市科技局民主評議實施方案
時間:2022-12-31 09:54:30
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為切實做好本單位的民主評議政風行風工作,根據市委、市政府關于開展2013年民主評議政風行風工作的實施意見,結合工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
圍繞市委和市政府的中心工作,以服務于增強自主創新能力,推動創新建設為主題,切實改進科技工作在支撐經濟社會發展中存在的問題和不足;以加強科技局政風行風建設為核心,注重標本兼治、綜合治理,著力推動長效機制的形成;以社會廣泛參與為基礎,自覺接受各方面監督,以人民群眾滿意為標準,努力建設法治型、服務型、責任型、效能型、廉潔型部門;以促進區域科技體系構建為工作主線,為我市科技經濟社會持續協調發展提供高效優質服務。
二、工作目標
通過這次民主評議活動,進一步增強全局干部職工的公仆意識、服務意識、責任意識、能力席位意識和依法行政的意識,切實解決群眾反映強烈的突出問題和社會關注的熱點、難點問題,進一步完善本單位的政風行風建設的長效機制,努力實現政風行風上臺階、能力素質有提高、科技工作上水平、服務群眾見成效、社會滿意度有提升。
三、評議對象和內容
(一)評議對象
市科技局機關及局屬二級單位。
(二)評議內容
1、信息公開。行政權力公開透明運行的情況。具體檢查和評議:是否圍繞涉及服務對象切身利益的事項辦理和行政審批等重要權力的行使,實現對重點領域、關鍵環節的工作程序公開;是否能按結構科學、配置合理、程序嚴密、運行公開、制約有效的要求,規范和完善行政權力運行體制。
2、依法行政,文明執法,公正執法的情況。具體檢查和評議:是否能按照《行政許可法》、《專利法》等法律法規的規定,健全依法行政、文明執法的行政管理體制和運行機制,提高依法行政的能力和水平;是否能夠嚴格行政執法紀律,對行政違法責任人實行過錯責任追究。
3、勤政為民,加強機關作風建設和能力建設的情況。具體檢查和評議:是否以廉潔、勤政、務實、高效為標準,規范行政行為,改進工作作風;是否完善機關工作規范程序,建立健全快捷、高效、便民的工作機制;是否按行政審批制度改革的要求,規范和精簡行政審批事項;是否及時糾正不作為、亂作為、低效率等影響行政效能和執行力的問題。
4、廉潔自律。具體檢查和評議:是否堅決貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“十八條意見”以及市紀委“十五個不準”等加強作風建設的規定;是否認真執行黨風廉政建設各項規定;有無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。
5、加強領導,落實糾風工作責任制情況。具體檢查和評議:是否貫徹落實各級黨委、政府黨風廉政建設和糾風工作任務,把政風行風建設列入單位領導班子重要議事日程;是否堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,細化責任,強化措施,切實加強對糾風工作的領導;是否建立和完善了糾風工作機制和政風行風建設考核、激勵、懲戒等監督管理制度。
6、執政為民,維護人民群眾利益的情況。具體檢查和評議:是否能堅持以人為本,方便群眾,服務企業的原則,面向實際需求,暢通辦事渠道,認真解決群眾和企業反映的實際問題,信訪和投訴做到事事有回音,件件有著落;是否能及時糾正和嚴肅查處損害群眾利益的突出問題和案件。
四、評議方法和步驟
這次民主評議政風行風工作堅持“自我教育為主、上下聯動,條塊結合,面向社會,群眾參與”的原則,采用定量測評與定性評估、自查自糾與整改落實、第三方評估與集中評議相結合的方法進行。
1、動員部署階段(5月中旬)。召開全局民主評議政風行風工作動員大會,學習傳達貫徹全市民主評議政風行風工作有關文件精神,對本單位開展民主評議政風行風工作進行全面動員和部署,進一步統一思想,提高認識,加強組織領導。制定民主評議政風行風工作實施方案,明確目標任務,落實責任措施。成立民主評議工作領導小組和工作專班,落實專門人員和專項經費,確保本單位民主評議工作的有序開展。
2、公開承諾階段(5月中旬-5月下旬)。通過編發《科技工作》簡報,在日報、周刊上向社會公開服務承諾,將承諾內容向社會各界特別是服務對象發送,設置專門信箱及電話收集反饋信息。
3、自查自糾階段(6月上旬-6月下旬)通過發放書面征求意見函,開辟網上“征求意見窗口”、設立舉報信箱、公布舉報電話、局領導帶隊下訪等各種形式,開門納諫、登門求諫,廣泛收集社會各方面意見和建議。在此基礎上,本著實事求是的原則,認真進行匯總分析,準確找出群眾反映強烈的突出問題,查找產生問題的原因,并開展自查自糾,制訂出具體整改措施,列出整改時間表。
4、督查整改階段(7月上旬-9月中旬)。按照整改措施和整改時間安排,督促局機關及局屬二級單位加大整改力度,切實解決政風行風方面存在的突出問題。
5、整改總結階段(9月下旬-12月中旬)。通過整改活動,評選1-2名“十佳服務標兵”。要按照“標本兼治,注重源頭”的方針,認真做好各項規章制度和工作程序的建立健全和完善工作。通過加強制度建設,實施源頭防治,來促進科技行政管理系統政風行風建設的長效機制形成。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導
做好民主評議政風行風工作是全局今年工作目標責任中的一項重要內容。為確保評議工作各階段任務順利完成,成立科技局民主評議政風行風工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,指定專門人員組成工作專班。
(二)突出重點,注重落實整改
落實整改是民主評議政風行風工作的關鍵。在此次評議活動過程中,各科室要高度重視評議過程中各界所反饋問題、意見和建議的及時歸集、整理工作,并結合自己在重點領域和關鍵環節中所查找的問題,有針對地提出具體整改措施。要把整改落實貫穿于民主評議的全過程,通過整改的實際成效取信于民,切實增強科技行政管理系統的社會公信力。
(三)強化宣傳,營造評議氛圍
要充分發揮新聞媒體的監督作用,大力宣傳政風行風評議工作的重要意義;要公開評議程序、評議方法和服務承諾,公布舉報電話等,暢通與群眾聯系的渠道;要加大民主評議政風行風工作的宣傳力度,營造社會各界關心政風行風建設的良好氛圍,不斷推動民主評議政風行風工作的深入開展。
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