審計局審計工作效益化半年總結
時間:2022-09-14 09:25:00
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**年前半年,長治縣審計局以“三個代表”重要思想為指導,認真落實審計署5、6號令精神,積極引深審計質量精品工程,注重綜合素質提升和勤政廉政形象,認真探索效益審計,全面提高審計工作質量和水平,努力實現審計工作法制化、規范化、科學化,為我縣經濟社會全面協調可持續發展發揮了積極的作用。
一、**年前半年審計工作情況
**年前半年,根據上級審計機關和地方黨政部門安排,共完成審計及審計調查項目12個。具體是2006年度預算執行情況審計、計劃生育專項資金審計、農村義務教育階段“兩免一補”資金和現代化遠程教育資金審計、農村飲水安全建設資金使用情況審計、地方六大造林綠化工程專項資金使用情況審計和審計調查、農村公路建設資金使用情況審計調查、社會保障專項資金管理使用情況審計調查、污染治理專項資金使用情況審計調查、科學技術研究與開發資金管理使用情況審計調查、企業財務收支審計、固定資產投資審計、領導干部任期經濟責任審計。共審計及審計調查單位53個,查出違規金額3828萬元,損失浪費金額405萬元,管理不規范金額210萬元,應上交財政124萬元(其中:罰款124萬元),應調賬處理金額72萬元,已交財政119萬元(其中:罰款119萬元)。提交審計工作報告、信息78篇(其中:工作報告18篇,信息60篇),采納36篇,其中:國家級成果1篇,省級采用14篇,市級3個,縣領導批示18篇。移送案件4起,涉及金額14萬元。
二、主要工作特點與做法
(一)預算執行審計與專項審計調查相結合,維護財政經濟秩序健康運行。
**年上半年,我局積極轉變審計工作思路,結合我縣的經濟特點適時調整審計工作重點,科學整合審計資源,實行上下聯動,將預算執行審計與專項資金審計緊密結合,分9個審計小組在5月20日前,對縣財政局、地稅局、法院、安監局、衛生局、畜牧中心、廣電中心、水利局、報社、農經局、交通局、黨校、城建局、文化中心、農機中心、政協辦、科技局、勞動局等22個一級預算單位2006年度預算執行和其他財政收支情況進行了送達審計,共查出各類違規違紀金額2270萬元,損失浪費金額398萬元,管理不規范金額35萬元,應上繳財政收入113萬元(其中:罰款113萬元),移送案件4起,涉及金額14萬元。
在新形勢下預算執行審計必須走在財政工作發展的前沿,發揮好審計監督作用。在今年的預算執行審計中,我局不斷適應財政預算制度改革的內容,積極探索新思路、新方法,采取多項措施深化預算執行審計。
精心組織全局人員協同作戰。我局組成一支在審計局“一把手”領導下的復合型預算執行審計團隊,以財政審計股為龍頭,其他審計股(室)共同按照同一審計方案、同一步調審計,相互間緊密配合、信息共享、上下協調、隨時溝通,“一把手”和“主審”總體把握審計情況,確保預算執行審計有效運行,以進一步提高審計質量。
突出審計內容與重點。圍繞本級財政預算執行,在全面審計的基礎上,審計內容與重點同以往年度都有所不同,一方面,在審計內容上注重向“管理”方面深入、向“效益”方面延伸,明確提出違法違規是問題,管理不善、效益不高、制度缺陷同樣是問題的觀念,有效促進了預算執行審計的深化;另一方面,重點做好涉農資金審計工作,今年省廳和市審計局按排了大量的涉農資金審計工作,我局認真安排,積極落實,重點確定三個方面:一是政府確定的新農村建設重點工程項目;二是投入規模大、涉及面廣的重點專項資金。三是農民最關心的一些問題。切實保障農民的合法權益,促進農業增效、農村發展、農民增收,為新農村建設做貢獻。
積極探索效益審計心路。財政資金的使用效益如何,是預算支出審計的重要內容。因此,必須加強對專項資金的跟蹤問效審計,這次審計要求每個審計組對專項資金審計和審計調查都要包括效益審計內容,通過側重效益審計,分析實際投入預算資金是否都是必須的,是否節約,是否體現了效率和效益原則,對預算執行后所取得的業務成果進行評價,評價預算資金使用績效的變化趨勢,并及時發現和糾正存在的問題,促進預算執行的健康發展。
(二)繼續推進經濟責任審計,加強對權力的制約和監督。
**年的經濟責任審計,長治縣審計局從建立健全有效的經濟責任審計機制入手,大膽實踐,勇于探索,按照“積極穩妥,量力而行,提高質量,防范風險”的原則,嚴格執行審計署5、6號令精神,加強對重點領域、重點資金、重點部門,及群眾關注的熱點、焦點部門領導人員的任期經濟責任審計,加大對重點違法違紀問題的經濟案件的查處力度。按照縣委、縣政府的指示,前半年共對3個單位3位黨政領導干部和企事業單位領導人進行了經濟責任審計,查出違規違紀金額128萬元。
繼續堅持開好經濟責任審計進點會。近年來,我縣的經濟責任審計工作在縣委、縣政府關心和支持,成立了以縣長為組長,縣委、縣政府、人大、紀檢委、縣組織部、審計局為成員的經濟責任審計領導組。今年我局繼續堅持會同紀檢委、縣組織部對經濟責任審計進行審前調查,共同開好經濟責任審計工作進點會。
繼續堅持審前公示制度。針對社會普遍關注的“審計監督別人,如何監督自己”的問題,在引深“審計陽光作業”和完善“一箱兩監督”的同時,我局在審計組進點前,進行審計公示、設立流動意見箱,有力地加強了群眾對審計的監督,營造了廉政的審計環境,促進了審計執法的透明度,得到了被審計單位的積極支持和配合,提高了審計人員的廉潔自律意識和拒腐防變能力,推動了審計機關的行風建設。
繼續堅持發現問題及時向經濟責任領導組匯報。在審計中注重把查處問題與完善制度、加強管理結合起來,通過對一些普遍性、深層次問題的分析研究,發現的違規違紀現象向經濟責任領導組匯報。審計結果出來后,有針對性地提出審計建議,為縣委、人大、政府、紀檢組織部門管理、監督、考核領導干部提供了重要參考依據,為加強廉政建設發揮了積極作用。
(三)不斷加強自身建設,全面提高審計工作水平。
為適應新的形勢要求,長治縣審計局結合審計工作實際情況,以“作風建設年、狠抓落實年”活動為契機,牢固樹立和全面落實科學發展觀,堅持領導干部帶頭帶動為切入點,扎實加強自身建設,全面提高審計工作的水平,更好地擔當起審計監督的重任,為落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,促進我縣經濟社會全面協調可持續發展發揮應有的作用。
在轉變作風活動中,我局黨組開展了樹立機關形象、整頓機關作風、糾正行業不正之風、強化公仆服務意識的活動。為了進一步轉變工作作風,局黨組在全縣范圍內實行了送達審計,即把被審計單位的會計資料調到審計局機關進行審計,避免審計人員與被審計單位直接接觸,減輕了被審計單位的負擔,提高了審計效率,保證了審計執法的獨立性、公正性。
把加強黨員的思想建設擺在首位,以“轉變作風、狠抓落實”活動為契機,創新學習模式,認真組織全體干部學習黨的方針政策和審計業務知識,不斷提高審計人員的政治業務水平。我局堅持學以致用,政論聯系實際的原則,如每周一、三抽半個小時全體審計人員進行理論學習和業務知識培訓;邊工作邊學習模式,在全局營造了自覺學習、主動學習的濃厚氛圍,做到工作、學習兩不誤;采取股長精講、自學討論、互問互答的方法,在學習指定的相關審計資料的基礎上,結合日常工作實際,就實際工作中遇到的問題展開討論,形成互幫互學的團隊學習模式。通過學習,審計人員素質明顯提升,為今后審計工作奠定了扎實基礎。
運用定向招考的方式充實審計隊伍。為適應經濟發展和審計工作的需要,在縣委、縣政府的大力支持下,審計人員少工作量大的矛盾得到緩解,審計隊伍不斷充實,但還存在“新”“老”審計人員差距太大的問題。在新老交替過程中,新同志不能及時適應審計工作的需要,經常抽調審計事務所人員,為解決這種現狀,我局采用面向審計事務所定向招考的方式,招聘審計人員,要求報考的人員必須具有大專以上學歷、中級職稱和一定的業務知識,進入審計局后能及時擔當重任。今年4月份,通過民主評議、專業知識考試、計算機運用能力測試、面試等方式,最終擇優錄取了4名審計人員。這4名審計人員,具有較強的業務能力,有效的緩解了長期以來我局業務量大,具有專業知識人才少的問題,有力地推動了我局審計事業的發展。公務員之家
(四)加強信息化建設,為適應新時期審計工作保駕護航。
長治縣審計局認真貫徹落實審計署、省廳信息化發展規劃的要求,以創新審計方式為核心、以推進信息技術在審計實施和審計管理中的普及應用為重點,大力提高審計人員應用信息技術的水平,增強審計機關在高新技術環境下開展審計的能力,為更好地發揮審計監督作用提供技術支持和服務。
1.硬件設施到位,確保各項工作順利進行。
在上級審計局的支持和縣委政府的幫助下,我局實現了業務股室人手一臺電腦的要求,配備電腦22臺(其中筆記本電腦5臺),打印機5臺,建立了局域網,開通了寬帶網,實現了資源共享。大家通過網絡可以掌握更多的法律法規知識,還可以充分利用審計資源,起了事半功倍的效果。與此同時,我局還購買了各種審計應用軟件和外置存儲盤(如:U盤、光盤和磁盤),供審計人員日常工作使用,既提高了審計效率,又節約了人、財、物資源,收到了良好的效果。
2.制定嚴格的制度,積極開展審計數據庫建設。
為保障審計信息化建設有序地進行,我局嚴格按照《審計法》、《保密法》及有關制度的規定,組織制定了《微機管理制度》,利用審計管理軟件和網絡平臺,逐步形成了適應審計業務和管理需要的信息資源庫,審計項目電子檔案和紙質檔案同時建立。并聘請專業人員定期進行計算機和網絡的維護與保養。
3.強化業務培訓,推進審計信息化建設。
加強計算機審計技術培訓,把普及型學習、骨干培訓與高級人才的培養結合起來,切實提高審計人員運用計算機開展審計工作的能力。把計算機應用的能力和技術作為審計機關考核使用干部的重要條件。努力建造一支既懂審計,又能熟悉運用計算機技術,適應審計工作需要的復合型審計干部隊伍。
三、存在問題與不足
1.審計人員得到了充實,但新審計人員對業務不熟悉,還需要加強對新同志的業務和素質的培訓,以盡快掌握審計業務。
2.審計成果優化雖有數量但質量不高,有待于在工作中進一步提高。
3.審計案件查處力度不夠。
4.基建工程審計人才缺乏。
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