道路客運綜合整治工作方案

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為深入貫徹落實省、市政府和省交通運輸廳、市交通運輸局關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，堅持科學發展、安全發展，牢固樹立以人為本、安全第一、生命至上的理念，深入開展“安全生產基層基礎提升年活動”，以“保安全、保暢通”為主線，以預防和減少安全生產事故為目標，繼續推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，全面排查治理各類事故隱患，著力構建安全生產長效機制，有效減少較大事故、遏制重大以上事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，保障全市交通運輸系統安全生產形勢穩定，結合我市實際，局決定從即日起到國慶節，對全市客運市場秩序進行一次專項綜合整治活動，現制定如下實施方案：

一、整治工作目標

通過集中治理整頓，客運市場達到“六個明顯”，運輸經營行為明顯規范，違法違規經營明顯減少，服務質量明顯提高，市場監管能力明顯加強，運輸經營者守法、誠信、規范經營意識明顯增強，運輸安全形勢明顯好轉，努力創造便捷通暢、安全優質的交通運輸環境，樹立交通運輸行業新形象。

二、綜合整治工作范圍、內容及要求

（一）出租汽車

1、駕駛員自覺使用文明用語，開展微笑服務，使用普通話。乘客上車后主動使用迎接語“您好！請問去哪里？”；乘客付車費時主動找零給車票；乘客下車，要自覺使用送客語“請您帶好隨身物品，下車請走好！”如果乘客帶有大件行李，要主動幫助乘客接放行李。

2、駕駛員必須做到儀容儀表端莊、整潔，經營服務規范。

3、每次乘客下車后，駕駛員必須利用行車間隙整理車輛內外衛生，為下次服務提供良好的乘車條件。發現乘客遺失的物品，應主動聯系失主或上交有關部門，做到拾金不昧。

4、在行駛過程中，自覺遵守交通規則，禁止超速行駛、亂調頭、闖紅燈等違章行為，服從交警指揮，接受運管人員的監督

檢查。

5、嚴格遵守出租汽車運價，規范使用計價器，不拒載、不超載、不繞行、不甩客、不重復載客，據實提供客票等。

6、營運標志齊全醒目，夜間必須開啟出租汽車標志燈。

7、車內外設施齊全，車身無損傷，外表清潔衛生。

8、車內座椅無破損，無塌陷、座套座墊干凈整潔，無異味。

9、按期進行二級維護，并經汽車綜合性能檢測站檢測合格后，且尾氣排放符合要求，方可進行運營。

（二）公交客運車輛

1、車輛安全技術性能良好，運營標志、文明服務設施齊全有效。

2、車輛外觀整潔，無臟物和脫漆，車體廣告保持完整，玻璃齊全明凈，車門開閉自如。

3、車廂內衛生清潔，無異物、雜物，座椅無破損塌陷，扶手、吊環齊全、車內簡潔明快。

4、司乘人員儀容端莊整潔，語言文明、態度和藹，使用文明用語、微笑服務；準確操作報站器，播放提示語，及時報站；隨時提醒乘客扶好坐好，并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務。

5、工作人員加強巡查，隨時保持公交候車廳、站桿、站牌規范清潔，破損的要及時維修、更換。

6、嚴禁公交車不按核定路線經營，不按規定站點停靠，不按班次、時間發車等。

7、嚴格執行運行管理規定以及政府有關減免費乘車的政策規定，使用統一印制的公交車客票。

（三）班線客運車輛

1、車輛安全技術性能良好，運營標志、文明服務設施、安全用具齊全有效。

2、車輛外觀整潔，無臟物和脫漆，玻璃齊全明凈，車門開閉自如。

3、車廂內衛生清潔，無異物、雜物，座椅無破損塌陷，車內簡潔明快。

4、司乘人員儀容端莊整潔，開展語言文明、態度和藹、使用文明用語、微笑服務；隨時提醒乘客扶好坐好，并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務，執行好上級運價規定。

5、營運車輛必須全部按規定辦理出入庫、按期限進行二級維護，并經汽車綜合性能檢測站檢測合格后，方可投入運營，確保行車安全。

6、嚴禁超員超速、亂停亂靠、搶客甩客倒客、亂漲價等違規違章行為。

7、嚴格按核定班次入庫發車并按規定的車次、站點檢票。

8、嚴禁站外發車及不按班次運行（倒發車）和不按核定線路行駛的違章運營行為。

9、駕乘人員不準光背或只穿背心，不準穿拖鞋開車。駕駛過程中，不準接電話，不準吸煙、吃零食，不準與乘客和乘務員亂講話，引起旅客投訴的要從嚴處理。

10、對中途上車的乘客，駕乘人員要進行必要的安全檢查，杜絕“三品”上車。

三、工作步驟

綜合整治工作從現在開始到國慶長假結束，分三階段進行：

第一階段為動員部署階段（7月15日至25日）。1、制定整治方案，召開會議動員部署，明確目標任務。2、各單位層層動員學習，查擺問題，制定措施，完善方案。3、深入宣傳開展此次整治活動的重要意義以及有關法律法規和交通安全知識，營造整治活動的強大聲勢。

第二階段為集中整治階段（7月26日至9月25日）。各單位按照整治工作要求，扎實組織開展教育培訓、問題查擺、整改落實等各項工作，對存在的突出問題和矛盾，采取綜合措施進行落實。

第三階段為鞏固深化階段（9月26日至10月7日）。按照整體推進、全面提高的要求，堅持標本兼治、綜合治理的方針、進一步搞好建章立制，落實責任追究，推動綜合整治工作深入開展。

四、整頓措施及要求

（一）強化組織領導。開展好交通綜合整治，是提高行業形象、改善民生、提升城市交通環境的一項重要舉措。各單位要統一思想，提高認識，認真把這次綜合整治作為文明創建工作的基礎抓緊抓實。為切實加強組織領導，局成立交通綜合整治工作領導小組（附后），領導小組下設辦公室，具體負責交通綜合整治工作的組織、協調調度和考核。各單位也要成立相應的組織領導機構，細化工作方案，明確目標任務，認真組織實施。

（二）層層簽定責任狀。要認真吸取國家安監總局今年通報的幾起客車特大道路交通事故的教訓，層層動員，提高認識，嚴密落實整治措施。整治期間，運管處與各企業簽定預防重特大道路交通事故責任狀，各企業與各班、組、車主簽定責任狀，明確責任人及所負的相關責任，把安全責任進一步落實到實處。

（三）全面自查自糾。各客運企業必須從現在起，組織人員對本公司所有營運車輛安全、衛生和車容車貌以及司乘人員情況進行逐人、逐車檢查，對不符合要求的，由公司派專人督促整改，直至符合運行要求。同時不斷健全和完善安全管理工作各項環節，并做好檢查整改記錄，隨時進行復檢復查。

（四）加大監督檢查工作力度。安技科、運管處安全專職人員要相互配合，按照上級要求對各企業進行一次安全大檢查，檢查范圍要廣，對發現的局安全隱患要整改到位。運管處客運辦、出租辦要與各客運企業建立聯查機制，檢查車輛不得少于車輛總數的80%，并逐車逐次做好檢查記錄。運管處客運辦、出租辦、公交辦、運政執法大隊要搞好路檢路查工作，著重檢查運營中的出租車、公交車和班線車輛的安全運營、車容車貌、文明服務和不按規定線路行駛等情況。對檢查發現的違規違章行為，要嚴格按照規定進行處罰，該教育的教育，該罰款的罰款，做到違規違章不消除不放行。同時，實行嚴格的乘客或市民投訴、舉報及“黑名單”登記制度。在整治活動中，有被查實投訴或舉報記錄的，列入“黑名單”，責令其停業，參加相關培訓，經培訓、考核、考試合格后再重新上崗，恢復營運；如考核、考試不合格的，則視為審驗不合格，禁止上崗，不予恢復營運。對出現重大安全事故和重大服務質量的客運車輛和從業人員，吊銷其經營許可證和從業資格證。通過嚴格依法管理，震懾交通違規違章者，達到處罰一人，教育一片的效果。同時建立長期機制，對違章行為常抓不懈，實現客運秩序的根本好轉。