工信局黨的群眾路線工作報告

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按照黨中央的統一部署，根據省委和市委的統一要求，市工信局從今年3月份開始，用半年多的時間，深入開展了以解決“四風”問題為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。這次教育活動，我們始終堅持立足學習提高，加強黨性修養，著眼解決問題，堅持群眾路線，貫徹邊整邊改，建立長效機制，認真完成了學習教育、征求意見，查擺問題、批評幫助和整改落實、建章立制三個環節的各項教育任務。通過教育實踐，較好地解決了領導班子和黨員領導干部在“四風”方面存在的突出問題，使大家經受了一次嚴格的黨性鍛煉和洗禮，受到了一次黨的宗旨意識的再教育，達到了思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，修養上有明顯加強，作風上有明顯改變，工作上有明顯改進的效果。大家普遍反映，這次教育活動力度之大、觸及思想之深，群眾參與之廣、教育效果之好，是多年來少有的，是對黨建工作和全面建設的有力推動，是新形勢下加強黨的建設的成功實踐，是保持和發揚黨的優良傳統和生機活力的有益探索。

一、主要做法和特點

（一）堅持用黨中央的指示精神統一思想，把群眾路線教育實踐活動作為思想政治建設的大事來抓

開展群眾路線教育實踐活動，是黨中央向全黨發出的號召。多次作重要指示，中央教育活動領導小組和督導組多次下發文件、召開會議、提出要求，充分體現了各級黨委、領導對這次教育活動的重視程度。為了搞好這次教育實踐活動，我們堅持用黨中央、省委和市委的指示精神統一認識，把思想發動貫穿教育活動的全過程，做到教育活動每推進一步，思想發動跟進一步，使大家深刻認識到，群眾路線教育實踐活動是推進黨的建設新的偉大工程，是加強黨的執政能力建設的重大舉措，是解決黨員領導干部存在突出問題的迫切需要，是增強黨的凝聚力、戰斗力的根本大計。一是重視程度高。教育活動期間，市委活動辦、督導組等多次聽取我們的教育活動情況匯報，審閱領導班子的對照檢查材料，提出了修改要求，參加專題民主生活會，對每個班子成員進行點評幫助。各支部、副科級以上領導干部，把群眾路線教育實踐活動作為一項重要政治任務和中心工作，集中精力抓緊抓好。為加強組織領導，成立了局教育領導小組和辦公室。多次召開領導小組會、局黨委會，研究部署教育活動。各支部書記高度負責，認真履行了教育“第一責任人”的職責，保證了教育活動有序進行。同時，在保證規定動作不走樣的前提下，積極創新自選動作，做到細化實化，為局班子領導確定了11個調研專題，明確了程序、步驟和要求，并各確定三個企業、兩個鎮辦和二級機構、支部企業作為專題調研點，達到了鎮、村、企業全覆蓋。同時根據教育實踐活動的深入開展，實時對工作方案做出動態調整。3月5日，召開了局教育實踐活動動員大會，明確了開展教育實踐活動的總體要求、方法步驟和具體措施。為了搞好這次教育活動，局教育領導小組和辦公室做了大量的準備工作。從制定實施方案到各階段的教育計劃；從下發學習資料到各階段計劃安排，進行了周密的準備和安排，建立了教育考勤登記、典型宣傳報道等各項制度。二是思想發動深。教育活動期間，我們始終堅持用深入的思想發動統一大家的思想，提高大家的認識。局教育領導小組做到了每個環節活動展開前，都要召開會議進行部署；每個活動完成后，都要召開會議進行總結講評；每個環節結束后，都要組織回頭看，確保活動效果。而且這些活動與上級教育活動領導小組銜接很緊。大多是上面大會一結束，我們立即召開會議進行部署，迅速展開活動。各支部緊密結合自身實際，堅持把思想發動貫穿到教育活動的各個環節、各個步驟，在每個階段都要進行再教育、再動員、再部署，提出了具體要求。確保教育活動每向前推進一個環節，黨員干部的思想認識就提高一個層次。同時，充分運用傳統媒介，在局走廊內懸掛并定期更新教育實踐活動主題版面；利用網絡、手機等新興媒介，在局域網上設置教育實踐活動專欄，利用電子政務信息平臺群發活動知識短信，開通局微信公眾平臺，開設《群眾線路大家談》、《路線教育知識要點》等欄目及時宣傳報道教育實踐活動進展情況和相關知識要點。目前，局域網已上傳信息60余篇，向局干部職工編發群發短信40余條，微信平臺編發信息50余期，每期受眾500余人，起到了較好的宣傳效果。三是重點抓得實。這次群眾路線教育實踐活動，活動的對象重點是局黨委領導班子和全體機關黨員干部；活動的主要內容是解決“四風”方面存在的突出問題。我們的所有教育活動，圍繞這兩個重點來展開。一方面，以“四風”問題的22種表現為“鏡子”，認真“正衣冠”；另一方面，圍繞領導班子和全體機關黨員干部搞教育、搞活動，按照職責分工，層層負責，一級帶一級，搞好點評、幫助和整改。四是標準要求嚴。從局教育領導小組到各支部，普遍建立了學習教育、檢查講評等各項制度，制定細化了教育活動實施計劃；集中教育活動有專人組織檢查，確保了教育活動“四落實”。在整個教育活動期間，堅持開門搞教育，廣泛征求群眾的意見，本著能改的立即改，能階段性改的要明確整改時限，確實改不了的要解釋政策、搞好宣傳。通過這些措施，使大家集中精力投入教育活動，許多同志一面按時學習，一面加班處理工作，有的自覺克服個人和家庭困難，堅持參加教育活動的全過程。

（二）自始至終立足于學習提高，堅持把思想理論武裝貫穿教育活動全過程

采取中心組專題學、主要領導輔導學、專題講座、學習體會交流、到紅色革命傳統教育基地參觀學習、觀看影視教育片、知識測試等多種形式，堅持自學研讀與集中學習相結合，理論學習與成果交流相結合，深入學習與查擺整改相結合，豐富學習內容，增強學習效果。一是領導干部帶頭學。局領導干部帶頭學習，帶頭記筆記，帶頭寫心得，帶頭參加討論，按照各自分工督促指導分管科室的學習任務，充分發揮了領導干部的表率帶動作用。目前，領導干部已撰寫心得體會3篇以上，結合各自工作撰寫調研報告1篇。二是拓展內容學。組織全體黨員干部積極參加市委、局機關等舉辦的專題講座、理論學習系列講座等。在認真學習黨的十八大報告、一系列重要講話精神的基礎上，還增加了中央、省、市領導關于教育實踐活動的講話精神，觀看了《的四個晝夜》、《焦裕祿》等電影，并組織全體機關人員進行了4次應知應會知識測試。三是分層討論學。自3月下旬開始，每周三分別集中半天時間，聯系業務工作和個人思想實際，分別開展了一次主題黨課、專題學習、學習交流或專題討論活動。四是創新方式學。為使黨的群眾路線教育實踐活動全覆蓋，不留死角，不折不扣扎實有效的開展好，確保取得實效，我局建立了集中學習與分散學習的學習機制，每周三下午集中學習1次，其余時間結合工作進行自學，實現了以學習促工作，工作學習“兩手抓、兩不誤、兩促進”。為便于全體黨員領導干部和機關人員學習黨的群眾路線教育實踐活動相關知識，我局在傳統學習方式基礎上結合電腦、手機等媒介為機關人員提供隨時隨地的學習支持服務，確保全體人員做到時時學、處處學，無縫隙學。結合我局工作實際，在組織全體人員到市愚公移山精神紀念館等紅色革命傳統教育基地進行體驗教育的基礎上，還深入到我市富士康和伊利進行參觀學習。

（三）堅持走群眾路線，真心實意地傾聽方方面面的批評和意見

群眾路線教育實踐活動，對象是領導干部，主角是職工群眾，最終要看群眾對工作滿意不滿意，對活動滿意不滿意。因此，我們始終檢查開門搞教育，充分發動群眾，緊緊地依靠群眾，廣泛征求各方面的意見和建議。堅持敞開思想、廣開言路搞教育，從制定教育計劃到查找領導班子和黨員領導干部存在的問題，從寫好個人黨性分析材料到制定整改措施，從民主生活會到開展批評與自我批評，錯抓整改落實到建立長效機制，在各個環節都充分發揚民主，及時通報情況，廣泛聽取群眾意見。在學習教育、征求意見環節，召開座談會，讓大家暢所欲言，一把手表態歡迎大家提意見，絕不抓辮子；轉入查擺問題、批評幫助環節，本著正面教育、自我教育的指導原則，自我分析認真，批評幫助實在，反饋意見及時，共發放征求意見表600余份，收回500余份，召開各座談會10場次、130余人參加；個別訪談部分離退休老干部、鎮辦主要負責人、企業家40余人次。經過認真梳理匯總后的意見建議共計41條。。積極開展談心活動，領導干部帶頭談、與分管干部職工普遍談；副科級以上黨員與本單位職工普遍談；普通黨員之間相互談。11名領導班子成員共計談話350余人次，并認真填寫了談話記錄表350份。大家本著有則改之，無則加勉的態度，推心置腹的交談，誠心誠意地開展批評。通過談心談話，領導班子成員堅持把話講在當面、把問題擺在桌面、把矛盾化解在前面，架起了溝通的橋梁，增進了友誼，增強了團結，消除了誤會，進一步密切了黨群、干群關系。

（四）勇于拿起批評與自我批評的武器，以高度負責的精神開好專題會議

以真查、真評、真講、真改的姿態高標準地搞好對照檢查和黨性分析：一是深刻進行自我剖析，主動檢查存在的問題。黨員干部自覺著眼于增強黨性、提高覺悟，真正把自己擺進去，勇于交真心、說實話，對個人存在的問題，敢于直言不諱，敢于深挖根源，做到見人見事見思想。領導干部堅持邊學習邊思考，認真撰寫和修改對照檢查材料，普通黨員認真撰寫黨性分析，對每個同志的材料按照分工進行把關，每個人都經過六次以上的修改，不少同志利用休息時間、加班加點修改個人發言材料。二是坦誠開展相互批評，積極進行思想交鋒。專門生活會上，每名同志都以對黨的事業、對單位建設負責、對同志負責的精神，開展積極的思想斗爭。自我批評光明磊落、不遮遮掩掩，談心互評開誠布公、不拐彎抹角，相互評議實事求是、“良藥苦口”，使大家受到了教育，觸動了思想，密切了感情，增進了團結。領導班子以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，自覺接受組織監督，為大家做出了榜樣。三是逐個搞好分析評議，進一步強化批評效果。在個人自查基礎上，通過召開專題組織生活會、民主生活會，制定整改措施，把教育實踐活動推向了高潮。每個黨員按照對照檢查材料進行自我分析，其他黨員以高度負責的態度開展批評幫助，專題民主生活會和專題組織生活會，氣氛既和諧融洽，又針鋒相對。批評者情真意切，受批評者誠懇虛心。

（五）注重統籌兼顧，用群眾路線教育實踐活動成果推動各項工作深入開展

群眾路線教育實踐活動，歸根到底是為了推動全面建設和各項工作。一是堅持把邊學邊改貫穿教育活動始終。不論是在教育的那個環節，始終要求黨員領導干部邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改。對一些可以改、能夠改的問題，做到了立即改，見成效；對一些大家關注的敏感問題，深刻進行分析和思考，做好整改的準備。領導小組帶頭聽取各方面的意見，領導班子按照分工及時抓好整改落實。二是堅持從實際出發抓好整改。我們將征求到的意見，進行分類和細化，明確整改責任，區分整改情況，認真進行處理，確保各個問題有落實、有反饋。三是堅持在求實效上下功夫。把做好工作、履好職責，作為整改的重點。要求每個黨員對照本職工作，不斷改進自己的工作態度、工作質量，做到邊學邊改。根據工作實際，按照著眼長遠、求真務實的原則，制定整改措施、建立長效機制。

（六）深入基層聯系點開展調研幫扶

一是深入鎮（街道）中小微工業企業調研。通過進企業走訪、發放調查問卷、召開企業座談會等形式，廣泛爭求意見或建議，及時了解群眾的心聲和呼聲。目前，已深入走訪了100余家企業，重點了解企業當前存在的困難和問題，撰寫的調研報告《我市中小微企業“融資難”現狀與對策分析》市政府政務參考專期刊用。為切實解決企業生產經營困難的局面，提請市政府出臺了《市穩增長保運行若干措施》（濟政〔2014〕17號），確保企業享受相關政策，共度難關。為將市政府設立的中小微企業發展專項基金用好，我局先后多次深入到各集聚區、鎮街道和企業進行調研，并召開鎮街道主要負責人座談會，就基金管理使用和各自轄區企業生產經營情況進行摸底排查。二是班子成員深入到柏木洼村進行實地調研。每月入村幫扶調研不少于3次，認真聽取村民們關于村上的發展現狀、促進農民增收、改善民生等方面的意見和建議，詳細了解群眾生產生活中存在的困難和問題，耐心聽取了村民對干部作風建設、基層組織建設、農村社會管理等方面的意見建議，并一一做好記錄。真正做到了增進與群眾的感情，接地氣，問民生，為群眾辦實事、做好事、解難事。三是深入開展“六個一”幫村愛民活動。制定幫村愛民活動方案，利用節假日到柏木洼村進行義務植樹和村容村貌整治；出資1萬元為該村購買水泵，積極協調有關部門架設電力線路和遠程教育網絡（這兩項工作正在協調之中）；聯系困難黨員群眾，幫助群眾解決實際困難和問題。由于柏木洼村居民整體收入較好，貧困戶較少，為將幫扶工作落到實處，我局又在全市工業企業中篩選出56名困難職工進行幫扶。

二、教育實踐活動的主要收獲和體會

這次教育活動，黨員領導干部圍繞“四風”問題，緊密結合自身實際，認真進行對照檢查和整改，取得了明顯成效。

（一）較好地解決了黨性修養鍛煉方面存在的問題，進一步增強了運用理論武裝的自覺性。

教育中，黨員普遍反思了黨性修養鍛煉不夠好的一些表現。主要是：有的共產主義的遠大理想信念不夠堅定；有的不善于從政治和全局上觀察處理問題，黨性觀念不夠強，宗旨意識不夠牢等等。大家挖根源、論危害，進行理想思考和深入剖析，深刻認識到，根本問題是存在一定的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的傾向和苗頭，核心問題是人生觀、價值觀、世界觀問題。理想信念的堅定是最根本的堅定，理想信念的動搖是最危險的動搖。而理想信念的樹立需要先進的、正確的理論思想來支撐。理論是思想的指南和行動的先導。信念堅定不堅定，黨員意識強不強，是由所具備的理論基礎和所形成的思想觀念決定的。同時，還要把理論學習與實際生活相結合，堅持“知”與“行”的統一，“說”和“做”的統一。不能停留在從理論到理論，從書本到口頭，而是必須落實到實際行動中，堅持理論和實踐相結合，始終堅持用先進的理論觀點解釋現實社會中的問題。

（二）較好地解決了人生追求方面存在的問題，進一步升華了努力工作建功立業的思想境界

教育中，大家站在黨性的高度，深挖思想根源，總結經驗教訓，深刻認識到在新的歷史時期，每個黨員、特別是黨員領導干部面臨的最大量、最經常的就是名與利的考驗，如果沒有真正共產黨人淡泊名利的寬闊胸懷，沒有立黨為公的無私境界，沒有廉潔自律的自覺意識，就難以達到黨員先進性的要求，把握正確的人生目標。牢固樹立無產階級的世界觀、人生觀和價值觀，才能做到視名利淡如水，看事業重如山，對黨無限忠誠。職務越高、權力越大、責任越重，越要經常考慮怎樣以昂揚的精神狀態全身心地投入工作，防止出現心態失衡、權力失重的問題；擔任領導職務時間越長，越要考慮怎么樣始終保持過去那么一種革命熱情和干勁，防止出現“慢撒氣”的問題；有的入黨時間長的同志談到，越接近退休時間，越要考慮嚴格要求，保持晚節，防止出現“前緊后松”的問題。大家普遍表示，要站好人生立足點，選準追求參照系，始終保持共產黨員的高尚情操。

（三）較好地解決了作風建設方面存在的問題，進一步弘揚了以我黨優良傳統為核心的正風正氣

教育中，大家查擺了思想作風和工作作風上存在的問題和不足。比如，作風不扎實、大局意識不夠強；作風不深入，與群眾打成一片不夠等等。通過認真反思，大家認識到思想作風、工作作風，是個人成長、單位建設、事業發展的重要保證。作風，是一名黨員干部特別是黨員領導干部思想水平、綜合素質的全面反映。沒有好的作風，沒有群眾根基，將會一事無成。大家表示一定要保持清醒頭腦，不斷開拓進取，切實把黨員的先進性體現在搞好服務工作上，努力形成注重政治理論的風氣，刻苦學習鉆研的風氣、團結協作的風氣、求真務實的風氣、激勵進取的風氣。

（四）較好地解決了精神狀態方面存在的問題，進一步激發了黨員干部爭先創優的進取精神

黨員領導干部的一言一行，有著直接的引導和影響作用。反思“四風”方面存在的突出問題，根本是放松了政治理論學習，放松了思想修養和主觀世界的改造，放松了工作的標準要求。通過教育實踐活動大家表示一定要從點滴養成抓起，從小事做起，不斷加強黨性修養和世界觀改造。要按照共產黨員的標準要求，加強自我約束、自我管理、自我控制，真正確立嚴格自律的高標準。要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉持家的精神，在日常工作生活中做到“慎獨、慎初、慎微”，真正樹立黨員先進性的良好形象。不管職務多高、權力多大，都不能失去自我，要與群眾打成一片，要主動接受大家監督，要始終保持認真投入的工作狀態。要堅持實事求是，不做表面文章和面子工程，要實打實地開展工作、履行職責；要勇于改革，大膽創新，不墨守陳規，始終保持積極進取、爭先創優的工作狀態。

三、鞏固群眾路線教育實踐活動成果的幾點思考

開展群眾路線教育實踐活動，是一項長期任務和永恒的課題，不可能進行一次集中教育就能解決所有問題，必須堅持長期接受教育、保持群眾本色，不斷把教育實踐活動引向深入。

（一）要大興學習之風，進一步加強理論武裝。思想工作不能把集中的教育活動告一段落作為理論學習的終點，而應當作為學習的新起點。要把個人自學與集體組織結合起來，把理論學習情況與年度考核評價結合起來。各單位領導要成為學習的第一人，既要帶頭學習，又要加強引導、督促和激勵。要改變那種學與不學、學多學少、學深學淺、學好學差一個樣的狀況，使每個同志能夠真正把學習作為第一位的需要，作為終身任務，真正動起來、自覺學起來。既要勤于學習，又要善于思考，既要突出重點，又要全面系統，努力把理論學習成果轉化為把握大局、認識形勢、分析事物的立場、觀點和方法；轉化為堅持黨的群眾路線的堅定信念；轉化為自覺加強黨性鍛煉和修養、端正作風的實際行動；轉化為愛崗敬業、盡職盡責、努力工作的精神動力；轉化為適應改革發展的工作能力。

（二）狠抓制度建設，進一步夯實群眾根基。制度帶有全局性、穩定性和長期性，是維護黨的整體利益的根本保證。開展黨的群眾路線教育實踐活動，最根本的途徑是堅持不懈地抓好各項制度規定的落實。嚴格堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真落實會議、黨課、黨日、思想匯報、民主生活會、黨員評議等制度。要根據形勢任務的需要，每半年為全體黨員上一次黨課；按時召開民主生活會，開展積極健康的思想斗爭，廣泛開展批評與自我批評，把談話談心交流、批評與自我批評變成組織制度和推動工作的重要措施。

（三）培育優良作風，運用群眾路線教育實踐成果影響和帶動各項工作。群眾路線教育實踐是一個長期任務，建設一支群眾信得過的領導班子和干部隊伍，更是一個緊迫課題。因此，黨員領導干部要樹立群眾威信，時時以身作則，處處立言立行，事事率先垂范。做到理想信念十分堅定，思想道德十分純潔，行使職權十分公正，工作作風十分務實，生活作風十分儉樸，執行規定十分嚴格，精神狀態十分振奮。要做到這些就要用正確的理論武裝頭腦，端正人生追求；就要牢記黨的宗旨，自覺做到自重、自省、自警、自勵；就要重事業，淡名利，珍惜黨員的稱號和領導干部的形象；就要改進工作作風，身體力行，身先士卒，為群眾做出好樣子；就要按照整改措施提出的各項工作任務，以嚴肅認真的態度進行整改，確保措施有效、內容兌現、目標實現；就要以更高的標準、更實的作風、更大的干勁，努力把黨建工作和全面建設提高到一個新水平。