林業局行政審批實施方案

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為認真貫徹落實《縣全面簡政放權、進一步深化行政審批制度改革工作實施方案》（南政辦發〔2013〕39號）精神，深入推進我局新一輪行政審批制度改革，進一步簡政放權，為加快構建核心增長極重要戰略支點，營造便民、高效、規范的政務審批服務環境，助推我縣早日躋身百強縣五十強，特制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十八大精神，深化行政審批制度改革，繼續簡政放權，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變，強力推進我縣“三年倍增計劃”，加速打造核心增長極重要戰略支點。

二、實施范圍

目前所行使的行政審批服務項目（包括行政許可、非許可行政許可和公共服務等事項）。

三、主要任務

（一）推行簡政審批運行機制

按照“以放為原則、不放為特例”，落實簡政放權工作目標三到位。對受理辦理的所有審批事項減環節、減材料、減時間到位；對提速提效、減負減壓各項措施落實到位；對違規違紀審批行為核查到位。

（二）精簡規范辦理要件和程序

嚴格按照《行政許可法》的要求，對公布保留的行政許可和非行政許可審批事項，重新審查其設立依據、申報條件、申報材料、審批程序、法定時限、承諾時限、收費依據，著力減少部門要件前置交叉，壓縮審批項目辦結時限。要按照“能優則優”原則，對凡是可以通過加強事中、事后監管達到管理目的的前置審批條件，原則上盡量予以取消轉為后續監管；凡是沒有法律、法規、規章等規范性文件作為設定依據的前置審批條件，一律取消。

（三）全面推進審批提速

按照“能快則快”原則，對保留的縣級行政審批項目，要簡化審批程序、精簡申報材料、縮短審批時限、優化審批流程，不斷提高即辦件比率，盡最大努力做到當場、當天辦結，承諾時限壓縮至法定時限的50%以內，進一步提高審批效率。

四、實施步驟

本輪改革自2013年6月開始，至2013年9月15日結束，共分4個階段進行。

（一）研究部署階段（2013年6月10日至2013年6月25日）。

要按照縣里方案要求，研究制定相關的簡政放權方案，成立相應組織機構，明確人員、任務、責任和措施。

（二）組織實施階段（2013年6月26日至7月26日）

按照任務分別組織開展實施。

（三）檢查驗收階段（2013年7月26日至8月16日）

迎接縣驗收組對各項任務進行檢查驗收。

（四）審定公布階段（2013年8月16日至9月15日）。

同時編制取消、調整、下放和保留的縣級行政審批項目目錄，上報縣政府研究決定后，以縣政府名義公布實施，向社會公示施行。

五、工作要求

（一）加強組織領導。進一步簡政放權、深入推進行政審批制度改革，事關經濟社會發展大局，為加強組織領導，成立縣林業局簡政放權領導小組，具體人員如下：

（二）勇于改革創新。充分認識行政審批制度改革和簡政放權工作的重要性，進一步解放思想，轉變職能，以高度的責任感，創新理念、創新思路，高質量、高標準地推進行政審批項目的清理，優化辦事流程、提高辦事效率，方便企業、基層群眾辦事。

（三）提高工作效能。領導小組辦公室務必緊扣時間節點，科學安排進度按時完成各項工作任務。