交通局安全專項整治工作方案

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一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、和總理一系列批示指示精神，以科學發展觀為指導，牢固樹立“以人為本,安全發展”理念，牢固樹立安全生產“紅線”意識、強化“底線”思維，堅持條塊結合、“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的原則，從制度化、長效化、規范化管理工作入手，進一步深化開展安全生產專項整治，排查治理安全隱患。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，為全縣經濟社會又快又好發展創造良好安全環境。

二、工作目標

通過開展專項整治，進一步推進企業安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任落實，完善安全生產責任體系和事故預防控制體系，有效提升生產經營單位本質安全水平和各行業領域整體安全水平，切實消除和解決重點行業領域存在的突出隱患和問題，壓點行業領域事故，減少一般生產安全事故，堅決杜絕較大以上事故，促進重點行業領域的安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、整治范圍

（一）道路運輸領域。

（二）交通基礎設施領域。

（三）工程建設領域。

（四）水上運輸領域。

四、組織機構

為切實加強今年全縣交通運輸系統專項整治活動的組織領導。各單位成立相應的專項整治領導小組，并結合各單位工作實際，制定具體的專項整治工作方案。

五、活動安排

此次專項整治活動共分四個階段：

第一階段：宣傳發動階段（3月17日—3月24日）。各單位要利用電視、廣播、報紙、展板、橫幅，在車站、碼頭、收費站點等地段，開展廣泛的宣傳工作，營造專項整治工作良好氛圍，有條件的單位還可以專門印發宣傳資料手冊，發放給廣大從業人員和人民群眾。

第二階段：調查摸底階段（3月25日—3月31日）。各單位要結合本部門工作實際，廣泛深入的進行調查摸底，重點要摸清本部門在一些重點領域存在的主要安全問題和安全隱患。通過召開座談會、形勢分析會等形式，分析查找安全隱患形成的主要原因和工作中集中反映出來的問題，為專項整治工作順利開展奠定基礎。

第三階段：專項整治階段（4月1日—11月30日）。各單位在全面排查摸底的基礎上，按照“邊排查、邊研究、邊整治”的原則，對各類安全隱患進行集中整治，并定期召開專題會，對整改中遇到的問題進行再研究再分析。

第四階段：總結提高階段（12月1日—12月31日）。專項整治活動領導小組辦公室將組織人員對整個整治工作進行總結。

六、整治內容

（一）道路運輸領域。一是客運方面：重點對道路企業（含農公交、城市公交）安全生產責任制建立情況，安全教育管理制度落實情況，安全會議制度執行情況，安全生產獎懲制度實施情況，安全生產應急預案制度建立情況，安全生產經費提取和投入情況，安全生產事故隱患排查治理情況，安全生產有獎舉報情況，安全生產監督檢查情況，交通事故調查處理情況，交通事故違章處罰情況，超速超載車輛處罰情況，“三超一疲勞”管理制度執行情況，駕駛人員安全例會制度執行情況，駕駛人員使用審核把關考核制度執行情況，車輛定期維護和檢測制度執行情況，車輛例保制度執行情況，消防安全管理制度執行情況，GPS監控及安全管理制度執行情況，強制保險制度執行情況進行摸底調查，重點排查整治道路客運企業在以上領域不能按照安全生產法的要求，加強安全生產管理，落實安全責任主體，安全投入缺乏，車輛技術性能不達標等情況進行集中治理。二是危貨運輸方面：重點對道路危貨運輸企業安全責任制的建立情況，安全制度建立和執行情況，駕乘人員錄用和管理情況，危化品運輸車輛年檢和技術狀況，安全生產投入情況，歷年?；奋囕v發生事故情況進行調查摸底，重點排查整治道路?；愤\輸企業在以上領域不能按照安全生產法的要求，加強安全生產管理，落實安全責任主體，安全投入缺乏，車輛技術性能不達標等情況進行集中治理。牽頭部門：縣運輸管理所。

（二）交通基礎設施領域。重點對國省干線公路、縣鄉道路上的危橋險段、標志標線，通航河流上交通部門負責管理的橋梁運營情況，防撞設施完好情況和港口、碼頭設施、設備運營情況和完好情況進行調查摸底。重點排查整治國省干線公路、縣鄉道路上存在的危橋險段、標志標線，通航河流上交通部門負責管理的橋梁沒有橋涵標志，沒有防撞設施、橋梁存在隱患，港口、碼頭安全設施、設備不全等情況進行集中排查和治理。牽頭部門：縣公路管理站、縣航道管理站。

（三）工程建設領域。重點對全縣交通工程依法轉包、分包情況、施工企業、監理企業安全管理體系建立情況、安全制度執行情況，安全投入情況，新進人員教育培訓情況，施工現場安全管理情況，安全技術交底落實情況，特種設備檢驗情況，特種設備作業人員持證上崗情況，安全工作臺帳整理情況和現場指揮部安全履職情況進行調查摸底。重點排查整治施工企業，監理企業不安要求建立安全管理體系，安全制度不執行或執行不到位、安全投入缺乏，施工現場安全管理混亂，沒有設立安全標志，特種設備不經權威部門檢驗，操作人員不持證上崗，現場指揮部不能認真履行安全管理職責等情況進行集中和排查。牽頭部門：縣質監站、局工程科。

（四）水上運輸領域。一是重點對全縣通航水域內的“三超一無”船舶（超長、超寬、超吃水及無船名牌）進行調查摸底。重點排查整治航行于洪澤湖河上的超長、超寬、超吃水的船隊和單船，以及無船名牌（號）或者船名牌（號）設置不規范的船舶。二是對全縣各個水上旅游景點旅游船的專項整治。船舶和船員證書證件是否有效；船舶配員及消防、救生設備配備情況；船舶安檢和定期簽證情況；旅游船舶活動水域是否劃定及是否存在安全隱患等等。三是開展船舶超載專項整治。要加強巡查監控，嚴格執法，從嚴打擊船舶超載行為。四是對非法采砂船舶進行專項整治，逐一取締這些船舶非法行動。五是開展鄉鎮渡口渡船專項整治。要建立健全渡口安全管理責任制和各項規章制度、基礎臺賬、渡工水上交通安全專業培訓情況、渡工配備及消防、救生設備情況。渡運秩序是否良好，是否有違章渡運現象。六是開展通航環境專項整治。對航道內從事養殖種植以及其他破壞通航環境和秩序的非法行為進行整頓。加強港口清理整頓、整合，進一步規范港口經營行為。牽頭部門：縣地方海事處、縣航道管理站。

七、相關要求

（一）提高認識，細化方案。各單位要高度重視今年縣局開展的隱患排查專項整治工作，充分認識開展此次專項整治工作對全縣交通系統安全工作整體的促進作用，切實加強組織領導，成立相應的領導小組，安排具體的工作人員，落實工作經費，制定詳細的工作方案和工作計劃，確保專項整治活動取得實實在在的效果?？h局將對各單位專項整治工作開展落實情況進行督查和考核，對好的單位和個人將進行通報表彰，對差的單位進行通報批評。

（二）加強溝通，形成合力。各單位在專項整治活動中要加強溝通，形成合力。要定期上報有關專項整治工作信息，各單位每月要將專項整治工作信息以書面形式上報縣局專項整治辦公室。

（三）加大宣傳，營造氣氛。各單位要加強對專項整治工作的宣傳發動，要把宣傳工作貫穿于專項整治的全過程，形成強大的宣傳輿論氛圍，通過宣傳，提高廣大從業人員自覺參與專項整治工作，確保專項整治工作順利開展。

（四）積極探索，建立機制。各單位要結合工作實際，積極探索專項整治工作中好的做法和經驗，盡量形成長效管理機制，為今后工作奠定基礎。