計劃生育目標管理崗責考評方案

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為鞏固完善人口和計劃生育長效工作機制，進一步明確任務，落實責任，充分調動全體鎮村干部抓計劃生育工作的積極性和主動性，根據省市縣關于計劃生育“一票否決”的有關規定，特制定如下崗位責任考評方案。

一、指導思想

堅持以人為本的服務宗旨，認真貫徹落實人口和計劃生育法律法規，在鎮黨委政府的領導下，加大利益導向政策的落實力度，扎實開展計生優質服務工作，建立嚴格的考評激勵機制，實行個案重獎與逆向責任追究相結合，平時考核與年終總評相結合，在全鎮上下形成齊抓共管的濃厚工作氛圍，促進全鎮計劃生育工作上臺階、進位次。

二、考評對象

各村、村“兩委”值班干部及全體鎮干部。

三、考評內容及方式

㈠“村為主”考評。按照月定責、月考評、月獎懲、年總評的運行機制，從村兩委值班干部提取工資的50%部分作為村干部計劃生育“村為主”工作績效工資進行月考評。主要考評婚姻管理、孕情管理、生育管理、節育管理、信息的滯報與錯、漏、虛報等。

㈡“4+X”考評。鎮黨委政府將黨的建設、文明創建、人口計生工作、社會管理工作作為每月必須考評的四項固定內容，另根據各時期工作重點，再明確若干項考評工作，鎮村干部每人每月設200元用于考評獎懲的兌現?！?+X”考評中，計劃生育工作占30%，每月初計生辦下達考評內容到各村，月底會同鎮考評工作組進行評比。駐村鎮干考評工資按所聯系村干的平均數計算；鎮計生辦聯系計生業務的同志按所聯系村的平均數計算；沒有聯系業務的同志（微機員除外）按聯系業務同志的平均數兌現。

㈢個案獎懲。為優化單項指標，對重點指標實行個案獎懲：發現二孩早孕每例獎勵1000元，三個月內的一孩孕情獎勵200元；在規定時間內落實上環手術每例獎勵200元，節育手術獎勵400元，政策外人流每例獎勵600元。同時，對二孩無孕情出生處罰500元，一孩無孕情出生處罰200元，出生量沒完成每少1例處罰1000元，手術未及時落實處罰100元，獎懲直接兌現到人。

㈣年度總評。統計年度結束，鎮計生常抓組組織對各村全年的人口計生工作進行年終考評，每月的“4+X”考評占年終總評35%的權重。年終總評內容包括：出生政策符合情況、政策外多孩出生情況、期內長效節育措施落實情況、期內補報出生手術落實情況、孕情掌握情況、二多孩早孕發現情況、免費孕前優生健康檢查任務完成情況、全員和流動人口管理情況、利益導向政策落實情況等（具體評分細則另行下發）。年終綜合考評前三名的村，進行通報表彰，授予獎牌和獎金，分別獎勵3000元、2000元、1000元；后三名的村分別處罰1500元、1000元、500元，對后一名村的各項工作實行一票否決，聯系該村的鎮干部和計生辦的同志不得評先評優。

四、工作要求

㈠統一思想，提高認識。人口和計劃生育工作是我國的基本國策，必須長期堅持不動搖，各村、各單位必須在思想認識上再提高，工作措施上再強化，緊盯重點人群和重點指標，以優質服務為抓手，深入扎實開展人口和計劃生育的經常性工作，確保全鎮計劃生育工作全面扎實穩步推進。

㈡明確責任，加強指導。各村書記、主任是抓好計劃生育工作的直接責任人，對本村的計生工作負總責，鎮常抓組要對各村計生工作經常性指導，分析指標，指出存在問題，研究制定推進工作的措施，促進各村計生工作均衡發展。

㈢嚴格考評，兌現獎懲。鎮計生常抓組負責對各村計生工作的考評，對“村為主”考評和“4+X”考評實行月考評、月通報、月兌現；對個案獎懲實行一季度一審核、一通報一兌現；統計年度結束，進行年終總評，召開年度考評獎懲兌現大會，表彰先進、激勵后進。