城管局健康城市創建方案

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一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合城管體制改革，按照“以人為本、民生至上；注重實際、突出特色；樹立理念、創新機制”的原則，以市創建全國環保模范城市活動為契機，以市政府創建健康城市重點工作分解為主要內容，大力推進市容環境衛生整治和城區綠化美化工作，為實現在2015年把我市建成健康城市的目標，做出我局應有的貢獻。

二、工作目標

根據《市創建健康城市實施方案》分配我局的工作任務，

我局在2015年前必須達到如下目標：

1、加大環衛基礎設施建設投入，改善城區環衛基礎設施，城市生活垃圾無害化處理率達到100%、糞便無害化處理率達到85%以上。

2、加大環境衛生監督執法力度，對道路、廣場等公共場所亂吐、亂倒、亂扔等違反《省城市市容和環境衛生管理條例》的行為進行監督檢查，并依法處理。

3、強化綠化美化工作，注重自然生態保護。城市建成區綠化覆蓋率≥40.2%，綠地率≥35.4%，人均公共綠地面積≥11.2平方米。

4、加強健康陣地建設，著力將人民廣場、文化廣場、人民公園等游園景點打造成“健康廣場”。

5、加強市政設施管理，強化城市道路執法工作和路燈、夜景燈飾等設施的維護管理，依法查處亂挖亂占城市道路、損害路燈和夜景燈飾等市政設施的行為。

6、加強食品安全監管，對無食品衛生許可證、無固定經營場所從事飲食服務和推銷食品行為的監督管理，并依法查處。

三、工作任務和責任分解

詳見附件二《市城管執法局創建健康城市工作任務分解表》。

四、方法步驟

第一階段（2013年4月-2013年5月）：宣傳啟動階段。局

屬各單位要結合工作實際認真制定本單位創建健康城市工作實施方案，成立領導小組和辦公室，召開動員大會，開展創建活動宣傳，全面啟動創建健康城市活動。

第二階段（2013年6月-2015年6月）：組織實施階段。按

照創建方案，積極組織、協調開展創建活動，扎實推進，確保目標任務如期完成。期間，每年對創建工作成效組織進行一次全面、客觀的考核評估。

第三階段（2015年7月-2015年12月）：考核評估階段。對照目標任務，組織進行考核評估。同時，研究措施，鞏固和深化創建成果，推廣先進健康模式，建立健全全民健康的長效機制，推進創建工作持續向更深層次邁進。

五、工作措施

（一）強化組織領導

成立以局黨委書記、局長同志為組長，各分管局領導為副組長、局屬各單位負責人及局機關相關科室負責人為成員的創建健康城市工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責此次活動的組織指導、綜合協調、檢查督辦工作（詳見附件一）。

局屬各單位要進一步增強大局意識和責任意識，把健康城市創建工作作為當前推動科學發展的一項重要內容，納入本單位重要議事日程，切實抓緊抓好，抓出成效，確保三年創建目標的實現。

（二）強化政策措施

依托市委、市政府“一城兩帶”、“鄂西北生態旅游圈”和“新農村建設”等發展平臺，統籌協調，進一步深化城管體制改革，有效整合資源，實現資源、信息共享。局屬相關單位要積極增加對市容環衛、市政設施和綠化美化的投入。涉及創建健康城市工作的項目，要積極爭取項目資金，推進項目實施。

（三）強化貫徹落實

局屬各單位按照“一年全面展開，兩年鞏固提高，三年實現目標”的總體要求，切實抓好創建健康城市工作的組織、部署和落實。在2013年度要重點抓好創建活動的啟動實施，認真總結經驗，鞏固提高階段成果。積極探索活動規律，建立健全長效機制，推動健康城市創建工作持續健康發展。

（四）強化督導考評

建立督導檢查機制，局創建健康城市工作領導小組對局屬各單位創建工作開展督導檢查。檢查結果作為對各單位年終考核評比的重要依據。局屬各單位要將健康城市創建工作納入本單位年度工作計劃，結合單位實際，認真組織落實，不走過場，務求實效。

建立創建工作通報制度，強化信息溝通。健全完善統籌協作、齊抓共管的工作機制，廣泛動員局系統干部職工參與，形成工作合力，保障局系統創建健康城市工作順利開展。對未按照要求開展創建工作或在限定時間內未完成工作指標的單位，將考核評估結果予以通報。