財政局鄉村振興工作情況報告

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今年以來，區財政局深入學習貫徹在中央農村工作會議和考察重要講話指示精神，在區委、區政府的堅強領導下，發揮財政職責，進一步增投入、促統籌、提績效，全力以赴支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

一、年度目標完成情況

按照2021年度各縣（區）實施鄉村振興戰略實績考核指標，財政部門要做好“擴大農業農村有效投資（含提高土地出讓收入用于農業農村比例）”的保障措施。圍繞這一目標任務，區財政局強化鄉村振興財政投入保障、推動鄉村產業高質量發展。

一是真金白銀筑牢支農投入。2021年土地出讓收入用于支農投入160萬元，用于高標準農田建設。2021年全區財政投入農林水事務支出7617萬元，較上年增長123%，包括銜接推進鄉村振興補助資金483萬元，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接全面推進鄉村振興。整合涉農資金2054萬元，重點支持農業農村產業發展、人居環境整治等。1-8月份發放惠農補貼資金累計發放10類12項惠農補貼資金7195.08萬元，惠及農戶43349戶次。

二是強化各項政策支持。發揮新增債券資金使用效益，安排專項債券資金5000萬元，用于區鄉村振興一期項目；發揮新增發揮財政獎補引導作用，安排378萬元獎補資金支持農村公益事業“一事一議”項目建設，涉及道路建設、文化廣場等25個項目；安排農田建設資金2727萬元改善農業基礎設施；安排政策性農業保險區級配套資金96萬元；安排500萬元扎實推進美麗鄉村項目實施，持續建設美麗鄉村；安排550萬元發展壯大村級集體經濟。

三是加強涉農資金績效管理。近期區財政局聯合區鄉村振興局、區發改委、區農業農村局制定《財政銜接推進鄉村振興補助資金管理細則》，進一步規范銜接資金的資金分配、資金支出范圍、資金使用管理等方面，加強涉農資金使用監管，強化績效評價結果運用，提升財政資金使用效益。

三是構建財政金融支農橋梁。健全農業擔保、保險、產業基金等政策體系，引導撬動金融和社會資本投入農業農村。大力宣傳推進“勸耕貸”扶持壯大特色種養業，支持有本地特色的新型農業經營主體做大做強。截至目前，“勸耕貸”在保余額1363萬元，完成建檔50戶，年化擔保費率不超過1%。2021年，我區政策性農業保險開展了小麥、玉米、大豆3個品種種植業保險;養殖業開展了能繁母豬、育肥豬保險。特色保險開展了石榴、棗、蘋果、桃樹、大棚5個品種保險。區級配套保費共投入56.9萬元，其中：種植業31.23萬元、養殖業12.99萬元，特色保險保費補貼12.68萬元。

保險理賠款96.14萬元涉及農戶1.5萬戶。

二、存在問題

由于“提高土地出讓收入用于農業農村比例”省市財政部門尚未提出相關的指導意見，區級土地出讓收入已納入市級基金預算管理，由市級統一計提費用，區財政無安排資金自主權。

三、下步打算

繼續研究鄉村振興相關戰略，在2022年預算編制中優先保障農業農村投入，積極向上級財政部門爭取土地出讓金份額，支持鄉村振興。健全財政、基金、銀行、保險、擔?！拔逦灰惑w”協同支農機制，引導撬動金融資本、社會資本投入鄉村振興戰略。