質監局機關活動上半年工作總結

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自機關效能年活動開展以來，我局始終高度重視此項工作，圍繞提高工作效率、優化發展環境的主題，切實加強領導，精心組織實施?，F將上半年活動開展情況匯報如下：

一、主要工作情況

（一）部署迅速，工作落實到位

上級機關效能年活動動員大會后，我局隨即召開了會議，局長肖群同志就如何貫徹上級會議精神向參加會議的縣（市、區）質監局局長、紀檢組長和市局機關全體干部提出了五點明確要求。

爾后，成立了由市局黨組書記、局長肖群任組長；局黨組其他成員和3名副調研員任副組長，機關科室主要負責人為成員的機關效能年活動工作領導小組。結合實際，經各科室充分討論提出，局活動領導小組研究決定，制定下發了《市質監系統開展機關效能年活動實施方案》實施方案。

（二）抓好宣傳發動，提高思想認識

為了使全局機關干部充分認識開展機關效能年活動的必要性，充分領會各級領導關于機關效能年活動的指示精神，熟悉機關效能活動的要求和步驟方法，我們結合深入學習實踐科學發展觀活動，認真組織學習了上級動員大會等有關學習材料，明確了開展機關效能年活動的總體要求、工作重點和方法步驟，使干部職工充分認識開展機關效能年活動的重要性和必要性，切實增強搞好機關效能年活動的自覺性和責任感。

上半年制作機關效能年活動宣傳專欄4次，工作簡報12期，上報信息49條。

（三）深刻剖析問題及產生原因

在活動中，我們根據實際情況，認真開展查擺問題工作。一是邀請我局聘請的行風監督員，召開征求意見座談會，廣泛聽取他們的意見；二是通過發放征求意見表，認真征求人大、政府和政協及部分企事業單位的意見和建議；三是局黨組召開專題會議認真查擺問題，提出要在轉變干部作風、增強公仆意識、大局意識和服務意識，切實提高干部思想業務素質方面下功夫的工作思路；四是組織機關干部結合自身工作實際，圍繞理論學習、思想建設、工作態度、辦事效率等方面，認真仔細地查擺了自身和單位存在的問題和不足。

通過認真查擺，我們感到存在的主要問題及原因：一是對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習還不夠深入，沒有深刻地去理解其思想內涵和精神實質，導致理論水平不高。二是全心全意為人民服務的宗旨意識不夠強，思想上有所松懈，進取意識不夠強。認為工作慢慢做是普遍現象，辦事麻煩是體制的問題，不是個人的原因，降低了工作標準和要求，缺乏拼搏奮進和精益求精的精神，造成了工作作風上的不夠扎實。三是少數人存在本位主義思想，缺乏大局意識和整體觀念，工作配合上不夠主動，缺乏爭先進的思想和開拓創新意識。四是單位內部的各項管理制度還不夠完善，抓制度落實的力度不夠，對制度的執行情況缺乏有效的監督。

（四）強化整改措施的落實，確立效能建設目標

根據存在的問題，我局通過認真分析、研究，確立了效能建設目標，提出以下整改措施：

1、強化干部隊伍思想政治水平建設，力促全員素質的提高。發揚理論聯系實際的優良學風，進一步加強政治理論學習。組織黨員干部深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，特別要結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，教育廣大干部職工，樹立正確的政治方向，增強公仆意識、大局意識和責任意識，提高貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。

2、強化創新意識，力促激勵創新成效制度的形成。增強創新意識、提高創新能力，關系到質監事業可持續發展。因此，我們將注重樹立干部職工強烈的進取心、事業心和從事質監工作崇高的使命感、責任感，在強化創新意識、創新實踐上下功夫。把創新當成基本素質的組成部分，努力在實踐中創新成果，以創新的成果向黨和人民交出合格答卷。下步，著力提高創新能力，堅定不移地深入學習實踐科學發展觀，在全局形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。

3、強化宗旨意識和群眾觀念，抓好制度建設。從兩個方面入手加強制度建設和落實：一方面從建章立制入手。根據機關效能建設要求，以規范化、科學化、制度化為目標，完善首問責任制、限時辦結制、責任追究制度，對機關效能建設的各個環節和各項工作作出詳細的規定，統一運轉程序和操作規程；另一方面從健全監督制約機制入手。在建立健全各項制度的基礎上，加強監督，狠抓制度的落實，修訂完善效能監察的系列制度，從制度上保證機關效能建設的有效性、規范性、長期性和各項工作的順利完成。

4、加強紀檢監察，預防職務犯罪。強化紀檢監察工作力度，并與同級紀檢、監察和審計部門加強溝通，共同預防職務犯罪。建立健全預防和懲治腐敗體系和制度，充分發揮行風監督員作用，同時抓好全系統案件查處后的跟蹤回訪，及時發現和查處行政執法中的違紀違規問題。

（五）從細節入手開展機關效能建設

開展機關效能年活動以來，我局從日常細節著手，立足精簡高效，勤儉節約，扎實推進效能建設。

一是堅持以“制”管人，提高機關工作效率。在加強組織領導，創新工作機制的基礎上，行文轉發了中共市委《關于進一步弘揚求真務實作風的實施意見》和省質監局《關于進一步清理規范全省質監系統評比達標表彰活動的通知》，制訂了《市質監系統機關效能年活動明察暗訪工作實施方案》、《關于改進機關作風實施方案》、還下發了《市質監局來客接待工作管理辦法》、《市質監局車輛管理辦法》。通過加強公務接待管理、加強公務用車管理、加強外出考察學習管理、加強會議管理等日常事務管理，進一步壓縮各類經費開支，取得了初步成效。

在近階段的工作會議中，本著精簡、務實、高效、節儉的原則，嚴格控制各類會議，努力做到“五不開”：可開可不開的會議一律不開，內容相近的會議不重復開，參會人員相近、內容有別的會議不二次開，能通過傳真、電話、發文等方式解決問題的不開，能以部門名義召開的不以市局名義召開。

二是認真清理行政審批項目。為深入貫徹市委、市政府機關效能年活動精神，按照《市行政審批事項清理規范工作方案》的要求，對照《江西省人民政府關于進一步精簡省級行政審批事項的決定》（贛府發[2009]10號）公布的省級清理結果，開展自查清理工作。

此次清理前，我局實施的行政許可項目為10項，省政府《決定》中下放、委托項5個，共15項；非行政許可審批項目共2項。經過自查清理，縮減后保留的行政許可項目共9項，縮減了31%；非行政許可審批項目共1項，縮減了50%。

三是降耗減支，提升資金使用效益。我局將全局經費在去年基礎上下調10%，加強治理文山會海，嚴格車輛、水、電等管理，精減工勤人員。與去年同期相比，共少發文20件，減少會議6次，節減招待費1510元、會議經費15000元、差旅費3340元。

二、下半年的工作重點

1、堅持求真務實，標本兼治，注重實效，著眼長效，按照《決定》的各項要求，突出抓好《通知》中9個方面重點工作的落實。機關各科室將采取切實有力措施，抓好牽頭工作的落實，并抓好縣局對應業務股室機關效能建設工作項目的落實。市局機關效能建設各項工作項目牽頭科室的分管領導為該項工作落實的直接責任領導。公務員之家:

2.在解決實際問題上下功夫。堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決與科學發展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發展環境方面的問題。主要解決以下八個方面的問題：（1）宗旨觀念不強，官僚主義、推諉扯皮、效率低下等問題；（2）部門和個人利益驅動，隨意執法、執法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派、亂咨詢、亂簽服務協議等問題；（3）紀律觀念淡薄，政令不暢，“小鬼難纏”、“中梗阻”的問題；（4）攀比貪婪，不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報”的問題；（5）履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、慢作為、亂作為的問題；（6）服務意識和態度較差，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題；（7）缺乏誠信、失信失諾、“新官不理舊事”的問題；（8）投機作秀，“文山會海”、“迎來送往”、應酬過多的問題。

3.認真建章立制。對各類規章制度進行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。將規章制度進行清理和完善，并將制度匯編成冊，通過建章立制，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確為民服務內容，以公開辦事制來推進政務公開，以民主決策制來強化群眾監督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，進一步量化機關工作標準，規范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制，實現以制度規范行為，以制度管人管事。

機關效能建設是一項系統性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高，我們將按照省局的部署，按照《實施方案》的要求，周密安排，精心組織，務求實效，確保我局機關效能活動有序推進。