司法局幸福工程開展情況半年總結

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為深入推進群眾工作全覆蓋，牢牢把握最大限度激發社會創造力，最大限度增加和諧因素的總體要求，2016年上半年以來，我局以維護群眾利益為根本，以社會和諧為目標，以改革創新為動力，全面落實社會管理各項措施，進一步加強安置幫教、社區矯正、特殊群體幫扶工作，積極化解社會矛盾糾紛，開展好寺廟“同心同向”活動，進村入戶搞好宣傳教育，推進幸福工程活動開展，現將今年上半年幸福工程活動開展情況總結如下：

一、加強相關會議、文件精神的貫徹落實和政策理論學習

加強州、縣關于開展好幸福工程活動相關會議、文件精神的學習貫徹，并要求全局干部職工加強學習《“面對面手拉手心貼心”群眾工作手冊》和《舉全州之力推進群眾工作全覆蓋資料匯編》兩本書，做好學習筆記。進一步抓好社會群眾的宣傳教育、輿情監控工作，加強和創新社會管理。

二、高度重視，精心組織，加大力度，推動社會管理創新工作

（一）創新普法形式，進一步推進普法依法治理工作。一是圍繞中心工作開展法制宣傳教育活動。普法依法治理工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作,結合“六·五”普法規劃，廣泛開展形式多樣、群眾喜聞樂見、貼近群眾、貼近生活、貼近實際的宣傳活動。重點宣傳社會治安防范、防盜竊、消防安全、禁毒、崇尚科學反對邪教、安全生產、婦女兒童權益保護、食品衛生、預防侵權瀆職和職務犯罪等方面的法律法規。半年來共計開展法制宣傳教育41場次，發放各種法制宣傳資料15300余份，受教育人數達25900人次。二是創新形式，廣泛開展法律“七進”活動。以我縣各種宣傳月、日活動為契機，以“法律七進”為載體，采取多種有效形式，切實加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農牧民群眾、寺廟僧尼等重點對象的法制宣傳教育，確保重點對象的學法用法活動，取得了明顯實效。三是加強領導干部、干部職工法制宣傳教育。為切實抓好領導、干部職工的學法用法工作，根據我局實際制定了法律法規的學習計劃，并認真抓好落實，使我局干部職工學法、用法活動得到了有效開展。每月組織干部職工開展學法活動至少1次，重點抓好與本職工作相關的法律法規的學習和宣傳教育，了解掌握業務工作涉及相關法律法規知識。充分利用板報、專欄、政治業務學習、開展業務專項培訓工作等形式加強對干部職工的法制教育，進一步提高干部職工依法辦事的能力和水平。四是加強青少年法制宣傳教育，提高青少年守法意識。根據不同年齡青少年學生的不同特點，采取多種措施，有針對性地開展“送法進校園”活動。繼續發揮好法制副校長的作用。組織各鄉鎮法制副校長按要求積極深入學校開展好法制課，半年來法制副校長深入學校為師生上法制課10場次，受教育師生達4300余人次。積極引導各學校充分利用校園廣播、板報、櫥窗等開展經常性的法制宣傳教育，進一步加強青少年法制宣傳教育，增強中小學生的學法積極性。五是加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。緊緊圍繞企業生產經營、改革發展深入各鄉鎮企業、廠礦開展多種形式的法制宣傳教育活動，重點加強企業法律法規、安全生產、誠實守信、維護職工權益等方面的法律法規。積極組織開展企業經營管理人員法制培訓班，進一步提高了廣大企業經營管理人員法律素質，增強了依法經營意識，收到了良好的效果。上半年開展法律進企業3場次，受教育人數800余人次。六是加強農牧群眾法制宣傳教育。在各鄉鎮組織開展“送法進村入戶”活動，有針對性地開展農村法制宣傳教育，采取在普法中調解糾紛，在調解糾紛中普法的辦法，對排查出的家庭糾紛、土地糾紛、山林糾紛、婚姻糾紛等突出問題逐一進行實地調解，邀請當地群眾、特別是當地村干部、黨員及各家各戶當家人參與，對廣大群眾進行《物權法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產生活息息相關的法律法規教育，共開展21場次法制宣傳，受教育群眾達16200余人次，讓群眾在調解中受到教育，在教育中解決問題。做到每個村委會有1支法制宣傳隊伍，有1塊法制宣傳欄，每個村民小組有1名法制宣傳員，每戶有1名法律明白人，每個村有3戶法制示范戶。七是深入開展法律進寺廟活動。依托群眾工作“同心同向”活動，開展以寺廟僧尼“愛國愛教、遵紀守法、棄惡揚善、崇尚和諧、祈求和平”和“愛國守法感恩團結”為主題的法制宣傳教育活動，深入轄區寺廟，集中開展以《憲法》、《宗教事務管理條例》、《國家安全法》、《自治州自治條例》等國家法律法規、民族宗教政策宣傳，建立健全寺廟僧尼常態化學法制度，半年累計組織寺廟僧侶集中學法7場次，切實提升廣大寺廟僧尼的愛國意識、法治意識、困結意識、感恩意識。

（二）充分發揮司法行政職能，營造和諧穩定的社會環境

1、充分發揮人民調解“第一道防線”作用。一是完善人民調解工作體系。及時對鄉（鎮）、村級人民調解組織進行調整充實，加大對調解員的培訓力度。始終堅持“調防結合，以防為主”的方針，繼續以防止民間糾紛激化為刑事案件為重點，妥善處理好各類群體性事件。二是加強各類矛盾糾紛排查化解工作。及時排查調處群眾反映強烈的熱點難點問題，充分發揮人民調解組織“第一道防線”的作用，將矛盾化解在最基層，消除在“萌芽”狀態。1—6月，共調解糾紛303件，成功287件,防止民間糾紛轉化為刑事案件4件209人，防止群體性上訪4件700人，制止群體性械斗2件400人。三是進一步規范人民調解工作流程和調解文書制作，切實做到名稱、印章、場所、標識、徽章、工作程序、文書格式“六統一”，全面落實“以獎代補”機制，調動廣大人民調解員的工作積極性。

2、進一步加強公證、律師和法律援助工作

一是大力拓展公證業務。截止目前為止，公證處已辦結各類公證事項69件（其中：民事類54件，經濟類15件），公證收費22500元，解答公證咨詢182余人次，代書200人次，基本實現了年初目標。二是進一步加強律師和法律援助工作。半年來律師事務所提供法律咨詢與代書100人次，辦理法律援助案件4件（其中：刑事辯護案件1件，民事訴訟案1件，非訴訟民事調解案件2件），擔任法律顧問1家。法律援助中心辦理案件26件（其中：刑事辯護1件、民事1件、民事非訴訟調解24件），為來訪人員法律文書和提供咨詢152人次，提供法律援助204人次，完成全年目標任務的55.1%，做到了時間過半任務過半。三是對非訴訟調解案件進行無償調解。在我中心工作人員和鄉鎮司法助理員的積極調解下，成功調解24件民事非訴訟案件（其中4件為疑難糾紛案件），挽回經濟損失高達210余萬元。

（三）扎實開展社區矯正和安置幫教工作

1、認真做好安置幫教工作。一是將安置幫教工作作為維護社會穩定的一項重要內容，納入各鄉（鎮）司法所目標考核，擺上議事日程，做到年初同步部署、半年開展檢查、平時進行抽查、年底統一考核的機制。二是加大基層安置幫教工作組織機構建設力度，全縣各鄉（鎮）成立了安置幫教小組，建立健全安置幫教工作網絡，形成層層抓落實的工作格局，確保幫教工作的順利開展。三是加強各項制度的落實力度，各司法所結合自身實際，制定各種制度，實行“必訪制度”、“一人一檔案”、“一幫一結對”等管理制度，有效地促進了安置幫教工作走向規范化。上半年刑釋解教人員共6人，幫教率達到100％，無重新犯罪人員。

2、全面鋪開社區矯正工作。一是健全組織網絡，夯實工作基礎。二是加強制度建設，促進矯正工作規范化。三是積極探索創新，落實矯正監督長效機制。四是注重管理教育方法，提高矯正工作質量。截止目前，共排查社區矯正對象46人（其中解除社區矯正人員3人），目前無一人脫管、漏管，無一人重新犯罪。共走訪社區矯正人員46人（3人外出），落實責任田16人，推薦和指導就業3人。

（四）開展好“同心同向”工作，推進寺廟管理創新。

自開展群眾工作以來，我局積極推進“同心同向”活動的開展，開展聯系寺廟或宗教人士共7次，進一步教育引導了廣大宗教人士擁護中國共產黨的政治立場，為寺廟力所能及地解決了些困難，增進了干部與寺廟宗教人士的友誼，營造了穩定和諧的社會氛圍，推進了寺廟依法管理和創新。