創新司法行政工作半年總結

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上半年，我局在區委、區政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以“創佳評差”活動為抓手，以爭創“人民滿意政法單位（干警）為目標，圍繞“保增長、保民生、保穩定”，積極發揮法制宣傳、法律服務、法律保障三大職能作用，創新司法行政工作理念，服務經濟社會發展大局，實現了時間過半，任務過半?，F就工作簡要總結如下:

一、爭先創優，打造一流隊伍

強化規范管理，樹立隊伍良好形象。上半年，我局從內部管理入手，深化“四好”班子建設，明確職責分工，明確目標任務，增強班子凝聚力。嚴格堅持民主集中制原則，堅持重大事項報告和集體決策制度，堅持定期聽取工作匯報。1-6月共召開班子會6次，決議事項8個，形成了團結一心謀事，齊心協力干事，精誠努力成事的局面。在干部管理上，我們以創佳評差為抓手，深化人民滿意政法單位（干警）創建活動，建立了“一把手負總責、分管領導具體抓”的領導責任制。把“創佳評差”活動納入制定活動量化考核辦法，量化管理、量化考核。消除部分干警的怠工狀態，消遣狀態、扯后腿等不在狀態現象。同時，積極組織干警向蓮湖區人民檢察院學習活動，自覺用社會主義法治理念指導工作，規范行為，在學習中求發展，在工作中長本領。健全了“三會一簽”制度。年初與基層各部門逐一簽訂了司法行政工作責任書、黨風廉政目標責任書，堅持每月5日，完成上月大事記，工作流程、工作職責、辦事程序上墻，全面推行政務公開，加強執法規范化建設。真正做到用制度管人、管事。形成了積極向上，齊抓共管的局面，機關工作秩序井然，工作效率明顯提高。

以人為本，推進科學發展。我局按照區委安排，在開展深入學習科學發展觀活動中，組織干警學習了《科學發展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學發展》等一系列文件和重要講話精神。每位黨員干部學習筆記5000字以上，為了學習收到實效，制定了學習筆記定期查閱制度。學習筆記逐次查閱，干部筆記科長查，科長筆記分管局長查，副局長的局長查，局長筆記辦公室查，保證了學習筆記不只是簡單摘抄和記錄，而是針對所學篇目，聯系思想和本職工作實際，寫出感悟和心得體會。通過學習，明晰了工作思路和方法，收到了很好的學習教育效果。為了突出實踐特色，更好地將學習理論轉化為實踐成果，組織干警到**市勞教所對在押的29名灞橋籍勞教人員的改造和技能培訓情況進行了解，并就如何科學管理及刑釋解教人員實用技能培訓與勞教所干警進行交流座談，進一步延伸幫教鏈條，為做好幫教銜接，切實為做好接茬幫教工作打下基礎。局班子帶領干警集中兩周時間，深入到新合街道蘭家莊村、十里鋪街道杜家街村、狄寨街道狄寨街村、東方乳品廠等40個村委會、15個社區、160余戶農村、城鎮居民家中、企業開展調研活動，向干部群眾介紹司法行政工作職能，虛心聽取干部群眾意見，耐心解答群眾問題。在調研活動的基礎上改進工作，提出惠民工作措施。

通過創佳評差，干警在實際工作中自覺運用科學發展觀指導工作，服務大局的意識明顯增強，向心力、團隊精神明顯增強，服務大局的能力進一步提高，工作上比服務態度、比學專業知識，比進步，比奉獻，形成了相互比拼的可喜局面。

二、立足服務，強化基層司法所建設

為了達成司法行政工作服務發展大局，惠及灞橋百姓的共識，在開展系列調研活動的基礎上，司法局局班子、各科室負責人、全體干部三個層次，以克服因循守舊、滿足現狀的思想；創新工作，爭先進位；司法行政業務如何服務經濟社會發展大局；我為灞橋發展建言獻策3個專題，開展解放思想大討論。在法制宣傳實現四個轉變，業務工作構建六個體系，體現司法行政工作法制宣傳、法律服務、法律保障作用促進司法行政工作科學發展上統一了思想認識。

立足服務，嚴格管理。今年，我局組織干警分別赴**區司法局、高陵縣司法局、長安區司法局學習調研。期間，我們認真聽取了兄弟區縣局近年來工作情況的介紹，重點了解基層司法所規范化建設、人民調解工作、法制宣傳教育、法律援助、公證工作等與群眾利益密切相關的司法行政工作好的做法，實地考察了人民調解委員會工作開展情況。借鑒先進經驗，對司法所長例會制度、政治業務學習制度、工作制度，進行了修訂完善。對司法所的設備管理、業務工作標準、考核方式等都作了明確規定。從方便群眾，規范司法所工作的實際出發，推廣使用導視識別系統，為達到省級規范化示范司法所建設要求做好鋪墊。目前，9個司法所都配備了電腦、電視、通訊設備等必要的辦公設備。洪慶、狄寨、席王三個司法所，列入**年國債建設項目之中，硬件設施將有一個明顯改觀。

以點帶面，規范執法。在加強基礎設施建設的基礎上，我們狠抓司法所執法規范化建設。首先是把紅旗司法所確定為我區執法規范化建設活動示范點，以點帶面，推動面上工作。其次是以關注民生為重點，以人民滿意為目標，組織執法人員集中認真學習各項執法法律、法規和規章，明確了執法流程和執法職責，分管領導定期監督檢查，促進執法監督機制層層落實。

三、打基礎保穩定，全力優化發展環境

強化調解，構筑穩定基礎。人民調解是維護社會穩定的“第一道防線”。**年司法行政工作把健全區、街、村三級人民調解組織和信息網絡，加強人民調解指導和培訓，落實“村為主”的方針，規范人民調解程序，調解工作重心前移，作為保穩定工作的重中之重。工作實踐中，積極探索人民調解、司法調解、行政調解的相互銜接，確定為全區9個司法所聘請人民調解顧問，嘗試“三調聯動”在化解社會矛盾糾紛的實踐價值和作用。通過深入基層、深入群眾、突出重點，有效地化解了一大批社會熱點難點問題。今年上半年，共調解各類糾紛290件，調解成功279件，成功率達到96%，基本實現了矛盾糾紛控制在源頭，化解在基層的目標。

強化監督措施，確保國慶安定。為了確保建國六十周年慶典活動的順利進行，年初安幫辦與成員單位和9個街道安置幫教工作站簽訂了目標責任書，明確目標工作任務。一是5月份，我們在全區深入開展刑釋解教高危重點人員的銜接和管控專項活動中，做好釋解人員的排查核對工作，重點對人戶分離和下落不明釋解人員進行查找和登記，逐人核實情況。同時，對刑釋解教人員信息庫的建立和信息庫管理工作進行了檢查。對刑釋解教人員的思想、工作和生活動態，努力做到底子清、情況明。對高危重點人員加大“管控”力度，做好刑釋解教“**”人員的回訪幫教工作，積極聯系公安部門，落實“兩頭包、雙列管”的措施。對情緒不穩定至今未轉化的刑釋解教**人員，凡發現有可能出現問題苗頭的，就將其列入重點“管控”對象。二是積極整合安置幫教社會資源，做好安置幫教工作。上半年，對刑釋解教人員生活有困難的，司法局與民政局聯系落實低保待遇，與勞動社會保障局聯系，解決刑釋解教人員就業困難，從政策上最大限度予以扶持幫助，為其重新立足社會，重新做人創造條件，努力將釋解人員重新犯罪率控制在3%以下，努力保持維護社會穩定局面。三是認真開展安置幫教工作規范化建設活動。市、區建立安置幫教工作規范點。嚴格按照“首要”標準，做好幫教體系各環節之間的聯系。積極發揮**年**市安置幫教工作領導小組辦公室在我區確定的洪慶、席王、紅旗安置幫教工作規范化建設示范點和我區10個示范點的輻射作用，全力推動我區安置幫教工作上臺階。

四、創新工作形式，力求普法依法治理實效化

突出重點，嚴格標準督導。年初，區依法治理辦公室針對領導干部、公務員、青少年、農民等重點對象進行深入持久的法制宣傳教育，制定了學法用法工作要點，提出了09年普法依法治理工作任務。制定了“法律六進”工作培訓方案，將任務逐項分解到成員單位，建立定期檢查、專項督導、綜合考核相結合的培訓機制。充分發揮成員單位的作用，重新制定下發了《法律六進工作標準》，制定了普法依法治理考核辦法，使考評工作更有章可循、更嚴謹規范，從而有效地激發了普法工作的熱情，落實了普法工作責任，形成了普法工作合力，為2010年“五五”普法驗收做好準備。為了檢測學法效果，今年4月，組織全區領導干部和科級以下干部進行了民族法律法規、民族政策知識答題活動。重點考察了我國的民族政策和民族原則，以及《憲法》、《刑法》、《公務員法》中關于民族問題的相關知識。全區共有2404人參加考試，參考率達99%，平均得分95分。在新農村建設中，為重點村送法入戶，強化強農、惠農措施。組織依法治理成員單位聯合開展行業法律法規的宣傳，以綜治宣傳月活動、科級三下鄉等活動為契機，多形式多渠道開展“法律六進”活動，有效提高了群眾的法制觀念和法律素質。公務員之家:

跟近重點，做好服務。今年，我局主動與區發改委、經貿局、9個街道聯系，印發了通俗易懂的宣傳資料，細致耐心的為群眾講解法律知識，為企業入駐我區提供了正確的法律、法規導向，為企業發展解除了后顧之憂，為我區重點項目建設拆遷提供法律服務。3月份，利用**人民廣播電臺《行風在線》節目，對司法行政涉及的人民調解原則、特點、效力、范圍和法律援助的受案規定、援助流程，進行了宣傳，收到了良好的社會效果。

五、優質高效服務，推動發展，惠及百姓

一是規范法律服務市場。今年3月，司法局成立了行政執法檢查組，在全區的法律服務機構開展執法檢查和誠信服務教育專項活動。重點對法律服務和法律服務工作者的執業紀律、服務質量、職業道德水平和收費標準等方面進行了檢查整頓。執法檢查活動采取回訪群眾、抽查案件和與法官座談等方式針對群體性案件、苗頭性案件，深查細糾我區法律服務工作，監督、指導律師事務所、基層法律服務所建立健全了法律服務機構內部管理規章制度，加強法律服務機構內部監督和社會監督，制定法律服務行業公約，公開收費標準和業務范圍，強化行業自律行為，充分發揮法律服務執業人員維護社會穩定的作用。

二是圍繞發展中心，主動服務。組織豐采所律師積極參與政府的信訪工作，依法化解人民群眾上訪的難點問題。圍繞重點工程建設項目招投標、抵押貸款、房屋買賣、城市建設規劃、重點建設項目、拆遷中做好公證服務。4月份在全區9個司法所設立公證聯絡站，并組建了310名由懂法律知識、熱愛公益事業的公民組成的公證信息員隊伍。積極發揮信息員的作用，定期開展《公證法》等有關法律知識宣傳，讓廣大人民群眾進一步了解公證制度，及時收集涉農公證信息情況和群眾期望辦理的有關公證事項，自覺選擇和運用公證手段實現和維護自身合法權益，最大限度預防和減少矛盾糾紛。努力實現公證工作服務“三農”的目標，使公證工作更好地為農民增收、農村富裕、農業發展提供便捷周到的法律服務。

三是關注民生民情，惠及灞橋百姓。首先是加大宣傳力度，每月28日到確定的街道進行公證法律援助宣傳，上半年，組織大型宣傳活動4次，懸掛宣傳橫幅6幅，展出展板40余塊，發放資料20000余份，出動宣傳車5臺（次），接待咨詢1600余人（次），收到了良好的社會效果。其次是提高群眾知曉率。建立了法律援助工作聯席會議各成員單位，工、青、婦、殘等部門推薦的25名法律援助志愿者隊伍，擴大了法律援助工作覆蓋面。再次是依法辦理法援案件。依托基層法律援助工作站，積極發揮法律援助聯席會議各成員單位作用，開展法律援助工作。今年3月，我轄區群眾張某在給其同村村民李某蓋房時發生安全事故，經醫院診斷為下肢癱瘓。其妻為此向區法律援助中心申請法律援助。為維護農民工的合法權益，消除不安定因素，法援中心立即決定為張某指派律師，提供法律援助，區法援中心一方面做好患者家屬的工作，穩定情緒，另一方面主動地與李某聯系賠付事項，防止矛盾激化。經過耐心地引導雙方尊重事實，尊重法律，最終達成了由李某向張某支付醫療費、務工費等共計人民幣5萬元的協議。體現了事實清楚的法律援助案件采取調解的方式解決社會價值。既能降低當事人的訴訟成本又縮短訴訟時間，利國利民。上半年，區法援中心共辦理法律援助案件44件，刑事9件，民事22件，非訴訟案件12件。