審計局上半年教育工作總結

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20*年上半年，我局在市委、市政府和省審計廳的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習黨的*屆六中全會精神和省委九屆九次全會、省第十次黨代會、市第八次黨代會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和建設生態經濟市的大局，堅持審計“二十字”工作方針，扎實開展機關作風教育整頓活動，開拓進取，扎實工作，全面完成了上半年各項工作任務，取得了新的成績。

一、認真開展機關作風教育整頓活動

我局的機關作風教育整頓活動按照省委、市委機關作風教育整頓活動領導小組的統一部署和安排，從4月份開始，各項工作扎實有序推進，目前已進入作風教育整改階段。在機關作風教育整頓活動中，我局成立了機關作風教育整頓活動領導小組，黨組書記負總責、親自抓，分管副書記具體抓，加強了對機關作風教育整頓的領導，并設立了辦公室，具體負責各項事務。在每一階段工作開展前，都召開了黨組會，認真研究制定工作方案，精心組織、精心部署，確保了作風教育整頓工作的正常有序進行。

首先是科學制定了學習計劃，組織全局干部職工認真學習了同志在中紀委七次全會上的重要講話和省委九屆九次全會、省第十次黨代會、市第八次黨代會等會議精神；通過集中學習和自學等方式，提高了認識，端正了思想，堅定了信念，積極投入到教育活動中去。

其次是抓好三個環節工作。局黨組通過各種方式多渠道地廣泛征求干部群眾的意見；積極開展了談心活動；全體黨員干部按要求認真撰寫了發言提綱，6月8日黨組班子認真組織召開了專題民主生活會。

三是認真抓好整改工作。針對我局征求到的意見和建議，局黨組和各黨支部在廣泛征求群眾意見的基礎上認真制定了整改方案和整改措施。制定了《整改責任分解表》，將整改問題落實到相關處室，落實到人。同時責成監察室對整改情況進行督查。目前能夠解決的問題已經基本解決，達到了預期效果，促進了各項工作順利開展，上半年實現了時間過半，完成任務過半，真正做到了“兩不誤”“雙促進”。

二、審計項目完成情況

20*年，包括省審計廳下達我市統一組織的各類審計項目計劃在內，我市審計機關計劃完成的審計項目為200項。截止6月25日，全市審計機關已完成各類審計項目及調查97項，提交綜合報告6篇，為全市計劃的51.5％。另外完成事項審計78項。查出各類違規資金1259萬元；管理不規范資金61719萬元；損失浪費金額18萬元；應調帳處理金額7178萬元；應上繳財政1214萬元。移送司法、紀檢監察機關處理事項2件，涉及金額848萬元。提交審計信息簡報271期，其中被審計署采用3篇，被省審計廳采用10篇，被市委、市政府采用21篇。

半年以來，全市審計工作在服務全市工作大局，加強廉政建設，推進依法治市，維護群眾利益，促進我市經濟健康發展等方面發揮了積極作用。主要做法及效果：

（一）深化財政審計，促進加強和規范預算管理。

一是繼續深化財政預算執行審計。全市審計機關以規范預算收支管理和財政分配秩序為重點，圍繞加強事中監督，查深查透問題，認真落實整改，促進加強預算管理，維護經濟秩序這個目標開展本級預算執行情況審計，審計中重點關注本級預算支出中的不規范、不合理、不真實的問題，為政府加強預算管理監督提供依據，促進提高財政資金的使用效益。二是對部門預算執行情況進行審計，重點檢查部門資金安排使用是否合理，專項資金使用中是否存在滯留、挪用、損失浪費，預算外資金是否按“收支兩條線”規定納入預算或預算外專戶管理，是否存在坐收坐支，預算執行中是否存在決策失誤、管理不善影響資金使用效益等問題。在今年“同級審”中，我局共派出102人次，組成24個審計小組（不包括投資建設項目審計中投入的人員和次數），對69個審計項目和事項（其中投資項目和審計事項45項）進行了審計和審計調查。在對查出的問題依法進行處理處罰的同時，對各被審計單位都提出了整改要求和整改時限，并對被審計單位管理上的薄弱環節提出了有針對性的審計建議。審計促進和加強了預算管理，達到了預期效果?！巴墝彙钡慕Y果報告和工作報告在市長辦公會、市委常委會以及市人大常委會上都得到充分肯定和好評。

（二）加強專項資金審計，促進依法合規使用。

上半年，我局圍繞政府中心工作和上級審計機關要求，針對社會關注的熱點，加強了對關系人民群眾切身利益的專項資金審計和審計調查。一是對市價調基金和市煤調基金20*年度征收、使用及效益情況進行了專項審計調查。審計結果表明，20*年度價調和煤調基金管理部門以規范基金征收、使用和管理制度為重點，強化了收支征管，超額完成了預算征收任務。兩項基金的使用在帶動我市周邊農村農戶發展養殖業等項目，推動全市蔬菜產業化經營和農業增效、農民增收以及開展對農村特困戶、五保戶生活用煤補貼的“送溫暖工程”方面發揮了重要作用，經濟效益和社會效益明顯。但審計中也發現兩項基金撥付資金不及時及原始票據不規范等問題。二是按省審計廳統一安排，組織了對貴陽市社會保險收付管理中心20*年度基本醫療保險基金籌集、管理、使用情況的專項審計調查。從審計調查的情況來看，貴陽市醫療保險基金管理情況總體良好，但也存在醫保定點機構的監管不規范等問題。針對審計監督中發現的這些問題，我局提出了審計意見和建議，要求有關單位和部門進一步完善財務內部稽核制度，規范財務收支行為，促進和保證國家這些政策、措施的有效實施，切實維護群眾的利益。

（三）加強固定資產投資審計，促進“投轉固”工作開展。

我局今年繼續認真貫徹落實市政府提出的有關對市屬政府投資建設項目工程決算及竣工決算實行分段審計的要求，加大了對固定資產投資審計力度。凡是符合審計條件的，有一項審計一項。上半年，全市審計機關統籌審計力量，完成政府投資審計項目共103項，審計總金額15*31.32萬元，核減9653.3萬元。通過審計為國家節約了大量的建設資金，提高了資金的使用效益，發現和糾正了基本建設項目中的違規違紀行為，促進規范執行基本建設程序，維護了國家建設資金的安全。同時還完成貴陽市貴金線道路工程等2個項目招標文件、合同的審查，將建設項目前期工作中的不規范問題處理在萌芽之中，對維護建筑市場秩序、控制建設投資發揮了審計監督作用。

另外，根據市政府建設項目綜合驗收轉固專項工作的總體要求，上半年，共完成竣工決算審計項目8項，總投資額63138.73萬元。

（四）加強對駐外辦事處、社會保障性資金及涉農資金的審計和審計調查。

一是統一組織了對全市五個駐外辦事處（即：北京、上海、深圳、廣州、海口）的財務收支的審計，重點關注了駐外辦事處的預算收支合法合規性以及資金使用的合理性，規范財務收支行為。審計結果表明，我市駐外辦事處的財政財務收支基本符合國家財經法規規定，但也存在帳帳、帳實不符，暫付款核算不規范等問題。二是我局計劃安排的涉農項目——農村新型合作醫療資金的審計調查和花卉大棚建設資金專項審計工作也正在進行之中。此外，按照省審計廳統一安排，對全市五項社會保障資金的審計正在按計劃實施。對全市縣級農村農信社審計和農村義務教育經費保障新機制的審計調查將在下半年按計劃展開。

（五）積極穩妥地開展經濟責任審計。

年初，貴陽市五部門召開了經濟責任審計工作聯席會議，對今年全市領導干部經濟責任審計工作作了部署。上半年，全市審計機關共完成了對19名領導干部的經濟責任審計（審計單位19個），查出違規金額45萬元，其中領導干部負主管責任金額34萬元、負直接責任金額11萬元；查出管理不規范金額2967萬元。審計為我市切實加強領導干部的管理和監督，促進干部勤政廉政起到了積極作用。

（六）認真抓好外資運用項目審計。

根據上級審計機關授權，我局繼續對國際金融組織貸款項目進行審計，上半年全市審計機關共完成了6項外資運用項目審計。針對審計中發現的項目報賬回補緩慢，配套資金未及時到位等問題提出了具有針對性的審計意見和建議。并督促有關部門進行整改落實，確保了項目順利實施。

（七）圍繞中心，服務大局，認真完成上級交辦任務。

上半年，全市審計機關共完成成都鐵路局住房公積金管理中心貴陽分中心擬移交貴陽市管理的職工住房公積金資產和債務審計調查、中曹糧管所20*年度供應金竹鎮水淹區農民糧食價差及費用補貼情況審計等市政府交辦的項目6項。另外，我局加大了治理商業賄賂的工作力度，做到了人員、制度、經費三落實，并結合審計工作實際，在加強宣傳教育的同時制定了工作實施方案，在項目審計實施過程中加強了對商業賄賂行為的審計監督，確保治理商業賄賂的工作落到實處。同時認真做好群眾來信來訪工作，共接待來信來訪50人次，轉辦45人次，自辦5件，辦結率為100%，這些工作對促進我市社會和諧穩定起到了積極作用。

三、“人、法、技”建設情況

上半年，我局繼續堅持抓好局機關“人、法、技”建設，主要做法如下：

（一）堅持以人為本，抓好隊伍建設。一是抓好黨組中心學習組的理論學習，制定了《市審計局黨組中心學習組20*年理論學習計劃》和《市審計局20*年政治理論學習和培訓工作安排意見》；二是以機關作風教育整頓活動為契機，重點學習貫徹*屆六中全會精神和學習宣傳貫徹省委九屆九次全會、第十次黨代會、市第八次黨代會精神。在機關黨員領導干部中廣泛開展“審計廉政文化”建設活動，進一步增強黨員干部廉潔從政的自覺性，同時加強了干部職工的業務培訓力度，在保密檔案、計算機輔助審計等方面進行了培訓，通過培訓提高了審計干部素質，推動審計工作不斷的發展。

（二）增強了服務意識和質量意識。一方面加強了機關工作作風建設，認真落實《市直機關效能監察實施辦法》規定的辦事公開、首問負責、責任追究等制度，切實嚴格工作紀律，改進機關工作作風，提高了機關為基層群眾服務的水平。另一方面進一步加強廉政建設，按照“從嚴治理審計隊伍”的要求，認真修訂和完善黨風廉政制度，認真執行審計紀律反饋和審計組長廉政責任制，并把廉政建設責任納入工作目標管理，使責任制落到實處。另外，局機關還積極參加各項社會公益活動和開展群眾活動：如全局干部職工積極響應由市紅十字會發起的向農村特困群眾捐贈醫療救助資金的募捐活動，共捐款近2000元；春節期間我局拿出6000元對困難職工和離退休職工進行補助和慰問。

（二）加強審計法制建設，提高審計執法水平。

一是繼續完善審計執法監督制度，加強審計復核力度，強化審前調查和內部控制機制，切實提高審計質量；二是強化內部管理，上半年我局正積極修訂完善市、區（縣）兩級審計機關目標考核管理辦法等內部規章制度，并通過紀檢監察室開展效能監察，督促各部門認真執行局機關各項內部制度，堅持用制度規范行為，努力提高工作效率和服務質量。

（三）扎實推進審計信息化建設。

一是“審計管理系統”（OA系統）基本建成，進一步加大了計算機輔助審計軟件的培訓和應用工作。上半年我局在全市審計系統舉辦了為期近3周的“審計管理系統”軟件應用能力強化培訓班，培訓全市審計系統業務人員300余人。通過培訓，大大提高了全市審計人員審計軟件應用能力。二是在審計工作中大力推廣應用《貴陽市國家建設項目計算機審計監督系統》、“AO”現場審計軟件和“審計管理系統”應用軟件，通過應用實踐，緩解了審計力量的不足，提高了審計工作效率，取得了較好的效果。同時我局作為第一批政務系統公文無紙化辦公單位，與政府各部門及全市審計機關不涉密公文均實現網絡轉輸，辦公自動化初步運行。

在總結審計工作取得一定成績的同時，還應該清醒地看到存在的問題和不足。如：審計報告和審計信息的質量仍需要進一步提高；探索效益審計的步伐應進一步加快；局辦公自動化和計算機輔助審計工作有待于更深入的推進等。

四、下半年工作安排

（一）要進一步鞏固和擴大機關作風教育整頓整改成果，健全和完善我局機關作風教育整頓長效機制。

（二）認真完成好市委、市政府下達的各項工作目標任務和交辦的各項工作，完成好省廳的指令性審計任務。

（三）進一步加強審計質量控制，強化審計監督，加強效能監察力度，加強和改進審計機關作風建設。

（四）繼續抓好審計信息化建設，不斷提高機關的辦公效率和工作質量。