是發揮基層調解組織作用，切實維護“防非”時期的社會穩定，認真開展了因“非典”恐懼心理造成的各類不穩定因素和糾紛苗頭的排查和調處工作，確保“非典”防治工作順利開展；四是重點加強公證處、“148”咨詢接待室等窗口部門的防治，以安全的工作環境和飽滿的工作熱情為群眾提供優質、高效的法律服務。在防非工作開展的同時，狠抓業務工作不放松。自四月以來，公證處共辦理各類公證1860件；“148”法律熱線共接待當事人咨詢60人次；基層人民調解組織共調處糾紛86件，調解成功85件。五是結合“防非”，強化干警作風建設，要求在防非期間一律不準請休假，保持通訊24小時暢通。同時，以“黨員先鋒工程”活動為載體，要求每名黨員以“黨員示范崗”為標準，做到“一名黨員、一個崗位、一名模范”。

五、抓規范，強化干警隊伍作風建設

深化班子創“四好”活動，圍繞“四好”標準，加強班子思想建設、組織建設和作風建設。建章立制，建立健全內部各項規章制度，今年，已先后制定了《黨組議事制度》、《局務會議制度》、《局汽車管理制度》、《局衛生制度》等，并責成分管領導抓好落實,在四月初，我局順利通過省級文明單位復查。加強目標管理，年初，與每個科室簽訂了二級目標責任書，進一步完善了督察、考核、獎懲制度。圍繞轉變機關干部工作作風，經常組織干警深入基層社區、鄉村農戶，開展調查研究、法制宣傳、現場咨詢講座等活動。結合政務公開，廣泛推行“首問”制度，在全局干警中開展“三個代表”學習教育活動、黨員先鋒工程活動、建設學習型機關及“四會一”、“三個一”活動。我們把“三個代表”學習教育活動和黨員先鋒工程活動的開展同“非典”防治工作有機的結合起來，發揮黨員模范的先進性和代表性，促使機關作風的根本轉變。鼓勵干警加強業務學習，有兩名干警參加了川大的法學本科網絡學習，多名干警正在積極準備參加司法考試，全局學習氛圍空前高漲，干警分析問題、解決問題能力得到提高。嚴明紀律，將貫徹學習“五條禁令”同黨風廉政、反腐敗工作相結合，嚴肅警容、警風、警紀，建立和完善了干部廉政檔案，利用反面典型加強反腐敗教育，引導干警樹立正確的人生觀、價值觀，6月初，聘請了人大、政協、紀檢、審計等7個部門的同志為特邀公證員。積極開展集中教育整頓，認真貫徹落實省市領導批示及各級黨委、司法行政機關要求，于6月20日召開了全體干警、法律服務者及街鄉司法所人員參加的金牛區司法行政系統集中教育整頓動員會，對集中教育整頓工作進行了全面部署。