交通局行政執法工作方案7篇
時間:2022-09-03 11:18:08
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第一篇:交通局黃賭毒整治方案
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和關于“平安中國”、“法治中國”重要講話精神,堅持在縣委、縣政府的統一領導下,相關職能部門密切配合,協同作戰,各司其職,各負其責,形成合力,調動社會各界和人民群眾廣泛參與,發動一場全面、徹底打擊整治“黃賭毒”違法犯罪的人民戰爭,全面凈化社會風氣,維護我縣社會治安大局持續穩定,為全面深化改革、建設富裕文明和諧幸福新創造良好的社會環境。
二、工作目標
按照“以打開路、標本兼治”的原則,通過集中打擊整治行動,努力實現“三個一批”、“兩個不發生”和打下“一個良好基礎”的總體目標。
“三個一批”,即依法查處一批“黃賭毒”典型案件、整治一批“黃賭毒”重點區域和突出問題,查封取締一批涉“黃賭毒”問題的公共娛樂服務場所。
“兩個不發生”,即確保不發生嚴重影響形象的重大“黃賭毒”案件,確保不發生因“黃賭毒”問題引發影響社會穩定事件。
“一個良好基礎”,即通過集中打擊整治,總結經驗、完善機制、為長效治理“黃賭毒”丑惡現象打下一個良好基礎。
三、組織機構
為進一步加強組織領導,確保此次專項行動取得實效,成立集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動領導小組。具體成員名單如下:
四、工作重點
(一)打擊重點對象?!包S賭毒”違法犯罪活動的經營者、獲利者、為首者、參與者、保護傘等。
(二)解決重點問題。營利性陪侍、、“六合彩”賭博、電子游戲機賭博、聚眾賭博、吸販毒等違法犯罪活動及為上述活動提供便利條件的行為。
(三)整治重點場所。根據縣委、縣政府的統一安排,此次重點對洗浴桑拿、按摩、KTV、電子游戲廳、動漫城、茶樓、棋牌室、旅館業等公共娛樂服務場所;治安復雜場所;群眾多次舉報或因“黃賭毒”問題被公安機關查處過的場所進行重點整治。
(四)整治重點區域。群眾反映強烈、舉報線索集中或涉丑案件頻發的場所、行業單位等“黃賭毒”違法犯罪活動集中的區域。
(五)完善重點機制。實行舉報獎勵、責任追究、宣傳教育等措施并舉,建立形成黨政領導、部門參與、協作配合的打擊防范“黃賭毒”違法犯罪長效機制。
五、職責分工
在縣委、縣政府統一領導下,充分發揮各單位、各交通運輸企業職能作用,齊抓共管、協調配合、形成合力,共同做好集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動。
六、實施步驟
此次集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動分四個階段:
(一)宣傳動員階段(5月10日至5月31日)
研究制定我局集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動方案,成立專項行動領導小組,明確有關部門的職責任務,召開動員會,廣泛動員部署。
(二)調查摸底階段(6月1日至6月30日)
按照“誰主管、誰負責”和“屬地管轄”的原則,各職能單位組織專門力量,靈活采取聯合執法、明察暗訪、日常清查、秘密偵查等多種有效方式,深入轄區內各服務場所,組織開展全面徹底、“地毯式”排查,全面掌握轄區內所有服務場所的底數和基本情況;梳理群眾舉報投訴,從中摸排線索,確定一批“黃賭毒”違法犯罪活動的重點地區、重點場所、重點部位,確保打擊整治有的放矢。對轄區、單位范圍內的人、房、出租商鋪開展網格式排查,發現掌握可疑線索,及時向公安機關反饋報告。
(三)嚴打整治階段(7月1日至11月30日)
在調查摸排的基礎上,對摸排發現的各類違法犯罪線索,積極配合公安機關,采取超常舉措,重拳出擊,嚴厲打擊,堅決做到發現一起查處一起。
(四)總結驗收階段(12月1日至12月31日)
對全系統集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動進行全面總結,認真查找存在問題,建立健全長效管理機制,鞏固打擊整治成果。做好迎接縣專項行動領導小組辦公室對我縣交通運輸系統打擊整治專項行動開展情況進行檢查驗收。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動,是踐行黨的群眾路線,回應廣大人民群眾對良好社會治安熱切期盼,提升公眾安全感和人民群眾滿意度的重要舉措。各職能單位一定要充分領會打擊黃賭毒問題的重要性和重大意義,把此次專項行動作為“一把手”工程,精心組織,明確分工,落實責任,扎實開展,確保專項行動取得良好成效。
(二)加強保障,夯實基礎。要加大對專項行動的支持保障力度,在單位資源整合、人員力量配備、專項經費投入、辦案裝備配置上要給予支持,確保專項行動順利開展,取得實效。
(三)健全機制,確保成效。局綜治辦將打擊整治“黃賭毒”專項行動納入年度對各單位、各企業社會管理綜合治理目標管理考評,并作為今年全系統深化平安建設的重要內容。要完善問責倒查機制,層層簽訂責任狀,對打擊不力、整治不到位、黃賭毒問題反彈、群眾意見強烈、媒體曝光的,將對相關領導和責任人員實行倒查問責。
(四)靈通信息,濃厚氛圍。專項行動期間,各單位、各交通運輸企業要強化宣傳策劃,全方位地開展正面宣傳,反映戰果,展示成效,加強輿論引導,教育發動群眾、震懾違法犯罪。要強化網上輿情巡查、研判和導控,傳遞釋放“正能量”。要結合法律宣傳“六進”活動,深入基層、深入群眾,開展多種形式的打黃、禁賭、掃毒宣傳活動,使專項行動家喻戶曉、深入人心。
第二篇:交通局傳銷違法犯罪整治方案
當前,傳銷活動在一些地方呈復發、多發態勢,違法犯罪分子趁以招工、理財為名,誘騙群眾參與傳銷,騙取錢財,傳銷嚴重擾亂了社會經濟秩序和社會和諧穩定,侵犯人民群眾的利益,引發一系列的社會問題。為有效遏制傳銷活動的蔓延,切實維護廣大人民群眾合法權益和社會和諧穩定,根據縣委、縣政府決定,從5月下旬至今年年底,在全縣范圍開展集中打擊整治傳銷違法犯罪專項行動,現結合我縣交通運輸工作實際,制定如下工作方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神以及省、市、縣政府對打擊傳銷工作的總體部署,以主動服務全縣經濟社會發展和社會穩定為目標,在局綜治委的領導下,動員全系統力量,按照“打擊頭目、摧毀組織、教育群眾、維護穩定”為原則,嚴格執行《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》,采取超常規的措施,堅決打擊傳銷違法犯罪,堅決遏制傳銷活動發展蔓延,全力擠壓傳銷活動生存空間,營造良好社會經濟秩序,維護全縣社會和諧穩定。
二、工作目標
根據《國務院辦公廳關于印發打擊傳銷專項行動方案》的要求,以摧毀傳銷犯罪組織、懲治首犯、教育群眾為總體目標,打擊處理一批組織、領導傳銷活動的骨干分子,教育一批誤入傳銷組織的群眾,解救一批被騙至傳銷窩點的受害人員,摧毀一批傳銷窩點,整治一批傳銷違法犯罪突出的重點區域,創建一批無傳銷鄉鎮、村(社區),堅決鏟除我縣傳銷活動得以滋生土壤,增強全社會識別、抵制、防范、打擊傳銷非法活動的能力。
三、工作重點
(一)案件查處。全面、強力打擊聚集型傳銷,穩妥、精確打擊網絡傳銷。集中查處以“資本運作”、“扶貧投資”、“連鎖銷售”等為名實施的“拉人頭、團隊計酬、收取入門費”等聚集型傳銷犯罪及以“電子商務”、“原始股投資”、“基金發售”等為幌子實施傳銷違法犯罪的案件。重點打擊以下人員:一是傳銷違法犯罪活動的實施者,包括組織者、領導者、骨干分子,誘騙群眾、在校學生參與傳銷的人員,多次受到打擊處理的參與傳銷人員,為進行傳銷活動偽造國家證明文件及故意傳播虛假文件的人員等;二是相關暴力犯罪的實施者。包括采取暴力、脅迫等手段限制、侵害被誘騙群眾人身自由、人身權利的人員,組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的人員;三是傳銷違法犯罪活動的協助者。包括為“拉人頭”式傳銷提供場所的房屋中介和出租房主;為網絡傳銷活動提供組織體系模型、傳銷制度定制版本和源代碼的人員,明知系傳銷活動而仍為其提供宣傳、網站設計和維護、非法宣傳材料印制、銷售等協助的單位和個人。
(二)區域整治。根據縣委、縣政府的統一安排和部署,結合我局實際,以創建無傳銷企業、無單位干部職工家屬參與為引領,突出重點,主攻難點,采取強有力措施,集中優勢力量大力開展打擊整治行動,進一步建立健全長效機制,全面促進打擊整治工作常態化、規范化。
(三)輿論宣傳。廣泛宣傳禁止傳銷的法律法規、典型案例及傳銷的特征、危害等知識,著力提高廣大人民群眾識別、防范、抵制傳銷的能力。加強對案件高發場所、人群密集區等重點部位的宣傳,擴大宣傳的覆蓋面,努力形成全社會共同防范傳銷、打擊傳銷的工作局面。
(四)長效管理。建立完善部門指導、企業負責、上下配合協作機制。構建打擊防范傳銷監管網絡體系,共享信息資源,加強日常掌控。依靠和發動各基層組織和群眾性社會組織、小區物業管理機構等,加大對社區內傳銷場所、重點人口、可疑人員等情況的摸排掌控,加強對出租房屋整頓清查,及時搜集上報傳銷違法犯罪活動線索,整體聯動,合力打擊非法傳銷活動,構建打擊整治傳銷違法犯罪長效機制。
四、行動步驟
行動分為四個階段:
(一)宣傳發動階段(5月21日至5月31日)。召開動員部暑會議,局屬各相關職能單位根據本單位、企業實際,分別制定工作方案,成立本單位領導小組,明確職責任務,迅速對集中整治專項行動進行動員部暑。有條件的單位和企業要采取組織宣傳車隊、張貼宣傳標語、發放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、主辦專題講座等形式,深刻剖析、揭露傳銷的違法性、欺騙性和危害性,教育廣大干部職工及其家屬積極參與打擊傳銷、自覺抵制傳銷。
(二)調查摸底階段(6月1日至6月30日)。各單位、企業要組織專門力量對轄區情況進行摸底排查,認真匯總、梳理、核查、經營線索,確定打擊整治重點和區域,廣泛動員群眾積極舉報傳銷違法犯罪線索。通過摸排,了解和掌握本單位、企業有無傳銷活動的窩點、人員等具體情況,積極為公安、工商部門提供排查案件線索,為集中整治行動提供第一手資料。
(三)嚴打整治階段(7月1日至11月30日)。根據掌握的案件線索,積極配合公安部門行動,重點地區集中組織大規模的清查行動,形成打擊傳銷執法行動的強大攻勢和良好輿論環境,迅速在全縣范圍內掀起打擊傳銷的高潮。
(四)總結驗收階段(12月1日至12月31日)。對全系統集中打擊整治傳銷違法犯罪專項行動進行總結,認真查找存在問題,鞏固打擊整治成果,建立健全長效管理機制。
五、工作要求
(一)統一思想,加強領導。為確保打擊傳銷違法犯罪行動取得實效,成立打擊傳銷違法犯罪專項行動領導小組,具體組成人員如下:
(二)明確職責,形成合力。各單位、企業要在縣委、縣政府的統一領導下,積極履職,加強部門、區域協作配合,消除協作障礙,加強線索移交、信息共享,聯動查處。
(三)加強保障,務實基礎。各交通運輸企業要在人員配備、經費保障等方面予以大力傾斜,保障打擊傳銷宣傳等工作的順利開展。要將打擊整治傳銷活動與平安企業建設活動相結合,充分發揮基層群眾的作用,形成打擊傳銷工作合力。
(四)專群結合,依靠群眾。要建立健全工作聯系制度,將打擊傳銷工作納入社會管理綜合治理,發動群眾,齊抓共管。積極調動全社會力量參與禁止傳銷工作,廣造社會輿論,不斷提高干部職工和廣大人民群眾認識傳銷、遠離傳銷的防范意識,切實增強打擊傳銷的整體合力。
(五)廣泛宣傳,營造氛圍。要利用廣播、電視網絡、報刊、手機短信平臺等各類媒體資源,對此次行動大力開展宣傳,引導識別和抵制傳銷。堅持打擊整治與宣傳同步,更好的地發揮震懾、警示、教育作用。
第三篇:黨風廉政建設和反腐敗工作方案
一、加強對重大決策部署落實情況的監督檢查
緊緊圍繞學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神這條主線,切實把有關精神貫穿于全年工作的始終,找準與實際工作的結合點。堅決維護黨的政治紀律和黨章的權威性和嚴肅性。加強對重大決策部署落實情況的監督檢查,確保政令暢通,確??h委、縣政府和局黨委重大決策部署不折不扣落實到位。著力加強四個方面的監督:
1.加強對縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定貫徹執行情況的監督檢查,確保政令暢通、令行禁止。
2.加強對縣政府重點工程和交通年度重點工作目標進展情況的監督檢查,確保各項重點工程、重點工作有序推進,確保新開工項目順利實施、資金安全運行。
3.加強對遵守和執行法律法規情況的監督檢查,規范行政執法行為。
4.加強對領導干部特別是黨政“一把手”的監督檢查。嚴格執行“一把手”“四個不直接分管”。局屬各單位研究決策重大問題要實行事前報告、事中參與、事后跟蹤,即:決策前要向局黨委報告,決策時黨委派人參加,決策后要跟蹤決策落實的成效。
二、進一步提升交通運輸行業社會形象
以當前開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,突出抓好貫徹落實中央、省、市、縣關于改進工作作風密切聯系群眾的各項規定這個重點,狠抓作風建設,狠剎奢侈浪費之風,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,解決好脫離群眾的問題,切實糾正以權謀私、索拿卡要等不正之風,提升交通運輸行業形象。主要開展好四個活動。
1.開展群眾路線教育實踐活動。圍繞保持黨的先進性和純潔性,在縣委的統一部署下深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。
2.開展作風建設主題活動。組織機關干部查找作風方面存在的突出問題,著力整治庸、懶、散等不良風氣。對作風較差、群眾意見較大、工作出現嚴重差錯的單位及個人進行通報批評。對嚴重影響單位形象、破壞發展環境的典型案件,將依據紀律條規嚴肅查處。
3.開展公路“三亂”整治活動。鞏固治理公路和水上“三亂”工作成果,堅持領導干部帶隊上路明查暗訪,加強對重點地區、重點路段、重點水域的檢查和明查暗訪。
4.開展行政執法培訓活動。進一步規范交通運輸行政執法行為,重點加強運政、路政執法文書規范化培訓和執法隊伍建設,集中開展教育整頓活動,提高隊伍整體素質,提升文明執法水平。
三、深入推進廉政文化建設
以緊緊圍繞交通運輸行業核心價值體系,推進廉政文化建設為主題,深入學習貫徹黨章,保持黨的純潔性教育、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育。要抓好四個方面的教育。
1、抓好警示教育。開展“以身邊案警示身邊人”活動,以警示教育為重點深化廉政教育,深刻剖析近年來交通運輸系統發生的系列腐敗案件,以案說法,以案明紀,深刻吸取教訓,筑牢拒腐防線,自覺抓好中央、省、市、縣一系列關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定。
2、抓好廉政文化教育。深入推進交通運輸廉政文化建設,以廉政文化進機關、進項目、進家庭為重點,將廉政文化不斷向基層延伸,向工地延伸,向企業延伸,提高廉政文化教育的針對性和實效性。
3、抓好崗位廉政教育。以工程建設、行政執法、人事管理、財務管理、資產管理等領域和崗位為重點,建立健全分層分類施教機制,增強教育的針對性和有效性。
4、抓好廉潔從政教育。嚴格執行《廉政準則》及領導干部廉潔從政有關規定,抓好領導干部廉潔從政專題培訓,堅持單位主要領導上廉政黨課。
四、著力從源頭上防治腐敗
能否從源頭上防治腐敗,抓好制度的落實是關鍵,因此,各單位要在原有制度的基礎上,查缺補漏,不斷完善制度的可執行性和操作性。主要健全完善四個方面的機制。
1、完善交通廉政風險防控機制。各支部、各單位要在去年的基礎上,進一步梳理重點權力運行流程,深入排查各部位、環節、崗位潛在的廉政風險點,建立防控措施,完善防控辦法,健全防控網絡,實施有效的內控管理。
2、健全交通工程建設廉政制度。針對工程招投標、工程管理、設計變更、資金撥付等重點環節,完善專家評審制度,建立設計變更會簽制度,規范資金撥付和管理制度,健全工程建設項目責任制,落實中標單位廉政制度。完善廉潔管理、施工管理和安全管理制度,推行工程建設項目、招標機構、施工、監理四項備案制。
3、落實黨風廉政建設相關制度。嚴格落實各項厲行勤儉節約措施,堅決杜絕公款浪費現象。認真執行改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,促進機關作風轉變。嚴格執行民主集中制、領導班子議事規則、民主生活會、廉政談話、誡勉談話等制度,認真落實領導干部述職述德述廉和報告個人有關事項制度,促進黨員干部廉潔自律。
4、完善對制度執行情況的監督檢查機制。把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉范疇,完善制度執行的監督和問責機制。對執行不力、有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等破壞制度的行為堅決追究責任、嚴肅查處。
五、著力解決人民群眾反映強烈的突出問題
以解決好人民群眾反映強烈的突出問題為目標,深化各項工作的專項治理,維護好人民群眾的利益。在去年基礎上,主要繼續深化四項工作。
1、繼續深化工程建設領域突出問題專項治理工作。深入治理招標投標活動中的突出問題,嚴厲打擊借用掛靠資質投標和違規出借資質問題及轉包、違規分包行為。積極推進交通工程建設領域誠信體系建設,進一步完善信用管理制度,拓寬評價范圍,認真開展信用評價,規范市場主體行為。
2、繼續深化行政審批規范工作。在按規定壓縮非行政審批事項和審批時限各30%的同時,積極推進審批工作流程再造,簡化辦事程序,縮短辦事時限。嚴肅糾正以登記、備案、年檢、認定、審定以及準運證等形式變相設置審批事項。局屬三個處對下級要求批復的各種事項要實行一次性告知、限時辦理、超時默認。
3、繼續深化基層單位專項治理。要進一步加強對局屬各單位和機關各股室的規范化管理,從嚴治理工作秩序不正規、工作效率不高、工作作風不實等現象,嚴肅查處不聽招呼、不守規矩和亂作為、侵占群眾利益、賭博等行為。強力推進事務公開、規范單位人、財、物管理制度和程序,促進風氣明顯好轉。
4、繼續深化“三公”經費預算管理。嚴格執行財政預算,“三公”經費只減不增,同時每半年開展一次“三公”經費檢查督促工作,并要求各單位每季度按要求上報“三公”經費情況。
第四篇:交通運輸安全生產月活動方案
一、指導思想
認真學習宣傳貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神,切實加強安全生產宣傳文化工作改革創新,緊扣“強化紅線意識、促進安全發展”主題,廣泛開展“安全生產月”活動,普及安全知識,弘揚安全文化,強化安全生產“雙基”工作,提升安全生產管理能力,為平安交通創建營造良好氛圍。
二、活動主題
強化紅線意識、促進安全發展。
三、活動時間
6月1日至6月30日。
四、組織機構
局安全生產工作領導小組全面負責我縣交通運輸“安全生產月”活動的領導,活動辦公室設在局法規安監股,承擔交通運輸“安全生產月”活動的日常工作。局屬各單位和各交通運輸企業要相應的落實人員,具體負責管轄范圍內活動的開展。
五、活動內容
1.開展“四個兩”活動。一是學透兩篇講話:《關于著力建設平安中國的講話》、《關于青島11.22爆燃特別重大事故的講話》。二是觀看兩部電教片:組織觀看《生命的紅線》、《生產安全事故典型案例盤點(2014版)》。三是開展兩項活動:查擺身邊事故隱患活動、與基層單位安全生產管理負責人或從業人員談心活動。局屬各單位和各交通運輸企業負責人要至少深入兩家從業人員家中開展夜訪和調研,宣講安全知識,進行談心活動。四是撰寫兩方面的建議:加強平安交通建設的建議、加強安全生產管理工作的建議。
2.強化平安交通建設宣傳教育。各單位、企業要緊緊圍繞“平安交通”建設主要內容,多渠道、多方式將宣傳工作深入車站、停車場、工地一線;同時要組織行業專家開展網絡和報刊宣傳,營造全社會共同關注和參與平安交通建設的氛圍,使“強化紅線意識、促進安全發展”的理念深入人心。要推出先進典型、報道好經驗、好做法,曝光負面典型案例、加強警示教育,切實推動平安交通建設的工作落到實處,取得實效;積極配合全省“安全生產萬里行”活動,積極參與第九屆井岡山安全發展論壇等全省性重點活動。
3.繼續做好平安交通專項活動。2014年是“平安交通”建設活動重點突破全面推進階段,各單位、企業要結合“道路客運安全年”、“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治“回頭看”、長途客運和危險貨物運輸和油氣管線隱患專項整治等活動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,扎實開展隱患排查治理和“打擊非法違法行為”百日專項行動,維護良好的安全生產環境。
4.開展安全生產月宣傳咨詢活動。積極參加縣安委會組織的以“堅守紅線、從嚴執法”為主題的安全生產宣傳咨詢日活動。局屬各單位和各客運企業要制作安全生產宣傳展板4塊(展板規格:1.2*0.6米)。展板內容:安全生產法律法規、事故案例、安全生產知識、安全圖片、安全書畫等,要特別提出事故案例內容。
5.組織開展交通運輸應急預案演練活動。各單位和企業要將演練活動與提高交通運輸安全生產保障能力、與強化安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強安全防范意識,普及應急救援知識,提高預警預防和應變應對能力。
6.開展“生命的禮贊”征文活動。各單位和企業根據《關于轉發省安監局辦公室關于開展“生命的禮贊”主題征文活動的通知》文件要求,認真組織選送高質量文章,并于6月20日前報局法規安監股,統一選送報省、市安委辦。
7.建立和完善輿情應對處置引導機制。圍繞“建體系、通渠道、開微博、敢發聲、勤溝通、善處置”六大要素,建立完善安全生產輿情應對處置機制。包括建立完善與新聞媒體溝通聯系制度、突發事故(事件)輿情處置制度。發揮政務微博的宣傳作用,提高政務微博的時效性,權威性和影響力。
8.建立生產安全事故典型案例庫。重點客運企業(含城市客運)可利用安全學習日的時間,選擇本行業領域的1-2起典型生產安全事故,深入剖析事故發生的原因和教訓,編成生產安全事故案例檔案,作為活動資料進行留存。
六、活動要求
1.局屬各單位、各交通運輸企業主要領導要高度重視“安全生產月”活動,加強對活動的組織領導,確?;顒佑行蜷_展,取得好的效果。
2.要結合工作實際,制定“安全生產月”活動方案,精心組織,抓好落實。請分別于5月31日和7月2日前將活動方案和總結以書面和電子版形式報送局法規安監股。
第五篇:交通工程事故整治方案
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,對照《省安委會關于印發工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》、《市安委會關于印發市工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》和《省安委會辦公室關于開展建筑施工預防坍塌事故專項整治“回頭看”的通知》部署,突出現場、盯住隱患,嚴查真改、深化整治,不留死角、補強短板,以加強源頭治理、落實主體責任、規范現場管理、強化科技支撐、夯實基礎建設為主要措施,切實把各項責任落實到位,把法規制度和標準規范落到實處,增強建筑施工安全生產保障能力,全面提升工程建設領域安全生產工作水平,進一步減少工程建設領域施工起重機械、腳手架、高大模板、深基坑等坍塌事故,促進我縣交通工程建設領域安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過回頭看,進一步加強施工現場組織和管理,強化工程建設各方主體責任的落實,有效遏制施工現場“三違”行為;進一步加強政府安全監管,全面履行行業監管職責,著力解決交通工程建設領域施工安全監督管理中存在的突出問題和薄弱環節,不斷健全完善相關監管制度;進一步規范施工起重機械、腳手架租賃等交通工程市場秩序和施工起重機械、腳手架、高大模板等使用程序,依靠先進科技等手段,有效預防工程建設領域施工起重機械、腳手架、高大模板、深基坑等坍塌事故,進一步減少事故總量,努力實現2014年無交通工程施工坍塌事故和杜絕重特大事故的發生,為建設富強文明和諧幸福新創造良好的安全生產環境。
三、組織機構和職責分工
成立專項整治“回頭看”工作領導小組,負責我局所轄范圍內交通工程專項整治“回頭看”工作的協調指導和監督檢查。
四、重點內容
在認真總結去年專項整治工作的基礎上,針對存在的薄弱環節,抓住關鍵,突出預防,在本身的職責范圍內,結合本區域實際,重點整治交通工程工程建設領域各類起重機械、架橋機、施工車輛、腳手架、高大模板、深基坑等各環節存在的安全隱患和違規作業行為,突出現場、深入一線,在檢查安委〔2013〕5號文件明確的安全隱患基礎上,重點開展“七看七查”:
(一)看施工起重機械、腳手架、深基坑、隧道等專項施工方案的編制、審核、審批、論證等情況,查是否符合相關標準規范;
(二)看腳手架進場材料(鋼管、扣件抽檢)等情況,查是否與施工方案及相關標準要求一致;
(三)看腳手架(掃地桿、連墻件、剪刀撐等)搭設情況,查是否與施工方案及相關標準一致;
(四)看模板支撐體系和混凝土澆筑工序等作業情況,查是否與施工方案一致;
(五)看起重機械安裝、拆卸及驗收等情況,查是否符合相關許可規定及與施工方案一致;
(六)看起重機械定期檢查、維護及保養等情況,查是否符合標準規范要求;
(七)看安全管理突出問題和施工現場隱患排查治理情況,查是否存在死角和盲區及整改措施是否落實到位。
五、工作安排
專項整治“回頭看”工作覆蓋我局所轄范圍內交通工程建設領域,總體上分三個階段進行。
(一)自查自糾階段:5月下旬至10月中旬各施工單位根據實施方案開展自查自糾,發現隱患,立即整改。
(二)檢查督導階段:10月下旬,我局將組織督查,對發現存在突出問題和重大隱患的單位和企業將嚴肅處理,同時準備迎接省、市的督查。
(三)總結分析階段:11月上旬為總結分析,歸納評估階段。各有關單位和企業對已開展的工作進行分析、研究,全面總結、評估專項整治成果。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。我局專項整治領導小組將加強對專項整治“回頭看”工作的綜合協調和指導監督,各有關單位、有關項目指揮部要加強與有關責任主體單位的協作聯動,及時掌握動態情況,統籌協調推動工作開展。各施工單位要高度重視,快速啟動,切實加強組織領導,落實工作責任,細化工作方案。要結合各自實際,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,落實各項工作措施,扎實做好專項整治“回頭看”各項工作。局屬各有關單位、項目指揮部在11月15日前將專項整治“回頭看”工作總結報送局法規安監股。
(二)落實責任,形成合力。我局對專項整治檢查督導階段查出的隱患和問題,將嚴格落實安全責任制和責任追究制。各相關單位要加強配合,自覺排查整改,切實落實責任,預防事故發生。
(三)督促檢查,抓好落實。各有關單位、有關項目指揮部要結合各項目實際,緊緊抓住施工起重機械、腳手架、高大模板坍塌事故易發、多發的主要問題和薄弱環節,針對重點場所、要害部位、關鍵環節,重點突破,標本兼治,重在治本,抓出成效,重點抓好夏季、汛期等重點時段的安全生產工作。
第六篇:交通局綜治宣傳月活動實施方案
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年,為進一步營造全社會共同參與、積極支持、齊抓共管社會治理、平安建設、法治建設的良好氛圍,根據縣綜治委《關于開展綜治宣傳月活動的實施方案》有關要求,決定在全縣交通運輸系統開展綜治宣傳月活動。現制定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神和上級政法工作會議、全縣維護社會穩定工作會議精神為指導,貫徹上級關于推進平安建設、法治建設和創新社會治理的決策部署,以“講法治、話平安、促和諧”為主題,結合黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛開展形式多樣的綜治宣傳活動。大力宣傳全縣創新社會治理和平安建設、法治建設成果,營造濃厚氛圍,進一步調動全社會參與綜治工作的積極性,推動各項工作深入開展,夯實構建平安、法治的群眾基礎,為保障全縣深化改革系列文件的順利落實,為邁出“經濟再提速、發展快升級、特色更鮮明、實干興”新步伐,建設富裕文明和諧幸福新,創造安全穩定的交通環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
二、宣傳重點
(一)黨的十八大以來中央、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關于推進平安建設、法治建設和創新社會治理的重要決策部署;
(二)《法治建設規劃綱要》2014—2020年(贛發[2014]6號)精神;
(三)縣委、縣政府關于貫徹落實《省社會管理綜合治理體系建設規劃綱要(2012-2015年)》精神;
(四)中共縣委辦公室轉發《縣社會管理綜合治理委員會辦公室關于深化“平安”建設的實施意見》遂辦發〔2013〕13號)精神;
(五)加強和創新社會治理,促進社會和諧平安的鮮活經驗;
(六)依靠群眾就地化解矛盾,維護人民群眾利益的成功做法;
(七)人民群眾積極參與維護社會治安、見義勇為的先進事跡;
(八)開展“嚴打”整治專項行動、排查整治社會治安亂點、解決突出治安問題的成效;
(九)開展全民法制教育,增強人民群眾法制意識和法制觀念的經驗;
(十)規范信訪秩序,依法處理信訪問題,打擊非法鬧訪、纏訪和擾亂社會公共秩序的典型案例。
三、宣傳時間
本次綜治宣傳月活動時間為2014年3月。
四、宣傳形式
按照“形式多樣、內容豐富、貼近群眾、務求實效”的要求,重點開展好“五個一”活動。
(一)開設一塊宣傳平臺。充分利用各新聞媒體和政法綜治系統內部刊物、簡報、網站、微博、微信集中宣傳平安建設、法治建設所取得的成果?!督袢請蟆?、電視臺、《人民政府網》、《新聞網》等縣內新聞媒體,要在3月份重點開展綜治工作宣傳,集中刊發、播出一批反映我縣綜治工作經驗、成效的宣傳稿件,切實做到報紙有文章,電視有圖像。局屬各單位和交通運輸企業要運用內部簡報、動態等開展集中宣傳,并積極向國家、省市新聞媒體投稿,努力營造濃厚輿論氛圍。
(二)建立一批綜治宣傳陣地。要結合實際,利用標語、板報、掛圖、宣傳畫、電子字幕、公益廣告、官方微博、微信以及文藝宣傳等群眾喜聞樂見的形式,在車站和停車場廣泛宣傳,提高群眾對平安建設、法治建設的知曉率。尤其注重在人員比較集中的公共場所建立固定宣傳欄和標語欄(宣傳參考標語附后)。
(三)舉辦一場集中學習日活動。要利用干部職工學習日和司乘人員安全教育學習日組織集中學習,并結合開展的黨的群眾路線教育實踐活動,本著“廣泛傾聽群眾意見、主動回應群眾期盼、務實推動綜治工作”的原則,征求社會各界對平安建設、法治建設工作的評價,了解掌握存在的突出問題,并大力推廣“紅袖標”工程,展示群防群治工作成效。
(四)群發一批綜治短信。局屬各單位和各交通運輸企業要協同電信、移動、聯通等通信單位,在3月份向廣大交通運輸經營者普發若干條綜治宣傳短信息,擴大宣傳覆蓋面,提高廣大干部群眾對綜治工作的知曉率和支持率,進一步增強公眾安全感和群眾滿意度,并將此做法形成常態宣傳機制。
(五)開展一次干部夜訪和掛點幫扶宣傳活動。局屬各單位要按照縣委要求,組織人員深入掛點幫扶村、社區開展干部夜訪活動,積極為群眾排憂解難,熱心為群眾辦實事、辦好事。要以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以提升公眾安全感為主線,加大平安創建宣傳力度,開展平安建設共建幫扶工作,不斷擴大平安創建的影響力,以基層平安促進全縣平安建設。
五、工作要求
(一)高度重視,周密部署。各單位(企業)要切實加強對綜治宣傳月活動的組織領導,真正做到責任落實、任務落實,并在人力、物力和財力上提供保障。要結合實際,認真研究制定切實可行的活動方案,明確工作重點和目標任務要求,精心組織實施,確保綜治宣傳工作有聲勢、有效果。
(二)協調配合,齊抓共管。要充分調動各部門的積極性,在宣傳形式上求創新,在整合力量上求實效,在宣傳效果上求突破,真抓實干,結合實際開展形式多樣、內容豐富、各具特色的宣傳活動。
(三)總結經驗,促進工作。各單位(企業)要在開展綜治宣傳月活動中,不斷總結綜治工作所取得的經驗;要在聯系群眾中,掌握和了解綜治工作存在的問題;要在解決基層實際問題中,全力化解社會矛盾,積極創新社會治理,最大限度地維護社會平安穩定和公平正義。
第七篇:交通局隱患事故查處整治工作方案
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入學習貫徹系列講話精神,按照省委關于開展“四風”突出問題專項整治的要求,全面落實安全生產責任制,大力排查治理安全生產隱患,嚴肅查處各類交通運輸生產安全事故,切實保障人民群眾生命財產安全,為全面深化改革、扎實推進“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供良好的交通運輸安全生產環境。
二、工作目標
1.通過專項整治,進一步落實安全生產的企業主體責任和交通運輸部門的安全監管責任。
2.通過專項整治,加快建立事故防控體系,堅決遏制重特大事故,降低事故總量,各類事故死亡人數不突破上級下達的控制考核指標。
3.通過專項整治,加快建立各類生產經營單位事故隱患排查治理體系,明確責任,及時發現和排查隱患,做到全覆蓋、零容忍。
4.通過專項整治,依法依規對發生的各類生產安全事故進行調查,分清責任,事故責任單位和責任人受到處理問責,達到教育警示目的。
三、整治重點
(一)這次整治的范圍是:
1.道路運輸企業,客、貨運站場,營運車輛;
2.在建交通重點工程項目,公路養護施工場所。
(二)這次整治重點依法查處打擊下列行為:
1.無證、無照或證照不全從事生產、經營、建設的;
2.站外兜客、攬客、下客,不按核定線路開展經營活動的;
3.違反“三不進站、六不出站”規定經營的;
4.使用不符合國家標準的運輸設備從事運輸經營活動的;
5.未按規定正常使用衛星定位監控設施設備的;
6.違規渡運的;
7.救生、消防設施設備不到位的;
8.違反操作規程開展生產作業的;
9.違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;
10.重大隱患隱瞞不報或不按規定限期予以整治的;
11.不按規定進行安全培訓或無證上崗的;
12.遲報、漏報、謊報、瞞報事故的;
13.抗拒執法行為的;
14.其他非法違法生產、經營、建設行為。
(三)這次整治重點對以下行為進行嚴格治理:
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
2.運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;
3.受自然災害威脅而未落實防范措施的;
4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不到位、整改不到位的;
5.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
6、重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
7.違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的;
8.重大隱患整改治理不到位的;
9.發生的各類生產安全責任事故沒有調查處理或者責任追究不到位、不落實的。
四、時間安排
專項整治從2014年1月上旬開始,至2014年3月底基本結束。具體分三個階段:
(一)動員部署階段(2014年1月20日以前)
1.各單位、企業要根據本方案研究制訂具體實施方案,作出具體部署。實施方案于1月20日前報局法規安監股。
2.充分利用各種宣傳工具宣傳專項整治的意義、目標、要求和工作安排,著力營造全社會廣泛參與和監督的氛圍。
(二)排查治理階段(2014年1月21日至3月底)
1.各單位、企業要全面認真開展自查自糾,突出重點環節、重點部位、重點問題開展檢查。對發現的安全隱患和問題,要制訂整改計劃,落實整改措施,逐一進行整改。一時難以整改到位的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案,抓緊整改。
2.我局將適時組織進行督查、重點抽查或暗訪檢查。各企業要對轄區范圍內的交通運輸領域進行自查,運管所、港航所、公路站和渡口站要結合本行業特點,采取巡查、抽查、互查等方式,深入基層、深入一線、深入企業,嚴肅認真地開展督查活動,特別要對本行業內的運輸企業(道路、橋梁施工和水上安全領域)進行重點檢查。
五、工作要求
(一)強化領導,形成合力。我局成立專項整治領導小組,按照制訂的工作方案,督促企業全面開展自查自糾,排查治理安全隱患。要加強與相關部門的橫向聯系,形成工作合力,確保專項整治取得實效。
(二)加大宣傳,強化監督。各單位要用各種輿論工具廣泛宣傳發動,引導生產經營單位自覺、主動開展隱患排查治理,發動企業員工參與隱患排查治理。要加強社會和輿論監督,營造良好社會氛圍,對嚴重非法違規行為導致的事故及時公開曝光。要建立和完善“黑名單”制度,對非法違法生產經營行為猖獗、后果嚴重的企業,要通過媒體向社會公開曝光,接受社會監督。
(三)加強檢查,落實責任。各單位要立足治理隱患、防范事故,在全面督查檢查的基礎上,針對重點地區、重點領域、重點企業,采取明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等方式,持續深入開展安全督查檢查。對發現的各類隱患,要立即組織整改治理;對存在重大隱患難以整改到位的單位,該停的必須停,該關的必須關,并建立隱患整改臺賬,及時報告工作動態信息。
(四)注重結合,統籌推進。各單位、企業要把開展專項整治與加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作有機結合起來,全面加強安全生產各項重點工作,企業提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊緊抓住工作中存在的薄弱環節和突出問題,特別是反復發生、長期未能根治的頑疾痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
(五)固化成果,完善制度。這次專項整治過程中,要注重發現隱患排查治理和嚴肅查處事故的好做法、好經驗、好典型,不斷加以總結提煉。要按照黨的十八屆三中全會關于“建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系”的精神,針對安全生產工作中突出問題,加快建立健全和完善安全生產事故防控、推進安全生產隱患排查治理常態化規范化的具體規章制度,并在日常安全管理和監督工作中嚴格落實,著力為全面深化改革,扎實推進“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉”提供良好的交通運輸安全生產環境。
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