民政局政風行風選題評議方案

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為進一步促進民政系統政風行風建設，結合我縣民政工作實際，以“保民生促發展請群眾評議”為載體，全面落實科學發展觀。我局決定在全縣民政系統及基層窗口單位全面開展民主評議政風行風活動。現將2013年全縣民政系統民主評議政風行風選題評議方案如下：

一、選題內容和目標

2013年，我市民政系統民主評議政風行風選題是：進一步完善、落實救助管理機構的工作政策。目標：機制完善，制度健全，規范程序，強化落實，認真做好為救助群體服務的工作。

二、選題原因

根據市民政局的統一部署，2013年度，縣（市、區）救助工作擺上全市民主評議政風行風工作的重點。自2010年救助站成立開始，在有關部門的配合下，我站盡職盡責的抓好了對流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作，共接待和勸導救助人員2140人次，其中：本省572人次、外省1479人次、地址不詳89人次；未成年人76人次、老年人89人次、殘疾人98人次、醫療救治38人次；提供住宿1860人次、提供通訊聯系81人次，并提供所有求助對象返鄉乘車憑證，救助率達100%。圓滿的完成救助工作，未發生一起責任事故。但在工作中，我們也發現一些不容忽視的問題，主要有以下幾方面：一是救助對象安置困難。由于我縣及周邊縣、市都不具備長久安置條件，在對一些孤寡病殘癡呆傻人員及兒童等無家可歸流浪乞討人員勸返后，無法確保他們不再次流浪；二是配套設施還不夠健全。雖然近年添置了部分配套設施，但仍無法達到救助站標準化要求；三是救助管理隊伍專業水平較低。由于救助站人員文化水平不高，既無時間也無機會和經費外出學習，因而管理方式和管理手段跟不上救助管理工作形勢的發展。為了進一步落實救助管理政策，解決救助管理工作中存在的問題，經行評代表共同商討，2013年，我們決定將這項工作作為選題來抓，就是要借行評契機，進一步強調救助工作的政策性，使我縣救助工作政策進一步落實到位。

三、預期目標

1、建立健全救助管理站的工作機制和監督制度，確保救助管理程序規范化。

2、解決救助對象安置問題。

3、進一步健全救助管理站配套設施。

4、進一步的提升救助管理隊伍專業水平，不斷提高救助管理水平和服務質量。

5、加強對救助服務理念的創新及救助文化內涵的豐富。

四、具體措施

1、加強街頭巡查救助。

2、加大對配套設施建設投入，夯實救助站標準化創建基礎。

3、加強專業培訓，建立一支專業的救助管理隊伍。

4、繼續開展主動救助和流浪未成年人救助保護工作。

5、針對群眾信訪，有針對性地開展核查，對確實存在嚴重違法違紀問題的，將移交有關部門查處。

6、開展創建行風建設示范單位活動，弘揚正氣，促進救助工作政策的落實。

五、考評標準

1、是否實行政務公開，辦理程序、政策依據、審批結果等公開、公正、透明；

2、是否著力做好流浪乞討人員生活、醫療、返鄉、安置、幫扶等救助工作。及時提供安全衛生的食物和住處，做好查詢、安撫、勸導等工作，對老弱病殘和流浪未成年人給予特殊關照；

3、是否在流浪乞討人員較集中的區域設立街頭救助點、流動救助車，在主干道、商業區等重點區域設立救助引導牌；

4、是否有按照工作流程和業務標準辦理接待、查詢、甄別、入站、離站等業務，按規定提供飲食、住宿、醫療、通訊、接送返鄉等基本服務。

5、是否有嚴格執行考勤、財務、人事、宣傳等規定，定期開展業務考核。重點抓好安全保障，建立突發事件、群體事件處置機制，制定應急預案并定期演練，確保安全運轉，不出責任事故。